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自然灾害与事故
读书子女多
其它特殊情况
百分比
28.13%
42.71%
4.17%
6.25%
13.54%
5.21%
特殊情况如父或母亲精神有问题;
欠账多;
建房子等
得出表格如下:
从调查的100多位经济困难家庭资料整理出来的表格能明晰地看到家庭成员生病、学费高收入低和读书子女多是造成家庭困难的主要原因。
首先对于靠农业起家的农民来说,田地的短缺、农产品价格的低廉等都限制了农民的收入,于是许多农民进城去打工,但是可怜的工资还抵不上一个子女的三本的学费,低收入高学费使许多父母很无奈;
还有就是家庭成员生病:
有句俗话叫“一个发病,全家都发疯!
”当家庭成员有一个倒下时,家庭要为其承担昂贵的医药费还要耽误工作来照顾他或她,这对于需要劳力来赚微薄收入的农村家庭来说,子女上大学简直是对家庭是雪上加霜;
供养一个子女上学就很不容易了,但是现在有些家庭要供养好几个子女同时上大学,这简直是不堪重负啊;
还有就是单亲和孤残家庭和自然灾害,这个显然给家庭带来了许多的负担。
二、结果的分析
1、收入低主要原因
(1)、家庭成员文化素质偏低,缺乏劳动技能
我国现实情况是,农民教育文化水平低。
据第五次全国人口普查统计,农村人口中小学文化程度的比率最高,达42.8%,15岁以上文盲率为8.3%。
初中及初中以上文化程度占39.1%。
相比之下,城市人口中,小学文化程度为23.8%,15岁以上文盲率仅为4.6%,初中及初中以上文化程度达65.4%。
从上可见,农村人口主要由受过初中或小学教育,甚至文盲的弱势群体构成。
许多来自农村的贫困大学生家庭成员长期生活在农村,文化素质低,他们基本从事无法选择的传统农业劳动。
由于眼界的局限和知识的缺乏,他们对现代科技的接受和理解能力较差,难以适应农业产业结构的调整与优化的需要,难以通过不断提高农产品的质量来满足消费者的不同需求,因此家庭收入增长的空间十分有限,这是导致贫困的重要原因。
虽然有一部分贫困大学生的家庭成员来到城市打工,但由于文化水平不高,角色转换能力差,在非农产业就业屡屡受阻,他们只能干粗重、附加价值不高的劳动,赚取微薄的工资,难以根本改变自己和家庭的贫困状况。
(2)、农村经济落后
农业经济效益难以提高,农业经济难以和现代化市场经济并驾齐驱。
农业停滞、农村贫困和农民贫困的“三农”问题,这是导致农村学生承付不起高等教育费用,引发经济困难学生产生的第三个深层原因。
虽然改革开放使不少地区的经济发生了巨大的变化,但就我国广大的农村地区与城镇相比,农村区域性贫困问题依然存在,有些地区经济增长缓慢,甚至仅能解决温问题。
影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除,城乡之间收入差距扩大的趋势并未得到根本扭转。
城乡居民收入差距1998年为2.5倍,2002年为3.1倍、2003年上半年已经上升至3.7倍。
而从2001年开始,全国普通高等学校年生均学费达到3500~4500元。
显然,让贫困地区的家庭支付如此高昂的费用,对农村大学生家庭而言是巨大的负担。
从2002年当年的学费占居民收入的比例看,学费水平已经超过了农村居民低收入组人均纯收入的4倍,是高收入组人均纯收入的71.65%。
2、家庭人口负担重,读书子女多
在我国农村,三口之家家庭劳动力比例高,家庭负担相对较小,此类家庭吸收先进生产技术,转变传统经营模式为现代经营方式的可能性更大。
另一方面,此类家庭也具有参与非农业就业、从事非农业经营的优势,家庭收入增长的动力高于其他类型家庭。
农村中规模较大的家庭,多为三代或三代以上人共同居住,家庭劳动力比例低,照顾老人、抚养孩子的成本大,家庭教育和医疗支出高,这增加了家庭陷入贫困的可能性。
就全国情况而言,一些农村经济困难学生家庭确实存在着严重违犯计划生育政策,把大量精力和资金用在超生子女上导致家庭规模增大的现象。
许多农村经济困难学生家庭兄弟姐妹较多,并且又在不同层次的学校就学,造成家庭经济负担过重。
这说明,农村地区严重的超生情况,成为导致当今显性经济困难学生问题来经济困难学生问题的一个重要原因。
3、突发事件的影响,丧失经济来源
由于自身抵御风险能力较弱,所以当意外情况出现时,农村家庭遭受的打击相对更大。
家庭出现婚变、车祸、精神失常、争斗、火灾、重大意外赔偿等都可能使原本经济尚可的农村家庭陷入巨大的危机。
当家庭成员患病时(特别是大病),整个家庭将面临沉重的压力。
在许多情况下他们只能听天由命,任由疾病折磨。
部分家庭由于各种原因造成家庭主要成员死亡、残废、丧失劳动能力或出走,以致于只剩下无劳动能力或只有部分劳动能力的老小成员。
家庭经济无来源,自然难以支付高昂的学费了。
三、解决的建议
高校经济困难学生问题是伴随着经济体制改革和高校体制改革而出现的一个重大社会问题。
它的解决应该依靠政府、社会、学校和学生及其家庭的共同努力。
1、要重视文化扶贫。
贫困地区文化都比较落后,农民缺文化是贫困的一个重要原因,农民文化素质低又是影响脱贫的关键因素,因此,提高贫困地区农民的文化素质是扶贫一项重要工作。
对农民进行培训,让农民掌握更多的生产技能,并且进可能为他们联系工厂。
也可以探索政府和个人联合担保的教育信贷,为人力资本投资提供条件。
对农民以职业培训为主,大力实施“阳光工程”,提高农村劳动力就业技能,提高劳动力就业和创收能力。
还要举办各种形式多样、方法灵活的非常规教育,开阔贫困农民的视野,组织一些人到发达地区参观学习,激发他们脱贫致富的激情,使农村家庭的综合人力资本存量提升,提高竞争力,增加家庭收入。
针对因上学致贫现象,政府应在扶贫工作中,专门设立一块基金,专门用于支助贫困地区孩子上学。
这样做一是使贫困地区的孩子都有同等的上学机会;
二是为国家培养出更多的人才;
三是提高贫困地区人口的文化素质,有利于脱贫致富;
四是更有重要的是直接脱贫。
如果一个贫困地区的家庭有一个大学生完成学业,这个家庭就很有可能彻底告别贫困。
2、发展农村经济。
加快农业结构调整步伐,提高农村经济组织化程度。
首先是优化粮食生产结构,粮食生产要以增收为目的,要以生产质量高、增加值多的农产品为主,要积极发展粮食产品的深加工,把粗放生产经营模式转变为集约生产经营模式,提高粮食生产的综合效益。
其次是优化农业产业结构,大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。
最后是优化农业区域布局,为了避免地区之间产业过度雷同,实现规模经营,形成区域整体优势
。
政府应加大农村人力资本投资力度。
政府对教育的投资具有公共事务的性质,应该尽量扩大农村贫困地区受教育的领域和范围,提高农村家庭成员的文要想从根本上解决经济困难学生问题,必须抓住产生经济困难学生的根源,从源头上做文章,即必须加大发展经济的力度。
在农村,要把发展农村经济、消除贫困和控制人口增长作为重中之重,唯有从根本上解决贫困同题,农村经济困难学生问题才会获得妥善的解决。
3、控制人口增长
农村贫困地区人口多、经济、文化、教育落后,群众生活困难家庭致贫与过多生育往往互为因果关系,这种局面不仅严重制约了农村脱贫致富和经济的快速发展,而且妨碍了人口与经济、社会、环境的协调发展。
为此,各级党委和政府,应一方面抓经济建设,积极推进农业产业化经营,尽快解决贫困地区群众的温饱问题,一方面抓计划生育,控制人口过快增长,尤其要杜绝多胎生育。
尤其是在计划生育工作落后,超生问题突出的贫困地区,要积极宣传人口与计划生育基础知识,普及避孕节育的科学知识,引导农民尽快走上少生快富奔小康的富裕之路。
4、学校应建立扶助农村经济困难学生的综合资助体系
为使广大经济困难学生安心学习,完成学业,国家教委和高校已逐步建立了奖学金、贷学金、勤工助学基金、特困生补助,及减免学费等经济困难学生资助体系,社会和企业也为农村经济困难学生赞助了助学资金。
这在一定程度上解决了农村贫困大学生上学难的问题。
但由于国家和学校财力有限,用于资助经济困难学生的经费无法满足广大经济困难学生的实际需求,只能暂时缓解经济困难学生的经济压力。
因此学校做了以下方面工作:
首先要拓宽奖学金渠道,努力提高、扩大奖学金、贷学金、贫困补助的发放量、发放面,设立贫困学生专项奖学金。
设专门用于奖励品学兼优的农村贫困学生奖学金,鼓励农村贫困学生勤奋学习获得经济上的奖励。
学校还可以考虑从收取的学费总额中提出一定比例的资金,建立农村贫困学生专项奖学金,让更多的农村贫困学生得到奖励,缓解家庭贫困造成的巨大压力。
其次要通过学生管理制度改革,让学生有机会、有条件通过劳动挣钱,勤工助学。
目前,高校普遍认识到勤工助学的意义,开辟学校助研,助教、助管岗位;
帮助开展家教等有偿服务活动;
等等。
这些措施都有较大的积极作用,有助于缓解大学生贫困问题。
在此基础上,学校还应进一步改革学生管理制度。
制定有利于学生勤工助学的政策。
譬如,建立真正的学分制。
按课程进行学生注册与管理工作,让学生能够自由支配课余时间,根据个人经济条件自主确定修业年限,边学习边工作;
建立并完善按照市场规律运作的勤工助学中介机构,开展勤工助学信息咨询与服务。
5、扩大社会支持网络,取得互利共赢
科学有效地解决高校农村经济困难学生问题应该依靠政府、社会、学校和学生及其家庭的共同努力。
农村贫困大学生的社会支持网络的主体不仅应该有传统的政府、学校、家庭、亲戚、同学、朋友、老师,还应该包括一些社会团体,如各种社会公益组织各种基金会,各种社会服务组织,富于人道主义思想和博爱精神的实业家、富裕阶层的部分成员、慈善人士及善良、乐于助人的普通百姓。
还应充分调动这些社会支持网络主体的主观能动性,为农村贫困大学生提供宝贵的经济援助,帮助他们克服家庭贫困的困难。
比如高校可以积极、主动地面向市场,面向社会,密切与金融、工商企业的关系。
通过学校的声誉与社会影响获取企业赞助,设立企业奖学金;
从长远的观点来看。
这些措施是很有潜力的,因为企业通过赞助教育而得树立良好的公众形象。
有利于赢得市场,学生则能够得到资助和激励,有利于顺利完成学业,双方关系带有双赢的色彩。
6、国家、学校和社会可以联合为经济困难学生创造勤工俭学的机会
国家和学校可以补贴社会上比较有潜力的小公司,让它们为经济困难学生提供勤工俭学的岗位,而且工资由学校发,可以适当提高工资减少些平白给助学金的资金。
这样,既可以减少经济困难学生的“等、靠、要”的思想,又可以增加他们的工作经验,为以后的就业打下基础。
7、经济困难学生还应该积极自救
作为经济困难家庭的子女,就要负起对家庭的责任,尽力地去寻找机会以减轻家庭的困难。
努力地提升自己的能力,尝试各种方式去为家庭负担,比如家教、勤工俭学等,尽可能去企业尝试。
同时,要好好地规划自己的未来。
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大红“太阳”高高照暖人心
——阳光行动温州行记
【内容摘要】改革开放高考政策恢复以来,金榜高中,这已是多少莘莘学子的梦想,无数父母亲的的期望!
然而,高额的学费又让多少寒门子弟一跃龙门的梦想破灭。
本次我们历尽千辛万苦,实地采访了解温州境内的学生。
真诚的希望我们的调查能帮助这些寒门书生!
【关键词】温州贫困生家庭贫困家庭情况贫困原由
背景
2007年秋季,国务院颁发《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》。
新的资助政策体系建立后,我国高校和中等职业教育将形成国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款和勤工助学等多种方式并举的资助政策体系。
中央和地方财政2007年下半年投入的经费将达到154亿元左右,其中,中央财政95亿元,地方财政59亿元左右。
2008年全年,中央和地方财政投入将在此基础上翻一番,达到308亿元左右。
这使的众多贫困学子的求学之路更加通畅。
钱是多了,但是扶持对象也多了。
如何把这些资金用到实处、用到最需要的地方成为了一个重大的课题有待解决。
以往某些家庭有一种唯利是图的心理,造假、枉报以获取资助。
甚至有些人抛弃诚信,拒绝按时还清贷款。
使的国家负债累累,更甚者严重影响了国家、学校和广大学生朋友的声誉。
这些置大局于不顾、陷国家于不仁不义、使千百万学子陷于困境的不争事实不知断送了多少有心上学和即将成为过之栋梁的寒门学子的大好前程。
如今,蒙全国人民、各级领导关心厚爱,又给了我们这些“穷酸书生”一次翻身的机会。
通过本次实地调查,了解掌握真实可靠的情况,把政府的每一分钱花在关键之处。
让贫困的同学也同样有机会为祖国人民做贡献,强过富民,此意义深远!
温州行记
短短的二十天已经过去了,现在回想起来我们挺有成就感和自豪感的.因为这不仅在于我们代表学校给温州地区的海洋学院所有的贫困生带去了学校给予最真挚的问候和心灵的寄托,让他们感受到了我们在关心他们,学校在关心他们,党和国家政府在关心他们,而且我们给学校带来了宝贵的第一手关于贫困生的资料,让学校下一步的资助工作有了更大的依据。
给一些最需要帮助的人送去我们的爱心.,送去我们的关心,送去我们的支持。
二十天中,我们温州小分队沿着浙江地区最忙碌的国道线(104国道),几乎走遍温州地区所有的地区,遍及五个县,两个县级市和一个区.五个县为文成县、泰顺县,永嘉县,苍南县及平阳县,两个县级市为瑞安市和乐清市,以及温州市区的鹿城区,总共里程。
二十天中,我们温州小分队,头顶火焰般的烈日,脚踏滚烫的土地,争分夺秒的开展我们的工作。
我们取得了很大的劳动成果,我们总共访问了128户人家,其中我们实际走访了98户人家,电话采访30户人家.唯一的遗憾是有10户人家无法取的联系.在这128户困难的家庭是有多方面的原因造成的.最主要的是单亲,父母双亡,父母残疾,父母离异以及父母生病给家庭带来极大的伤害,使一些同学精神和物质的双重压力下造成了极大痛苦.同时偏僻的山区,多子女上学,以及无情的台风也给困难学生的家里造成了极大的压力.下面是温州地区的具体情况:
其中苍南地区贫困生最多也最为严重,情况也最复杂.单从温州的总个大体方面来说:
每年的台风给温州带来极大损失占了14%,同时多子女读书造成家庭困难的为16%,同时我们绝对不能忽略单亲家庭,父母双亡家庭,父母残疾的家庭以及父母离异的家庭,这种学生更需要我们去关心,我们去给予温暖.这方面的学生也占了20%.当然贫困是有多方面原因造成的,不止是上面的几点,如还有父母生病,家住偏僻的地方等其他多方面原因造成的.需要我们去细心研究。
地区
单亲
双亡
残疾
离异
多子女
偏僻
台风
生病
其他
苍南
7
1
4
16
8
平阳
2
3
11
瑞安
文泰
永嘉
6
乐清
总计
12
21
18
14
43
比例%
9%
0.8%
5%
16%
14%
11%
34%
说明:
1、偏僻包括偏僻老房子无法住到别的地方租房子;
2、其他是包括多方面的原因的.
贫困原因所占比例的条形图如下
穷之“源”
每当提到温州人,人们的第一反应是:
温州人有的是钱。
然而事实有是如何,真的是每个温州人都衣食无忧、尽享人间快乐吗?
下面是一些我们调查中总结出来的温州的贫困户,借此来证明是温州人都富有。
大山里的孩子,我们早当家
“很容易被遗忘,但是我们从来不畏惧贫穷”,这是采访中一个同学对我们吐露的心声。
这次的调查最困难就是爬山,我们已经好就没爬过山了。
在泰顺,那山路沿着山如一条长龙盘绕而上,直冲九宵。
说实话,这里的山路不只十八弯!
总计有12户家庭是土生土长的山蛙子,他们靠山吃山,自力更生。
山里的信息相当闭塞,在这读书也不容易。
每天早上很早起来,晚上很晚才归来,路途遥远。
山里面十户走了九户,留下的皆是无可奈何。
为什么啊,“穷呗”一为大爷笑着对我们说。
自古以来就山里穷,随着城镇的快速发展,城乡差距更是越来越大。
2006年城市居民可支配收入是11759元,而农村农民人均纯收入3578元(自2006年政府工作报告)不可同日而语!
同样是上大学城市可以承担一切费用,而农民却连学费都不够。
这就是农村城市的区别。
然而在农村的家庭里几乎所以的同学都有勤工俭学或有这个意向,并且他们往往知道如何节俭。
更重要的是他们愿意节俭!
但这并不表示他们不该得到资助,相反应该给予更多更广的帮助,以助其成才!
天公不做美,受苦是百姓
众所周知,台风是温州的常客。
尤其是去年8号台风桑美最大风力达17级,死亡人数据不完全统计达300人。
而台风的登陆地苍南死亡人数有81人,失踪9人。
其余各市死亡6人,失踪43人。
倒塌房屋2.1万间,损坏房屋8.2万间。
受灾人数24.6万人,浙江省直接经济损失达37亿之多。
调查中仍能看到灾情的痕迹,到处都是台风时倒塌的房屋和坍塌的滑坡。
采访中我们发现有16户家庭因为台风带来的损失而陷入困境,这占了苍南总数的51﹪。
还有平阳两户,总计18户,占了总采访贫困人数的14﹪。
这些人中,有一半的人经济损失在20000元以上。
而在统计中我们的标准是在5000元以上,即另外一半其经济损失在5000——20000元不等。
在这其中大部分是房屋倒塌重建和庄稼受损而失去了当年的70﹪——80﹪的收入。
另外有一户养殖家庭,台风中直接损失达10万之多。
对于靠天吃饭的农民只能束手无策。
由于受灾人数太多,灾后重建的资助很有限。
甚至有少数农民朋友没有得到补助。
这给贫困县苍南的经济刘下了莫大的创伤。
特别是对于家里负担大的家庭,一年的收入都没有了。
一家人的生活就没了保障,还有子女的学费
同窗苦读,兄弟姐妹齐奋斗
我国是第一大人口国,儿孙满堂一直是我们炎黄子孙引以为豪的。
然而,这给现代的家庭带来了贫困。
这次温州行,笔者和同事们发现在采访的128人中有16%是因为子女众多而造成了贫困。
其中大部分是3个子女,而且都是在上学。
其中有一个家庭年收入虽然只有5000元,但是家里却有4个子女在上学。
更有者,一个在读三本大学,还有两个姐妹在上大一和一个小儿子读初一。
像这种家庭凭家庭收入肯定是无法满足其正常开支,而政府从来就不鼓励多生。
据调查我们发现多子女家庭中,政府几乎没有给过什么特别的补助和支持,即资助率为零。
另外国家也没有出台过什么政策关心支持这些现代的特殊家庭。
而且这部分人在各个县市都有分布,苍南占了13.5%,平阳、瑞安13.6%左右,乐清、永嘉23%左右。
可以看出这个比例是相当大的,这也折射农村出多子女家庭的贫困是个铁铮铮的事实。
尤其是家里有多个子女要接受非义务教育,不计生活费,一年的支出已经占了年收入的80%——90%。
所以在采访的对象里,由于多子女造成了家庭负担过大的占比例最大。
这使的人口问题在群众中得到共识,积极响应国家号召,提倡少生优生。
但换一个角度,国家在展望未来的同时也应对历史事实给予关注,帮助多子女家庭度过难关。
单亲家庭
这是个比较特殊的家庭,采访中总共有12人。
所占的比例在9﹪左右。
其中有一位同学月生活费是200元左右,即每天6.7元不到。
这位同学父亲已逝,母亲70高龄,家里几乎没有收入。
还有5位同学是300元每月,即10元每天。
另外3个同学是4000元每两个学年。
这些人中有50﹪多的家庭年收入在10000元以下,除去开销,每年欠债达10000多块。
另外几位同学家庭年收入也只有15000元左右,只有一个同学在25000元左右。
但是这些家庭的欠债也都在10000元左右。
最多的一个家庭每年要欠下20000元的债。
在这种情况下,一个子女读完大学平均要背负30000——40000元的债。
单亲本身是个很特殊的家庭,不仅在经
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