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(二)延续以投资和重工业增长推动
2010年全社会固定资产投资278140亿元,比2009年增长23.8%,同比回落了6.3个百分点,城镇投资的增长速度快于农村4.8个百分点。
东北、中部、西部地区快于东部地区,东部地区投资115970亿元、中部地区62894亿元、西部地区61875亿元、东北地区30726亿元,分别比2009年增长21.4%、26.2%、24.5%、29.5%,四大区域固定资产的增长速度相比2009年均有小幅度下降,占全国固定资产投资总额的比重分别为41.69%、22.61%、22.25%、11.05%。
[1]
(三)中西部地区加快发展
“十一五”期间,中西部地区经济增长速度加快,固定资产投资、工业增加值增长速度和地区生产总值增长速度超过东部地区。
如固定资产投资2006年东、中、西部占全国的比重分别为50.6%、19.3%、17.4%,2010年则变为为41.79%、22.6%和17.7%。
工业增加值2006年东、中、西占全国的比重分别为59%、17.7%和14.6%,2010年则变为52.6%、20%和18.4%。
2010年企业景气指数和企业家信心指数继续回升,全年中西部各项经济指标增速均快于东部地区。
图4-12010年各地带各季度各地区企业景气指数
2010年,全国工业经济总体呈现前高后低、逐季回落、逐步趋稳的运行态势,其中,东部、中部、西部地区分别增长14.9%、18.4%和15.5%。
[2]2010年第一、第二季度全国经济分别增长11.9%、11.1%,中、西部地区增长快于东部地区,分别增长16.7%、20.7%和17.6%。
2010年上半年,长三角地区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、地方财政一般预算收入等增速基本恢复到2008年国际金融危机前的水平。
2010年下半年随着经济结构调整政策发挥作用,GDP增速开始小幅度回落。
2010年,全国固定资产投资继续较快增长,投资结构有所改善,六大高耗能行业投资、基础设施投资增速平稳回落,民间和房地产开发投资高速增长。
上半年全社会固定资产投资同比增长25.0%,其中东、中、西部地区增长22.4%、28%和27.3%;
东部、中部、西部地区城镇固定资产投资分别增长22.8%、26.9%和26.2%[3],民间投资和房地产投资对经济增长的拉动作用进一步增强。
(四)区域经济基本格局稳定
2010年,东、中、西、东北地区经济格局稳定。
东部地区生产总值、固定资产投资、货物贸易总额、社会消费品零售总额均有小幅度回落,其地区生产总值占全国的份额为53.0%,比2009年降低了0.7个百分点,而中、西、东北地区则分别提高了0.3、0.2和0.2个百分点。
固定资产投资除东部地区同比回落了1.0个百分点外,中、西、东北地区分别提高了0.4、0.1和0.5个百分点,东部地区货物贸易总额尤其是外贸出口下降了0.9个百分点,而中、西、东北则分别提高了0.5、0.3和0.1个百分点。
2010年四大区域社会消费品零售总额基本保持稳定,除东部地区回落0.2个百分点,中部地区微弱上升外,西部和东北地区均与2009年持平。
与2009年相比,2010年人口继续向东部地区集中,东部地区人口占全国的份额为37.78%,同比提高了0.99个百分点,而中、西、东北地区则分别下降了0.41、1.0、0.1个百分点(见图4-2)。
图4-2四大区域主要指标占全国的份额
2010年,全国人均生产总值29706.45万元,比2009年增长15.42%,其中,西、中、东北地区人均生产总值分别为22427.84万元、33866.29万元和23950.80万元,分别增长18.83%、17.11%和17.70%,东部地区为45318.59万元,同比增长0.48%。
全国增速最快的10个省市区依次是:
天津、重庆、海南、青海、四川、内蒙古、湖北、安徽、湖南、陕西,绝大部分为中西部省市,而经济增速最慢的5个省市区为浙江、甘肃、新疆、北京、上海。
四大区域之间相互促进,西、中部地区有序承接东部地区产业转移,东中西部梯度发展格局初步形成。
二东部地区[4]
2010年,东部地区总人口为50616万人,占全国总人口的37.78%;
地区生产总值为229384.6亿元,占全国总数的53.0%[5],地区生产总值的增长速度为13.9%[6],比全国平均10.1%高出了3.8个百分点;
全社会固定资产投资115970.3亿元,占全国的42.7%,增速为21.7%,比全国平均23.7%低了2.7个百分点;
社会消费品零售总额为83904.5亿元,占全国的53.4%,增速18.0%,比全国平均18.3%低了0.3个百分点;
货物进出口总额26048.0亿美元,占全国的87.6%,增速为24.6%,比全国31.3%的水平低6.7个百分点。
虽然东部地区经济增长速度有所放缓,但全国的经济格局未变,东部地区仍是我国经济总量最大和最发达地区。
2010年东部地区经济在经历了世界金融危机的冲击后,已经走出低谷,步入正常发展轨道。
表4-12010年东部地区主要经济指标
表4-22010年东部地区主要经济指标增长速度
表4-3东部地区2006~2010年主要经济指标增长速度
(一)东部地区经济发展的基本特征[7]
1.投资规模扩张而增速减缓,房地产投资加快增长
2010年东部地区全社会固定资产投资115970.3亿元,约占全国固定资产投资总额的41.7%,比上年增长了21.7%,仍是全国固定资产投资最集中的区域,但增幅回落了1.1个百分点。
东部十省市中,山东和江苏两省固定资产投资超过2万亿元,河北、浙江、广东超过1万亿元,天津、福建、海南固定资产投资增速超过全国平均值以上。
从各地情况看,北京“十一五”期间完成社会固定资产投资21538.5亿元,是“十五”时期的两倍;
五年间年均增长14.4%,特别是以市政交通为代表的基础设施投资快速增长。
“十一五”期间累计完成基础设施投资6137.3亿元,五年间年均增长24.3%,高于“十五”时期平均增速15.8个百分点。
2010年,天津市固定资产投资6278.6亿元,重点投资在第二、三产业,共占到固定资产投资总额的99.2%。
上海市“十一五”期间完成社会固定资产投资23804.15亿元,年均增长10%,2010年第一、二、三产业投资占全社会固定资产投资总额的比重为0.3:
27:
72.7。
受金融危机、用工荒等问题影响的浙江和广东两省,固定资产投资增长低于全国平均水平,且第三产业投资增长最多,增速分别为22.4%和22%。
图4-32009年、2010年东部各省市全社会固定资产投资增长速度比较
2.消费市场增长良好
“十一五”期间,东部地区社会消费品零售总额增速分别为15.3%、16.1%、28%17.5%和18.3%,消费增长较快。
2010年,东部地区社会消费品零售总额达83904.5亿元,占全国总量的53.4%,与全国同指标增长速度持平,除北京、广东和上海外,其他各省市都高于全国18.3%的平均增速。
北京全年实现社会消费品零售总额6229.3亿元,比上年增长17.3%;
“十一五”期间全市累计实现社会消费品零售总额23315.2亿元,是“十五”时期的两倍,五年间平均增长16.4%,高于“十五”时期平均增速4.5个百分点。
天津全年实现社会消费品零售总额2902.6亿元,比上年增长19.4%;
河北6821.8亿元,比上年增长18.3%;
上海6070.5亿元,比上年增长17.3%;
江苏13606.8亿元,比上年增长18.5%;
浙江10245.4亿元,比上年增长18.8%;
福建5310亿元,比上年增长18.5%;
山东14620.3亿元,比上年增长18.3%;
广东17458.4亿元,比上年增长17.2%;
海南639.3亿元,比上年增长18.9%。
图4-42008~2010年东部地区社会消费零售总额增长速度
图4-5“十一五”期间东部地区社会消费品零售总额增长速度
3.对外贸易呈现恢复性增长
2010年,东部地区实现进出口总额26048亿美元,比上年增长了33.8%。
出口实现恢复增长,出口市场比较稳定。
全年出口额13785.6亿美元,比上年增长了29.9%,实现顺差1523.2亿美元,与上年同期相比减少227.1亿美元。
[8]
从各省市情况看,北京全年外贸进出口总额822.01亿美元,比上年增长40.3%。
其中出口554.6亿美元,增长14.7%;
天津全年外贸进出口总额822.01亿美元,比上年增长28.8%。
其中出口375.2亿美元,增长25.5%。
对美国、欧盟、韩国、日本等四大传统市场出口占全市外贸出口总额的56.8%。
在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别占全市外贸出口的69.8%和39.9%,同比分别提高1.5和0.1个百分点;
河北全年外贸进出口总额419.3亿美元,比上年增长41.5%。
其中出口225.7亿美元,增长43.9%。
在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别增长44.2%和74.5%,占全省外贸出口的37.0%和15.5%;
上海全年外贸进出口总额3688.69亿美元,比上年增长32.8%。
其中出口1807.2亿美元,增长27.4%。
外商投资企业、私营企业、国有企业和集体企业出口增长分别为29.7%、31%、16.3%和29.3%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别增长27.8%和32.2%,全年对亚洲和欧洲市场出口分别比上年增长26.55%和21.6%;
江苏全年外贸进出口总额4657.9亿美元,比上年增长37.5%。
其中出口2705.5亿美元,增长35.8%,全年外商投资企业、私营企业出口增长31.1%和55.0%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别占出口总额的69.6%和46.5%;
浙江全年外贸进出口总额2535亿美元,比上年增长35%。
其中出口1804.8亿美元,增长35.7%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别比上年增长42.6%和49.2%。
主要出口市场全面恢复,欧盟仍然是第一大贸易伙伴,比上年增长45.8%。
新兴市场出口份额稳步提高,东盟成为第三大出口市场,比上年增长54.7%;
福建全年外贸进出口总额1087.82亿美元,比上年增长36.6%。
其中,出口715亿美元,增长34.1%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别比上年增长32.8%和25.8%。
三大出口市场为美国、欧盟和东盟,比上年增长分别为37.1%、28.8和38.3%;
山东全年外贸进出口总额1189.5亿美元,比上年增长35.9%。
其中出口1042.5亿美元,增长31.1%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别占出口总额的43.2%和16.9%。
出口市场中发达经济体市场仍然占主导地位,欧盟和美国分别占全省出口总额的17.7%和17.6%,新兴市场增长迅速,其中对巴西和俄罗斯出口分别增长120%和91.8%;
广东全年外贸进出口总额7846.63亿美元,比上年增长28.4%。
其中,出口4532亿美元,增长26.3%,在出口产品中,机电产品和高新技术产品分别比上年增长26.2%和25.8%。
中国香港地区、美国和欧盟三大出口市场分别比上年增长50.5%、20.6%和32.3%。
4.工业推动经济较快增长,工业企业效益显著提高
2010年,东部地区规模以上工业增加值为101288.3亿元,比上年增长16.7%。
其中江苏、浙江、山东、广东超过1万亿元,天津、福建的增长速度超过20%。
与此同时,工业企业效益显著提高。
2010年,东部地区规模以上工业企业实现利润27548.1亿元,比上年增长44%,除广东省外,其余省市该指标增长速度均超过34%。
图4-62008~2010年东部地区出口增长速度
(二)主要地区的发展情况
1.京津冀地区
2010年京津冀地区总人口为10440万人,占全国的7.7%;
地区生产总值为43083.8亿元,占全国的10.8%。
2010年北京人均GDP突破1万美元,地方财政收入2353亿元,城镇居民人均可支配收入达到28073元,“十一五”期间年均增长9.2%。
第三产业增加值10330.5亿元,增长了9.1%,三次产业结构为0.9:
24.1:
75.0,率先在全国形成了以服务经济为主导的产业结构。
加快基础设施建设,2010年北京投资800亿元进行“公交城市”建设,使公共交通出行比例提高到40%以上。
积极发展轨道交通,2010年5条新线开通运营,新增通车里程108公里,地铁线网覆盖率达20%,年客运量达到20亿人次以上。
完善中心城区路网系统,2010年公共交通运营线路达638条。
强化能源资源保障,建成陕京天然气三线和第九水厂改造。
2010年全市生活垃圾无害化处理率达到96%,全市再生水、污水处理率分别达到60%和81%。
2007年以来,天津举全市之力加快滨海新区建设,滨海新区带动天津市经济发展的作用进一步凸显。
目前滨海新区已初步形成了“中服务、南重化、北旅游、东港口、西高新”的发展格局。
2010年滨海新区生产总值突破5000亿元,占全市的54.89%,比上年增长25%以上;
实现工业总产值10603.5亿元,增长了33.2%;
财政收入1060亿元,增长了36%;
全社会固定资产投资3352.7亿元,增长了34%;
外贸出口224亿美元,增长了24%;
社会消费品零售总额560.1亿元。
增长了24.7%;
实际利用外资72.2亿美元。
增长了22.2%。
[9]
“十一五”期间,河北曹妃甸工业区累计投资1928亿元。
建设的25万吨级矿石码头、30万吨级原油码头、5万~10万吨级煤炭码头和通用散杂货、收购成品码头陆续通航,形成港口吞吐能力1.5亿吨,2010年完成吞吐量1.2亿吨。
[10]
2.长江三角洲和珠江三角洲地区[11]
2010年长江三角洲和珠江三角洲地区生产总值为130475.3亿元,占全国总量的32.78%。
“十一五”期间长江三角洲和珠江三角洲地区经济受到世界金融危机冲击,内外部发展环境有了较大的变化,特别是国内资源成本和劳动力成本以及环境保护成本的提升,使企业特别是以外向型为主的劳动密集型企业低成本竞争优势减弱,调整经济结构、转变发展方式的压力加大,在保证经济平稳较快发展的同时,加快促进经济转型。
第一,现代服务业发展加快。
2010年,上海依托国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心和国际航运中心“四个中心”建设,股指期货、融资融券、贷款转让市场、境外机构投资境内银行间市场等金融创新实现突破。
浦东国际机场综合保税区一期实现封关运作,洋山保税港区水中中转正式开展。
国际贸易、商务、文化创意、旅游会展等现代服务业快速发展;
江苏省2010年服务业增加值占地区生产总值的比重超过40%,比“十五”末提高了5.1个百分点。
物流、金融、旅游等服务业快速发展,苏南地区服务业投资首超制造业投资,南京形成“三二一”产业发展格局。
浙江服务业增加值突破万亿元,连续5年高于生产总值的增幅。
广东坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”,2010年三次产业结构为5.0:
50.4:
44.6。
现代服务业占第三产业增加值的56%,金融业、保险业分别是“十五”末的3.7和3.2倍。
第二,培育新兴战略产业力度加强。
上海启动高新技术产业化重大项目,制订实施智能电网、物联网、云计算等专项行动方案,推动大型客机组装,航空、电子等重点项目落地。
新能源和新能源汽车、生物医药、软件和信息服务等战略性新兴产业发展已粗具规模,取得了阶段性成果,工业企业利润率、高技术产业产值增幅快于工业总产值的增幅。
2010年全年高技术产业完成工业总产值比上年增长33.7%,增幅高于全市规模以上工业增加值10.6个百分点,占全市规模以上工业增加值的比重为23.2%。
江苏启动新兴产业倍增计划,2010年高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为33%,比上年提高了9个百分点。
新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、联物网和新一代信息技术等新兴产业引领新一轮增长,新兴产业销售收入超过20000亿元,占工业销售收入的23%。
浙江2010年全省财政科技投入达到121亿元,比2005年增长1.7倍。
规划建设省科研创新基地,建立57个重大科技创新平台。
“十一五”期间全省荣获国家科学技术奖123项,比“十五”时期增长了1.3倍。
累计新增发明专利授权量1.8万件,中国驰名商标264件。
广东2010年先进制造业快速发展,增加值占规模以上工业增加值的47.2%,高技术制造业增加值增长17.8%。
在信息、生物、新材料航空、高技术服务等战略新兴产业建立12个国家高技术产业基地。
第三,提升传统产业,淘汰落后产能,节能减排势头良好。
上海制定实施合同能源管理、差别电价等政策,调整淘汰900个落后产能项目,单位生产总值综合能耗下降超过20%。
江苏实施重点节能减排项目,淘汰落后产能,严格控制高耗能行业过快增长。
2010年关停化工生产企业403家。
完成“十一五”单位GDP能耗降低率的总目标。
化学需氧量、二氧化碳排放量分别比上年减少3%和2.2%。
太湖治理取得阶段性成果。
浙江累计淘汰落后炼钢能力231万吨,水泥生产能力2397万吨,关停小火电机组531万千瓦。
万元生产总值能耗0.72吨标准煤,比2005年下降了20%,以年均增长7%的能源消耗支持了年均11.8%的经济增长。
化学需氧量、二氧化碳排放量累计下降16.2%和20.9%。
广东2010年传统产业加快转型升级,已推行联盟标准168项,省级专业镇达309家,共有优势传统产业转型升级基地7个,传统产业集群升级示范区51个。
“十一五”期间共淘汰落后钢铁产能1275万吨,水泥产能5782万吨,关停小火电1221万千瓦。
单位GDP能耗比2005年下降了15%左右,单位工业增加值能耗下降5%左右。
各县均建成污水处理厂,城乡生活污水处理能力是2005年的2.8倍。
全省火电脱硫机组容量是2005年8.5倍。
3.海南省
2010年1月,国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,设想用十年时间把海南建成世界一流海岛及休闲度假旅游胜地。
目前,中央财政10亿元专项补助已到位;
在基础设施建设、生态建设、社会事业等方面的中央资金安排,已享受国家的西部投资政策;
26国入境免签证政策开始实施;
购物退免税政策已获国务院批准,离境退税开始试点。
2010年海南经济保持快速增长,经济总量跨上新台阶。
全省地区生产总值达到2052.12亿元,比上年增长15.8%;
其中第三产业增加值增长了19.6%,旅游总收入257.68亿元,增长了21.7%。
人均地区生产总值突破3000美元,海南国际旅游岛建设步入正轨。
三中部地区
(一)中部地区经济发展总体特征[12]
2010年,中部地区总人口为35672万人,占全国总人口的26.63%;
地区生产总值为85437.4亿元,占全国总数的19.7%,地区生产总值的增长速度为13.98%,比全国平均10.1%高出了3.88个百分点;
全社会固定资产投资62894.5亿元,占全国的23.2%,增速30.35%,比全国平均23.7%高了6.65个百分点;
社会消费品零售总额为30685.46亿元,占全国的20.0%,增速18.98%,比全国平均18.3%高了0.68个百分点;
外贸出口总额702.06亿美元,增速为53.45%,比全国的31.3%高22.15个百分点;
规模以上工业增加值为37480.5亿元,占全国的23.42%,增速为22.42%,比全国15.7%高6.72个百分点。
2010年中部地区拥有重要的政策契机。
2010年1月,国家发改委编制完成了《促进中部地区崛起规划》和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
2010年8月,国务院发布了《促进中部地区崛起规划实施意见》,同月国家发改委印发了《关于促进中部地区城市群发展指导意见》。
9月,国务院发布了《关于中西部地区承接产业转移的指导意见》。
月底,国家发改委、水利部、农业部、国家林业局印发《黄土高原地区综合治理规划大纲(2010-2030)》。
所有这些政策和规划都表明,2009年为振兴受全球金融危机影响的国内经济,国家发布了一系列重点促进东部地区发展的政策和规划,而当逐渐摆脱金融危机的影响后,国家重新推动内地经济,促进区域协调发展。
“十一五”以来,中部地区经济快速增长,年均增长12.87%,其中湖南省增长速度达到14.6%,其次分别是安徽和江西,平均增长速度为13.3%和13%,由此带动中部地区生产总值占全国的比重由2006年的18.7%提高到2010年的19.7%。
投资增长是中部地区快速发展的重要源泉。
“十一五”中部地区全社会固定资产投资增加迅速,中部地区平均增长率达到30.86%,占全国固定资产投资的比重由2006年的19.3%提高到2010年的23.2%,提高了3.31个百分点。
2010年中部地区全社会固定资产投资总额为62894.5亿元,其中最高的河
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