油库生产安全事故应急预案Word文件下载.docx
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1、总则
1.1编制目的
丽沃思工布庄园酒店油库(以下简称“酒店油库”)主要为丽沃思工布庄园酒店锅炉、备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油,为确保油库、社会及人民生命财产的安全,防止突发性危险化学品事故发生,并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地开展自救和互救,尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度。
根据油库的实际情况,特制定《西藏林芝丽沃思工布庄园酒店油库生产安全事故应急预案》。
1.2编制依据
本预案依据下列主要法律法规:
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
2.《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
3.《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)
4.《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)
5.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)
6.《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)
7.《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
8.《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)
9.《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》(安监总厅应急[2009]73号)
1.3适用范围
本预案适用于酒店油库区域内发生的油品泄漏、火灾、爆炸、中毒窒、触电伤害等所形成的事故时的应急处理。
1.4应急预案体系
本预案依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求,结合油库的实际情况将综合和专项预案合并编写,因此本预案由综合预案与现场处置措施两部分构成。
当油库发生事故时启动本预案。
1.5应急工作原则
以人为本、减少危害。
应急救援的现场处置应立足油库,充分发挥油库的应急抢险资源的优势。
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护和人身安全。
居安思危,预防为主。
高度重视安全生产,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,常抓不懈,防患与未然。
增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发等级事件的各项准备工作。
统一领导、分级负责。
预案启动后,以应急救援指挥中心作为应急的最高统一指挥部门,管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。
油库设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导,落实应急职责,积极有效地开展应急工作。
条块结合、以块为主。
各级管理部门按照属地为主原则,实施应急救援。
实行负责制,把事故控制在有限范围内,避免发生次生、衍生事故。
加强管理、提高素质。
依据国家有关法律、行政法规和中国石油有关管理制度,加强应急管理,使应急工作规范化、制度化、法制化。
加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作,提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
2、事故风险描述
2.1油库概况
2.1.1单位简介
酒店油库是丽沃思工布庄园酒店附属建筑,主要为丽沃思工布庄园酒店锅炉、备用发电机及部分厨房设备提供燃油供油(柴油)。
油库位于:
丽沃思工布庄园酒店A栋东侧。
油库区设置地下柴油罐60m3×
2个,燃油供油系统设置了卸油和回油系统,消防监控中心设置了油路监控系统和远程操作系统。
2.1.2周边及总平面布置情况
(1)周边情况
油库东、南、北侧是绿化,西侧是消防道路。
油库区周围35M内无重要公共建筑物。
(2)平面布置
油库区主要建构筑物有埋地油罐,罐区围墙,消防沙池和灭火器具挡雨棚;
油库区总面积151m2。
油库区卸油口设有回旋车道。
地面为水泥地面与酒店消防道路连接。
2.2危险源辨识与风险分析
2.2.1储存物质危险源辨识
油库区储存柴油,柴油为可燃液体。
油品具有易燃、易爆、易挥发等特性,下面对其理化特性和危险有害因素进行具体分析。
1.易燃性
2.易爆性
3.易积聚静电荷
两种不同物体经过摩擦等相互运动,就会产生电荷,其中一物体带正电荷,则另一物体就带负电荷。
油品在储运过程中,其静电的产生和积聚量大小与管道长度、卸、加油速度等有关。
静电荷的产生和积聚容易引起放电闪火,引发火灾事故。
4.易蒸发、易扩散
油品中的轻质组分很容易离开液体到气体中去。
油品易蒸发、易扩散的特性,往往是引起火灾爆炸的根源。
5.易受热膨胀性、不可压缩性
油品受热后温度升高,体积膨胀。
故油罐、油桶在任何时候都不能满装。
另一方面由于温度降低,体积缩小,容器内出现负压,则容器在大气压的作用下发生变形。
2.2.2风险分析
油库存在的事故类型有泄漏、火灾、爆炸、中毒和窒息、触电等,其中火灾、爆炸为最主要的事故类型。
事故类型原因分析:
(一)泄漏(油品)
漏油、跑油和冒油事故是油库可能发生的主要事故原因,分析其可能原因有设备管道泄漏和人为操作失误。
(1)设备及管道泄漏
油库较易泄漏的部分是进油口下法兰与吸油管口法兰连接处,计量器的密封盖,如果连接法兰紧固方法不当或法兰口密封垫片损坏就可能引起法兰连接处出现泄漏。
油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处,油罐或管道腐蚀穿孔处,油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少,但是未按规范制造、验收的油罐也可能出现焊接质量、材料缺陷、强度不足等导致泄漏。
油罐和管线在掩埋前必须按有关标准进行防腐保护、采取抗浮措施,如果防腐处理不当,就有可能发生油罐和管线腐蚀,抗浮措施不当,就有可能发生油罐移位和管线破裂,留下泄漏隐患。
(2)人为操作失误造成泄漏
人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程,主要有以下原因:
1、卸油前对卸油油罐空容计量错误,导致罐车载油超出入油的埋地罐空容量,若卸油管快速接头、量油孔盖、液位议、操作井盖等部件密封不严,现场卸油人员疏于监视时就容易发生冒油事故。
2、卸油时现场卸油人员不按规定操作并对每个作业环节进行确认,发生接错卸油管接头、快速接头连接不牢、罐车滑走,开错阀门导致冒油事故。
(二)火灾、爆炸
柴油是易燃易爆的物质,在油库的爆炸危险区域出现火源、热源时便可能引发火灾爆炸事故。
(1)电危害:
静电接地和等电位跨接松脱失效导致油品流动产生的静电积聚放电;
动力、信息、控制电路短路导致电气着火;
卸油前没有按规定连接导静电夹引起静电放电。
(2)高温:
加油车辆引擎、排气管高温引燃车内电线、漏油等(比较常见)。
(3)明火:
使用电动工具、抽烟、使用火机、打手机等。
(4)摩擦和撞击:
爆炸危险区域内交通事故、维修作业使用不防爆工具产生火花。
(5)雷击:
高强电闪不停止加油、卸油作业,被直击雷击中设备、感应雷引起金属放电。
(三)触电
(1)电气危害
油库区有电气设备、设施,若电气设备设计选型不当,防爆性能不符合要求,或电气设备、设施未采取可靠的保护措施时,在开关断开、接触不良、短路、漏电时易产生电弧、电火花等,形成点火源,引发火灾、爆炸事故。
潜油泵等带电部位裸露、漏电,会造成触电伤人,发出的电火花遇泄漏的柴油易引发火灾、爆炸危害。
(2)静电危害
若油库卸油时未进行有效接地,在爆炸危险区域内的油品管道上的法兰、胶管两端等连接处未用金属线跨接,油罐或罐车未进行有效接地等等,都可能由于静电聚积,造成火灾、爆炸事故。
(3)雷电能
油库若防雷设施不齐全或油罐、建(构)筑物防雷接地措施不符合要求,在雷雨天气里有可能引发火灾爆炸事故。
(4)杂散电流能
由于电化学腐蚀,阴极保护等引起的杂散电流窜入危险场所也是油库火灾爆炸事故发生的原因之一。
(四)中毒和窒息
由于油库区域采用露天设置,故中毒和窒息事故发生的可能性较少,主要为进罐作业未保持通风,未穿戴防毒呼吸装备,则易中毒窒息。
2.2.3对人员危害程度预测
由上述分析可知,在油库区域范围内一旦发生泄漏、火灾或爆炸事故,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
主要危险目标区域是:
储罐区和卸油区作业场所。
危险源可能发生的事故类型如下:
序号
危险源
可能发生事故类型
事故后果
可能次生、衍生的事故
危险源地点
危险源物质、设备
1
储罐区
易燃液体
火灾、爆炸
人员伤亡、建筑损坏
容器爆炸
中毒窒息事故
人员伤亡
/
危险化学品泄漏
环境污染
2
卸油区
2.2.4重大危险源辨识
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)对酒店油库进行重大危险源辨识,辨识结果如下表:
重大危险源辩识表
类别
危险性分类及说明
物质名称
临界量(t)
储存场所最大储存量(t)
易燃液体:
23℃≤闪点<61℃的液体
柴油
5000
20×
0.88×
0.85=14.96
比值
Σ=q1╱Q+q2╱Q+q3╱Q=31.875/200+14.96/5000=0.162<1
注:
油罐容积率取0.85,柴油密度取0.88。
根据当q/Q≥1.0时构成重大危险源,当q/Q<1.0时未构成重大危险源的辨识标准得知:
酒店油库的埋地油罐区未构成重大危险源。
2.2.5风险分析结果
油库存在的主要危险有害因素有泄漏、火灾、爆炸、触电以及中毒等,当油库卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害因素最大化,对站内、外人员、设备、设施以及建筑物造成损坏,下表是油罐车不同载油量发生爆炸时的暴露半径和暴露面积。
车载油量
10m3
15m3
20m3
25m3
30m3
35m3
40m3
45m3
暴露半径m
22.7
23.4
23.9
24.3
24.6
24.9
25.0
25.2
暴露面积m2
1621
1723
1801
1860
1906
1942
1970.0
1991.5
发生泄漏、火灾、爆炸时的隔离疏散范围:
泄漏情况不明时初始50米,下风向300米;
大量泄漏时初始500米,下风向1000米;
火灾:
火场内有卸油罐车800米,以上距离可先执行,再根据实测值调整。
3、组织机构及职责
3.1应急组织机构
工布庄园酒店油库应急组织机构图
3.2指挥机构及职责
酒店消防主管任组长的生产安全应急小组,负责对油库进行危险源、危险物质、设备设施、作业环节可能引起事故的危险、有害因素识别,制定酒店油库应急预案定期组织各岗位员工进行预案演练,发生事故消防主管任总指挥,当班班长任现场指挥,当班负责人在总指挥不在的情况下,代理总指挥的职权,负责实施应急响应。
3.2.1总指挥职责
1.决定应急响应的启动和终止;
2.决定是否发布应急救援联络信号;
3.发布应急救援的命令;
4.根据事故情况确定事故处理措施;
5.命令各应急小组按预案顺序任务开展工作;
6.监视事故发展,当事故危及扑救组人员生命安全时,及时撤离扑救队伍;
7.决定是否向周边单位可能受到侵害的单位及时通报情况;
8.指导群众撤离危险区域;
9.决定向上级应急救援组织提出援助请求;
10.组织事故调查;
11.总结应急救援经验教训;
12.尽快组织恢复生产。
3.2.2现场指挥职责
在总指挥的领导和统一指挥下,协调、组织、开展现场指挥工作,根据指示,启动加油站事故应急救援预案。
遵循以人为本,先救人的原则处理事故,采取切实可行的安全措施,防止事故扩大或蔓延,指导现场人员安全撤离污染区域,随时向总指挥报告事故发展状况和人员伤亡情况。
3.2.3通信联络组职责
通信联络组在现场应急指挥部领导下开展应急工作,组长:
张建霞,成员:
由酒店安全员组成。
职责如下:
传达贯彻领导指示,报告时间处理情况,保证现场指挥与上级的联络畅通,沟通指挥部与外界的联系,对通讯畅通负责。
3.2.4扑救组职责
扑救组在现场应急指挥部领导下开展应急工作,组长:
由当班安全员组成。
熟练运用油库应急器材扑救初期火灾,切断闸阀、电源、堵截地面泄漏油品,阻止漏油流出站外,回收泄漏油品,控制事故扩大,负责事故消洗、恢复使用前的检查工作,在事故出现危及生命安全的条件下及时撤退。
3.2.5警戒疏散组职责
警戒疏散组在现场应急指挥部领导下开展应急工作,组长:
在油库出入口设置警戒,必要时延伸警戒范围,禁止无关人员进入警戒区域,当出现无法控制场面时及时通知总指挥,对外来人员危害因素引发的二次事故负责。
维持现场秩序,抢救负伤人员、及时清点人数、及时汇报清点结果。
参加事故扑救、事故消洗、恢复使用前的检查工作。
3.2.6抢修队职责
抢修队主要由公司工程部维修人员组成。
查明设备事故发生的原因;
采取有效的技术措施,排除设备危险。
4、预警与信息报告
4.1危险源监控及预防措施
4.1.1管理措施
油库区制订并执行与危险源安全管理相关的制度有:
油库安全管理规定、安全生产责任制、事故管理规定、安全应急管理规定、安全检查规定、夜间安全巡查管理规定、干部值班安全管理规定、关键装置要害(重点)部位安全管理规定、事故隐患治理项目管理规定、消防安全管理规定、用火作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、破土作业安全管理规定。
4.1.2作业操作规程
油库区制订并执行与安全操作相关的制度有:
接卸油作业操作规程、配电操作规程。
4.1.3技术性预防措施
1.安全距离措施:
油罐、通气管口、卸车点与油库内外建构筑物的安全距离符合规范要求。
2.防静电措施:
油罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地,油品管道始、末端和分支处设接地装置,爆炸危险区域内的输油管线上法兰用铜片跨接、选用防爆电气并采用整体防爆安装措施,并对电气的接触部位、操作按键采取防雷防静电措施,对罐区操作井金属盖板,卸油池金属盖板采取防雷防静电措施。
3.防雷措施:
油罐进行多点防雷接地,罩棚等建筑物采用避雷带保护,设置防电涌装置。
4.抗浮措施:
埋地设置油罐复土厚度≥50cm,采取前后各一道100×
10mm镀锌扁铁和油罐混凝土基础捆绑的抗浮措施。
5.防漏措施:
埋地管线采用无缝钢管焊接安装工艺,油罐采用液位仪监控。
6.防油气积聚措施:
通气管的管口高出地面4m以上,沿建筑物的墙(柱)向上敷设的通气管管口高出建筑物的顶面1.5m及以上,管道埋地敷设不设管道沟。
8.防火措施:
油罐的人孔设操作井,盖板、量油孔采用防产生火花措施,通气管口安装阻火器,油气回收管口安装机械呼吸阀,爆炸危险区域设禁烟、禁火、禁打手机警示标志。
9.防盗措施:
油罐卸油口、量油孔设带锁的闷盖、罐区设红外报警监控设施以及视频监控设施。
10.卸油作业安全措施:
油罐进油管向下伸至距罐底20cm处,设油气回收系统,采用密闭卸油方式,油罐车一端的油气回管设手动阀,卸油管道各操作接口设快速接头及闷盖,卸油管、油气连通管采用导静电耐油管。
4.1.4消防设备设施
油库区附近有消火栓,油库区配有手提式干粉灭火器四具、推车式干粉灭火器一具,灭火毯两张,2立方消防沙池一个。
4.2油库根据周边500米内发生的事故危害程度、紧急程度和发展势态,或政府发布的四级预警信息(蓝、黄、橙、红),结合油库区的实际情况采取相应的警示、警戒、停止作业、组织撤离等防范措施。
4.2.1预警解除
上级主管部门宣布预警解除,预测事件消除,酒店应急终止。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
值班手机:
5、应急救援能力评估及应急预案的修订
事故应急小组要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资源等方面及时进行救援能力的评估,不足的及时进行配备和充实,随时保持充分的人力、物力和财力,根据实际发生情况,及时修订应急预案的各项内容,根据事故后、工艺、设备、设施的变化情况及时修订事故预案。
6、应急预案管理
6.1培训
每月酒店应组织全体员工进行一次预案和事故案例学习,新员工上岗前应进行岗位应急知识学习,内容包括:
1.应急人员的应急设备使用技能培训和紧急逃生知识的培训;
2.各岗位应急处理方案的练习;
3.明确应急响应时本岗位职责;
4.周边单位应急知识的宣传,以及应急响应信息的通知。
6.2演练
酒店组织每年不少于一次综合应急预案演练,每季度不少于一次现场处置方案的演练。
应急预案演练对周围人民群众正常生产和生活可能造成影响的,应在演练7日前公示告知。
应急预案演练结束后,酒店应组织有关专家及应急管理人员对演练效果进行评估,演练评估结果填写《重大事故及灾害应急处理预案演练记录》。
发现存在问题,应对应急预案提出修订意见。
第二部分现场处置方案
一、油品泄漏事故现场处置方案
1、事故特征
1)事故类型:
油品泄漏事故。
2)危险程度及作业现场风险:
主要存在于卸油区及储罐区,中毒、火灾其危险程度为“一般危险,需要注意”。
一旦发生危险化学品泄漏后,可能会造成数人死亡,造成一定的财产损失。
3)事故基本征兆及条件:
有油气味、冒滴漏油、异响等。
条件:
在使用过程中可能因为设备故障、管道腐蚀、接头松脱等原因有可能导致危险化学品泄漏事故。
2、应急组织与职责
2.1应急组织机构
1)现场指挥:
当班班长
2)事故应急组员:
作业班全体人员
2.2应急组织职责
1)当班班长职责
⑴接员工报警后,立即对事故现场确认;
⑵组织各岗位员工对初期事故进行处置;
⑶若事故超出当班人员控制能力,立即向领导报告,同时报警,并组织危险区域人员撤离。
2)应急人员职责
⑴发生异常情况时,及时对初起事故进行处理,并及时报告当班班长;
⑵服从当班负责人的指挥并进行应急行动;
⑶负责人员疏散及警戒;
⑷负责落实事故应急处理和事故后恢复工作。
3、应急处置
3.1事故应急处置程序和现场应急处置措施。
处置程序
处置措施
报告
任何人发现事故立即报告。
报警
向公司应急指挥中心报警。
现场抢险
1、救人;
2、堵漏。
污染物封堵
封堵排水口,将污染物引进事故应急池。
疏散
立即疏散无关人员,如火情难以控制并危及应急人员安全,组织所有人员撤离。
3.2现场抢险方法
3.2.1轻微漏油处理措施(现场人员可处理)
⑴消防监控中心通过紧急切断开关或主电源控制,关闭潜油泵电源,停止加油作业。
⑵防止和消除现场所有火源。
⑶将漏油口封堵隔离。
⑷用吸收性材料如沙子、吸油棉等吸收漏出的油品,避免四处流动扩散,或流入下水道中。
如储罐区在进行卸油时发生泄漏,相关人员立即利用油罐区配备的消防沙堵住罐区周围,防止油品蔓延范围扩大。
⑸使用过的含油材料应放置在经许可的、带有标签并密封良好的容器中。
⑹做好油品泄漏情况记录。
⑺确定漏油原因,若设备有待维修,在设备上做好标记。
3.2.2重大漏油处理措施(现场人员不能处理或存在不安全)
⑴消防监控中心通过关闭紧急切断开关或主电源控制处的潜油泵电源,停止加油作业。
⑶用吸收性材料如沙子等拦截和吸收漏油。
(只在安全的条件下)
⑷立即拨打火警119。
进入全体应急状态,正式启动应急预案,必要时撤离现场,
⑸通知周边人员及米林应急办。
⑹确定漏油原因,做好油品泄漏情况记录。
⑺截堵泄漏油品,防止油品流出站外。
3.2.3卸油作业跑、冒油应急处置措施
⑴接卸油作业中发生跑、冒油后,卸油员应及时关闭油罐车卸油阀,情况严重的,应切断总电源,停止一切产生火花的作业,并向领导或当地消防(有关)部门汇报。
⑵警戒组到油库区进出入口实行警戒,禁止疏散闲杂人员进入,严禁启动汽车,严禁火源接近,准备好消防器材。
⑶扑救组用沙袋围堵地面油品,用铝桶承接漏油,封闭下水道,防止油品沿下水道扩散。
⑷扑救组对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜质容器等进行回收,禁止用铁锹、塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。
回收后用沙土覆盖残留油渍,待充分吸收残油后将沙土清除干净。
⑸扑救组检查所有井口是否有残油,若有残油应及时清理干净,并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在。
⑹应急小组分析跑、冒油原因,书面汇报公司。
3.2.5现场急救
⑴迅速脱离现场至空气新鲜处。
呼吸心跳停止时,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。
就医。
⑵因缺氧导致的窒息,应在人员的搀扶下,到上风口空气新鲜处呼吸新鲜空气。
严重者吸氧。
3.3报警方式和报告内容
3.3.1报警联系方式见附件。
3.3.2报告内容
报告内容包括:
(1)泄漏发生的地点和时间;
(2)泄漏液体的名称,发生泄漏的原因,泄漏量以及可能泄漏的总量;
(3)已采取的措施,报告人及电话
4、注意事项
(1)进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。
(2)设置现场警戒线,严禁非相关人员进入现场。
(3)切断火源,严禁火种,使用不产生火花工具处理,防止火灾和爆炸事故的发生。
(4)救护人员应处于泄漏源的上风侧,不要直接接触泄漏物。
(5)应急处理时严禁单独行动,要有监护人。
(6)油品泄漏时,除受过特别应急训练的人员外,其他任何人均不得尝试处理泄漏物。
二、初期火灾事故现场处置方案
1)事故类型:
火灾、爆炸事故。
油库主要储存柴油,柴油具有易燃性,卸油作业区为初期火灾事故危险目标。
油品泄漏、有油气味道等。
油品泄漏遇到点火源。
2、应急组织及职责
⑶若事故超出当班人员控制能力,立即向酒店经理报告,同时报警,并组织危险区域人员撤离。
3)应急人员职责
⑵服从
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- 油库 生产 安全事故 应急 预案