十二五规划纲要2Word文件下载.docx
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2005年至2010年全院职工从664人增加到873人,其中卫生技术人员660人,副高职称28人,中级职称233人,执业医师209人,注册护士348人。
——学科建设进一步优化。
学科建设水平的高低是医院整体实力的重要标志,“十一五”期间,我院继续加强医学各学科、专业建设,同时调整学科布局,优化学科结构,根据医院发展和病种要求,增设了外科五区(以胃肠腺体外科为主)、内科六区(以肾病风湿免疫疾病为主)、体检科。
同时随着洪德医疗区(感染性疾病区)国债项目的投入使用,规范了感染疾病的分区管理。
按卫生部颁布的标准,改造完成消毒供应室、新生儿病室和血液透析室的建设,使医院综合服务能力进一步提高,到2010年底,临床科室达20个,医技科室达7个。
——医疗设备管理进一步加强。
随着医学技术的发展,医疗设备已成为现代医疗的重要组成部分,为便于协调、强化管理,医院成立了医疗设备管理委员会和招标采购专家组,制定了设备采购管理办法,使医疗设备的采购和管理更科学、更合理,效益更加显著。
“十一五”期间先后添加了核磁共振、彩色多谱勒、血液透析机、全自动血液分析仪、DR、中央监护系统等一批先进设备。
——基础设施不断扩大。
为更好地服务人民群众,守护人民健康,为横县人民提供优美的就医环境,我院在不断加强基础设施建设,“十一五”期间感染性疾病区(洪德医疗区)工程项目竣工投入使用,在住院楼周围扩建病房,改造原制剂楼为新生儿病房和中医科等用房,改造血液透析室和消毒供应室。
同时,筹资1.6亿建设21层外科大楼和五层门诊医技综合楼分别于2009年5月和9月开工建设,目前两个项目主体工程均已完工,正在进行装修。
——医疗技术和科研水平不断提高。
一是开展了冠状动脉腔内成形等新技术,以体外循环心内直视术等为代表的高难度技术也不断得到提高。
二是以腔镜手术等为代表的微创外科在妇科、五官科等科室得到广范的应用。
三是拓展了肿瘤放疗和介入技术的应用范围,提升肿瘤、免疫性疾病的诊疗水平。
科研工作有进展,共承担自治区卫生厅、南宁市科研立项课题6项,分别为《肝癌合并肝吸虫病肝切除术后预防胆漏的临床研究》、《城镇青年人高血压的治疗和降压达标状况的调查研究》、《中药含漱液防治艾滋病口腔炎的临床研究》、《穴位脉冲电刺激对腹部术后尿潴留影响的研究》、《广西横县青少年干眼症调查及干预治疗研究》、《伴腺样体肥大的儿童鼻窦炎手术治疗后免疫功能的研究》,其中《肝癌合并肝吸虫病肝切除术后预防胆漏的临床研究》通过自治区卫生厅科技成果鉴定,达到国内领先水平。
——医院管理不断深化。
继续开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,在第一、二周期医院管理年活动评审中取得了优异成绩,但在第三周期评审中与先进医院相比较,差距扩大了。
为此,院领导班子针对存在问题进行了深入研究,深刻剖析原因,认真制定整改方案和措施。
在2010年自治区医疗服务质量大检查活动中,围绕“持续改进质量,保障医疗安全,改善医疗服务的主题”,全院干部职工群策群力,认真整改,评审中得到了专家组的一致好评,总分又回到南宁市同级医院的前茅。
优质护理服务示范工程,提高了基础护理质量,改善了护理服务,密切了医患关系,并在市里介绍了经验。
“十一五”期间,获得了2007年南宁市护士技能大赛集体二等奖和个人全能二等奖,2009年南宁市卫生系统医疗急救技能大赛团体二等奖及个人三等奖,2009年南宁市二级综合医院病历质量评比一等奖。
——公共卫生应急服务进一步加强。
制定了突发事件工作实施方案,成立相应的领导小组,在洪德医疗区设立专门病区和诊室,较圆满地完成了手足口病、三聚氰胺污染奶粉和甲型H1N1流感防控和医疗救治工作,共收治手足口病患儿1849人,食用“问题”奶粉婴幼儿2921人,甲型H1N1流感患者153人。
在充分肯定成绩的同时,我们更应该看到医院仍然存在一些困难、问题和不足,主要在:
1、基础设施和医疗设备建设和配备滞后,不能满足人民群众需要;
2、医护执业人员配置不足,技术骨干及学科带头人尤为匮乏;
3、“以病人为中心”,全院服务于临床的意识和行动还没有蔚然成风,工作拖沓、推诿扯皮等现象仍然存在;
4、调整收入结构,降低医疗成本,控制医疗费用还有待进一步加强;
5、优质服务、简化流程、优化布局等仍有较大的改进空间。
“十二五”时期发展规划
指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合医药卫生体制改革的意见要求,坚持“以病人为中心”,弘扬“团结奋进,科学严谨,敬业创新,博爱诚信”的理念,着力解决基础设施和医疗设备滞后的现状,以学科建设为龙头,以培养高学历、高职称人才和建设人才梯队为核心,通过开展等级医院评审活动和继续开展优质护理服务示范工程活动,向建设三级综合性医院目标奋进。
“十二五”时期奋斗目标:
——医疗业务指标:
门急诊量按年均增长10%,至2015年达到53万人次,出院人数按年均增长12%,至2015年达到5万人次,业务收入按年均增长12%,到2015年达到27000万元。
——床位设置:
编制床位年增12%,期末达到900张,开放床位达到1200张以上。
——科室设置:
设重症医学科、新生儿科、内镜中心,外科扩大到8个病区,内科扩到8病区,五官科2个病区,使临床科室达到30个;
设立6个重点专科,建立一个特色专科。
——人才发展计划:
到2015年全院在岗职工1300人,其中卫生技术人员1030人,高级职称达到50人,正高职称5人,临床科室护士400人。
——科研教学计划:
力争每年完成1~2个科研项目。
完善我院教学基础设施,招引广西医科大学等院校学生到院实习。
——基础设施建设:
争取2011年底前外科大楼和门诊医技综合楼投入使用,重新布局和美化医院环境,统一医院标识,重新装修布局住院楼等。
——医疗技术发展计划:
各科室在拓展原医疗技术的基础上,要创造条件引进疗效高、病人迫切需求的高新技术,各科每年争取开展1项以上新技术。
——质量控制指标:
按“医院管理年评价指南”、“医院分级管理”标准及我院《质量考核标准》执行。
——设备采购计划:
力争配备多排螺旋CT、直线加速器、大型C臂。
购进全自动生化分析仪、悬吊式DR、移动式DR、高性能彩色多谱勒、手术显微镜和能量平台等新手术设备,并且每年投入500~1000万元更新现有设备。
——医院信息化建设计划:
将各个信息“孤岛”局域网进行整合,实行电子信息系统资源共享,逐渐向数字化医院发展。
“十二五”时期的主要任务
为实现“十二五”时期的目标,使我院到2015年建设规模、床位设置、科室设置、人员配备和设备配置达到三级综合医院标准,务必做好以下工作:
(一)加快基础设施建设,为实现目标奠定坚实基础
医院基础设施是保证医院健康发展的重要环节,科学系统的总体规划是前提,正确合理的单体建设是关键。
因此,有必要对外科大楼和门诊医技综合楼的布局进行细化,以及对住院楼重新布局装修,力求理念超前,布局合理,经济实用,功能先进,设施完善,使有限的空间得到最为合理有效的利用。
外科大楼:
3~16层为标准科室病区,17层为心导管室,18层为中心ICU,19~20层为手术室,在顶层增加设备层,使外科大楼病床床位达到620张;
并对外科大楼手术室、中心ICU、心导管室、产房按卫生部颁布标准进行细化设计;
重新设计外科大楼功能厅;
重新布局配套设施,包括连廊、停车场、营养食堂、供氧舱、高压氧舱、超市、银行、道路环境等。
门诊医技综合楼:
将检验科和功能科对换,增设四层和五层为病房。
对原住院楼进行统一规划改造,使其成为标准内科住院楼。
完善优化生活区,拆除或改建旧房,改变职工住房难的局面,增加停车位,以有力的后勤保障为临床医疗服务。
(二)加强学科和重点专科建设,使学科结构更优化,重点更突出
学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体,要牢牢把握学科前沿动态,扩增、细化或合并临床部分专业,重点打造高精尖专科特色,大力发展老牌优势科,积极扶持新兴和弱势学科。
增设重症医学科,骨科、神经外科、五官科由一个病区变为两个病区,将现有内科六个病区细化或拆并临床部分专业变为八个内科病区。
发展心外科、骨科、颅脑外科、中医科、心血管内科、疾病感染科为重点专科。
按卫生部颁布的标准建设标准化心导管介入室、微创中心、层流净化手术室、消毒供应中心(全县)、产房、新生儿、高压氧舱等,体检科建设成健康体检中心,扩大门诊部,按内、外科划分区域,方便病人就诊。
建立医院重点学科建设评估指标体系,采取一系列措施加强学科建设,将学科建设纳入科学、规范、制度化建设的轨道上。
加大重点学科建设投入,保证重点专科建设所需人力、物力、在科研立项申报、学术、学科带头人遴选等方面给予大力支持;
建立学科负责人岗位制,制定相应的考核条件,通过一定的程序聘任上岗,进一步完善人才激励机制;
对重点专科建设工作进展较好、成绩显著的应予以表彰和奖励,加大资助力度;
对达不到重点学科建设规划的重点学科应予警示、限期整改。
(三)注重人才培养,提高整体素质
人才队伍是学科建设的核心,要按照“重点培养,加大引进,强化考核”的指导思想,坚持立足自身培养和引进并重的原则。
如按900张床位三级综合医院的标准,应配备卫生技术人员927人(每床配备1.03名卫生技术人员),高级职称50人,正高5人(专业学科带头人应具有副主任医师以上职称),临床科室护士360人(每床配备0.4名护士),全院在岗职工达到1200人(卫生技术人员应占职工人数80%以上)。
到“十二五”期末,要建设一支素质优、结构合理、德才兼备的人才梯队,必须加大培养和引进力度,具体措施:
一是每年从医药院校招收2~3名研究生,50~100名毕业生充实人才队伍;
二是聘任一批院外知名专家作为医院特聘专家,帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展。
三是遴选一批医院学科带头人作为医院名医,同时遴选一批优秀专业技术骨干作为医院学科带头人的培养;
四是进一步完善人事、分配制度改革,采取切实有效措施,鼓励符合条件的人员申报高级职称,为其创造良好的发展环境;
五是进一步完善学科带头人遴选机制,制定遴选学科带头人管理办法,严格认真地遴选学科带头人,严格实行淘汰制度,营造良好育人环境;
六是对成绩显著的学科带头人和技术骨干以及高职称人员实行一定的奖励或补助。
(四)积极申报科研课题立项,提高发表论文的质量
将科技强院、人才兴院纳入医院发展规划之中,医院将加大科研投入力度,鼓励卫生技术人员积极申报科研课题立项,争取每年完成1~2项科研课题。
医院还鼓励专业技术人员积极撰写论文,逐步提高医院整体科研水平,为培养高素质、高职称人才提供有利条件。
(五)强化医院运营管理,加强成本核算和“增收节支”工作
首先合理调整收入结构,提高医务人员的成本意识,加强药品、器械等招标管理工作,采取各种措施开源节流,降低运营成本,努力降低药品及卫生材料,尤其是贵重卫生材料在业务收入中所占比重,进一步降低病人经济负担,提高医院运营的社会效益和经济效益。
加强医院节能降耗工作,认真开展水、电、汽油能源的节约降耗工作,响应国家开展公共机构节能工作号召,享受低碳生活方式。
继续调整医院分配方案,进一步充分体现医务人员的劳动价值,不断完善以按劳分配、倾斜临床第一线为原则,兼顾效率与公平,符合我院实际的绩效工资分配方案。
(六)改造更新医院信息系统,积极推进医院数字化建设
随着外科大楼和门诊医技综合楼投入使用,信息统计科要精心组织,周密安排,在保障医疗工作顺利进行和不停诊的前提下,逐步推进医院信息化建设。
1、完善目前财务的管理信息化系统,做好与新农合网和医保网的接口工作;
开发电子分诊、收费叫号和预约挂号系统。
2、在检验信息向临床传输的基础上,扩容升级PACS系统,实现全部放射影像和B超影像向临床发布,医生在诊间、病房即可调用患者的放射影像和B超影像及报告资料。
3、在目前书写电子病历的基础上,按照卫生部《电子病历系统功能规范(试行)》的功能,完善电子病历系统,推进以电子病历为核心的医院信息化建设。
将现在的信息“孤岛”局域网进行整合,实现电子信息资源共享与互换。
(七)继续开展优质护理服务工程,提高护理质量
优质护理服务工程是“一把手”工程,全院各科室要密切配合,按照“优质护理服务示范工程”活动实施方案开展工作,特别是在实行责任护士负责制上要加大力度,一是科主任、医师的沟通和配合;
二是明确责任护士职责,相对固定床位护士,全员参与护理责任工作;
三是责任护士对患者进行连续、全程护理服务,了解患者的病程和预后,做好解释服务工作。
通过开展“优质护理服务示范工程”,不单使患者满意、社会满意、政府满意,同时使得护士满意、医院满意。
(八)加强中医特色专科的建设
自治区中医药管理局2010年9月组织专家对我院全国综合医院中医药工作示范单位活动进行评审,2011年1月卫生部、国家中医药管理局命名我院为全国综合医院中医药工作示范单位,为进一步推动综合医院中医药工作的开展,发挥我院中医特色专科的优势:
一是制定中医特色专科的主攻方向和发展目标;
二是加强房屋设施的改造,设备的配备;
三是加强人才队伍建设,采取脱产学习和短期培训等形式培养人才,以学科带头人为领军,培养一批高技术水平的骨干,建设一支梯次和结构合理的学术队伍;
四是加大科研的投入,注重发挥中医特色和优势。
(九)深化公立医院改革,不断提升服务能力
公立医院改革是一个循序渐进的过程,兼顾“效率与公平”回归公益性,逐步解决“就医难、看病贵”的问题。
“十二五”期间,主动适应新一轮医改政策,认真贯彻落实医改的精神实质,优先配备使用基本药物、完善药品集中招标采购办法、合理调整医院收入结构,实施控制医药费用的惠民措施;
通过普遍开展预约诊疗服务、优化医院门急诊环境和流程、广泛开展便民门诊服务、推广优质护理服务示范工程活动等惠民便民措施;
加快推进医院信息化建设,配合各种基本医疗保障付费方式改革、实现基本医疗保障费用直接结算;
探索纵向技术合作和医疗卫生机构的分工协作机制;
完善医院人事和收入分配制度,合理确定人员编制;
营造良好的医疗执业环境,创造良好的职业发展条件;
充分调动医务人员积极性,不断提高医疗服务质量,增强医疗安全,提高医疗服务效率。
加强行业作风的制度建设,开展“服务之星”活动,创建诚信医院、平安医院,构建和谐的医患关系。
“解放思想谋求发展,科学发展实现跨越”,面对未来,我们将牢记神圣的使命,继续解放思想,深化改革,以高超的医疗技术和人性化的服务理念,为维护人们的健康奉献真爱,为和谐社会的建设播撒春雨,在新的历史起点上再创新的辉煌。
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