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不发生违章操作
做到噪音、粉尘、废物等达标控制
3、建立安全文明施工保证体系
项目部通过“三个保证体系”的实施,对成都传化国际新城(毗河公园)消防安装工程的安全文明施工管理,即:
建立以项目经理为首的安全文明施工指挥体系,建立以总工程师为首的技术保证体系,建立以安监员为首的专业检查保证体系和建立约束、激励保证体系。
其具体内容为:
3.1建立以项目经理为首的安全文明施工指挥体系
项目经理做为本项目的安全第一责任者,负责组织建立并落实本项目各级领导、各职能班组的安全文明施工职责。
为保证企业安全生产提供充足的资源,大力加强和支持安全管理员工作。
协调项目部各班组,做好安全文明施工工作。
定期主持召开每的安全生产分析会,组织安全文明施工大检查,听取安监员的汇报、审定、审批项目安全文明施工工作目标计划、技术措施和事故调查报告书。
详细摸清安全文明施工情况,部署解决安全文明施工中存在的重大隐患问题。
3.2建立以总工程师为首的安全技术保证体系
在安全技术保证方面,形成以总工程师为核心技术保证体系,负责编制并审核安全文明施工技术措施,审批项目重大安全文明施工措施、技术措施计划。
参加安全工作会议、安全文明施工大检查、组织事故调查处理、技术鉴定工作。
解决施工中重大安全文明施工技术问题。
组织安全规程、规定的学习,特种作业人员培训、考试及取证工作。
3.3建立以安全员为首的专业检查保证体系
由安监员牵头组织,安全文明施工相关班组参加的现场安全文明施工检查,对重点部位按“四查”的要求进行严格追踪控制。
形成上下互动的安全检查保证体系。
对查出的隐患,应通知有关班组及时整改,重大隐患应填写“安全施工问题通知单”,采取应急措施,并向主管领导汇报。
3.4建立约束、激励保证体系
在安全文明施工管理中,实行重奖重罚的原则,对安全文明施工中做出贡献的集体和个人给予重奖,对管理不到位,发生严重事故的班组,对工作严重失职、违章作业、违章指挥者,根据安全文明施工管理制度,进行重罚。
实行安全风险抵押金制度,项目部各级管理人员和施工人员按承担责任的大小逐级交纳额度不等的安全风险抵押金。
定期考核定期兑现,在项目现场,形成良好的安全约束、激励机制。
4、建立安全管理组织机构
为了建立一个全方位的安全生产保证控制体系,由项目经理,各专业负责人、施工班组长以安全第一责任人为核心组建三级安全管理网络,以形成施工人员对班长负责,班长对专业负责人负责,专业负责人对项目部负责的自下而上,层层有人负责的安全保证控制系统。
4.1安全管理组织机构图:
4.2各安全管理岗位的主要职责如下:
A、项目经理安全职责:
1)项目经理是工程施工的安全生产第一负责人,全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作,遵守国家法令,执行上级安全生产规章制度,对劳动保护全面负责。
2)认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和本企业的安全生产规章制度,并落实到施工过程管理中,把安全生产提到日常议事日程上。
3)建立健全项目经理部内的安全生产组织机构,落实安全员、施工员、班组长、工人的各级岗位安全职责。
4)制定和实施施工组织设计和安全技术措施。
5)负责搞好职工安全教育,支持安全员工作,每周组织一次安全检查,消除安全隐患,制止违章作业。
6)发现事故隐患,及时按"
定人、定时、定措施"
的三定方针,及时落实整改。
7)在发生伤亡事故时应采取果断措施,防止事故扩大,抢救受伤人员,及时报告上级并保护现场。
8)不准违章指挥与强令职工冒险作业。
B、安全员安全职责:
1)负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作,遵守国家法令,认真学习熟悉安全生产规章制度,努力提高专业知识和管理水准,加强自身建设。
2)经常及时检查施工现场的安全生产工作,发现隐患及时采取措施进行整改,并及时汇报项目经理处理。
3)坚持原则,对违章作业,违反安全操作规程的人和事,决不姑息,敢于阻止和教育。
4)对安全设施的配置提出合理意见,提交项目经理解决,如得不到解决,应责令暂停施工,报公司处理。
5)安全员有权根据公司有关制度进行监督,对违纪者进行处罚,对安全先进者上报公司奖励。
6)发生工伤事故,及时保护现场,组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。
7)做好安全技术交底工作,强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。
C、施工员安全职责:
1)遵守国家法令,学习熟悉安全技术措施,在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。
2)对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责,在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性,发现不符规范要求和科学性的,及时调整,并汇报项目经理。
3)施工过程中,发现违章现象或冒险作业,协同安全员共同做好工作,阻止和纠正,必要时暂停施工,汇报项目经理。
及时采取措施,防患于未然。
4)在施工过程中,生产与安全发生矛盾时,必须服从安全,暂停施工,待安全整改和落实安全措施后,方准再施工。
5)施工过程中,发现安全隐患,及时告诉安全员和项目经理采取措施,协同整改,确保施工全过程的安全生产。
D、质量员安全职责:
1)遵守国家法令,执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术措施。
2)在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况,发现不佳之处,及时通知安全员,落实整改。
3)悬空结构的支撑,应考虑安全系数,不准由于支撑质量不佳,引起坍塌,造成安全事故发生。
4)在施工中,结构安装的预制构件的质量应严格控制与验收,避免因构件不合格造成断裂坍塌,带来安全事故的发生。
5)在质量监控过程中,发现安全隐患,立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工,待处理好安全隐患后,再行施工。
E、技术负责人安全职责:
1)遵守国家法令,学习熟悉安全生产操作规程,执行上级安全部门的规章制度。
2)根据施工技术方案中的安全生产技术措施,提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。
3)在审核安全生产技术措施时,发现不符合技术规范要求的,有权提出更改完善意见,使之完善纠正。
4)按照技术部门编制的安全生产技术措施,根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施,使之完善和充实。
F、资料员安全职责:
1)遵守国家法令,学习熟悉安全生产技术操作规程和安全资丰斗的编制要求。
2)按时、按规定做好安全技术资料,使之真实完整。
3)深入施工现场,配合安全员检查安全生产,做好记录,使安全资料符合施工现场实际。
4)如实做好资料,不准不了解施工现场实际情况便做记录,导致安全资料空虚不切实际。
5)坚持原则,杜绝作假,并可以报告上级处理。
G、材料员安全职责:
1)学习熟悉安全技术规范,遵守国家法令,执行上级部门关于安保方面的有关规定。
2)在采购安全设施、材料物品,劳动保护用品,应保证产品质量,决不能以疵充好和伪劣产品采购入库。
3)购买安全设施和劳保用品及防护材料时,应认准国家批准的设施和物品,同时取得合格品证件。
4)对于上门销售的安全设施和劳保防护物品,除国家与有关部门认可的外一律不准采购,以防疵品与伪劣产品危害安全。
5)应廉洁奉公,不贪小利,坚持原则,保证设施与物品的质量,有权拒绝指令购买疵品与伪劣物品,并报告上级处理。
H、仓库保管员安全职责:
1)学习、熟悉安全技术操作规程,遵守国家法令,执行上级部门有关安全工作的规章制度。
2)对采购进库的安全设施和防护物品,应认真核查是否符合国家规定的标准。
3)安全设施和安全防护物品入库、登记入册时,要写明厂家,质保数据和合格证号码,以防伪劣产品入库。
4)出库时应按项目经理批准种类发货,不能混淆和搞错,防止因发货错误而发生事故。
5)对安全设施和安全防护物品应妥善保管,防止霉变与损坏,影响使用功能。
6)有权拒绝假、伪、劣设施物品入库,并报上级处理。
I、各施工班组和工人安全职责:
1)遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度,不违章作业,有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。
无有效安全措施的有权停止作业,汇报项目经理提出整改意见。
2)正确使用劳动保护用品和安全设施,爱护机械电器等施工设备,不准非本工种人员操作机械、电器。
3)学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产"
六大纪律"
和十项安全技术措施,努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
4)职工之间,应相互监督,制止违章作业和冒险作业,发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改,在确保安全的前提下安全作业。
5)发生工伤事故,及时抢救,并立即报告领导,保护现场,如实向上级反映情况。
5、本工程安全薄弱环节分析:
1)针对作业项目的结构特点,可能给作业人员带来的危害。
2)针对施工所使用的机械、工器具可能给作业人员带来的不安全因素。
3)针对工作环境存在的有毒、有害或易燃、易爆等危险因素,可能对工作人员的安全健康造成危害。
4)针对作业特点,如高空、地下、带电,射线等可能给作业人员带来的不安全因素。
5)针对材料、设备运输和吊装过程中,可能发生的人身及设备危险因素。
6)起重机械安装拆卸前需要明确主要安装项目的重点安全防范要求。
7)无动火审批手续和动火监护,灭火器材配置不合理。
8)五线供电系统没有实施“三级配电、二级漏电保护”、“一机一闸一漏电保护”、设备外壳接零(地)保护没有到位。
9)脚手架不按规范要求搭设、安全网围护不严。
10)未采用标准的专用开关箱、设备金属外壳没有接零(地)保护,传动部位没有防护罩,安全保护装置,缺乏专业人员的日常安全管理。
11)高空作业安全带系的不牢,有高处坠落事故的隐患。
12)有些楼梯口、电梯井口、电梯井道内的隔断、预留洞口没有防护到位,出入通道口防护不到位、尤其是临边防护不到位的情况。
13)施工用电、生活用电不按规范要求接线和使用。
14)汽车驾驶员不遵守运输安全规章制度、酒后驾车等可能发生的人身及设备危险因素。
6、设备制造安全保证技术措施
6.1按照安全生产的要求将材料、设备、分名别类地整齐地摆放在规定好的区域内,厂房内的各层平面也划分若干个责任区进行总体规划布置、办公室、休息室、工具间等设施做到布局合理、清洁、整齐,并将文明施工责任区落实到单位和个人,有关职责制度上墙,做到职工着装整齐、工具材料堆放条理化、安全作业规定及标志牌定置化、安全设施标准。
6.2.所有作业人员、管理、参观、监造人员,进入生产区域除正确戴好安全帽外,登高者必须系好安全带。
6.3建立电器安全管理和经济责任制度。
配一名专职电器工程师负责电器采购、安装和安全工作。
专职安全员负责巡视监督检查,专业电工在专管部门的领导下,负责生产区域的电器安全。
6.4由专业人员根据供电方式、配电装置的设置及其电容量,供配电线路的走向和生产区域照明的设置及生活设施使用负荷情况,编制有针对性的电器安全技术规定。
6.5生产区域装备行业统一规定的标准电源箱。
电器线路和用电设备安装完成后,由专门管理部门验收合格后方可运行操作。
6.6经常对用电设备进行安全检查、测试,每周一次测试漏电开关的接地电阻并有书面记录,发现问题,及时整改。
6.7专业电工持证上岗。
电工有权拒绝执行违反电器安全规范的工程指令,安全员有权制止违反用电安全的行为,严禁违章指挥和违章作业。
6.8机械设备操作人员经过专门训练,熟悉机械性能,经考试取得操作证或驾驶执照后方可上机。
6.9机械操作人员和指挥人员严格遵守安全操作技术规程,工作时集中思想,谨慎工作,不擅离职守,不酒后作业。
6.10机械设备发生故障后及时检修,严禁带故障作业。
6.11机械操作人员做好各项记录,达到准确、及时,严格贯彻例保制度,认真执行清洁、润滑、坚固、防腐、安全的十字作业。
7、针对本工程安全薄弱环节采取的安全组织措施
7.1总体措施
a)完善安全网络,做到安全工作层层有人抓、处处有人管。
坚持安全工作的“四全”管理,即全员、全过程、全方位和全天候的动态管理。
b)成立以项目部为第一责任人的防火委员会,并负责协调处理施工防火工作。
设专人检查、落实、管理防火工作。
c)建立安全奖罚制度。
为使安全工作有效的开展,在本工程施工中依据我公司的《安全施工管理制度》实行优奖劣罚。
d)项目部每周召开一次安全大会,总结上周安全情况,布置本周安全工作、传达上级有关安全文件。
e)每项工作在施工前必须有技术交底,做到人人领会、人人签字。
f)大型工作项目需编制作业指导书,工作人员应按照作业指导书中有关安全要求去做。
g)正确处理安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益之间的关系,当两者之间发生矛盾时,必须把安全放在首位,坚持安全“三做”:
做到、做好、做全,使各项工作经常处于受控状态。
h)安全规章制度规范化和安全管理措施规范化。
公司将安全管理工作纳入ISO9001体系进行管理,按照标准对原有的安全规章制度进行补充、修订和完善,使其更加切合实际进一步规范化,同时公司在安全管理措施上也按照ISO9001标准的要求形成一套完整的管理程序,按照程序的要求一步一步实施,公司将按照程序要求建立起安全管理台帐,针对工程的特点制定不同的安全管理检查表及安全文明施工检查表,进一步地规范“誓创精品”工程的安全管理资料,养成“照章办理”的良好作风。
i)安全检查规范化和安全考核奖惩的规范化。
首先根据安全计划和上级的有关规定,确定检查的时间和地点,同时把专业性检查、季节性检查和日常性检查结合起来,检查方式多样化,提高检查效果,检查效果既要突出重点,又要全面,检查结果既有定性评价,又有定量指标。
安全考核和奖惩关键是严,只有严格考核,才能发挥奖惩促落实的作用。
j)安全管理实行微机化的管理。
各项安全管理制度、帐表、册、卡,特殊作业人员登记、重要临时设施、重要施工工序等施工项目的安全施工措施以及机械设备工具的试验检测登记等实行微机的统一管理。
7.2安全管理具体措施表
项目
安全管理内容
安全管理措 施
安全生产制度
安全生产管理制度
制度健全、切实可行、层层贯彻、各级人员明确主要条款。
岗位安全生产责任制
各级岗位安全责任制制度健全、切实可行,并落实到班组、落实到个人。
安全生产“五同时”
在计划、布置、检查、总结、评比生产同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
安全生产计划
计划编制切实、可行、完整、及时,贯彻认真,执行有力。
安全生产管理机构
机构健全,人员配备充分,有领导、有执行、有监督,具有广泛的群众性。
安全教育
工人入厂教育
有:
教育计划、内容、记录、考试
特殊工种的安全教育
有安排、有记录、有考试,考试合格者颁发上岗操作证。
不合格者进行补考,再不合格停止上岗操作。
日常安全教育
坚持定期安全,内容:
学习安全规范、传达安全文件、安全总结、安全布置并进行危险点分析。
有安排、有记录、有检查。
安全技术
安全技术操作规程
操作规程完善、具体、实用,不漏项、不漏岗、不漏人。
安全技术措施
单位、分部、分项工程均有作业指导书和安全技术措施,并进行危险点分析和安全技术交底。
安全设施
坑、井、洞、孔、沟等处有安全设施,脚手架、安全绳、安全网、梯凳等符合安全生产和文明施工要求。
施工机械、电动工具
安全防护装置齐全、灵敏,开关、插座、手柄等安全不漏电;
有接地接零;
起重有限位;
保险设施齐全完好。
所有电动工器具、机械使用的开关配备漏电保护器。
防尘、毒、爆、冻等措施
达到安全技术要求。
防火措施
有消防组织,消防设施和工具完备。
电缆防火阻燃措施齐全、可靠。
施工平台,安全帽、安全带、安全网及其它防护用品和设施
性能可靠,佩带或搭设符合要求。
文明施工
管理组织
党政工团齐抓共管,组织健全。
管理制度
建立健全个人岗位责任制,与经济责任制一同“包”、“保”、检查和考核。
按专业、标准每全面检查,结果张榜公布
岗前教育
熟悉文明施工标准。
现场管理措施
开展“5S”:
整理、整顿、清扫、清洁、素养。
进行合理定置:
人、物、场所实现最佳结合,施工现场实现秩序化、标准化、规范化。
设置警示牌。
每天完工做到:
清理有用品,消除无用品,堆放整齐;
料具、设备归还原位;
清扫干净,无零散物件。
安全检查
安全检查制度
按规定坚持安全检查,有记录
违纪、违章现象
发现违纪、违章,及时纠正,进行处理奖罚分明。
杜绝“三违”。
隐患处理
发现隐患,及时采取措施,并及时反馈
安全交通管理
无交通事故,无违纪、违章、受罚等
安全业务工作
记录、台帐、资料、报表管理
齐全、完整、可靠。
安全事故报告
按“三不放过”原则处理事故,报告及时,无瞒报、谎报、拖报现象。
事故预测和分析工作
运用先进方法和工具,进行事故预测,做事故的一般分析和深入分析。
竞赛、评比、总结工作
按工作规划进行。
7.3安全施工技术保证措施
1)公司将通过培训进一步提高施工技术人员的素质,提高掌握新技术和自我更新知识的能力,不断改进施工作业方法,解决新问题;
另一方面公司组织技术人员对施工方案进行优化,防止因技术失误造成事故。
2)根据本工程的实际情况及特点,编制泸州医学院附属中医医院城北新院搬迁扩建工程中央空调系统的施工计划,同时按照上级有关安全管理的规定及安全施工的需要编制安全技术措施计划,在经过主管领导批准后与施工计划同时下达。
3)常规作业项目实行标准化作业。
首先使用标准化施工方案,做到设计合理和周密,其次配置标准化的施工工器具,相同的施工作业使用同一套工器具,避免不同规格工器具的混用。
对操作作业项目进行严格管理和控制。
首先从施工技术方案的编制、审核批准到执行,都严格执行技术管理规定,其要具备适用性、正确性、周密性、安全性。
针对具体项目,制订出相应的预测、预控、预防的专业技术措施。
执行中由工程技术人员和安监人员共同监督实施,把技术措施落实到预防工具中去,同时选派责任心强、技术水平高、安全意识好的职工担任关键岗位工作,并进行多点监护,及时发现和制止不安全行为,确保人身安全。
4)重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多种交叉作业施工项目的安全施工措施由技术、安监等部门审查会签,总工程师批准,由班组技术员交底,双方签字后执行。
5)重大的起重作业、运输作业、带电作业等危险性作业项目的安全措施及施工方案,应由技术、安监等部门审查,总工程师批准。
6)在编制《施工作业指导书》时,必须针对施工项目编制安全文明施工措施和危险点分析、审批、交底后方可以施工。
7.4现场安全施工采取的其它保证措施
a)现场施工电源箱均采用带漏电保护双门防护标准开关箱供电,布线采用三相四线制接线,布线工艺美观按规范施工,保护接零与接地确保装置安全可靠。
b)施工现场应尽量减少交叉作业,必须交叉作业时,应设经过审批的专项隔离设施,隔离设施应严密牢靠。
c)施工现场平台及施工现场内的铁制板房,做可靠接地,其接地电阻不能大于4Ω,铁制板房内的电源必须装设漏电保护装置。
d)落实防火责任制,加强对易燃易爆等重点部位和区域的防火管理,做到有预案、有制度、有负责人、有消防设施和器材,经常开展防火安全大检查,对查出的隐患、漏洞限期整改完成。
e)起重机械安装拆卸前技术人员要向施工人员作详细的交底,明确主要安装项目的重点安全防范要求。
要做好检查、交底、安装过程和试负荷的全过程记录。
f)督促施工企业落实安全生产费用。
按照财政部、国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和建设部《建设工程安全生产费用管理规定》要求,加强对建设工程安全生产费用计取、支付、使用的监督管理,提高施工现场安全防护设施和劳动保护用品水平,改善现场作业人员的工作环境和生活条件。
g)加强施工现场设备及临时设施使用管理。
根据《江苏省建筑施工起重机械设备使用登记办法》的要求,对施工现场机械设备进行产权登记和使用登记备案,没有登记的,一律不得使用。
加强日常监督检查,严肃查处无资质和借资质装拆塔吊等违法、违规行为。
施工单位应加强对塔吊等大型机械设备的日常维护、保养、定期检修工作,保证安全运转。
对技术性能差、型号老旧、使用年限到期的起重机械设备,该淘汰的淘汰,该报废的报废。
按照《江苏省建筑施工现场装配式房技术规程》的要求,加强对施工现场临时设施的管理,严禁使用水泥预制板临时房屋。
h)一切进入施工现场人员,依照其从事的工作内容,分别通过学习考核,取得安全合格证,持证上岗。
对新工人或复换工作岗位实行教育即专业工种培训,填写“新工人上岗安全教育”,“复工工人安全教育表”,存档备查。
i)工地必须设置足够的消防用水设施,临时设施,仓库和施工现场必须设置相应用途和一定数量的消防器材。
j)油漆等易燃物品应设专库保管;
不准吸烟,仓库工棚内、烟头、火种不准乱丢,应设吸烟室或器皿盛装。
k)现场动火须征得建设单位同意,特殊者须取得公安消防部门同意后方准动火。
动火时须严格遵守“八不”、“四要”、“一清”的安全动火规定,管井或预留洞口烧焊时必须覆盖湿麻袋,防止焊渣溅渗易燃物,惹起火灾。
7.5工地现场消防措施
1)在整个施工过程中,必须严格执行国家、当地市、各部委关于工程消防法规和有关条款。
工地危险品库应按规定存放、使用。
2)严格遵守“十不烧”规定,经常配齐、保养消防器材,做到会保养、会使用。
认真贯彻逐级消防责任制,做好消防工作。
3)现场设置灭火器材,装饰阶段施工时要及时办理动火证,专人监护,施工完毕后,监护人要仔细检查现场,杜绝火灾隐患。
4)在冷冻机、空调、变压器、电气柜、冷却塔等重要设备附近动火施工时,要采取保护措施,派驻监护人。
7.6现场施工用水电措施
1)施工期间的消防、生活等所需的用水均接驳于工地的建筑临时水源。
机具设备及工作、生活照明所需的用电均接驳自工地的建筑临时电源。
2)临时动力用电约20KW,临时照明用电量约10KW。
3)临时用电采用三相五线的供电系统,专用保护零线与大楼的防雷接地有不少于三处的连通。
4)临时用电采用电缆敷设,临时配电箱应设置漏电保护开关。
7.7安全制度
1.安全教育制
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