交警信息化建设推动警务变革Word下载.docx
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德阳市交警支队坚持
其次,交警部门强势推进,公安交警信息化置于中心工作优先发展。
一是认清形势,明确目标。
二是抓住关键,突破难点。
三是汇贤聚能,凝聚智慧。
最后,交通民警热情高涨,公安交警信息化氛围浓厚,全警参与。
一是激发民警应用的自觉性。
二是做大信息数据活水源头。
三是增强建设应用强制力。
需求引领、重点攻坚
推进信息化基础建设跨越发展
信息化建设的目的是要提高公安交通管理工作水平,解决面临的各种困难和问题。
为此,德阳市交警支队坚持“立足工作需求,面向未来发展”的建设思路,大力推进信息化建设。
第一,规划力求科学性。
为解决当前公安交通管理工作中面临的城市交通拥堵、事故多发等问题,德阳市交警支队在德阳市公安局的安排下,先后派出5批次,20多名骨干深入北京等地考察学习、跟班作业,借鉴先进单位的建设经验。
同时,在全市公安交警系统内部组织大调研活动,摸清底数。
按照“夯基础、搭平台,建机制、强应用,促管理、惠民生”的工作思路,建设“一个中心、三个平台”,完善“三套机制”——即建设“智能交通指挥中心”;
建设“无线移动警务、交警基础信息、科技应用服务”三个平台;
完善“信息更新维护、应用技能培训考核、信息研判”三套机制。
力争走出一条创新型的、可持续发展的、具有德阳特色的信息化建设道路。
第二,方法力求创新性。
一是创新资金投入方式。
二是创新开发应用模式。
三是创新项目管理举措。
第三,系统力求先进性。
在“一个中心”建设中,集中了DLP电子显示、警力定位等功能。
通过交通信号灯联网控制系统建设,减少
车辆在路口的无序滞留;
通过交通指挥视频监控系统建设,实现现场可视化;
通过闯红灯抓拍系统建设,增强了非现场处罚的震慑作用;
通过公路治安卡口系统建设,在治安防控中形成了“一警为主,多警联动”的格局。
在“三个平台”建设中,突出了系统的实用性、基础性和服务性。
第四,功效力求实用性。
把握一线需求,坚持不做表面文章,不搞形象工程,深入各个部门、各大队以及中队,采取选点入轨解剖、业务工作反馈等方法,对涉及全支队的共性需求进行集中搜集、整理,找准实战应用最急需,服务群众最迫切的问题集中攻坚。
集中培训、强制提高
壮大信息化建设应用队伍
提高民警素质能力,是推进公安交警信息化建设的关键。
支队以“坚持强制入轨,确保全警信息应用水平整体达标”为目标,喊响“不懂信息化的领导失去指挥权,不会计算机应用的民警失去工作岗位”,号召动员全体民警要坚持敢为人先,挑战自我,采取了八项措施开展应用训练,即:
领导班子带头练,全体民警集中练,骨干指导跟班练,开工必用逼着练,年龄差异分层练,新老帮扶结对练,不同岗位分类练,奖励兑现激励练,不断提高民警信息化应用水平。
通过“警察夜校”和“假日警校”,深入开展信息化应用技能大练兵。
为确保效果,对培训人员严格实施考核,“以考促训”,对不合格的实行“待岗”再培训,确保“人人过关”。
尤其是市局建立信息化应用技能“准入制”,将其作为晋职、晋级、晋衔的必考内容,考试不合格者一律取消“三晋”资格,在中层领导干部及民警中产生极大的震动。
支队全体民警、职工经上级考核验收,信息应用考试合格率达100%,为实战奠定了坚实的基础。
着眼长远、健全机制
推动信息化建设可持续发展
公安交通管理信息化建设的蓬勃生机与旺盛活力,离不开制度和机制作保障。
德阳市交警支队从建设伊始,就把机制建设置于突出位置来抓。
一是建立信息更新维护工作机制。
制定下发《信息采集录入工作规范》等一系列规章,分门别类规定信息采录范围、渠道、内容、方法、流程、格式、标准,明确职责任务,使信息采录工作常态化。
健全网上信息日常维护制度,落实“谁采录、谁维护”责任,确保信息资源的丰富、准确、鲜活。
二是健全应用技能培训考核机制。
对不同岗位制定明确的操作技能标准,把信息分析研判、传递反馈、网上运用等作为民警培训考核的重要内容。
每年举行一次信息应用比武竞赛和应用标兵评选活动,每年对工作中应用科技信息手段取得显著成效的民警进行表彰奖励。
三是完善信息研判工作机制。
进一步明确信息上报、检索、整理、发布、行动、反馈的工作职责、工作流程和责任追究制度。
定期对事故、秩序、车(驾)管、队伍等交通管理工作相关信息进行研判,剥茧抽丝,去伪存真,提出针对性意见和建议,每周在支队办公会议上报告。
B、成绩篇
工作创新带动警务机制变革
德阳市交警支队通过一年的信息化建设,推动了全市公安交通管理工作创新发展:
一是带动警务机制变革。
通过智能交通指挥中心建设,使交通管理模式由人力密集型向科技密集型转变;
通过信息研判和应用,使工作决策由经验决策向科学决策转变;
通过GPS定位系统和“天网”视频系统,使勤务管理模式由传统型向数字型转变。
通过工作考核平台,使民警绩效考核模式由主观认定型向客观评判型转变。
二是带动事故预防能力增强。
通过对事故、秩序等信息进行综合分析研判,提出超前性、预警性和改进性工作意见,加强事故预防工作的主动性、针对性和科学性,实现了警力跟着警情走,提高了道路交通事故防控能力。
三是带动执法质量提高。
依托警务综合平台,全面导入ISO9000质量管理体系,将公安交警全部执法管理活动纳入
规范化轨道,实现执法管理网上全程运行和实时监控;
依托信息化网络,将民警的执法教育和培训纳入日常化、规范化和制度化的轨道;
依托前端先进的信息采集设备和后台强大的数据资源库,对各种违法处罚证据进行保全,为执法争议、行政诉讼提供证据材料,使执法更加规范、更加公正和透明。
四是带动警民关系和谐。
依托无线网络安全接入平台,使车管业务前置,建成交通管理社区服务站和网上车管所,实现车管业务网上咨询,业务受理网上预约,车辆号牌网上选取,体检证明网上提交,努力实现“足不出户办理车管业务”。
推行交通事故处理“三二三”工作法,使事故处理进入一个依托科技、创新服务、人性化关怀的全新发展阶段。
通过科技应用服务系统,让交警为群众的出行提供全程的优质服务。
C、启示篇
信息化建设历程积累了有益启示
回首一年来信息化建设历程,德阳市交警支队付出了艰苦的努力,取得了一些成效,也积累了一些有益的启示。
党委政府主导、公安机关主动,是信息化建设的源动力。
信息化建设是一项系统工程,市局党委作出了睿智选择和正确决策,推动和争取市委政府高度重视。
只有将公安及交警信息化建设上升到党委政府行为,纳入政府总体规划,才能突破人、财、物及智力支持等制约信息化建设的瓶颈。
社会广泛参与、相关部门支持,是信息化建设的助推力。
信息化建设是一项社会工程,离开了社会力量的支持将举步维艰、寸步难行,只有充分利用无限的社会资源,形成整体合力,才能有效发挥资源整合的倍增效应。
班子转变观念,民警提高认识,是信息化建设的支撑力。
信息化建设是一场深刻的警务革命。
没有全警上下思想观念的更新,就很难获得强劲、持久的动力
支撑。
只有坚决打破传统思维方法和警务模式桎梏,牢固树立科技强警和信息主导警务理念,使广大民警切身体会到信息化应用的好处甜头,才能坚定抓好信息化建设的决心和信心。
工作需求引领、建用紧密结合,是信息化建设的生命力。
信息化建设是新形势下科技强警服务实战的必由之路。
建设和应用脱节,必将造成盲目建设、资源浪费。
只有以应用为方向、以基层为对象,尽可能适应一线业务实际,满足一线应用需要,提升一线实战水平,才能有效释放信息化建设的巨大潜能。
建立长效机制、强化督导考核,是信息化建设的保障力。
信息化建设是一项长期的战略工程。
只有立足当前、着眼长远,通过长效机制的规范和强有力的制度约束,才能坚持不懈地保持信息化建设的可持续发展,实现短期效益的最大化与中长期效益的不断提升。
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