2021年在党工委中心组学习会议讲话稿和在第一期县委书记工作讲坛讲话稿.docx
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2021年在党工委中心组学习会议讲话稿和在第一期县委书记工作讲坛讲话稿
2021年在党工委中心组学习会议上的讲话范文稿
同志们:
再过三天,就到春节了。
首先,我代表党工委、管委会向广大党员干部致以新春的祝福。
我们召开这次中心组学习会议的主要目的,就是动员全区上下用心用力,尽职尽责,大干快上,做好2021年开局工作。
下面,我就下一阶段重点工作作简要安排。
一要突出抓项目。
项目建设与经济指标紧密相连,要抓住当前的有效施工期,明确责任任务,将目标具体到每一周、每一天,做到分秒必争、朝夕必争。
近期,要精心组织好第一季度重点项目集中开工工作,贸易港、消防应急中心、交警队、高速引线拓宽、公共卫生服务中心、×万吨污泥制肥、通用汽车配件等×个重点项目必须在一季度开工,进入实质性建设阶段。
抓推进,×月底前,×要完成水稳层铺设;×要完成前期地勘及审批工作;×项目要完成剩余鱼塘路基的特殊处理,钢筋混凝土管涵设计,完成路基填筑×万m³,软基换填×万m³,完成土地征收收尾工作及个别疑难问题化解;抓启动,×项目要尽快启动园区大道招投标工作,完成铁路港部分项目施工;×项目要完成pp棉厂区二次装修,厂区道路、管网,配合pp棉设备安装;抓进度,×项目要完成×水管道及道路路基施工;×工程要完成×区灯光球场施工,并交付试运行,完成×至×区苗木移栽;棚户区改造项目×号楼要完成主体正负零,×号楼完成车库顶板浇筑,×号楼完成筏板砼浇筑,×号楼完成防水保护层砼浇筑,售楼部正负零砼浇筑;恒晨现代农业产业示范园项目要完成×平米的火龙果接待中心搭建,完成花卉种植×亩、完成民宿×号、×号院的装修及景观建设工作,完成土地×亩土地整理项目、水渠整修×公里;×水库工程要研究确定前期初设勘探使用爆破火工用品事宜,通过试验洞查勘地质情况;抓报批,国土部门要完成占补平衡项目×亩,完成货场大道、梅子铺污水处理厂、鲁家村毛绒玩具厂、安宁医院的土地报批组件资料,完成×宗土地划拨(×亩)。
二要聚力抓招商。
招商不是一个部门、两个部门的事,是各部门的共同责任,如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与,绝对不够,也绝对不行的,必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商,要像引进安贝斯、恒安玩具、上港集团那样,主动出击,叩门招商,把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来,寻找项目信息,结交实力客商,把“关系优势”转化为招商优势。
要狠抓服务业和实体经济,把招商作为重中之重的任务,真正走出去,凝神聚力、全身心投入招商,真正带着感情去招商,做到以情动人、以诚感人,将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来,真正招到一些大项目、好项目。
由罗方盛同志牵头,经发局负责,确保“筑梦恒口·勇立潮头”签约项目尽快落地建设;由张修才同志牵头,经发局负责,确保“结缘小玩具·携手大舞台”扬州专题招商签约项目尽快落地建设。
三要合力抓服务。
重点就是服务民营企业、服务项目建设,各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手,解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题,全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底,有些企业面临融资难、融资贵等问题,相关部门要采取有针对性的措施,分类指导、一企一策,切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题,确保正常经营。
四要严格抓对标。
今年是“十四五”的开局之年,能否圆满完成全年目标任务,对未来五年发展至关重要。
我们年初确定的各项目标任务是党工委、管委会对恒口人民的庄严承诺,必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。
距离年底仅剩两个多月,各单位各部门要对照年初目标,全面梳理,逐项找差距、查不足、补短板,逐项对标达标,尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死,抓牢抓实,确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上,保持优势,打造亮点,争先晋位;对增速回落、可能下行的指标,要密切关注走势,采取有效措施,确保指标稳中有进,力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度,缩小差距,全力扭转靠后局面。
五要精准抓谋划。
一季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期,各部门要及时与上级部门对接,与政策措施对接,要吃透精神,突出专题专项,分口分行业谋划好明年的重点工作,年底前分别制定具体的工作方案,做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确,科学确定好明年的工作重点和目标任务。
要加快十四五规划编制工作,同时深度谋划一批重大项目,将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报,提前做好沟通对接,争取更多项目列入盘子,争取获得省市更有力的支持。
六要坚决保稳定。
近段时间我区信访形势严峻,一季度重大节会多,敏感时段多,各部门要认真排查化解各种不稳定因素,做到守土有责,守土尽责,认真落实领导包案机制,努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态,确保不出现越级上访,特别是各部门负责人、各包案专班,要在其位谋其政尽其责,树立信访安全稳定意识,把责任落实到位;要抓好重点工程领域、脱贫攻坚领域、信访积案×类突出问题的集中化解攻坚工作,坚持实行领导包案,摸清问题底子,分类解决好各类问题。
七要抓好安全生产。
要抓好安全生产,扎实开展重点领域隐患排查和治理整顿工作,切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管,坚决杜绝重大安全事故发生。
要加强安全生产监督管理,加强对重点项目、重点企业的监管,把安全生产的各项措施落到实处,确保安全生产工作万无一失。
最后,再就后一阶段整体工作强调几点要求:
一要压实工作责任。
各级党员干部要树牢发展意识,把心思和精力用到稳增长、促发展上,勇于担当、敢于负责。
县级领导要发挥好“领头雁”的作用,紧盯各自分管领域,下沉指导、一线作战、协调推进。
各部门主要负责同志要亲自挂帅、亲力亲为、带队攻坚,紧盯事关工作落实、项目实施的关键环节集中用力,深入一线协调解决具体问题,当好“施工队长”。
要进一步完善责任落实机制,明确工作目标,细化任务分工,推动形成事事有人管、件件有着落、层层抓落实的工作格局。
二要加强工作调度。
要加强对项目建设的统计业务指导,准确运用统计方法,提高统计分析水平,真实反映项目完成情况,防止虚报漏报,实现应统尽统。
各相关部门单位要强化协调联动和数据共享,紧扣统计节点,提前分析预判当月主要经济指标,及时掌握新动态新情况新问题,对滞后工作、落后指标早分析、早预警、早调度,确保各项指标及时准确全面上报。
三要强化督查问效。
要发挥好督查考核“指挥棒”作用,坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合,严格落实月通报、年度考核制度,持续跟踪问效,推动重点工作、重大项目各项任务落到实处。
要对推诿扯皮、落实不力、作风不实的严肃追究责任,大力整治庸政懒政怠政行为,以严明的纪律保证各项工作落实。
在2021年第一期县委书记工作讲坛上的讲话范文稿
到上个星期为止,我们省里的县级党委换届已经基本结束。
所谓基本结束,我们×个县市区,即县级单位,已经有×个顺利圆满的完成了党委换届。
其中还有一个县,因为县委书记到任稍微迟一点,下一周开县委换届大会。
总体上这次换届比较平稳,省委、市委提名的所有人选,全部高票当选。
新一届的县委党委换届以后,是我们抓工作的一个很好的契机。
因此,省委考虑,在这个时候,要召开一次县委书记的会议,或者以其他方式让县委书记有一个交流。
我们这次通过调查研究,也征询了一部分同志的意见,省委决定设一个县委书记工作讲堂,把他变成一个县委书记和县市区工作交流的平台,主讲人是县级党委主要领导同志,也就是县委书记、县级市的市委书记、区委书记,讲的内容是工作。
刚才,我们×位同志做了很好的发言,开门见山,直奔主题,言简意赅,讲的都很好,听了之后很受启发。
应该说,通过这一次县级党委的换届,让我们看到了换届带来的新气象,换届换出的新干劲,换届换出的新风貌,换届换出的新的干部的精气神。
今天借这个机会,我想讲这么三点想法,作为与新一届的县级领导班子特别是县委书记的一次集体谈话。
一、县级工作和县级班子建设至关重要
县这一级在我们党和国家的工作全局之中具有十分特殊的地位和作用。
总书记曾经说过,如果我们把一个国家比喻为一张网,那么全国县这一级就是这张网的纽结。
纽结松动,国家政局就会发生动荡,纽结牢靠,国家政局就稳定。
中国的县一级建制历史悠久,自从秦朝推进郡县制,县作为我们国家管理体制的一个基本行政单元,延续两千多年。
历代历朝都十分重视县级的治理,汉代的“郡县治,天下安”这一说法流传至今,唐代有“民乃邦之本,县乃国之基”这个说法。
安邦之难,难在固本,治国之难,难在强基。
改革开放以来,我们省先后经历过撤县建市,撤县建区(现在有的地方,大家比较热衷的,撤县级市建区),做过一系列的区划调整,从全省情况来看,真正叫县的,我们现在×个县级行政单位当中,只剩下×个,但是作为国家治理体系的一个纽结,其他×个县级市,×个市辖区的功能作用与叫县的大体一样(刚刚,我和石省长说,有些地方比较在意把县改成市,把市改成区,到底有多大变化,带来多大作用,这个还是要全面评估一下)。
我们这些县级单位都处在党的组织结构和政权组织结构中承上启下的位置,也就是说,对上要通天线,贯彻中央的大政方针,省市的工作部署,对下要接地气,领导乡镇社区,促进发展,服务民生,维护稳定。
县一级地位十分重要,县一级处在经济社会发展的第一线,春江水暖鸭先知,经济社会发展的任何一点变化,上一级政策举措的有效性如何,群众有什么样的需求和呼声,我们的发展当中面临着哪些新的矛盾和问题,县这一级、乡镇这一级是最了解,感受也是最直接的,也是最有发言权的。
另外县域经济是我们区域发展的重要支撑,改革创新也往往是从县域这一级发端的,进行突破的,我们江苏省改革开放以来,涌现了很多典型示范,绝大部分都是从县级开始的,即便就是名扬全国的“苏南模式”“昆山之路”,讲到底都是从县级开始入手进行改革,这些改革对于全省的经济社会发展起到了极大的推动作用,在全国也产生很大的影响。
我们江苏发展有今天这样一个大好局面,可以说县级是挑了大梁;江苏在全国有今天这样的地位,县级作出了巨大的贡献,换句话说,没有县级的贡献,不可能有江苏今天这样一个在全国的地位。
县级麻雀虽小,五脏俱全,具有完整的权力构架,可以说除了外交、军事等少数几项国家事务外,几乎县级统揽了地方的一切事务,省里有的,市里有的,县级行政权力都有。
国家政令的贯彻落实,地方政策的制定执行,社会秩序的管理维护,老百姓的衣食住行、生老病死,都需要县一级有效应对、抓好落实。
从我们省现状来看,我们省的县人口最多的快×万,沭阳县就是近×万人,最少的我刚刚去过,连云港的连云区,我问了一下×万人。
面积最大是我们东台市,×平方公里,这是够大的,比有的市还大,最小的也有×多平方公里,像我们南京市的秦淮区,但是他是我们的一个中心点,是金融商务中心,是南京的精华所在,面积虽然小,但作用很大。
从经济总量来看,我们一个县的最大经济总量,像昆山,超过×亿人民币,这是一个什么概念,快接近小的省级单位的经济总量。
最小的县级单位,就是连云港连云区,我问了一下,他们去年的经济总量也超过×亿人民币。
县这一级少则十几万人,多则上百万人,少则几十平方公里,多则几千平方公里区域,这样的担子交到大家手里,确实是一种重托,责任是沉甸甸的的。
我们从平均数来讲,我们平均一个县×万的人口,×平方公里左右,×到×亿元的经济总量,确实是一个很大的责任,很重的担子。
一个县的工作做得好不好,关键在县里的四套班子,特别是县委这个班子。
过去我们讲火车跑的快,全靠车头带。
实践证明,班子的素质高低,能力大小,工作状态好坏,直接关系到一个地方改革发展稳定的大局。
凡是一个发展很好的地方都有坚强有力的领导班子。
我们国家历朝历代都高度重视县级官员的选拔任用,所谓宰相起于州部,猛将发于卒伍,韩非子讲的这句话,讲的就是这个意义,主要在基层,这是对这个历史现象的一个总结。
我们对县级班子的建设看的比较重,既是县级工
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