第三章社会单位消防宣传与教育培训Word格式.docx
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消防宣传教育培训开展中要把握消防宣传教育培训的原则和目标。
(一)消防宣传与教育培训的原则
按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全宣传教育培训责任制。
(二)消防宣传与教育培训目标
通过开展全民消防宣传与教育培训活动,树立“全民消防,生命至上”理念,激发公民关注消防安全、学习消防知识、参与消防工作的积极性和主动性,不断提升全民消防安全素质,夯实公共消防安全基础,减少火灾危害,为实现国民经济和社会发展的奋斗目标,全面建设小康社会,创造良好的消防安全环境。
第二节消防宣传与教育培训的主要内容和形式
开展消防宣传与教育培训,必须熟悉其内容和形式,才能不断创新形式、改进方法、拓展渠道,实现消防宣传与教育培训对象分众化、形式多样化、工作实效化。
一、消防宣传的主要内容和形式
针对不同的对象,消防宣传的内容和形式也有所不同。
(一)家庭、社区消防安全宣传的主要内容和形式
1.家庭成员学习掌握安全用火、用电、用气、用油和火灾报警、初起火灾扑救、逃生自救常识,经常查找、消除家庭火灾隐患;
教育未成年人不玩火;
教育家庭成员自觉遵守消防安全管理规定,不圈占、埋压、损坏、挪用消防设施、器材,不占用消防车通道、防火间距,保持疏散通道畅通;
提倡家庭制定应急疏散预案并进行演练。
2.社区居民委员会、住宅小区业主委员会应建立消防安全宣传教育制度,制定居民防火公约,重要防火时期、“119消防日”活动期间组织居民参加消防科普教育活动和消防安全自查、互查及灭火、逃生演练;
发动社区老年协会、物业管理公司职工、消防志愿者、义务消防队员参与消防安全宣传教育工作,与社区老弱病残、鳏寡孤居家庭结成帮扶对子,上门进行消防安全宣传教育,帮助查找消除火灾隐患,遇险情时帮助疏散逃生;
为每栋住宅指定专兼职消防宣传员,绘制、张贴住宅楼疏散逃生示意图,开展楼内消防巡查,确保疏散通道畅通、防火门常闭、消防设施器材和标志标识完好。
3.社区居民委员会、住宅小区业主委员会应在社区、住宅小区因地制宜设置消防宣传牌(栏)、橱窗等,适时更新内容;
小区楼宇电视、户外显示屏、广播等应经常播放消防安全常识。
4.街道办事处、乡镇政府等应引导城镇居民家庭和有条件的农村家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救等消防器材,其他农村家庭应储备灭火用水、沙土,配备简易灭火器材,并掌握正确的使用方法。
5.街道办事处、乡镇政府等应将家庭消防安全宣传教育工作纳入“平安社区”、“文明社区”、“五好文明家庭”等创建、评定内容。
(二)农村消防安全宣传的主要内容和形式
1.乡镇政府、村民委员会应制定完善消防安全宣传教育工作制度和村民防火公约,明确职责任务;
指导村民建立健全自治联防制度,轮流进行消防安全提示和巡查,及时发现、消除火灾隐患。
2.在人员相对集中的场所建立固定消防安全宣传教育阵地,教育村民安全用火、用电、用油、用气,引导村民开展消防安全隐患自查、自改行动;
教育村民掌握火灾报警、初起火灾扑救和逃生自救的方法。
3.农忙时节、火灾多发季节以及节庆、民俗活动期间,乡镇、村应集中开展有针对性的消防安全宣传活动。
4.乡镇政府应在农村集市、场镇等场所设置消防宣传栏(牌)、橱窗等,并及时更新内容;
举办群众喜闻乐见的消防文艺演出;
督促乡镇企业开展消防安全宣传工作。
5.乡镇、村应设专兼职消防宣传员,鼓励农村基干民兵、村镇干部和村民加入义务消防队、消防志愿者队伍,与弱势群体人员结成帮扶对子,上门宣传消防安全知识、查找隐患,遇险时协助逃生自救。
(三)人员密集场所消防安全宣传的主要内容和形式
1.人员密集场所应在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示;
结合本场所情况,向顾客提示场所火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和逃生设备器材位置及使用方法。
2.文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店以及大型活动现场应通过电子显示屏、广播或主持人提示等形式向顾客告知安全出口位置和消防安全注意事项。
3.公共交通工具的候车(机、船)场所、站台等应在醒目位置设置消防安全提示,宣传消防安全常识;
电子显示屏、车(机、船)载视频和广播系统应经常播放消防安全知识。
(四)单位消防安全宣传的主要内容和形式
1.单位应建立本单位消防安全宣传教育制度,健全机构,落实人员,明确责任,定期组织开展消防安全宣传活动。
2.单位应制定灭火和应急疏散预案,张贴逃生疏散路线图。
消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火、逃生疏散演练。
3.单位应设置消防宣传阵地,配备消防安全宣传教育资料,经常开展消防安全宣传教育活动;
单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等应经常宣传消防安全知识。
(五)学校消防安全宣传的主要内容和形式
1.学校应落实相关学科课程中消防安全教育内容,针对不同年龄段学生分类开展消防安全宣传;
每学年组织师生开展疏散逃生演练、消防知识竞赛、消防趣味运动会等活动;
有条件的学校应组织学生在校期间至少参观一次消防科普教育场馆。
2.学校应利用“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“科技活动周”、“119消防日”等集中开展消防宣传活动。
3.小学、初级中学每学年应布置一次由学生与家长共同完成的消防安全家庭作业;
普通高中、中等职业学校、高等学校应鼓励学生参加消防安全志愿服务活动,将学生参与消防安全活动纳入校外社会实践、志愿活动考核体系,每名学生在校期间参加消防安全志愿活动应不少于4小时。
4.校园电视、广播、网站、报刊、电子显示屏、板报等,应经常播、刊、发消防安全内容,每月不少于一次;
有条件的学校应建立消防安全宣传教育场所,配置必要的消防设备、宣传资料。
5.学校教室、行政办公楼、宿舍及图书馆、实验室、餐厅、礼堂等,应在醒目位置设置疏散逃生标志等消防安全提示。
二、消防教育培训的主要内容和形式
针对不同的群体,消防教育培训的内容和形式也有所不同。
(一)单位消防安全教育培训的主要内容和形式
单位应当根据本单位的特点,建立健全消防安全教育培训制度,明确机构和人员,保障教育培训工作经费,按照下列规定对职工进行消防安全教育培训:
1.对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防教育培训;
2.对在岗的职工每年至少进行一次消防教育培训;
3.消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。
4.单位应定期开展全员消防教育培训,落实从业人员上岗前消防安全培训制度;
组织全体从业人员参加灭火、疏散、逃生演练,到消防教育场馆参观体验,确保人人具备检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力。
单位对职工的消防教育培训应当将本单位的火灾危险性、防火灭火措施、消防设施及灭火器材的操作使用方法、人员疏散逃生知识等作为培训的重点。
(二)学校消防安全教育培训的主要内容和形式
各级各类学校应当开展下列消防教育培训工作:
1.将消防安全知识纳入教学培训内容;
2.在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间,对学生普遍开展专题消防教育培训;
3.结合不同课程实验课的特点和要求,对学生进行有针对性的消防教育培训;
4.组织学生到当地消防站参观体验;
5.每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练;
6.对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育培训和应急疏散演练。
各级各类学校应当至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员,并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
中小学校和学前教育机构应当针对不同年龄阶段学生认知特点,保证课时或者采取学科渗透、专题教育的方式,每学期对学生开展消防教育培训。
小学阶段应当重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识等方面的教育培训。
初中和高中阶段应当重点开展消防法律法规、防火灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育培训。
学前教育机构应当采取游戏、儿歌等寓教于乐的方式,对幼儿开展消防安全常识教育培训。
高等学校应当每学年至少举办一次消防安全专题讲座,在校园网络、广播、校内报刊等开设消防安全教育栏目,对学生进行消防法律法规、防火灭火知识、火灾自救他救知识和火灾案例教育培训。
有条件的普通高等学校和中等职业学校可以根据经济社会发展需要,设置消防类专业或者开设消防类课程,培养消防专业人才,并依法面向社会开展消防教育培训。
人民警察训练学校应当根据教育培训对象的特点,科学安排教育培训内容,开设消防基础理论和消防管理课程,并列入学生必修课程。
师范院校应当将消防知识列入学生必修内容。
(三)社区居民委员会、村民委员会消防教育培训的主要内容和形式
1.利用文化活动站、学习室等场所,对居民、村民开展经常性防火和灭火技能的消防安全宣传教育;
2.组织志愿消防队、治安联防队和灾害信息员、保安人员等开展防火和灭火技能的消防教育培训;
3.在火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和乡村民俗活动期间,有针对性地开展防火和灭火技能的消防教育培训。
社区居民委员会、村民委员会应当确定至少一名专(兼)职消防安全员,具体负责消防安全宣传教育工作。
第三节典型社会单位的消防宣传与教育培训
各类单位的消防宣传与教育培训要求与内容各不相同,本节主要介绍六类典型社会单位的消防宣传与教育培训。
一、宾馆、饭店
宾馆和饭店是供旅客住宿、就餐、娱乐和举行各种会议、宴会的场所,具有多功能、综合性的特点。
火灾危险性主要包括:
可燃装修材料多、火灾荷载大;
建筑结构复杂、火势蔓延迅速;
人员聚集、疏散困难等,做好消防宣传与教育培训,对保护人民生命财产安全至关重要。
(一)消防宣传
1.确定专兼职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
2.在大堂、餐厅等悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育,在顾客须知、服务指南上宣传消防知识,在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面。
3.员工上岗、转岗前要经过岗前消防安全培训合格;
对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育。
4.在主要出入口设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,在客房内应设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌,在不间断电源插口处提示“不间断电源,离开时请拔下用电器具”,客房内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”,在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。
5.在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,提示消防器材的位置和使用方法。
(二)教育培训
1.宾馆饭店及其内设部门消防安全职责及消防培训内容:
用火、用电、用油、用气是否违章;
新建、改建、扩建及装修工程是否违章;
疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通;
安全疏散指示标志、应急照明设置及是否完好;
员工消防知识是否掌握;
消防(控制室)值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;
燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关国家消防技术标准要求;
防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施是否落实;
厨房、灶间烟道每季度是否清洗;
消防水源情况,灭火器材配置及是否完好,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;
灭火和应急疏散预案演练情况。
2.岗位员工消防安全职责及消防培训内容:
有无遗留火种,是否切断电源;
疏散通道、安全出口是否畅通;
顾客有无携带易燃易爆危险品;
消火栓、灭火器、逃生器材、消防安全标志完好情况:
燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄露;
下班后燃油、燃气阀门是否关闭;
灶台、油烟罩和烟道清理是否及时;
班后是否切断电源,火源是否妥善处理;
消火栓、灭火器、灭火毯、消防安全标志是否完好。
3.消防控制室发现及处置初期火灾培训内容:
内部发生火灾后,单位内部启动应急预案,消防控制室启动消防设施并远程组织施救措施,各救援小组应急处置工作职责等。
4.组织客人疏散能力培训内容:
熟悉本单位疏散逃生路线以及引导人员疏散程序,掌握避难逃生设施使用方法,具备火场自救逃生的基本技能。
二、仓储物流单位
仓储物流单位是工矿企业储存原料、成品等物资的主要场所。
火灾危险性包括:
可燃易燃物品多、火灾荷载大;
设备用电量大、长时间满负荷运转等,一旦发生火灾,极易造成重大财产损失,做好相关人员的消防宣传与教育培训十分必要。
2.悬挂或张贴消防宣传标语,利用板报、展板、专栏等形式开展消防宣传教育。
3.员工上岗、转岗前,应经过岗前消防安全培训合格;
1.仓储物流单位及其内设部门组织开展消防培训内容:
消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;
用火、用电有无违章;
库房是否按垛距、柱距、墙距、梁距、灯距要求标划能够持久存在的跺位线,物品入库前是否经专人检查;
库存物品是否分类、分堆、分组和分垛存放;
通道宽度是否满足要求,是否存放影响安全的物品等;
仓库保管员岗位消防知识掌握情况;
消防水源情况,灭火器材配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;
消防车通道是否畅通;
防火巡查、火灾隐患整改以及防范措施落实情况;
库房内是否设置办公室、休息室;
灭火和应急疏散预案的演练情况。
2.单位内部如何开展防火巡查应培训下列内容:
进入库区的人员、车辆有无违章;
消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况;
重点部位人员在岗在位情况;
门窗封闭、完好情况;
有无其他异常情况。
3.岗位消防安全职责及消防培训内容:
消火栓、灭火器、消防安全标志等设施、器材是否完好;
有无遗留火种和吸烟现象;
装卸作业过程中有无违章;
4.动用明火现场监督培训内容:
是否办理动火许可证,动火操作人员是否具备动火资格,动火监护人是否在位;
动火地点与周围建筑、设施等防火间距是否符合要求,动火地点附近四周是否有影响消防安全的物品;
动火检修的容器设备是否经过清洗,是否经检验合格;
焊具是否合格,燃气、氧气瓶是否符合安全要求,放置地点是否符合规定;
电焊电源、接地点是否符合防火要求;
动火期间的灭火应急措施是否落实。
5.消防控制室发现及处置初期火灾培训内容:
内部发生火灾后,单位内部启动应急预案,各救援小组应急处置工作职责等;
三、公共娱乐场所
公共娱乐场所是群众开展各种文化娱乐活动的主要场所。
用电设备多、火源控制难;
人员流动性大、疏散困难等,一旦发生火灾,极易造成群死群伤恶性火灾事故,消防宣传与教育培训极其重要。
1.应确定专兼职消防宣传教育人员,经过专业培训,具备宣传教育能力。
2.应悬挂或张贴消防宣传标语,利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育。
卡拉OK厅应利用点歌间隙通过影像资料宣传消防知识。
对在岗人员至少每半年进行一次消防安全教育培训。
4.主要出入口应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”。
在每个楼层、每个房间设置“严禁燃放焰火、严禁违规使用明火、严禁乱扔烟头、严禁堵塞占用消防通道、严禁锁闭安全出口、严禁使用大功率电器”等消防安全提示牌。
5.场所显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法。
1.组织开展防火检查培训内容:
新建、改建、扩建及装修工程有无违章;
安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;
燃油、燃气等易燃易爆危险品使用是否符合有关国家消防技术标准要求;
员工本岗位消防知识掌握情况;
防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况;
有无违章设置员工集体宿舍。
2.组织开展防火巡查培训内容:
常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况;
营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况;
营业期间有无超过额定人数现象。
3.岗位开展防火检查培训内容:
营业结束后是否切断场所内非必要用电设备、器具电源;
有无违章燃放烟花爆竹现象;
有无遗留火种。
4.消防控制室发现及处置初期火灾培训内容:
5.组织客人疏散培训内容:
四、商场、市场
商场市场是群众消费购物的主要场所。
可燃物高度集中、火灾荷载大;
用火用电多、致灾因素复杂;
建筑结构复杂、火灾蔓延快;
客流量大、疏散困难等,极易造成人员和财产的重大伤亡和损失,消防宣传与教育培训十分重要。
2.应悬挂或张贴消防宣传标语,在商品广告中植入消防知识,利用展板、专栏、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。
结合自身经营理念和企业文化,在营业厅设置固定的消防宣传标牌。
3.员工上岗、转岗前,临时替岗人员应经过岗前消防安全培训合格;
对在岗人员每半年至少进行一次消防安全教育。
4.应利用点名、例会、交接班等时间进行消防安全教育,讲评消防工作。
1.商场市场及其内设部门组织开展防火检查培训内容:
用火、用电、人员住宿、室内装修有无违章;
是否违章经营、使用易燃易爆危险品,是否违章储存物品;
室外市场是否违章在高压线下两侧5m以内摆摊设点;
消防水源情况,消防设施、器材完好情况,有无埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;
防火巡查、火灾隐患整改以及防范措施落实情况。
2.开展防火巡查培训内容:
常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等;
消火栓、灭火器等设施器材及消防安全标志完好情况;
门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;
重点部位人员在岗在位情况。
3.岗位防火检查培训内容:
消火栓、灭火器、消防安全标志等设施器材有无埋压、圈占、遮挡、损坏情况;
营业场所有无吸烟现象;
五、医院、养老院、福利院、幼儿园
医院、养老院、福利院、幼儿园是特殊群体的居住生活场所。
用火用电多、疏散难以保障;
易发生火灾的部位多;
人员自防自救能力弱等,火灾发生后,极易造成弱势群体的人员伤亡,针对此类群体的消防宣传与教育培训十分重要。
1.应确定专兼职消防宣传教育人员,经过专业培训,在单位内部定期开展消防宣传教育。
2.应悬挂或张贴消防宣传标语,提示场所的火灾危险性,利用展板、专栏、广播、电视、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。
3.员工上岗、转岗前,应经消防安全培训合格;
对在岗人员每半年进行一次消防安全教育。
4.幼儿园应利用儿歌、游戏、绘画、参观消防站等形式对幼儿开展消防安全常识教育;
养老院服务人员提醒老人安全用火用电。
5.医院、养老院、福利院主要出入口应设置“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,每个楼层显著位置和宿舍、病房门后应设置安全疏散指示图,幼儿园设置“消防安全承诺书”。
在显著位置和每个楼层提示场所的火灾危险性,疏散通道、安全出口位置及逃生路线,消防器材的位置和使用方法。
1.养老院、福利院、幼儿园及其内设部门组织开展防火检查培训内容:
医院的易燃制剂、高压氧舱等危险部位有无违反操作规程情况;
消防(控制室)值班情况、消防控制
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