劳动和社会保障局长就职演说与劳动和社会保障系统先进集体申报材料汇编.docx
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劳动和社会保障局长就职演说与劳动和社会保障系统先进集体申报材料汇编
劳动和社会保障局长就职演说与劳动和社会保障系统先进集体申报材料汇编
劳动和社会保障局长就职演说
各位领导、同志们:
市十四届人大常委会第23次会议任命我为劳动和社会保障局局长,今天又参加这次庄重严肃的颁发任命书大会,我的心情很不平静。
接到任命书后,手执党和人民赋予的神圣权力,我深感自己肩负的担子之重,责任之大。
如何履行好局长的职责?
如何把全市的劳动和社会保障工作推向一流?
如何向党和人民交一份合格的、称职的、满意的答卷?
借此机会,我向市委、市人大常委会、市政府以及各位领导和同志们表个态:
一、加强学习,苦练内功,不断提高自身素质
过去从事基层工作多年,现在走上新的工作岗位,面对新的工作内容,我深刻地认识到,要想开展好工作,就必须放下架子,认真虚心地抓好学习。
一是加强政治学习。
要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记的一系列重要论述,坚持用科学的理论武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观;要在掌握马克思主义的立尝观点和方法上下功夫,不断提高理论素养和政策水平,寻求解决问题、推动工作的有效方法和途径。
二是加强业务学习。
根据履行职责的需要,认真抓好法律法规的学习,对与本职工作相关的法律法规和政策,不仅要弄懂,而且要弄通,要当行家里手式的领导干部。
为适应新形势和新任务的要求,还要认真学习和掌握市场经济、现代科技、现代管理、财经金融等一切反映当今世界发展的新知识,不断扩充自己的知识面,跟上时代发展的步伐。
通过坚持不懈地学习,进一步提高自身素质和工作本领,增强改革意识和创新意识,以新的姿态迎接新的任务。
二、严格执法,依法行政,自觉接受人大监督
劳动和社会保障局作为政府职能部门,是《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《山东省劳动力市场管理条例》和《山东省劳动保障监察条例》等“四法一条例”的主管实施单位,执法任务艰巨,执法责任重大。
作为该部门的主要负责人,我要把严格执法、依法行政作为自己的首要职责。
具体工作中,带头学习和宣传法律,不断增强全社会的法制观念和法律意识;带头落实执法责任制,依法行使职权,加大执法力度,提高执法水平;健全和完善监察机构,把劳动保障监察工作尽快纳入规范化、制度化、法制化轨道。
坚持对党负责和对人民负责的一致性,自觉摆正位置,虚心接受人大及其常委会的监督。
对人大及其常委会作出的决议决定,坚决贯彻落实;对劳动和社会保障工作中的重大事项,积极主动地提请人大及其常委会审议决定;定期向人大及其常委会汇报工作,积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动,认真听取和采纳来自人大代表的建议意见,及时处结人大及其常委会交办的信访案件,并通过办理代表建议和人民群众来信来访,更好地改进自身工作。
三、立足本职,奋发进取,努力开创一流业绩
今年是新世纪的第一年,也是实施“十五”计划的第一年,做好今年的劳动和社会保障工作意义重大。
根据全市劳动和社会保障工作会议精神,我们确定了“围绕一个中心、抓好两条主线、做好九项工作、实现四个突破”的工作思路。
下步,我将立足本职岗位,团结带领劳动和社会保障系统广大干部职工,进一步强化措施,加大力度,发扬开拓进取,扎实工作,不怕困难,勇往直前的精神确保这一既定思路的全面落实。
特别是,要针对我市劳动和社会保障工作任务重、困难大的实际,着重在实现“四个突破”上狠下功夫。
也就是,一是完成城镇职工医疗保险制度改革,二是加大保险费收缴力度,三是申报创办高级技校,四是加强机关和队伍建设等四项工作的重大突破,进一步增强工作责任心,调动工作积极性和主动性;勇于改革创新,狠抓措施落实,力争通过各方面的努力,把我市劳动和社会保障工作推上一个新台阶。
四、廉洁奉公,勤政为民,始终保持和维护一名党员领导干部的公仆形象
多年来的工作实践使我深刻认识到,领导干部必须廉洁勤政,以身作则,率先垂范,以自己的实际行动树立党和政府全心全意为人民服务的良好形象。
劳动和社会保障工作事关全市改革发展稳定大局,事关职工群众的切身利益。
作为本系统的一名主要负责人,我决心实践“三个代表”的重要思想,始终牢记党的宗旨,恪守“宁公而贫,不私而富”的古训,按照xx同志提出的“自重、自醒、自警、自励”的要求,模范地执行各级党委政府关于廉洁勤政的各项规定,从世界观、人生观、价值观上构筑起拒腐防变的思想防线;在实际生活中做到防微杜渐,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和各种腐朽思想的侵蚀。
要清醒地认识到,自己手中的权力是人民赋予的,只能用为人民谋福利,决不能用来为自己谋私利,经受住执政和改革开放的考验,做到堂堂正正做人,清清白白做事;要立党为公,掌权为民,严格管理家属、子女和身边工作人员,真正做到“为官一任,正气一身,造福一方”;要增强群众观念,时刻牢记人民在我心中,常怀为民之心,常开为民之言,常思为民之策,常兴为民之举;要切实转变工作作风,深入实际搞好调查研究,倾听群众呼声,了解群众意愿,努力为人民群众办实事、办好事,最大限度地维护、实现和发展好人民群众的根本利益。
各位领导,同志们,授任于自,责任重大。
我一定以这次大会为新的起点,大力发扬敢为人先的创新精神,一步一个脚印地前进,为实现我市“五年内再造一个新××”的宏伟蓝图,做出自己应有的贡献。
劳动和社会保障系统先进集体申报材料
一、抓素质、树形象,提升干部队伍素质。
提速工作过程,提高工作质量,提高依法执政水平,转变职能、转变观念、转变作风,做深做实各项人事劳动和社会保障工作,认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题,积极为群众办实事、办好事,加强队伍和机关效能建设,改进工作,为此,我们在机关内部广泛开展了“四项活动”。
1、以保持共产党员先进性教育为契机,深入开展学习教育活动。
重点抓好《党章》、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的贯彻落实,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,严格干部人事工作纪律和廉洁自律、廉洁从政的各项规定,做到“四自”即自重、自省、自警、自律,保持“三严”,即严格要求、严格管理、严格监督,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力,努力建设一支学习型、创新型、务实型、廉洁型、高效型的人事劳动和社会保障干部队伍。
2、开展了以“争做合格人事劳动和社会保障干部”为主要内容的文明办公活动。
一是理顺文明办公。
进一步加强机关环境建设,坚持文明用语、热情待客,在机关内部实行了“迎一张笑脸、让一把椅子、递一杯热茶、给一个明白、做一件实事、保一份满意”六个一服务准则,严格遵守社会公德和公务员行为规范。
二是规范办事程序。
进一步修订完善了《乐亭县人事劳动和社会保障局主要业务办理程序》,规范了受理、初审、复核、审批四个环节的责任、权力、完成时限以及达到职责的工作效率。
大力推进“三办”,即随到随办、急事急办、特事特办,严格执行“首问责任制、工作限时制和一次告知制”,认真落实岗位责任制和责任追究制,积极推行“一站式办公、一条龙服务”,努力提高服务水平和工作效率,以优质的服务和高效的工作取信于民,在社会上较好地树立了人事劳动和社会保障部门的良好形象。
3、深入开展了服务承诺活动。
为切实加强人事劳动和社会保障干部队伍的建设,不断提高工作人员的办事效率、执法水平和服务质量,我们对各科室的业务工作程序、办事时限作了具体规定。
我们规定对来我局办事、咨询或上访的人员,工作人员都要热情接待,有问必答。
工作人员职权范围内的事,要当场答复;需局机关研究的事项,一周内给予答复;需请示上级机关或事实不清楚,一时答复不了的,待上级机关做出决定或事实查清后及时给予答复;不符合政策规定的,要做好耐心的解释工作。
同时,我局在县电视台对社会公开了十一项服务承诺。
为方便群众监督,在人劳局机关、社保局、就业服务局办公楼前分别设置意见箱,将局办公室电话4611872开通为投诉监督电话,自觉地把我们的工作置于了社会各界及广大人民群众的监督之下。
今年以来,全局共接待来访群众600多人次,没有因接待不周发生口角或因对服务不满而越级上访的,我们的工作得到了广大来局办事、咨询和上访人员的理解与好评。
4、开展“阳光行动”,增加工作的透明度。
为了主动接受群众的监督,努力创造廉洁、高效的政务环境,我们在全局实施了“阳光行动”。
一是进一步规范收费行为,实行“阳光收费”。
对我局劳动和社会保障方面的收费项目,严格按国家及省、市有关收费规定和标准进行收费。
为此,我们还从社会各界聘请了30名收费监督员,对我局的收费项目、收费程序和收费标准进行监督。
同时,在收费项目中,我们坚持了对收费规定有幅度的,一律按照最低标准收取的原则,对可减免的收费项目,全部实行了减免。
据统计,今年我局共为企、事业单位和个人减免表格、手续等费用7万余元。
二是推行行政权力公开透明运行机制。
我们坚持以规范行政权力行使为着力点,以便民惠民为落脚点,以政务公开透明为基本要求,以减少环节、提高效能为目标,积极推行行政权力公开透明运行,努力实现观念转变、职能转变和作风转变,提高人事劳动和社会保障工作在社会的公信度。
主要做了三个方面的工作:
第一,彻底清理。
从有利于社会监督和正确行使行政权力出发,积极组织各科室、下属事业单位对行使的行政权力进行全面彻底的清理,目前,初步清理出89项行政职权,摸清了本单位行政权底数,并编制出行政职权目录,对应行政职权目录制作出“项目流程图”。
第二,全面公开。
我们对干部职工普遍关心的工人技师评审、下岗失业人员再就业、医疗保险等热点问题的政策、原则、方法和程序,以及人事劳动和社会保障方面应作的工作,都利用公开栏、召开会议、下发文件等多种形式及时进行了公开、公示。
今年以来,我局共举办政务公开栏5期,下发各类政策性文件12份,召开各种工作会议7次,利用集市公开宣传政策法规2次,印发宣传品8000余份,从而扩大了群众的知情权,使行政权利公开透明运行工作取得实效。
第三,严格规范执法行为,做到依法行政。
今年我们集中开展了劳动保障监察、工资内外收入监督检查、劳动争议调查等几十次执法、检查活动,工作中每个工作人员都做到了自觉出示执法证件,使用文明用语,讲清执法依据,对违法行为进行合理处置。
三、抓热点、解民忧,为群众办实事。
我们立足人事劳动和社会保障工作的实际,着力为群众解决了一些实实在在的困难和问题。
1、采取积极措施,进一步做好下岗失业人员再就业工作。
推出了《进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》(乐字[20**]32号)。
以解决全县近803户特困就业家庭的就业困难人员为重点,认真做好再就业工作。
一是加大下岗失业人员的再就业培训,举办了市场营销、家政服务、电气焊、摩托车维修等8个方面的培训,共培训下岗失业人员3276人,投入培训经费31.75万元。
通过培训已有1227名下岗失业人员重新走上了工作岗位,其中“4**0”人员316人。
二是突出重点,积极开展“4**0”人员以及“三种家庭”下岗失业人员认定帮扶工作。
决定对重点帮扶人员实行以开发公益性岗位的办法予以安置,清退机关事业单位临时工、农民工、借调、抽调、返聘人员,用于帮扶安置被确定为重点帮扶对象的238户“三种家庭”下岗失业人员。
三是落实优惠政策,鼓励下岗失业人员自谋职业。
为80名从事个体经营的下岗失业人员办理小额担保贷款126万元。
272名下岗、失业人员在办理工商执照、税务登记等方面享受了优惠政策,共减免各类费用70余万元
2、大力开展劳动监察维权活动,依法保护劳动者的合法权益。
今年以来,我们着重解决了几起侵害劳动者合法权益,在社会上造成不良影响的案件。
3月18日,我局接到举报宏利制衣厂使用童工的案件,劳动监察大队立即到该企业调查情况,经查该企业确实招用了一名14周岁的童工,劳动监察大队当即以法责令该企业将童工送回老家,并对该企业给予了罚款的行政处罚。
此外,我们还查处了恒安实业公司、同乐公司等四起故意延长职工工作时间,侵害职工合法权益的案件,通过对这些案件的查处,不仅依法保护了劳动者的合法权益,也使广大职工树立了依法维权的意识,同时也净化了我县的劳动用工秩序。
另一方面,加大了治理拖欠农民工工资工作力度,目前已受理拖欠农民工工资案件15起,为398名农民工追回拖欠工资21.6万元。
三、抓大事、促改革,推动人事劳动和社会保障各项工作全面发展。
1、积极进取,开拓创新,下岗失业人员再就业和农村劳动力向非农产业转移工作取得突出成绩。
全年实现城镇新增就业4450人,完成全年任务指标的101%;完成下岗失业人员再就业培训3276人,下岗失业人员实现再就业1227人,其中“4**0”大龄就业对象316人,分别完成全年任务指标的142%、102%和158%;为从事个体经营的下岗失业职工办理小额担保贷款80人,发放贷款金额126万元,完成全年任务指标的160%;实现农村劳动力向非农产业转移12320人,其中劳务输出3635人,分别完成全年任务指标的110%和102%;城镇登记失业率控制在3.9%以下,低于市达4.0%任务指标;在阳光培训工作中,完成引导性培训8460人,完成全年任务指标的94%;完成技能培训1620人,完成全年任务指标的108%;完成创业培训166人,完成全年任务指标的111%;另外,为3525名下岗失业人员代收代缴养老保险费1041万元,为14200名下岗失业人员和大中专毕业生进行了人事档案保管或人事代理,人才劳动力市场介绍安置求职人员2200人,就业再就业各项工作都取得了突破性进展。
2、进一步加大了社会保险征缴力度,社会保障体系建设进一步巩固和完善。
全县企业养老保险扩面续保人数达到1498人,失业保险扩面人数达到428人,分别为市达目标任务的166.8%和116%;确保了养老保险金、失业保险金的及时足额发放。
共计为4562名企业离退休人员(今年新增350人)发放养老保险金3132万元,为4645名机关事业单位离退休人员(今年新增210人)发放养老保险金7948万元,为XX名享受失业保险待遇人员发放失业保险金547万元,社会化发放率保持在100%;超额完成我局负责征缴的自收自支事业单位养老保险费、城镇职工医疗保险费、企业工伤保险费、女工生育保险费、国有企业离退休人员医疗社会统筹费征缴任务,实际征缴数已达2946万元,(县财政局核定任务指标为2130万元),协助地税部门开展了征缴企业养老保险费和失业保险费工作,全年共计征缴企业养老保险费2980万元,失业保险费519万元,征缴额比去年同期分别增加556万元和21万元。
实现了年初确定的社会保险费收支平衡,略有节余的目标。
工伤保险扩面参保人数为6739人,完成全年扩面任务101.5%;机关事业单位养老保险参保人数为13802人,参保率为100%,基金征缴额为5975万元,征缴率已达到98.6%;城镇职工医疗保险新纳入参保人数1140人,为全年扩面任务的114%,基金征缴额为1396万元,征缴率为99.5%;失业保险工作得到加强,今年新接收享受失业保险待遇人数为2176人,并及时兑现了相关待遇,接收登记率达到了100%;全县4326名企业退休人员均已纳入社区管理,社会化管理服务率达到98.5%(市下达任务指标为95%)。
全年稽核参保企业96家(全县参保企业共计189家),稽核率达到50.8%(市下达任务指标为50%),其中实地稽核73家,实地稽核率为38.6%(市下达任务指标为35%)。
3、严格执法,依法监察,进一步规范了劳动合同管理,维护了劳动关系的和谐与稳定。
全年督促指导用人单位签订劳动合同2233份,新签集体劳动合同13家,续签258家,续签率达到100%;对电焊、汽修、车工、商品营业员等7个工种1420人进行了职业培训与鉴定。
全年共监察各类用人单位183家,纠正违法违规现象256项次,督促用人单位与职工签订劳动合同1500余份,通过检查补发职工工资25.42万元。
为农民工追讨工资21.6万元。
及时调解处理了22起劳动争议案件,妥善处理了32余起上访投诉案件,有效维护了劳资双方的合法权益。
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