区域分析与区域规划教学产业的分类及区域产业结构演变Word格式.docx
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6.按经济活动性质划分法
各种划分方法在区域经济分析研究中都有其特点,但也存在某些不足之处。
就目前来看,用于研究区域经济活动规律,可按经济活动性质来进行划分,在世界各国得到普遍的认可。
按经济活动性质来分类,即将区域全部经济划分为第一产业、第二产业、第三产业。
由于种种原因,各国经济学家对三大产业划分的界限并不完全一致,各国统计口径也有所不同。
但是,大体上:
第一产业定义为以自然资源为劳动对象的产业。
主要是农业(包括农耕业、狩猎业、捕捞业和原始森林采伐业)、矿业及采矿业。
我国第一产业泛指农业(包括农、林、牧、渔业)。
第二产业定义为以第一产业的产品为劳动对象的加工和再加工业(包括组装业),主要是农副、土畜产加工、矿产品原料加工、工农业半成品再加工以及建筑业。
第三产业定义为第一、第二产业生产服务和为人民生活服务的产业。
该产业所涉及门类广、行业庞杂。
我国又将第三产业划分为:
为社会生产和生活服务部门、为提高科技文化水平和居民素质服务部门和为管理国家、管理社会服务部门。
从区域产业发展的动态轨迹和现实生活来考察,这一划分方法在一定程度上反映了人们需求结构和满足这些需求结构的技术结构变化规律,既反映了区域经济的整体性和广泛的兼容性,又能反映产业之间的相关性。
因此,这一分类方法一经产生就被各国广泛采用,并成为不同国家和不同区域间的经济发展的可比尺度。
产业划分的目的是为了研究产业结构动态特征。
区域产业结构的复杂性不仅反映在生产结构的变动,而且导致市场结构、就业结构和社会结构的变化。
区域合理的产业结构,必然促使国民经济各产业之间相互协调,共同促进国民经济快速健康的发展。
研究区域产业结构一般包括以下两方面内容:
第一是各产业之间数量比例关系。
这一数量比例关系直接涉及的便是结构均衡问题,特别是产业产品间的积压与短缺的矛盾以及矛盾复杂程度。
在区域产业规划中调整产业结构,往往是从均衡协调角度,把这个数量比例关系调整到区域经济能够健康、持续发展为目的。
第二是各产业之间关联方式。
这种关联方式,更直接涉及的是结构效益问题,由此引发出区域发展水平、方向及结构性矛盾产生的根源以及规划克服矛盾的方法与时序等。
一般来说,产业关联方式包括:
①产业产品互换方式和生产要素在产业间流动方式。
②技术进步在产业间传递方式,这种传递方式通过主导产业链来关联带动。
③产业关联的开放程度即是封闭内向型关联或开放外向型关联。
因此,产业结构分析研究是区域产业规划重要内容。
二、区域产业结构演变规律
早在17世纪英国古典政治经济学家威廉·
配第通过对从事农业、工业、商业人员的工资分析发现,工业比农业获利多,而商业比工业获利更多,并得出一条结论:
为了获取更多的工资利益劳动人口将从农业转向工业,进而再转向商业和服务业。
经济学家L.G克拉克(L.G.Clark)继威廉·
配第之后,搜集和整理了若干国家经济发展时间系列的劳动力在各产业之间的转移资料,得出了结论:
随着经济发展,人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业移动,当人均国民收入进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。
劳动力在产业间分布状况是,第一产业逐渐减少,第二、三产业逐步增加。
这就是所谓配第-克拉克定理(Petty-Clark’sLaw)。
这一定理不仅可以从一个国家经济发展时间系列得到论证,而且还可以从处于不同发展水平国家以及同一个国家不同地区之间的比较得到印证。
库兹涅斯(S.Kuznets)等人不仅考虑劳动力的就业变化,还从国民收入在产业间分布的演变趋势,来考察各国和各区域产业结构演变。
通过一国的时间系列分析和各国各区域横断面比较得出如下结论:
第一产业实现的国民收入,随着经济发展,在整个国民收入中的比重同第一产业(农业)劳动力在全部劳动力中比重一样,处于不断下降之中,同时,第一产业(农业)在国民收入中的相对比重与劳动力的相对比重的比(比较劳动生产率),在大多数国家是都低于1,证明农业国民收入比重下降程度超过了劳动力比重下降的程度。
但进入70年代以后,美国、英国已接近或超过1。
第二产业的国民收入相对比重上升是普遍现象,但劳动力相对比重的变化,由于不同国家和区域工业化水平而有差异。
在经济发展水平较低的国家,第二产业(工业)劳动力比重有上升趋势;
在一些经济发达国家,第二产业(工业)在劳动力和国民收入上的相对比重都趋于下降趋势。
工业特别是传统工业在国民经济中的地位在下降。
第三产业的相对国民收入,从时间系列分析来看,一般表现为下降趋势,但劳动力的相对比重是上升的。
这说明第三产业具有很强的吸收劳动力的特性。
从70年代开始,在西方经济发达国家,第三产业劳动力和国民收入的相对比重都保持着向上的势头,其比重都在50%以上,这种现象往往被称为“经济服务化”现象。
作为特定的经济发展阶段,工业(第二产业)是一个国家和区域经济主导部门,人们往往把近代的经济发展过程与工业的发展紧密联系起来,把经济发展过程称之为“工业化”过程。
归纳各国工业化过程,工业(第二产业)内部结构也表现出一定阶段性和规律性。
大致而言,整个工业化的过程可归纳为四个阶段。
第一阶段以农业(第一产业)为主的国家和区域,随着农产品产量的不断增加,农业经济不断发展,在矿产资源丰富区域,采掘业也有所发展,此时,国民经济进入工业化阶段。
首先是以农副产品加工为主的工业得到迅速发展,区域经济进入了轻工化阶段,既满足了人们生产生活水平提高需要,又为经济进一步发展提供了资金、技术和经验,为加快国民经济工业化进程打下了基础。
第二阶段,重工业化,即第二产业由轻工业为主发展向以重工业为中心的发展推进阶段。
工业所实现的国民收入中重工业所占比例较大。
一般地说,经济发达国家的工业化过程均是从轻工业起步的。
随着工业化的发展,重工业在整个工业中的比重不断上升。
当然,重工业化的过程也并不是无限的,达到一定程度后,便会出现一个饱和点。
因为,重工业化后半阶段,支持重工业化的主要是机械工业和耐用消费品工业的增长。
可以设想,一旦机械产品和耐用消费品普及到一定程度时,就有可能使支持重工业化进程的机械工业,耐用消费品工业增长势头减缓,从而导致重工业增长亦趋于停滞。
第三阶段,深加工化。
在重工业化的过程中,第二产业(工业)结构又表现为以原材料工业为中心向以加工、组装工业为中心方向演进,工业原材料的深加工,既增加产品附加值,又使加工、组装工业产品,对原材料和能源依赖程度下降,而中间产品和半成品在总产值比重中不断上升。
由于深加工产品需用原材料、能源较少,产品附加值又高,必然促进区域经济不断发展。
深加工是由一定科学技术基础所支撑,深加工的发展使之进入工业技术集约化阶段。
第四阶段,技术集约化。
在深加工高度发展中,所有工业部门将采用越来越先进的技术和工艺并逐步实现生产自动化,以技术密集为特征的尖端工业也随之勃兴。
技术集约化过程也是第二产业为主的工业社会向后工业社会(Past-in-dustrialSociety)过渡的过程。
在技术集约化过程中,科学技术将日益成为工业资源中的最重要组成部分。
按上述研究,可以概括为:
区域产业结构演变过程是一种阶段性发展的有序过程,其中每一阶段都是在前一阶段的“母体”中渐进产生、发育和成长起来的,因而任何阶段都是不可超越的,只不过每一进程的时间有长有短而已。
如果把产业结构演变的客观进程与决定影响这一演变规律内在的动因结合起来考察,可以发现:
第一,社会需求结构变化带动产业结构演变。
产业结构不断适应人们消费需求的变化。
生产的最终目的是为了满足人们的消费需求,随着人均收入(用人均GNP表示)的增长,消费结构随着变化,其趋势是恩格尔系数(食品消费支出与总消费支出之比)逐步下降,非食品消费支出和储蓄的份额相应上升。
消费需求结构的这种变化,必然引起产业结构的相应变化。
产业结构演变的各个阶段正是与消费结构变化发展的各个阶段相适应的,具体可分以下几个阶段:
①当人均收入300美元以下的低收入阶段,人们的消费需求主要是解决温饱问题,消费结构处于“生理性的需求占主要地位的阶段”,因而,主要是对农产品和轻工产品的需求,这时的产业结构表现为:
第一产业(农业)占主导地位,轻纺和日用品在第二产业(工业)中所占比重较大。
②当人均收入超过300美元,达到300~1000美元时,在温饱问题基本解决的基础上,人们的消费欲望进入“追求便利与功能的阶段”。
这时,人们对耐用消费品的需求迅速增加,消费结构从生活必需品为主逐渐转向非必需品为主。
与此同时,人均收入的增加又为资金积累提供了来源,从而使资金较密集的重工业迅速发展起来,形成第二产业中工业结构的重工业化过程。
③人均收入在1000~3000美元时,消费需求又进入新阶段,即“追求个性时尚阶段”,这时,人们的生活质量、精神生活和环境要求有一定需求,物质消费出现了多样性,多变性和高档次的趋向,非物质消费大大增加(如旅游、健身、体育保健及文化欣赏等),传统的生产要素——土地、劳动力和资本已不是驱动经济发展主动力,知识、技术将成为经济发展中的关键性资源,成为经济发展的新动力。
与此相适应,第二产业(工业)结构进入深加工化和高技术化过程。
④当人均收入3000美元以上时,人们消费需求结构出现“追求生活质量阶段”,相应产业结构出现服务化趋势。
出现高档次为生产、生活服务的优质部门;
为提高科技文化水平和居民素质的服务部门;
为高效管理国家和社会的服务部门,它们在国民经济中占有重要地位。
这一阶段第三产业在区域经济比重中往往占50%以上,社会进入产业服务化阶段。
第二,科技发展推动产业结构演变。
产业结构演变顺应科技发展的进程,在经济发展过程中得到证实。
科技进步会使产业系统内部形成有顺序的突破和连锁式反应,进而引起产业结构的重大变化,主要有以下几方面表现:
①科技发展,提供新的生产工具和生产方式,使各产业得到技术改造和更新,大大提高劳动生产率,引起经济总量和人均收入的增长,从而推动产业结构演进。
②科技发展,导致新产品的开发和生产,必然引起新兴产业部门的出现和发展,直接推动产业结构向高级阶段演化。
③科技发展的不平衡性,导致各产业部门技术进步率上升的差异,资源向上升高的产业部门流动,使产业结构向更高层次推进。
第三,人们对经济利益的追求,引导产业结构演变。
产业结构的演变,也可以说是人们追求利益和效益的结果。
在经济发展中,生产要素(资本、劳动力、技术)总是向收入弹性高和劳动生产率上升快的产业部门流动。
原因在于:
收入弹性越高的产品,市场需求越来越大,在商品经济条件下,使该产品能够维持较高的价格,从而形成较大的附加价值,并获得较多的利润;
劳动生产率上升快的产业部门,产品成本相对较低,也会使产品附加价值增大,从而获得较多的利润和效益。
正是这种利益机制的作用,推动产业结构向高效益、高附加价值方向发展。
一般来说,第二产业的收入弹性和劳动生产率比第一产业高,重工业比轻工业高,加工组装比原材料工业高,高技术产业比传统产业高,这就是产业结构出现工业化后,工业结构形成轻工化——重工化——深加工化——高技术化转换趋势的内在根源。
三、区域经济发展不同阶段的产业结构特性
产业结构演变阶段是区域经济发展质的飞跃,也是区域经济阶段性的集中表现,认清不同经济发展阶段的特性,有利于有目的、有计划地把握区域产业发展方向,指导区域产业规划布局和为制定区域产业政策提供理论依据。
罗斯托(W.Rostow,1960)提出了经济成长阶段论,他试图把区域经济成长过程分为六个阶段,即传统社会阶段、启动的前期准备阶段、发展阶段、成熟阶段、高消费阶段、追求生活质量阶段。
他认为“启动”是整个阶段论的核心。
在这一时期产业经济处于活跃的临界水平,并产生一些能导致产业结构变革的要素,这种变革不仅表现在程度上,而且是质的变化。
H.H.科洛索夫斯基,从原苏联的经济区产生和发展过程,按照资源开发程度,专业化水平、综合发展程度,把经济区发展分为五个阶段即:
①生产力发展水平低,很少参与地域分工的后备地区。
但这些地区拥有巨大的自然潜力,在这一阶段的区域主要以运输吸引为依据进行发展。
②经济初步发展地区,区内资源已进行开发,但仅限于有选择的少数基地,在少数基地建立起专业化部门和地域生产综合体。
③拥有大型基地的经济发展地区。
区内大型工业枢纽和运输干线已经形成,并拥有吸收到区内来的后备地区。
④拥有强大基地的经济发展地区,但经济综合体的许多环节还处在建设之中。
某些环节还只作出了计划。
⑤已形成综合体的经济发达地区。
区内产业结构已逐步完善,地域分工的地位已明确,并具有多“层”次的产业综合体。
F.I.汉密尔顿应用景观发展从幼年到老年的循环模式,类推区域经济发展过程的阶段论,他认为工业发展可分为:
①幼年阶段,开始出现工业,一般是采掘性质的原料指向性工业;
②青年阶段,制造业,特别是纺织工业逐步发展,大量供应消费市场;
③壮年阶段,服务于生产者和消费者的基础工业发展很快,在接近燃料、电力、原料地和重要交通节点上,工业比较集中,并有演变集约的综合性工业与服务系统;
④成熟阶段,不仅有一个广泛的、均衡的工业结构,还包括一个适用工艺,技术结构和新兴产业开始产生;
⑤老年期,第二产业进入这一阶段,重点转为新工业,高技术服务和为提高生产者和消费者生活质量服务的产业。
这并不意味着区域经济衰退而是继续向较高层次的演化。
综合产业结构演变规律和区域经济发展阶段论,可归纳区域经济不同发展阶段的产业结构主要特征是:
(一)工业化前期
经济水平低下,发展缓慢,区域产业结构单一,一般以第一产业为主,其在区域经济中占有较大份额。
农业是区域经济的主导产业,一般都占整个经济中50%~80%。
手工业和商业占有份额较少,手工业往往以传统技艺或手工操作为主。
从资源投入密度来看,以土地和劳动力投入最多,生产目的主要是满足本区域居民生产和生活必需的需求,是一种自给自足的经济系统。
(二)工业化初期阶段
在区域农副产品和矿产资源开发的基础上,逐步形成以第二产业为主的主导工业,并在其带动下,逐步经历经济的非农化、综合化、重工化的过程。
区域经济发展明显加快,区域经济的开发性也显露出来,并参与大范围的劳动地域分工。
因此,其发展一方面需要本区域市场和原料支撑;
另一方面,也需要区外市场交换和资源的补充。
此时,产业结构由单一型的第一产业为主,一、二、三的排列次序,演变为第二产业为主的二、一、三型的结构组合。
(三)工业化稳定阶段
随着区域工业化快速发展,人均收入不断提高,第二产业发展的原料工业为主转向加工-组装为重心的结构,工业加工深度不断提高,经济综合化趋势不断增强,第三产业服务业成为劳动力市场的主要导向因素,第三产业的就业率往往超过第一、第二产业,但第二产业在国民经济中仍占主导地位。
这一阶段产业结构的位次,往往表现为二、三、一型组合特征。
(四)后工业化阶段
加工-组装工业高度发展,耐用消费品的全面普及,意味着第二产业为主的结构已走到尽头,随之而来是进入后工业化阶段。
其主要经济特征是知识、技术是推动区域经济发展的主动力,社会信息化,产业高技术化。
生物工程、光纤通讯、海洋开发、自动化控制、航天技术等知识、技术密集型产业将成为主体,为高科技发展服务和为优质生活服务的产业得到进一步发展。
此时,区域产业结构表现为以第三产业为主的三、二、一型的结构模式。
随着现代科学技术的发展,第三产业与知识、信息服务直接相关的产业又得到很大发展,正在形成一个新兴的独立的产业部门,即第四产业。
目前,关于第四产业的定义不尽相同,尚未形成统一认识,但一般可以称为知识或信息产业。
这种知识信息产业主要是提供软件和无形服务。
一旦第四产业的形成并成为国民经济主导产业,则区域国民经济将出现质的飞跃,由工业经济社会进入知识经济社会。
第一产业的重塑,农业用现代知识、技术进行武装,第二次“绿色革命”到来,动植物基因的重组,将从根本上改变农业完全依赖自然的状况。
第二产业的改造,使原料、资本、劳动力等生产要素将退到第二位,知识信息等智力要素将成为第二产业发展新的动力。
第三产业中金融、教育及闲暇服务部门将异军突起,并出现知识经济时代新的产业集合。
一个区域在进行产业规划过程中,能否完成产业结构阶段的不断演变,避免在规划过程中发生逆转或冒进,正确把握产业发展时序和进程,是规划成败的关键问题之一。
同时,充分认识区域经济发展阶段和产业结构演化规律,在规划中适时、适地的制定产业规划、实施政策,缩短产业结构演化过程,实现区域规划战略目标也具有重大意义。
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