深圳市行政执法素质测试1Word格式文档下载.docx
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[解析]根据《行政诉讼法》第12条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
4.我国的行政诉讼案件由______受理和审理。
A.普通法院
B.专门法院
C.行政法院
D.宪法法院
5.李某被区公安机关错误拘留,他向市公安机关申请复议,但市公安机关过了3个月未作出裁定,李某家属又向检察院反映,检察院也不作答复,李某向法院起诉。
如李某要求赔偿的话,赔偿义务机关应当是______。
A.区公安机关
B.市公安机关
C.检察院
D.区公安机关和市公安机关
[解析]《行诉解释》第22条,复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的,应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告;
当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的,应当以复议机关为被告。
《国家赔偿法》第21条规定,行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施,依照本法的规定应当给予国家赔偿的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
故本题答案选A。
6.某公安派出所对张某作出罚款200元的行政处罚决定,张某不服。
张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议、但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。
张某遂决定向法院提起行政诉讼,要求撤销派出所的处罚决定。
本案的适格被告应当是谁?
______
A.公安派出所
B.县公安局
C.市公安局
D.县人民政府
[解析]公安局派出所是县公安局的派出机构,根据《治安管理处罚法》第91条,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;
其中警告、五百元以下的罚款可由公安派出所决定。
可见根据法律法规的授权,公安派出所享有500元以下罚款的行政处罚权。
根据《行政诉讼法》第25条,由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为,该组织是被告。
本案张某要求撤销派出所的处罚决定,适格被告应是该派出所,因此选A。
7.下列关于行政法基本原则的表述正确的是______。
A.行政合法性要求将人大制定的法律作为唯一渊源
B.法律保留原则是指行政主体只能实施法律明文规定的行政行为
C.比例原则要求使用最有效的行政行为
D.必要性原则要求使用最有效的行政行为
[解析]合法行政原则包括两个方面,一是行政机关必须遵守现行有效的法律。
这里的法律不仅仅指人大制定的法律,还包括法规和规章。
二是行政机关应当依照法律授权活动。
法律保留原则,是指宪法关于人民基本权利限制等专属立法事项,必须由立法机关通过法律规定,行政机关不得代为规定。
比例原则包括三个方面,一是合目的性。
是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
二是适当性。
是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果与措施和手段之间存在着正当性。
三是损害最小。
是指在行政机关采用多种形式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比例原则的三个方面综合起来,就是要求行政机关使用最有效的行政行为。
故本题答案选C。
8.某地方性法规规定,企业终止与职工的劳动合同的,必须给予相应的经济补偿。
某企业认为该规定与劳动法相抵触,有权作下列何种处理?
A.向全国人大书面提出进行审查的建议
B.向全国人大常委会书面提出进行审查的建议
C.向国务院书面提出进行审查的要求
D.向省人大书面提出进行审查的要求
[解析]《立法法》第90条规定:
“国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求,由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
前述规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行研究,必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
”故选B。
9.下列关于行政行为的无效、撤销和废止的说法中,错误的是______。
A.无效行政行为自始无效,行政相对人不受拘束
B.不合法的行政行为是无效的行政行为
C.失当的行政行为属于可撤销的行政行为
D.行政行为撤销和行政行为废止的法律后果不同
[解析]构成行政行为无效的要求包括:
(1)要求从事将构成犯罪的违法行为;
(2)明显缺乏法律依据的;
(3)明显缺乏事实根据的,或者要求从事客观上不可能实施的行为。
故B项错误。
10.某机关欲对下列公务员予以辞退,其中对谁的辞退符合公务员法的规定?
A.张某,因工作期间被汽车撞坏双腿,被确定为五级残废,丧失工作能力
B.赵某,因患病住院,仍在法律规定的医疗期内
C.郭某,已经怀孕9个月
D.徐某,请假期间无正当理由逾期不归已超过18天
[解析]《公务员法》第84条规定,对有下列情形之一的公务员,不得辞退:
(一)因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的;
(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;
(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;
(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。
11.对违法行为给予行政处罚的规定必须公开,未经公开的,不得作为行政处罚的依据,这属于行政处罚法规定的行政处罚原则中的哪一项?
A.处罚法定原则
B.处罚与教育相结合原则
C.处罚公正、公开原则
D.保障相对人权利
[解析]根据《行政处罚法》第4条规定,行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;
未经公布的,不得作为行政处罚的依据。
12.某监狱管理人员因囚犯孙某顶撞,而指使另一囚犯李某殴打孙某,致其伤残,孙某向谁要求赔偿?
A.某监狱管理人员
B.李某
C.某监狱管理机关
D.无权要求赔偿
[解析]《国家赔偿法》第17条规定,行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(四)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。
第21条第1款规定,行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。
本题中,监狱管理人员唆使李某殴打孙某,受害人孙某应要求赔偿,而赔偿主体则是监狱管理人员所在的监狱管理机关。
13.某市政府依王某申请,作出行政复议决定,撤销市国土房管局对王某房屋的错误登记,并责令市国土房管局在一定期限内重新登记。
市国土房管局拒不执行该行政复议决定,王某有权采取下列哪一种措施?
A.要求市政府责令市国土房管局限期履行
B.申请市政府强制执行
C.申请人民法院强制执行
D.对市国土房管局不作为再次申请行政复议
[解析]《行政复议法》第32条规定,被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。
据此,王某有权要求该案的复议机关——市政府责令市国土房管局限期履行。
故选A。
14.对于原告在诉讼中的举证,下列说法正确的是?
A.原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的,可以认定该行政行为合法
B.原告逾期不提供证据的,视为放弃举证权利
C.原告在一审中没有提供而在二审中提出的证据,法院绝对不予采纳
D.对于起诉被告不作为的案件,原告一律必须证明自己提出过申请
[解析]原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的,并不免除被告证明自己行为合法的责任;
原告逾期不提供证据的,视为放弃举证权利;
原告在一审中没有提供而在二审中提出的证据,法院原则上不予采纳,但有例外;
对于起诉被告不作为的案件,原告原则上必须证明自己提出过申请,但存在例外。
故正确答案只能为B。
15.下列关于行政许可实施主体的说法中,正确的是______。
A.国务院及各部委、乡镇以上政府及主管部门只要具有外部行政管理职能都可以成为实施行政许可的行政机关
B.法律法规可以授权任何组织实施行政许可
C.受委托实施行政许可的组织可以自己名义实施行政许可,并可以进行转委托
D.行政机关可以委托其他机构实施行政许可,但受委托主体必须是行政机关
[解析]《行政许可法》第22条规定,行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
第23条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。
被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第24条规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。
委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;
不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
故本题选D。
16.按照《律师法》规定,申请领取律师执业证书,司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定。
按照《行政许可法》的规定,应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。
2004年7月初,张某向省司法厅申请领取律师执业证书,司法厅的正确做法是______。
A.应当适用《律师法》,在30日内作出是否颁发的决定
B.应当适用《行政许可法》,在20日内作出是否颁发的决定
C.可以选择适用《律师法》或者《行政许可法》关于期限的规定作出决定
D.因法律关于期限的规定不一致,报请全国人大常委会裁决后再作决定
[解析]《行政许可法》第42条第1款规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。
二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。
因此在《律师法》另有规定的情况下,依照《律师法》规定。
17.张某委托刘某购书,并将一本存有1.3万元人民币的全国通兑活期存折交给刘某用于买书。
刘某在途中取出该存折的3000元用于购买毒品,被公安机关当场抓获。
审讯中,刘某供述存折中余下的1万元仍打算用于购买毒品。
县法院对刘某判处有期徒刑15年。
随后,公安机关作出行政处罚决定,关于当场查获的3000元和存折内的余款,正确的处理方法是______。
A.没收用于购买毒品的3000元,将存折内余款返还刘某
B.没收用于购买毒品的3000元和准备用于购买毒品的存折内余款
C.将刘某用于购买毒品的3000元和存折内余款返还张某
D.没收用于购买毒品的3000元,将存折内余款返还张某
[解析]没收非法财物,是指行政机关将违法行为人非法占有的违禁品和其他财物无偿收缴的处罚形式。
非法财物主要包括:
(1)当事人非法所得的财物。
就性质来讲,这些财物不属于当事人所有,而是被其非法占有;
(2)财物虽系当事人所有,但因其用于非法活动而被没收,例如用作赌资的金钱等;
(3)违禁品。
违禁品是国家法律、法规明文禁止生产、加工、保管、运输、销售的物品及在某些场所禁止携带的物品,如在车、船、飞机上查出的易燃易爆物品、黄色书刊、黄色录音录像带等淫秽物品、毒品、内容反动的宣传品等。
本题中刘某购买毒品的3000元应予以没收,存折中的1万元刘某只是打算购买毒品,所以不能没收,应返还给张某。
18.田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服,以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。
田某向法院提交了房屋所有权证,李某向法院提交了该房屋买卖合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。
下列哪一说法是正确的?
A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证
B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同
C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现
D.法院在收到被告提交的证据后应当出具收据,加盖法院印章和经办人员印章
[解析]书证是指以文字、符号、图形所记载或表示的内容、含义来证明案件事实的证据。
B错,《行政证据规定》第7条规定:
“原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
因正当事由申请延期提供证据的,经人民法院准许,可以在法庭调查中提供。
逾期提供证据的,视为放弃举证权利。
”“原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据,人民法院不予接纳。
”D错,《行政诉讼证据规定》第20条规定:
“人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时间,由经办人员签名或者盖章”。
C错,在我国,行政诉讼法确立了被告行政机关在行政诉讼中承担主要举证责任的基本原则,根据《行政诉讼证据规定》,行政诉讼中原告提供证据仅限于下列情形:
①公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时,应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料;
②在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料;
③在行政赔偿诉讼中,原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。
19.下列哪项行为可以适用《行政许可法》?
A.税务机关征收税款的行为
B.税务机关核定税款的行为
C.税务机关根据法人的申请,准予其从事特定活动作出的行政行为
D.国家税务总局对下级税务机关的财务审批
[解析]行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可是外部行政行为。
所以只有税务机关根据法人的申请,准予其从事特定活动作出的行政行为可以适用行政许可法。
20.限制人身自由的行政处罚______。
A.只能由法律设定
B.只能由行政法规设定
C.可以由国务院部、委员会制定的规章设定
D.可以由地方性法规设定
[解析]根据《行政处罚法》第9条规定,法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
21.下列各项中,不能进行行政复议的是______。
A.行政处罚行为
B.行政裁决行为
C.行政立法行为
D.行政征收行为
[解析]根据《行政复议法》第6条规定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
只有行政立法行为不属于行政复议的范围,故本题选C。
22.依据行政诉讼的有关规定,下列哪一证据材料在原告不能自行收集,但能够提供确切线索时,可以申请人民法院调取?
A.涉及公共利益的证据材料
B.涉及个人隐私的证据材料
C.涉及中止诉讼事项的证据材料
D.涉及回避事项的证据材料
[解析]《行政证据规定》第23条第1款规定,原告或者第三人不能自行收集,但能够提供确切线索的,可以申请人民法院调取下列证据材料:
(一)由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料;
(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
故选B。
23.下列关于行政许可法律责任的说法中,错误的是______。
A.违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任
B.监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任
C.申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任
D.违法设定行政许可不承担法律责任
[解析]依据《行政许可法》第74条的规定,行政机关实施行政许可,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;
(二)对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;
(三)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。
故违法设立行政许可要承担法律责任。
D选项说法错误为应选项。
24.某省甲市A县公安局和乙市B县公安局对一起治安违法行为的行政处罚管辖权发生争议,应如何处理?
A.由最先作出行政处罚决定的公安局管辖
B.由最先发现治安违法行为的公安局管辖
C.由省政府确定该案的管辖
D.由省公安厅指定管辖
[解析]《行政处罚法》第21条规定,对管辖发生争议的,报请共同的上一级行政机关指定管辖。
故选D。
25.行政赔偿费用,由______。
A.各级财政支出
B.各违法行政机关支付
C.国家中央预算支付
D.财政包干节余中支出
[解析]《国家赔偿法》第37条规定,赔偿费用列入各级财政预算。
26.王某擅自使用机动渔船渡客。
渔船行驶过程中,被某港航监督站的执法人员发现,当场对王某作出罚款50元的行政处罚,并立即收缴了该罚款。
关于缴纳罚款,下列哪一做法是正确的?
A.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行
B.执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行
C.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关,由行政机关在2日内缴付指定银行
D.执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政机关,由行政机关在5日内缴付指定银行
[解析]《行政处罚法》第50条规定,执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二日内,交至行政机关;
在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至行政机关;
行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。
27.行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在______方面是相同的。
A.审查范围
B.适用的法律依据
C.审查对象
D.处理效果
[解析]行政复议对具体行政行为是否合法和适当进行审查;
而行政诉讼只对具体行政行为是否合法进行审查;
故A选项错误。
行政复议案件的审理以法律、行政法规、地方性法规、规章以及上级行政机关制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据;
而行政诉讼案件的审理只能以法律、行政法规和地方性法规为依据,以行政规章为参照。
故B选项错误。
行政复议和行政诉讼两者都以行政争议为处理对象,以具体行政行为为审查对象。
故C选项正确。
行政复议一般没有最终的法律效力,相对人对复议不服,还可以提起行政诉讼,只有在法律规定复议裁决为终局裁决的情况下,复议才具有最终的法律效力,相对人不能提起行政诉讼;
行政诉讼则具有最终的法律效力,无论有没有经过行政复议的案件,一经行政诉讼,诉讼的裁判结果就是有最终效力的结果,不能再有行政机关复议。
而行政诉讼的终审判决则具有最终的法律效力,当事人必须遵守。
故D选项错误。
28.《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚由违法行为发生地的______管辖。
A.人民法院
B.人民检察院
C.县级以上地方人民代表大会
D.县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关
[解析]根据《行政处罚法》第20条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
法律、行政法规另有规定的除外。
29.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,下列情况中,行为人不受行政处罚的是______。
A.受他人胁迫有违法行为的
B.主动消除或减轻违法行为危害后果的
C.配合行政机关查处违法行为有立功表现的
D.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
[解析]根据《行政处罚法》第2
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