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工程和×
工程标段的施工组织设计由监理部组织业主现场代表、总承包单位、施工单位进行会审,通过会审后经项目总监理工程师审查批准;
承包人在各分部工程开工前制定详细的施工技术措施以及施工进度计划报监理工程师审查批准。
(3)工程开工申请制度
当单位工程的主要施工准备工作己经完成时,承包人应向监理工程师提出工程开工申请报告,监理工程师根据报告进行现场检查,在满足各项要求的条件下由项目总监批准工程开工并报业主备案。
(4)工程材料及构配件检验和复验制度
所有原材料和构配件进场前由监理工程师检查验收,对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅,对于有疑问的材料进行抽样检验,或在监理工程师的监督下由承包方进行复查,检查验收合格的材料方可进入施工现场,不满足质量要求的材料不得进入施工现场;
在分部工程施工前,监理人员对准备投入工程中使用的材料和构配件再次进行检查,不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料限期撤离现场,不准用于工程。
(5)工序质量检查制度
监理工程师根据技术规范的要求制订工序检查的内容,报总监理工程师批准后指令承包人实施,监理工程师按此规定进行工序作业检查,上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。
(6)隐蔽工程质量验收制度
工程隐蔽以前,施工单位根据工程质量验收评定标准和合同文件的要求进行自检合格并将检查评定资料报监理工程师,监理工程师根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查验收,重点部位和重要项目会同建设方、质量监督、承包人(包括施工、设计)共同检查签认核定其质量等级。
(7)技术复核制度
对所有的技术方案监理工程师进行认真的分析复核,以保证技术方案切实可行并满足质量、安全和工期的要求。
(8)分部工程中间验收制度
分部工程完成后,承包人根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师,监理工程师根据合同文件的规定进行分部工程的检查验收,并报质量监督机构审查核备;
重点部位和重要项目会同建设方、质量监督、承包人(包括施工、设计)共同检查签认核定其质量等级共同检查签认,提出质量等级评定结果并联合签署。
(9)及时签发明确指令制度
监理工程师对承包人的指令以书面指令为准,且及时、明确,避免了因指令不及时或不明确导致争议。
(10)变更处理制度
所有的变更经过监理工程师按照审核设计图纸的同样程序进行审核后签发。
(11)质量事故处理制度
凡在工程建设过程中,由于任何原因造成的质量不符合规范和设计要求,或超出规定的偏差范围等,都需进返修或行返工处理。
工程质量事故发生后,项目总监可指令停工,由项目总监依据《水利工程质量事故处理暂行规定》(1999年3月4日水利部第9号令)组织(或参与)质量事故的调查,会同有关单位共同研究处理方案,由项目总监指令承包人实施。
在处理实施过程中,监理工程师进行跟踪检查,事故处理完成后,进行检查验收合格后,报请总监理工程师批准后发布复工令。
最后由项目总监作出事故处理结论报告报业主备案。
(12)进度监督和报告制度
监督承包人严格按照批准的施工进度计划组织施工,监理工程师每月以月报的形式向业主及XX监理总部报告各项工程的实际进度及计划进度的对比和形象进度情况。
(13)现场协调会
监理工程师参加定期或针对具体的问题临时召开的现场协调会,各方协商解决工程施工中出现的各种问题和解决问题的措施,会后督促有关单位遵照执行。
(14)施工现场紧急情况处理制度
当施工现场出现重大质量事故或安全事故时,监理工程师有权采取包括下达停工令等紧急措施,防止事故或危害的进一步扩大,在现场恢复正常或事态不再会扩大后进行调查处理并报告项目总监及业主。
(l5)工程计量验收制度
对于承包人的工程量计量报表和分部最终计量申请,监理工程师应与承包人一起进行复核,对不符合合同文件规定的计量不予签认。
所有的计量都经过监理工程师检查和书面的签证认可才能支付,所有的各项支付款项包括工程进度预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过监理工程师签字才能支付。
(l6)工程索赔签审制度
对于承包人提交的任何索赔申请监理工程师根据合同文件的规定,对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进行认真仔细的分析审查,做出公正合理的决定。
(17)监理月报告制度
项目总监组织编写监理月报,并于每月月末提出本工程的月报告和总结,报业主和XX监理总部。
监理月报以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
3.监理合同履行情况
3.1监理合同的签订
200×
年×
月×
日×
公司与业主——×
公司在×
市签订《×
市×
工程建设监理合同》(合同编号:
),监理服务期限为200×
日至200×
日。
3.1.1监理范围包括:
工程、×
工程(含金属结构)、×
工程(含金属结构)、防渗灌浆工程、大坝安全监测工程、×
改造工程、×
改造工程。
3.1.2监理内容:
按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。
3.1.2.1设计方面
1)管理发包人与设计人签订的有关合同、协议、督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。
2)熟悉设计文件内容,审查设计文件(包括:
设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合批准的设计任务书和原审批意见,以及是否符合合同规定。
3)代表发包人核查设计文件和各项设计变更,提出意见与优化建议。
4)及时向施工人签发设计文件,发现问题及时与设计人联系,重大问题向发包人报告。
5)协助发包人组织设计人进行现场设计交底。
6)协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
7)审核施工人对设计文件的意见和建议,会同设计人进行研究,并督促设计人尽快给予答复。
8)代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。
9)保管所有过程资料。
10)其他相关业务。
3.1.2.2施工方面
1)督促发包人按工程建设合同的规定,落实必须提供的施工条件,检查工程承包单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。
2)审批承包单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
3)签发补充设计文件、技术规范等,答复工程承包单位提出的建议和意见。
4)工程进度控制:
根据工程建设合同总进度计划,编制控制性进度目标和年度施工计划,并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。
督促施工人采取切实措施,实现合同的工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性计划的建议意见,经发包人批准后,完成进度计划的调整。
5)施工质量控制:
审查承包单位的质量保证体系和措施,核实质量文件;
依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。
以单元工程为基础,按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求,对承包单位评定的工程质量等级进行复核。
6)工程投资控制:
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划;
审查承包单位提交的资金流计划;
审核承包单位完成的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;
受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;
处理工程变更,下达工程变更令。
7)施工安全监督:
检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施,并提出建议;
检查防洪度汛措施并提出建议;
参加重大的安全事故调查。
8)协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收,审查设计单位和承包单位编制的竣工图纸和资料。
9)信息管理:
做好施工现场记录与信息反馈;
按照监理合同附件的要求编制监理月、年报;
按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单的日常管理,并在期限届满时移交发包人。
10)其他相关工作。
3.2监理过程
3.2.1监理机构准备工作
工程项目监理部自进场以来,根据监理合同规定成立了监理组织机构,相应配备了能满足合同和工程需要的监理工程师和现场监理员。
同时建立健全×
工程项目监理部质量体系,并按照相关规定报送×
省水利厅质量监督中心站。
为了科学、规范、有效地开展监理工作,监理部制定了《×
工程监理规划》并按照监理合同规定提交业主。
为体现监理部对本工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求,根据工程进展情况编制了相应的《监理实施细则》。
为了对本工程的建设质量、施工进度和工程投资进行有效的控制,同时也为了保证建设监理的服务质量并使其在为业主提供服务的过程中得到持续的改进、完善和提高,监理部按照IS09000质量保证模式标准的要求编制了《×
工程质量计划》,建立建设监理服务的质量保证体系,在项目监理部运行实施,使项目监理部在建设监理服务过程中的各项活动(为达到工程建设的各项目标所采取的各种实施控制活动)得以有计划、有目标、有程序的标准化和规范化地进行,对在建设监理服务过程中投入的所有资源和质量活动进行全面的控制和管理,使建设监理的各项控制程序和方法能完全地得到贯彻落实。
3.2.2施工准备的监理工作
3.2.2.1依据《×
工程建设承包合同书》的规定开工前应由业主提供的施工条件。
经对施工用地提供情况以及总承包合同中约定应由发包人提供的道路、供电、供水等条件的完成情况的检查,业主在200×
日与×
签订合同前已完成合同中约定的施工条件。
3.2.2.2开工前对承包单位的施工准备情况进行了以下检查:
监理部自进场后到200×
月分别对×
工程、防渗帷幕灌浆工程、×
工程等4个单位工程进行检查后签署开工令。
3.2.2.3施工图纸的核查与签发
1)监理部收到施工图纸后,均在7天的时间内按照下列内容进行核查或审批工作并填写《施工设计图验证记录表》,确认后予以签发;
对图纸出现不满足规定要求或有疑问的,以书面形式通知总承包单位。
2)监理机构参与由承包单位主持召开施工图纸技术交底会议,由设计人员进行技术交底。
3.2.2.4监理部按照《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-1996)的要求,组织进行工程项目划分,并报工程质量监督机构认定。
工程共划分为4个单位工程,即:
工程(编号:
A1)、×
A2)、×
A3)、×
A4)。
共计×
个分部工程、×
个单元工程。
其中×
工程共划分为×
个单元工程;
……。
详见《项目划分统计表》(附件1)。
3.2.3施工实施阶段监理工作
3.2.3.1工程质量控制
1)监理部根据相关规范要求建立了质量控制体系,并按规定报送质量监督站备案。
2)监理部对承包单位的人员、设备、材料、施工方法、施工环境等可能影响工程质量的因素在开工、开仓审核中作为必检项目,并在质量形成的全过程进行控制。
针对×
工程的施工实际情况以及检测项目内容、要求,监理部采取如下方法进行控制:
①检查开工、开仓审核中对承包人的开工、开仓条件是否满足要求;
②对砂石骨料检测每周至少旁站或与承包人联合试验一次,每月见证取样、见证送样一次;
③对水泥、粉煤灰、钢筋等材料按规范检测频次进行见证取样、见证送样;
④对金属结构按规范要求检查进厂材料和工程设备质量证书、材料取样送检资料、焊接探伤检测资料等,并与质量监督站、总承包单位对生产厂家进行联合检查及泄洪隧洞出口弧形闸门探伤检测,并对试运行进行了联合检查;
⑤针对本项目砼的温控要求,对砼料的入仓温度、承包人采取的温控措施实施情况作为监理日常巡视、旁站工作的必检项目;
⑥对影响施工质量的施工设备进行定期检测,监理部每周至少一次旁站或与承包人联合检测砼拌和计量系统,未进行此工作前下周不予开仓浇筑;
⑦对砼试件按规范检测频次进行见证取样、见证送样。
⑧对施工中承包人出现的违规情况监理部及时发出整改通知或与现场业主代表联系发出“暂时停工令”,责成承包人整改并监督其行为,直至合格为止;
⑨对施工中出现的质量缺陷监理部按规定要求承包人进行处理,并见证其处理情况、检查其处理效果。
3)检测方法
A.试验检测
为了有效控制工程质量,监理工程师除检查施工单位进场的原材料(如水泥、钢材、砂石骨料等)、预制构件的质量保证资料外,还按照施工合同、施工规范要求督促、检查施工单位进行抽样检验。
同时在承包人按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上,监理依据《×
省水利水电工程见证取样核送检制度的规定》的规定编制“见证取样和见证送检计划”,并确定检测单位为×
省水利厅质量监督中心站检测中心,同时将《见证取样和见证送检人员备案书》送达×
省水利厅质量监督中心站、×
省水利厅质量监督中心站检测中心和×
工程项目经理部。
在施工过程中,见证人员对施工现场的取样和送检进行见证,对水泥、粉煤灰、砂石骨料等样品采用袋装透明封口胶密封并作出标识和封志、对钢筋试件采用透明封口胶将标识和封志密封在试件上、对砼试件采用在试件上加盖“见证取样、见证送检印章”,标识和封志按照规定标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员签字,监理人员填写《见证取样和见证送样记录》随试件送达检测单位。
见证取样检测结果,作为监理质量控制检测数据使用。
监理见证取样和见证送检的内容、项目、频率见下表:
见证取样和见证送检的内容、项目、频率表
序号
检验内容
检验项目
检验频率
1
水泥
抗压强度、抗折强度、标准稠度、安定性、凝结时间、细度
依据《×
省水利水电工程见证取样核送检制度的规定》的规定按不低于30%的数量进行见证取样和见证送检
2
粉煤灰
需水量比、细度、烧失量
3
砂
容重、含泥量、有机物含量、颗粒级配
4
碎石
容重、针片状含量、颗粒级配
5
砼
坍落度、抗压强度
6
钢筋
拉伸试验、弯曲试验、焊接试验
砼施工为本工程的主要施工项目,因此监理部根据本工程以砼浇筑施工为主的特点,对砼检测作为质量控制工作的重中之重。
着手建立了相应的质量保证体系和管理体系,办理了见证取样手续和完善相关检测事宜,编制了《土建工程建筑材料质量监理实施细则》、《砼工程施工监理实施细则》、《建设监理服务质量计划》等程序文件;
对施工单位的试验检测作出了相应的规定,审签施工单位报送的试验计划,监督和检查施工单位工地试验室及其有关材料试验检测的规定;
本工程主要试验监理内容包括:
砼用砂石料、水泥、粉煤灰、外加剂、钢筋等原材料的常规检测,砼拌合物检测,砼抗压强度、部分工程部位抗渗试验以及砼拌合系统计量校检、锚杆拉拔试验、原砼坝面炭化检测等。
本工程试验检测情况如下:
(1)工地试验检测系统
工地试验检测系统主要有×
中心试验室、×
省水利质量检测监督站试验室以及×
工程施工单位工地试验室、×
工程施工单位工地试验室。
工程工地试验室为施工单位自检用,该试验室经质量监督中心站认可出具以下自检资料为有效:
砼拌合物试验、砼抗压强度试验、砂石料常规指标检测等;
亦为施工单位自检用,试验室出具以下自检资料为有效的施工资料:
砂石料常规指标检测、砼拌合物试验等。
其余自检项目由×
中心试验室和×
省水利质量检测监督站试验室完成。
工地试验室除自检外,均按要求配合现场监理进行见证取样和送样,见证样品由监理部填写见证取样和见证送样记录单,施工单位、现场监理共同签字认可,并在相应试件上或样品袋封口上盖“见证取样、见证送检专用章”,统一送×
省水利质量检测监督站试验室进行试验检测,现场监理参与不定期、不定时的施工单位进行的各项试验检测项目,以增加监控力度。
工地试验室还承担砼拌合站计量系统的检校实施工作。
由于检校原理简单,其手段以满足施工要求精度即可,即采用自制200×
200砼试件秤重编号作为砝码进行检校。
全部检校过程均由监理工程师监督进行,并签字认可。
(2)试验检测工作程序
工程按照总承包施工模式进行管理,现场材料如水泥、粉煤灰、外加剂等由总承包单位负责取样、送样至×
试验室进行自检,砂石料、砼等经质检站同意由施工单位现场试验室进行试验后出具有效资料。
监理现场进行监督检测,或监理自行现场抽检、现场试验,并按规定进行监理见证取样,参与拌合站计量检校工作等。
砼工程开工前,监理部根据自身机构设置、现场情况、规范和设计要求,编制了有关建筑材料试验检测的监理实施细则,对施工单位主要要求如下:
①试验检测人员对所出具的试验数据的真实有效性负责,严禁弄虚作假,同时对检测结果具有独立的否决权,而不受任何行政干预;
②在开工前应做好各项材料的准备、试验工作,特别是砼工程开工前一个月,按规定进行系统的骨料级配试验、砼配合比试验,并将试验结果进行优化后形成完整的配合比试验报告,报监理部审批。
砼配合比试验报告为砼工程开工申请的必备资料,未经审批的配合比,与其相关的砼工程不予以开工;
③试验检验全过程,承包人无条件接受现场监理检查监督,现场监理也可与承包人进行对比试验;
④试验过程和数据处理依据主要为:
《水工砼施工规范》SDJ207—82、《水工砼试验规程》SD105—82、《数值修约规则》GB8170—87、《测量误差及数据处理》JJG1027—91、《水闸施工规范》SL27—91、《砼强度检验评定标准》GBJ107—87、《普通砼用砂质量标准及检验方法》JGJ52—79、《普通砼用碎石或卵石质量标准及检验方法》JGJ53—79等;
⑤试验资料整理,内容必须完整、真实,格式统一,按周报送砂石骨料检验报告、按月报送砼试验报告;
⑥见证取样可由现场监理工程师、承包人共同进行,或由监理人员监督承包单位试验人员进行(见证取样、见证送样资料详见附件2、附件3、附件4);
⑦样品取样频率按照《水工砼施工规范》SDJ207—82规定的频率执行。
砼工程开工前,由总承包单位委托×
试验室进行相应砼配合比试验,从原材料到砼拌合物,都经监理部严格审查后批准实施,经批准使用的主要单位工程砼施工配合比试验报告为《×
工程砼配合比试验报告》一册,包括×
工程泵送二级配系列砼配合比,×
工程二、三级配砼配合比,×
工程二级配和四级配砼配合比及×
改造专用系列砼配合比等。
B.测量复核
包括监理部对施工单位报送的测量报告复核和参加施工单位的测量复核工作。
(简要说明)
3.2.3.2工程进度控制
1)依据施工承包合同计划工期审批承包人的施工进度计划;
2)随着工程进展和施工条件的变化,监理部及时要求承包人按合同要求进行调整;
3)监理部采用“形象进度图”、“进度控制图(累计工程量——时间)”等图表对施工进度进行分析、评价;
4)采用周例会、监理通知的形式对施工进度的实施情况进行通报,及时发现、解决影响施工进度的干扰因素;
5)当实际进度发生实质性偏离时,会同有关单位及时进行调整。
3.2.3.3工程投资控制
因本项目为“总承包”合同,故对工程投资主要为“工程价款月支付”签证工作,监理部根据施工承包合同规定,每月与承包人进行联合计量测量,“工程进度款支付证书”由项目总监审签、承包人项目经理确认签字后报送发包人审批。
3.2.3.4施工安全与环境保护
1)监理部对承包人施工安全与环境保护措施的完善作为开工必备条件予以审核;
2)施工过程中施工安全与环境保护措施实施情况检查作为监理人员巡视检查的重要项目,发现违规情况当场予以制止,责成其整改并监督其实施;
3)每周例会施工安全与环境保护作为主要议题,对已发生的或潜在不良因素进行分析,落实整改责任人和整改时间,并要求责任人在下次例会汇报整改效果;
4)工程完工后,监督承包人按合同约定要求拆除施工临时设施、清理场地,完成环境恢复工作。
3.2.3.5合同管理
由于本项目为“总承包”合同,发包人将“工程变更权”、“分包权”等交总承包单位,故监理部按合同约定进行施工图审签、完工清场工作检查等工作。
3.2.3.6信息管理
1)采用“监理人员巡视、旁站检查记录”、“监理日志”等表格形式对施工现场情况予以记录;
2)按照监理合同附件的要求编制监理月、年报报送发包人;
3)按周、月整编工程资料和工程档案;
4)分析所记录信息,及时以文件形式向有关单位反馈信息。
4.质量控制工作成效评价
4.1×
工程简介
4.1.1开挖工程
泄洪隧洞开挖工程于200×
日开始动工,开挖采用气腿式凿岩机钻孔,人工装药爆破以及人工配合提升机、自卸车出碴的方式。
泄洪隧洞开挖工程单元工程质量验收均按照《水利水电工程施工质量评定规程》(SL176-1996)第5.2.2条规定在施工单位自评合格后,由业主代表、监理单位、质量监督站、设计及施工单位组成联合小组共同核定质量等级。
日对隧洞进口段明挖(A1-B1-C1)、竖井开挖(A1-B1-C2)、0-0×
~0-0×
段(A1-B1-C4)、0-032~0-00×
段(A1-B1-C5)等4个开挖单元工程进行验收,均评定为合格;
日对隧洞0+0×
~0+×
段(A1-B1-C7~C10)等4个开挖单元工程进行验收,均评定为合格;
日对0+000~0+×
段(A1-B1-C6)和0+×
段(A1-B1-C11)等2个开挖单元工程进行验收,均评定为合格;
日对0+×
段(A1-B1-C3)开挖单元工程进行验收,质量等级评定为合格;
泄洪隧洞开挖分部工程(A1-B1)共划分为×
个单元工程,×
个单元工程质量等级均评定为合格,分部工程质量等级评定为合格。
4.1.2砼工程
泄洪隧洞砼施工除竖井采用溜桶和进口启闭机室采用提升架运输砼外,其他部位均采用混凝土输送泵运输砼,平仓振捣采用软轴式振捣器配合人工方式。
泄洪隧洞砼工程分为2个分部工程,即隧洞衬砌、进口渠
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