闽台产业Word文档下载推荐.docx
- 文档编号:16829586
- 上传时间:2022-11-26
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:29.35KB
闽台产业Word文档下载推荐.docx
《闽台产业Word文档下载推荐.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《闽台产业Word文档下载推荐.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
其实不仅是人才方面,福建省的很多配套措施都不断改进,使两边的落差缩小,让闽台产业的对接更顺畅。
《规划》就在政策上集中体现福建省”先行先试“的原则。
在台商独资、合资、合作等形式的基础上,推广股权转让、收购兼并、合资基金、证券投资、产权置换等多种利用台资的方式;
制定优先处理涉台经贸事务的办法,对台商投资项目优先核准备案、优先供地、优先融资,海关、检验检疫、工商等部门优先验放及办理证照,优先保证台资企业生产经营所需的水、电、运输等生产条件,到2010年,初步把海峡西岸建成投资环境优良的两岸产业合作重要基地。
有关人士预计,闽台产业规划及相关政策的出台实施,将对闽台产业界、工商界产生积极的影响。
对于闽台产业的对接后的发展前景,两岸的相关业者都充满信心,林秉彬是台湾中小型企业协会理事长,他告诉我们,台湾岛内的许多业者都十分看好福建这个新兴区域经济体与台湾产业的对接,他说:
“如果以产业来说,福建一个最大的优势是地利,他刚好是和台湾距离最近的,有利于双方的来往,第二,福建气候,人文条件和台湾是最相似的,所以从这些思维来看,两边的经济发展或者是经济合作,我是觉得更容易导入。
那现在最重要的是一个平台,怎么建立交流的平台这个最重要,如果靠个别单独联系,效率比较低,那如果建立一个平台,效果比较好,所以我相信福建海峡西岸作为新兴开发的一个区域经济体,它应该有非常好的前景。
专家认为,目前台商投资大陆不断升温,并出现新的趋向,表明当前两岸产业合作仍甚于竞争,优势互补效应正盛,闽台产业合作面临升级。
——台商投资大陆呈现四大趋势
中国人民银行福州中心支行的一项调研显示,近年来,台商投资带动台湾对大陆的市场依赖和大陆对台湾的供应依赖,由此形成两岸产业链的相互依存关系,已经成为台湾经济发展的重要动力。
目前台商在大陆的投资量大面广,呈现四大趋势:
一是台商加大对大陆的投资力度,大陆的生产基地成为台商站稳全球产业链的重要支柱。
据商务部统计,截至2006年底,大陆累计批准台商投资71847项,台商实际到资439.1亿美元。
2006年大陆共批准台资项目3752项,合同资金113.4亿美元,实际利用台资21.4亿美元;
台湾地区相关经济部门的统计显示,2006年上半年,批准对大陆的投资额达35.5亿美元,较2005年同期增长35.2%,是近年来台商投资额少见的高增长,而且平均单项投资规模达到685万美元,创历史新高。
二是关注内地能源、资源丰富地区的市场潜力,台商开始向大陆中西部转移。
截至2005年底,台商前1000大企业已分布内地24个省区,2006年更有多家知名台资企业将目光瞄向内陆地区。
2006年5月,全球最大的圣诞灯泡供应商--惠州台商杨平和投资2亿元人民币在河南濮阳设立灯饰厂;
在广东台山设厂生产铝合金大钢圈的富海公司将第二个生产基地设在包头;
7月底,鸿海集团与印尼金光集团、山西兰花集团合资18亿美元,在山西发展煤化工产业,还将与山西省签署多个投资协议书,投资领域包括IT、汽车零部件等项目。
三是服务产业成为台商到大陆投资的热点。
目前商贸物流、航空运输、旅游观光等领域正成为台商积极争取的目标。
台塑集团在厦门海沧以合资形式共同兴建了厦门长庚医院,该医院将于今年10月开业。
四是台资企业加快在大陆证券市场上市。
成霖、海鸥、国祥、信隆、晋亿等都已成为在上海和深圳证交所发行(IPO)上市的台资企业。
未来还有更多绩优大型的台资企业上市,大陆A股市场将形成台商企业板块。
——当前两岸产业合作具备比较优势和互补性
台商在大陆的投资呈现新趋势,其深层原因在于目前两岸产业合作具备的优势互补条件。
目前台湾地区第一产业产值增长趋于平缓,第二产业特别是电子行业跃居全球前茅,服务业等第三产业成为主导,占GDP的比重较大;
而大陆在稳定第一产业的同时,第二产业面临转型升级的压力,第三产业发展迅速但产业化水平仍相对滞后。
专家认为,两岸比较优势的存在促使两岸产业能够进一步深化分工合作,获得各自最大的利益。
在劳动力方面,目前在福建就业的外省劳动力达200多万人,源源不断的外来劳动力使福建有充足的劳力供给。
福建工厂一线工人的平均工资在千元以内,仅为台湾工资水平的1/10至1/8。
与此对照,台湾岛内劳动力已十分紧缺。
一部分企业出于人缘、地缘和方言相同等原因来福建投资,这一点在台商上世纪80年代末、90年代初刚到大陆投资时尤为显著。
今后,福建在接受台湾企业转移方面仍然具备独特的优势。
土地方面,台湾土地面积不及福建省土地面积的1/3,土地资源紧缺成为制约台湾经济发展的重要因素。
相对台湾而言,福建土地资源仍然要丰富得多。
福建沿海有大量台地和海湾围垦滩地,适宜作为工业用地。
且福建海岸线曲折,多港湾,具备较好的建设港口工业区的条件,目前台商投资较为集中的也正是在厦门湾、闽江口、湄洲湾等后方的港口工业区里。
台湾目前的工业用地地价比福建高出二三十倍,福建的厂房和其他基础设施建设的费用也比台湾低廉,这也是台湾转移一般工业的一个十分重要的条件。
就市场而言,大陆市场的消费能力正在不断增长,投资福建的台资企业也是以进入大陆市场为目的。
随着福建基础设施建设的逐步完善,多条出省高速公路和准高速铁路2010年前即将建成通车,福建走向内陆市场的交通障碍大大缩小。
而台湾企业在技术、资金、管理和国际市场开拓方面则显示出强大的优势,尤其是电子工业已跃居国际先进行列。
统计显示,台湾供应全世界72%的笔记本计算机线路板,产值达220亿美元,供应全球68%的液晶显示屏,总值近140亿美元。
这些销往世界各地的产品,绝大多数都在中国大陆制造。
——闽台产业对接与合作面临升级
作为距离台湾最近的大陆省份,福建在吸引台商投资、发展对台贸易方面得风气之先,取得重大成果,台资已成为福建省外商直接投资最主要来源之一。
今年第一季度,在腾龙芳烃、友达光电等台资大项目的拉动下,福建省合同台资(含第三地转投)27.8亿美元,比增3.3倍,实到台资5.3亿美元,比增27.5%,其中总投资千万美元以上台资项目25项,增长78.6%。
专家认为,结合两岸产业现状,加上福建的特殊优势以及中央对台商投资集中区的支持,现在是加强闽台产业对接与合作的黄金时期,福建当前应重点确定符合本地产业发展需要、具有高成长性的产业进行对接,优化投资环境,促进更多的台资企业整体性转移,注重引进关联性项目,形成产业集群,提升产业竞争力,以加快本地产业结构的优化、调整和升级,在海峡西岸建立起“闽台产业经济区”。
一是巩固和扩大吸引台资的产业平台,强化产业基础和发展产业集群。
目前闽台贸易依存度已超过30%,两岸产业合作初具规模。
但台湾还有一批科技含量高的产业尚未转移到祖国大陆,如IC制造、IC设计、IC封装、生物化工等。
已经转移过来的企业,有的只来了生产车间,还把研发中心留在台湾岛内。
福建在承接、巩固台湾传统产业落地的同时,要将发展闽台产业合作的着力点放在发展高新技术产业合作上,以福州、厦门两个国家级和五个省级高新技术区为载体,组织实施100项高新技术产业化示范工程,培育150家产值超亿元的高新技术企业集群。
二是以吸引台资项目为契机,提升福建主导产业产出效益。
近几年来,台湾电子资讯产业的发展极为迅速,对外投资的步伐也同时加快,电子资讯产业投资大陆已占台湾企业对大陆投资总额的50%以上,对福建投资的步伐也正加快。
在台湾企业新一轮的以高科技电子资讯产业为主的转移投资大陆浪潮中,福建应把承接台湾电子资讯产业的转移作为引进台资的重点,增强上下游产业配套能力,优化台商来闽投资的产业结构,促进本地电子工业的升级换代。
继续把电子资讯工业确立为福建的支柱产业加以扶持,在政策上给予优惠和保障,加强知识产权的保护,从资金、法律、管理等各方面给电子工业发展有力的支持。
结合实际尽快研究制订具有前瞻性的电子资讯产业规划,建立与台湾电子厂商配套的机制和服务体系,逐步形成产业集聚效应。
三是优化政策软环境,建立公开、透明、公平的引资机制。
福建在吸引台湾厂商和项目投资时,应着力改善“重硬轻软”的现象,一方面避免因两岸产业结构雷同化而引起竞争,同时进一步拓宽民营经济的投资领域,除国家明确限制和禁止的投资领域外,所有竞争性领域和对外开放的领域,都要以对国有资本同等的条件对非公有制投资主体开放,并对近年来台商反映较多的投资待遇、行政审批、产品通关、中小企业融资等问题进行认真调研,制定合适的办法在可能的范围先行先试。
台商在闽投资经过20多年的发展,取得了明显成效,台资企业规模不断扩大、制造业“聚集效应”显著、农业企业独树一帜、第三产业开始成为新的投资热点,而且闽台之间的互动效应日益凸显,但也存在着不尽如人意之处,如何在新形势下推动闽台合作的互动互进,增强互动效应,是加快建设海峡西岸经济区的重要课题。
一、闽台经贸合作的互动效应
由于福建的先天区位优势,在大陆改革开放初期,即承接了第一波台商投资热潮。
经过20多年的发展,至2006年底全省累计批准台资(验资口径,含第三地转投)项目8930家,协议金额150.96亿美元,实际到资103.54亿美元。
台资已成为福建继港资之后的第二大境外资金来源,福建实际利用台资占大陆实际利用台资总额的约23%,是两岸经贸互动的重要区域[1]。
(一)闽台经贸合作对福建的影响
1、对优化福建产业结构和工业化进程的影响。
台商投资对福建产业结构调整和工业化进程有重要推动作用。
台商投资弥补了福建工业化过程中所急需的资金缺口,加快了福建资本的原始积累,有力推动了产业结构的调整和优化。
1980年福建三大产业构成为36.7:
41.0:
22.3,1990年调整为28.1:
33.4:
38.5,2000年为17.0∶43.3∶39.7,到2006年三大产业结构转变为:
11.8∶49.8∶38.4,从传统农业阶段经工业化初期阶段发展到工业化中期阶段,这个过程的完成与台资的带动密切相关。
尤其是台湾电子信息产业技术的输入,对福建产业结构优化和高新技术产业集群化有重要的影响。
目前,电子信息、精密机械、石化等已成为福建的主导产业,2006年电子、机械、石化实现产值4259.50亿元,占规模以上工业产值的比重达42.6%[2]。
显然,福建的台资企业对促进福建产业结构优化和技术升级,进而加快工业化进程起到了重要促进作用。
2、对区域经济格局的影响。
福建台资分布从总体上看呈现出从沿海逐步向山区推移的阶梯式发展态势,也形成福建经济区域发展的阶梯式格局。
目前,台资在福建区域分布大致可分为三个梯次:
第一梯次为福州、厦门、漳州和泉州。
福州作为省会城市,厦门是特区,漳州以农业特色见长,泉州有丰富的华侨资源,加之四地市地处东南沿海的区位优势,因而成为台商在闽投资最集中的区域,目前这四个地区台资项目约占全省的75.2%,合同利用台资的86.0%。
其中台资为厦门第一大海外资本,台资企业工业产值约占厦门全市工业总产值的45%,出口值的70%[3]。
台资在漳州市三资企业中占“半壁江山”,农业台资占全省一半以上,农产品外向度达25%以上,以台资企业为主的农产品加工企业325家,所生产及加工的蔬果已进入120多个国家。
至2006年底四地市GDP占全省的72.1%,人均GDP依次列全省第3、1、6和第4位。
第二梯次为莆田、龙岩两地市。
这两个地市近年来文化与投资互动效应明显,莆田以弘扬妈祖文化为契机,已成功举办八届妈祖文化旅游节、三届世界莆商大会,大大促进了台湾及世界华商对莆田的投资,加快了莆田的社会经济发展,国民经济增长快于全省平均增长水平,近三年GDP增长速度连续居全省第二,仅次于厦门的增长速度,成为台商新的投资热点地区。
龙岩发挥客家祖地及生态资源优势,近年来成为全省山区地市吸引台资最多的地区,经济也得以快速发展。
至2006年底莆田及龙岩两地市台资项目约占全省的约16.8%,合同利用台资的11.0%,实际利用台资的10.6%。
2006年两地市GDP占全省总量的11.5%,人均GDP依次列全省第7和第5位。
第三梯次为三明、南平、宁德三地市。
长期以来,由于宁德被定位为山区,加以落后的交通制约,经济社会发展滞后于其他沿海地区,台资项目极少,近二年,交通瓶颈突破,港口优势凸显,台资虽然增长较快,但主要集中于农业项目。
三明、南平也因交通等投资环境不尽理想,长期以来台商投资鲜见。
近二年三明“海峡两岸现代林业合作实验区”的建立,对吸引台资产生一定作用,但仍然局限在林业项目。
总体上看,三地市台资的共同特征是,项目少且主要集中在农林项目。
至2006年底三地市台资约占全省项目的8.0%,合同台资的3.0%,由于南平、三明自身有较好的工业基础,同年GDP占全省总量的16.4%,人均GDP分别列全省的第4位和第8、9位。
以上各梯队经济总量在全省的份额与台资在全省所占比重大体一致,可见,台资对福建区域经济格局的形成与发展具有重要影响。
3、对城镇化建设的影响。
福建的台资企业,大多为中小企业,主要利用福建低成本的生产要素来开拓市场,劳工需求量较大,因此吸纳了大量农村剩余劳动力,成为福建劳动力就业的重要渠道。
调查显示,台商投资每增加1亿美元,可直接创造0.57万人的就业机会。
按照台商累计实际投资福建103.54亿美元计,约为福建创造了60万个就业机会。
目前,华映光电有员工约7000人,东南汽车安排就业人数约3000人。
还有一大批劳动密集型企业,在缓解就业压力方面作用尤其突出,如清禄鞋业员工多达1.2万人。
可见,台商投资不仅对促进农村劳动力转移、缓解就业压力有重要影响,而且对推动福建城镇化进程也发挥了积极作用。
如东南汽车城带动福州市闽候县青口镇在短时间内从一个农业村镇发展成为一座现代化的汽车城。
(二)闽台经贸合作对台湾的影响
闽台经贸合作不仅推进了福建的工业化进程,对台湾企业和台湾经济也产生了重要影响。
1、对大陆的巨额出超提升了台湾经济成长。
台湾是开放型经济体,但内销市场狭小,经济增长主要靠对外贸易、投资及消费来拉动。
自2000年以来,台湾岛内投资环境持续恶化,影响了民间投资与消费的提升。
从2000年至2006年内需的增长从过去每年6%以上降为每年仅1.7%。
而近6年来台湾平均每年经济成长率尚能保持3.6%,主要是靠对大陆的出超迅速扩大所创造的。
2000年至今,台湾对外贸易出超仅1036亿美元,对大陆出超则高达2124亿美元,较总出超高出1倍以上,若没有对大陆的巨额出超,则台湾近6年来的每年经济成长率就会降到2%以下[4]。
研究表明:
1990年至2003年,台湾与大陆贸易对台湾GDP成长的贡献率从13.54%上升到31.71%,2006年两岸贸易对台湾经济增长贡献度达75%以上[5]。
福建在两岸经贸关系中居重要地位。
目前台湾是福建第一大进口市场和第七大出口市场。
2006年闽台贸易达56.07亿美元,其中对台出口9.5亿美元,进口46.57亿美元,逆差37.07亿美元,进口值与出口值之比接近5:
1。
截止2006年底,福建累计对台贸易总额465.58亿美元,占祖国大陆对台贸易总额的7.7%左右,闽台经贸合作对台湾经济成长也发挥了重要作用。
闽台和两岸贸易对台湾经济发展的重要性日益增长,两岸经贸是台湾经济的生命线。
2、增强企业营运能力,延长台湾产业生命周期。
由于两岸经贸关系的不对等,台商投资大陆呈现明显的单向性;
同时由于大陆改革开放的不断深入,投资环境日益完善,为台商企业创造了良好的投资空间,从而为台商企业带来了巨大的利益。
国际直接投资有关理论表明:
产品生命周期的发展规律决定了企业必须为占领外部市场而进行对外投资,而且对外直接投资应选择本地区已经处于或即将陷于比较劣势的产业到具有更大比较优势的地区投资,建立新的出口基地,获得最大的优势互补效率。
台湾企业到大陆投资是经济发展的必然规律,是台湾企业延长生命周期的必然选择。
台湾传统产业和一些低层次高科技产业转移至大陆,不仅获得“第二春”,而且促进其产业升级。
根据台湾中华征信所的调查,2006年,台商千大企业平均营收成长率高达45.88%,远高出台湾千大企业平均营收成长率16.03%的水平[6]。
尤其在全球化的潮流下,台商投资行为模式不断调整,积极利用大陆的资源与市场腹地,利用特有的产业网络进行跨境分工布局,不仅提升了整体的产业竞争力,也促使产能不断扩大。
如电子资讯产业,台商到大陆投资后,在短短的数年间,在大陆华南与华东地区形成产业群落,产能迅速扩张,1995—2005年间,台湾资讯硬体业产值由195亿美元增加至800亿美元,增长了3.1倍,成为仅次于美国的世界第二大资讯硬体业生产地区[7]。
在闽的台资企业,产能扩大更是显著,如台湾裕隆集团所属中华汽车公司1995年注册资本仅1.38亿元,年产能千余辆,如今已发展成为拥有320家配套企业,年产12万辆,产值达160亿元,具有亚洲水准的专业汽车生产基地。
1990年在福清建厂的冠捷电子(福建)有限公司,在短短的10余年,集聚上下游配套生产企业50多家,成为全球最大的电脑显示器生产基地。
3、为台湾创造大量就业机会。
由于台商到大陆投资,生产所需的原材料、零组件及半成品等,绝大部分是由台湾供应,台商到大陆投资,扩大了对岛内原材料、零组件及半成品等的需求,不仅带动了台湾对大陆出口的持续大幅扩张,也大大刺激了台湾岛内投资的增加,创造了大量就业机会。
上世纪90年代,由于对大陆出口扩大了台湾的外部净需求,使台湾经济增长率平均每年提高0.5个百分点,对大陆出口在台湾创造60万人以上的就业机会,降低了台湾失业率,使台湾失业率控制在10%以下[8]。
另据台湾“主计处”编制的台湾产业关联表资料,台湾学者推估2000年以来的6年间,由于对大陆出口的增加,使台湾增加了81万个就业机会,远超过产业外移所裁减的人数,使总就业人数增加55.7万人。
台湾学者认为,即使产业外移裁减员工人数较多的制造业,其就业也增加12.3万人。
若没有对大陆出口的快速增加,所创造的大量就业人口,台湾的失业率早就超过10%了[9]。
福建是台湾最早投资的区域之一,目前占台商投资大陆项目数的12.3%,实际投资总额的23.5%,为台湾就业的稳定作出了积极贡献。
二、经贸合作对闽台相互依存度的影响
首先,从贸易依存度来看,两地贸易依存度呈快速增长之势,且表现出二个特点:
一是台湾对大陆的贸易依存度远高于大陆对台湾的贸易依存度。
从1978年至2006年,两岸贸易总额为6036.35亿美元,其中大陆对台出口为1024.68亿美元,自台湾进口5011.87亿美元,大陆对台贸易逆差高达3987.19亿美元。
在这过程中,台湾对大陆贸易依存度呈现逐年增强的趋势,从1990年的4.23%提高到2000年的10.84%,及至2006年的25.27%;
而同期,大陆对台贸易依存度在1996年达到8.21%的高峰值后,近年来一直在6%左右徘徊[10]。
二是在台湾对大陆的贸易依存度中,出口依存度远大于进口依存度。
2006年台湾对大陆出口依存度为38.89%,进口依存度为10.23%,两者相差28.7个百分点。
而且出口依存的增长速度快于进口依存的增长速度,1981-2006年,台湾对大陆出口贸易依存增加37.2个百分点,而进口贸易依存仅增加9.65个百分点。
在上述背景下,闽台间的贸易依存度也不断提升。
2006年福建对台贸易依存度为8.95%,其中进口依存度为21.76%,出口依存度为2.3%,显示闽台间紧密的经贸关系。
其次,从台商投资带动的贸易来看,两岸贸易的一个显著特点是投资带动的贸易占有绝对优势,闽台贸易亦然。
台商在大陆的产业投资格局决定着两岸的贸易构成。
目前,台商对大陆投资仍然主要集中在制造业,所占比重高达70%以上,相应地,在两岸贸易构成上,也主要是制造业的初级加工品或零部件,其所占比重高达50%以上[11]。
来自台湾学者高长的研究也表明,两岸产业内贸易指数较高的制品,大部分都是属于台湾对大陆投资金额较大的产业,显示,台商对大陆投资是加速两岸产业内贸易成长的重要因素[12]。
可见,台商投资与两岸贸易存在着显著相关或高度相关关系。
至2003年,两岸贸易总额与累计实际利用台资的相关系数为0.783,为显著相关;
大陆对台出口贸易与累计实际利用台资的相关系数为0.831,为高度相关;
大陆自台进口贸易与累计实际利用台资的相关系数为0.872,也为高度相关[13]。
福建台资对闽台贸易的互动作用亦大致如此。
第三,从产业分工来看。
80年代台商投资大陆时,主要采取“三来一补”以及“两头在外”的生产加工模式,两岸之间表现出很强的垂直分工形态。
90年代以来,随着两岸经贸关系的不断深化,台商在大陆产业链发展的要求,原材料或半成品的供应厂商随着下游加工制造业到大陆投资,使得台资企业所需原料和半成品自台湾采购的比重逐步缩小,在大陆当地采购的比例逐步增加。
据资料,2005年大陆台商企业所需的原材料和半成品自大陆当地采购的比例均超过五成,分别为51.8%和51.4%,而自台湾采购的比重则分别只有35.1%和40.9%[14]。
这种结构性的变化,逐步改变了两岸产业分工格局:
即一方面由垂直分工向水平分工转化;
另一方面台湾产业链被打破而建立起两岸产业链,使两岸分工更加紧密。
但从闽台之间的分工格局来看,由于两地经济发展水平、科技水平仍然存在较大的差距,生产各要素仍然存在着很强的互补性。
因此,闽台的产业分工更多地体现为垂直分工,但闽台之间随着台商投资
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 产业
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)