区度春季传染病防控工作方案与镇继续深入开展安全生产年活动实施方案范文.docx
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区度春季传染病防控工作方案与镇继续深入开展安全生产年活动实施方案范文.docx
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区度春季传染病防控工作方案与镇继续深入开展安全生产年活动实施方案范文
2021年区度春季传染病防控工作方案与镇继续深入开展“安全生产年”活动实施方案范文
区2021年度春季传染病防控工作方案范文稿
目前已进入春季呼吸道等传染病高发季节,流感(包括甲流)、流脑、麻疹、流腮等呼吸道传染病暴发流行因素不断增加,聚集性疫情时有发生,同时手足口病等肠道传染病疫情防控形势不容乐观,我区手足口病例报告数较去年同期明显增加,为切实加强我区春季传染病防控工作,有效预防控制疫情的扩散和传播,保护广大人民群众的身体健康,制定本方案。
一、工作目标与原则
(一)目标:
切实落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”工作策略,做好手足口病等春季主要传染病防控工作,预防人禽流感和传染性非典型肺炎,防止流感、流腮流行,控制麻疹、流脑等传染病的发病。
(二)原则:
突出重点、健全制度,预防为主、防治结合、依法管理、分级负责、规范措施、协调配合、加强监测、注重预警。
二、组织领导
x区卫生局组织成立春季传染病防控工作领导小组,由领导小组统一领导全区春季传染病防控工作。
三、机构职责
(一)卫生行政部门:
区卫生行政部门要充分认识春季传染病防控工作的重要性和紧迫性,认真分析本地传染病流行态势,加强与教育等部门的合作,进一步建立和完善联防联控工作机制,明确责任,周密部署,切实加强流感(包括甲流)、流脑、麻疹、流腮和手足口病等传染病预防控制工作,认真落实各项防控措施。
切实加强学校等人群集中场所传染病防控工作,履行晨检和发热报告制度,规范传染病报告程序;进一步加强防控工作督导与检查,确保一旦发生疫情,能得到及时有效控制和处理。
要组织开展对医疗机构疫情报告质量的监督检查。
要深入开展群众性爱国卫生运动。
进一步加大环境卫生整治力度,清除传染病发生和流行的条件;组织做好甲流、流脑、手足口病、麻疹、流腮等春季传染病健康教育和健康促进活动;积极与教育部门合作,采取多种形式,开展对中小学生、农民工、服务从业人员等重点人群的卫生宣传教育活动,提高公众对流感、手足口病等传染病危害的认识,树立良好的个人卫生习惯和自我防护意识,科学指导群众进行疫苗预防接种。
(二)区疾病预防控制中心:
要高度重视甲流、手足口病等春季高发传染病的防控工作。
进一步加强传染病疫情监测与报告工作,及时审核和分析医疗机构疫情报告情况,重点加强对学校、托幼机构及流动人口聚居地的疫情监测与及时报告工作;同时要主动开展疫情搜索,掌握疫情情况,指导医疗机构提高疫情报告质量;一旦发现传染病疫情,要迅速进行调查、处理,积极采取有效防控措施,控制疫情蔓延。
(三)各级各类医疗机构:
要认真做好门诊预检分诊,提高门诊质量,及时、准确报告疫情,切实做到早发现、早报告、早治疗;要加强临床医务人员培训,进一步提高手足口病等传染病医疗救治水平,降低死亡率;
四、工作内容
(一)疫情报告
提高发现手足口病、人禽流感、流感、麻疹、流脑等呼吸道传染病病例的能力,按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的要求及时报告,切实做到“早发现”,为尽早和有效控制疾病传播提供基础和保障。
1、手足口病
各级各类医疗机构要严格按照卫生部《手足口病诊疗指南(20xx年版)》规范手足口病诊断和报告,手足口病病例网络报告前必须经过院内专家组会诊,重症病例必须经市级专家组会诊。
2、人禽流感、不明原因肺炎、传染性非典型肺炎
按照卫生部《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求和有关规定,进行病例的甄别和报告,医疗机构发现符合不明原因肺炎定义的病例后,应由院内专家组在12小时内进行会诊,对无法排除人禽流感、SARS等不明原因肺炎病例,立即电话报告市卫生局应急办和市疾病预防控制中心,组织市级专家组会诊后根据有关要求逐级报告。
3、流感
各级医疗机构和区疾病预防控制中心发现流感样病例或暴发疫情,应当按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》规定的内容、方式、时限和程序进行报告。
4、麻疹
各级医疗机构应当按照《全国麻疹监测方案》的要求开展麻疹监测,发现麻疹疑似病例,应按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和本市麻疹监测方案要求,作好网络直报,并做好疑似病例确诊后的订正报告。
同时做好采样送检工作。
5、流脑
各级医疗机构,尤其二级及以上综合性医院,感染性疾病科、内科和儿科等科室在诊疗中发现流脑病例应当按照《x市流行性脑脊髓膜炎监测工作方案》的要求进行网络直报,并及时做好疑似病例、临床诊断病例的甄别和诊断,同时采集淤斑、血或脑脊液进行涂片和细菌培养,对确诊的疑似病例和临床诊断病例应当及时上网进行订正报告。
(二)疫情监测
开展手足口病病原学监测工作。
以区为单位,每月最少采集5例首次就诊的普通手足口病病例标本;当月全区病例总数少于5例时,全部采样。
所有报告的重症和死亡病例均需采样。
区疾病预防控制中心要针对重症病例或聚集性病例开展及时细致的流行病学调查,并开展重症病例的主动搜索,对疫情变化做出科学预警。
对病例集中的集体单位采取必要的控制措施。
(三)医疗救治
各级各类医疗机构按照《x省手足口病医疗救治方案》、《手足口病诊疗指南(20xx年版)》要求,有效实施救治。
一旦发现重症病例由医疗机构医务人员及时护送转至市级以上定点医院,不得延误,暂时不宜转院的要积极开展救治,立即向上级卫生行政部门报告,派出专家组指导救治。
(四)疫情处置
一旦发生手足口病疫情,卫生等各有关部门应迅速反应,及时做好医疗救治工作,采取有效措施,控制疫情蔓延,防止和减少因并发症造成的死亡。
1、常态情况下,区疾病预防控制中心接到重症病例疫情报告后,应立即派出卫生应急小分队,及时开展流行病学调查,随时掌握并报告病例变化,指导医疗机构做好消毒隔离工作。
预警状态下,根据预警等级开展相应的调查处置。
2、严格管理传染源,保护易感人群。
按照传染病处理原则对重症病例实行隔离治疗。
必要时依据相关规定关闭病例所在学校、托幼机构及其他幼儿聚集场所,保护易感儿童。
3、医疗机构要按照《x省预防手足口病(EV71感染)诊疗处置意见》,积极救治病人。
同时,积极配合疾控机构做好流行病学调查、消毒隔离和标本采集工作。
进一步加强医院感染性疾病科工作,落实预检分诊制度,定点医疗机构设立发热与疱疹病例专门诊室。
加强医院产科、儿科病房的消毒,防止新生儿、婴幼儿院内感染而导致严重后果。
4、认真落实消毒处理措施,切断传播途径。
按照省卫生厅印发的《预防手足口病(EV71感染)常用消毒方法》,对患者的粪便、呼吸道分泌物及可能受到污染的物品进行消毒处理。
同时,加强医院消毒和污物处理,杜绝院内感染。
(五)预防性服药和应急接种
发生传染病疫情时,区疾病预防控制中心应当根据疾病特点和现场情况,决定是否采取预防性服药或应急接种等预防控制措施。
如需要在学校、建筑工地等人员数量较大的范围内采取预防性服药或应急接种,应当根据《疫苗流通和预防接种管理条例》上报区人民政府,经批准后,根据《预防接种工作规范》要求方可实施。
在实施的过程中,应当密切注意观察措施的效果及其他反应发生的情况并及时处理。
(六)学校和托幼机构传染病防治
按照省教育厅、省卫生厅《关于加强中小学和托幼机构春季传染病防控工作的通知》要求和《x市学校传染病报告暂行规定》,严格学校传染病疫情责任人和晨检制度,一旦发现传染病或疑似病例,要及时向区疾病预防控制机构报告。
五、督导和评估
(一)区卫生局将按照春季传染病防治工作方案和计划,根据阶段性工作重点,有针对性开展各类防治措施落实情况的督导与监督检查,及时掌握辖区内各医疗卫生机构在防治工作中存在的薄弱环节并督促其进行整改。
对防治措施落实不力、出现明显疏漏的单位和人员,按照有关规定做出严肃处理。
区疾病预防控制中心、各医疗机构应当定期加强对机构内春季传染病防治工作的自查工作。
(二)区疾病预防控制中心要加强对辖区内医疗机构和有关单位开展手足口病等春季传染病监测和报告工作的技术指导和支持,加强质量控制和考核,并对监测结果和防治措施效果进行评估。
(三)区疾控中心、各医疗卫生单位在传染病重点防治阶段结束后,应当进行全面认真的总结,并将防治工作总结报告区卫生局。
镇2021年继续深入开展“安全生产年”活动实施方案范文稿
20xx年,全镇各部门认真贯彻落实省、市、县关于“安全生产年”活动的总体部署,扎实推进“三项行动”、“三项建设”,持续开展专项整治,着力解决安全生产重点、难点问题,促进了安全生产与经济社会协调发展。
但是,由于我镇安全生产基础薄弱,又处在加速发展的关键时期,事故总量仍然偏大,安全隐患依然较多,非法违法生产经营行为还不同程度地存在。
为进一步加强全镇安全生产工作,根据《长丰县继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
20xx年“安全生产年”活动坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央及省、市安全生产工作会议和县委八届十次全会精神,强化安全发展理念,继续推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,突出重点,狠抓落实,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,继续压减事故总量和伤亡人数,确保全镇安全生产形势持续、稳定好转。
二、活动内容
(一)继续深化安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为,着力规范安全生产秩序
1、在全县深入开展“打非治违、规范经营”联合执法专项行动,依法严厉打击无证、无照或证照不全进行生产、经营、建设等非法违法行为。
2、在工矿商贸企业中深入开展群众性的“查三违、防事故”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
3、按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真查处各类安全生产事故,严格事故责任追究,严厉查处事故涉及的失职、渎职行为。
4、认真落实安全生产执法工作计划,进一步规范安全生产执法程序,加强和改进安全生产行政执法工作,努力提高执法效率。
(二)继续深化安全生产治理行动,突出重点行业、领域整治,切实提高事故预防水平
围绕“压事故、减伤亡、除隐患”目标,继续深入开展重点行业和领域的专项整治。
“三车”交通安全整治要严格落实“三车”交通安全各方主体责任,加大路面管控力度,严查“三车”交通违法行为,实行“三车”事故责任倒查,建立企业信用考核和“黑名单”制度,落实亮牌亮证运输、缴纳风险抵押金等各项措施。
消防安全整治要以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位、酒店、宾馆和娱乐场所为重点,深入开展专项整治活动,确保x“世博会”和第四届全国体育大会等重点时段的防火安全。
加强公共消防基础设施和消防装备建设。
高危行业安全整治要制定行业发展指导意见,科学规划非煤矿山开采、烟花爆竹零售布点,严格市场准入。
在危险化学品、非煤矿山等高危行业(领域)广泛开展安全生产标准化企业创建活动,推动岗位达标、专业达标和企业达标,规范企业安全生产管理。
落实烟花爆竹“打非”责任,强力整治烟花爆竹零售市场。
道路交通安全整治要建立道路交通安全隐患排查治理工作机制,实现隐患治理的常态化管理。
依法严厉打击交通违法行为,对重点区域、重点道路、重点运输企业和车辆进行全面排查。
落实客运企业安全责任,加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。
建筑施工安全整治要建立健全乡、村(居)分级负责,属地监管的建设施工安全监管体系,组织开展创建“建设施工质量安全标准化示范工地”活动,加强外地进x镇施工企业安全管理,认真开展建筑施工安全生产突出问题专项治理工作。
职业健康安全整治要扎实推进职业危害申报工作,继续深入开展作业场所粉尘和有毒物品的专项整治。
此外,教育、卫生、旅游、林业、文广、水务、商贸等部门和电力、民爆物品等行业(领域),也要结合实际,采取有效措施,把安全生产专项治理行动推向深入。
(三)继续深化安全生产宣传教育行动,加强安全文化建设,努力提升全民安全素质
1、认真组织开展好全国第9个“安全生产月”活动,充分发挥主流媒体的作用,加大正面宣传力度,使“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。
2、积极参加“安康杯”竞赛、第三届全市安全生产知识竞赛,开展安全家书、安全格言、安全警示语征集、安全书画展等安全文化系列活动,着力营造“关注安全、关爱生命”的安全氛围。
3、开展安全诚信企业和安全社区建设活动,推动安全文化进社区、进企业、进学校、进家庭。
4、强力推进企业全员安全培训,严格执行持证上岗、培训合格上岗制度;实施百名班组长安全培训工程;加强村(居)、企业分管负责人、安全监管部门负责人的安全培训。
(四)继续深化安全生产法规制度建设,努力创新安全监管体制机制,切实推进“两个主体”责任落实
1、推进企业安全生产主体责任落实。
推行企业法定代表人“安全生产承诺制”,全镇重点行业(领域)生产经营单位法定代表人公开向政府、社会和职工进行安全承诺,接受社会和职工监督。
推广“1+3”安全监控工作体系,在全镇规模以上工业企业中构筑群防群控、共建共享的安全生产长效机制。
全面推动企业安全生产诚信建设,建立完善安全生产“黑名单”制度。
完善企业安全生产ABC分类监管制度,强化企业基础管理,促进企业主体责任落实。
2、推进政府安全监管主体责任落实。
围绕构建“大安全”工作格局,广泛开展“四查”活动,完善“分级负责,属地监管”的责任体系,整治一批安全隐患,着力解决人民群众关注的热点、难点问题。
把安全生产工作纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理体系中,加大镇、村(居)干部政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度。
建立政府领导安全生产责任联系点制度、部门联席会议制度、联合执法制度,完善镇安监站、道路交通联席会议协调联动机制,努力形成工作合力。
修订《x镇安全生产目标考核办法》,重点考核村(居)和镇直有关单位、驻镇企业安全生产职责履行情况、事故控制目标实现情况、安全生产重点工作完成情况;坚持年度考核与日常考核相结合,实施延伸考核。
(五)继续深化安全生产保障能力建设,强化科技推广和应急管理,着力夯实安全生产基础
1、结合安全生产“三同时”审批和行政许可制度的实施,加大先进适用技术的推广应用力度。
在非煤矿山企业推行机械铲装安全技术措施;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术;将道路运输动态监控范围由长途客车、危险品运输车辆扩展到全部客运车辆和重型载货汽车、半挂牵引车。
2、严格执行安全生产技术政策,根据国家发布的名录,及时淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备等。
3、在现有企业应急救援力量的基础上,建立x镇危险化学品、矿山、城镇燃气安全生产应急救援基地。
加强安全生产专业救援队伍建设,进一步提升救援队伍的技术装备水平,增强应对处置重特大事故的能力。
三、工作步骤
为确保今年深化“安全生产年”活动达到预期目标,活动分三个阶段进行。
第一阶段,部署安排阶段(3月31日前)。
村(居)、镇直、各部门根据实际,认真制定深化“安全生产年”活动实施方案,利用年度安全生产工作会议等时机,全面进行部署安排。
第二阶段,全面实施阶段(4月1日—11月30日)。
按照活动方案确立的各项内容,结合年度工作的部署安排,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,全面推进各项工作措施的落实。
第三阶段,总结考评阶段(12月1日—12月20日)。
对深化“安全生产年”活动开展情况进行总结,并纳入年度安全生产目标考核内容。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
继续深化“安全生产年”活动,是国务院及省、市、县政府部署的20xx年安全生产中心工作,是年度安全生产目标考核的重要内容。
为切实加强对全镇继续深化“安全生产年”活动的组织领导,镇政府成立深化“安全生产年”活动领导小组。
各村(居)、各相关部门也要成立相应的领导小组,进一步统一思想,提高认识,加强领导。
主要领导要亲自过问,分管负责人要具体负责,抓落实。
(二)周密计划,全面推进。
各村(居)、镇直各相关部门要根据各自实际,迅速制定具体实施方案,于5月10日前报镇安监站。
要将深化“安全生产”活动与构建“大安全”工作格局结合起来,突出工作机制创新;要与安全生产大检查结合起来,突出加大执法力度;要与重点行业领域的专项整治结合起来,突出隐患排查和重点难点问题的解决,全面推进工作落实,坚决遏制重特大事故的发生。
(三)加强督导,确保实效。
各村(居)要成立由分管负责人任组长的督查小组,开展不少于3次综合督查活动。
镇直相关部门要加强对本系统深化“安全生产年”活动的检查指导。
镇安监站要加强统筹协调,适时组织开展联合督查行动,及时发现和纠正工作中存在的倾向性问题。
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