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加快启动中心渔港建设,一个月内拿出具体实施方案;
按市委年初提出的脱贫工作目标抓紧推进,7月底前对全市的扶贫工作再做一次详细梳理,查遗补漏;
推动高效审批、“多规合一”等重点改革,行政审批改革本月底前完成具体实施方案,“多规合一”改革抓紧推进;
下半年在全市范围内开展1-2次安全生产大排查。
会议通报了全市上半年经济运行情况。
今年以来,全市经济继续保持平稳增长势头,总体符合预期目标,呈现“高开稳走、稳中向好”的态势,地方生产总值、固定资产投资、地方一般预算收入、金融业增加值、旅游总收入的增速均高于全省水平,特别是固定资产投资总额和增速均为全省第一,对全省固投贡献超七成,发挥了“压舱石”的关键作用。
倪强从七个方面对下半年工作进行部署。
要全力以赴推进项目建设,扩大有效投资。
突出抓好项目开工、加快在建项目进度,全力推进棚改和PPP项目、征收拆迁、民间投资和招商引资工作。
今年的省重点项目、上半年招商的项目,9月底前一定要开工,所有PPP项目8月底前要开工。
对推进滞后的政府投资代建项目、中央资金项目等,各分管副市长和责任单位要重点攻坚,抓紧推进,8月底赶上进度。
要深入推进供给侧结构性改革,推动十二大产业发展。
强化产业引导、优化要素配置、充分发挥龙头企业作用、用好园区这个载体、强化人才支撑。
要进一步开放合作,提升海口国际化水平。
提升“五网”基础设施、产业发展、城乡规划管理国际化水平,提升政府管理和公共服务国际化。
要全力开展“双创”攻坚战。
全面完成“双创”项目,抓好“创卫”模拟暗访发现问题整改,完成“创卫”暗访检查目标细化任务。
要守住生态底线,推进环境整治和生态文明建设。
严格落实“多规合一”,持续开展六项整治行动,把整治行动与全域旅游、新型城镇化等工作有机结合起来。
要全力改善民生,促进社会和谐稳定。
抓好幼儿园、中小学校、医院的创办,继续抓好十件省市民生事项落实,抓好“菜篮子”工程、安全生产等工作。
要强化经济工作的组织保障。
加强对重点经济指标的分析研判及大项目策划,抓好重点项目要素保障,加大重点项目督查督办力度。
倪强强调,各区、各部门领导干部要践行“一线工作法”,沉下去抓主要问题和主要矛盾,各审批部门要优化审批流程,及时主动协调解决出现的问题,调动企业、社会等各方面干事创业的积极性。
要以“双创”模式、“百日大会战”精神抓好快审快办,项目在任何部门的审批时间不能超过一天,所有进入审批程序的项目审批总时间不能超过3天;
全年行政审批事项再砍一半,9月30日前再提速25%,为项目建设扫清障碍。
下半年要突出重点工作的督查督办,要加大督查通报问责力度,对连续三次排名后五位的项目责任单位和责任人进行约谈问责、全市通报、社会公布。
副市长袁光平、朱永盛、鞠磊、孙世文、任清华、文斌分别就分管领域重点工作发言。
根据自治区党委组织部、贵港市委和港北区委组织部的工作部署,我镇党委及时开展基层党建七项重点工作的集中排查,现将工作情况汇报如下:
一、党员组织关系集中排查工作情况
党员组织关系集中排查工作开展以来,我镇对此项工作高度重视,成立了党员组织关系集中排查工作机构,专门召开会议安排部署。
分“六步走”深入推进:
一是通过查阅党员人事档案,核实了党员身份信息,重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;
二是对我镇所有党员进行了清查,掌握了解其现状;
三是及时健全完善支部党员管理台帐,基层党委进行了审核备案;
四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;
五是对没能取得联系的党员持续跟进联系,经多方努力确实无法取得联系的,了解掌握其基本信息及与组织失联时间、情形和原因,并做好相关记录。
六是对具备处置条件的不合格党员进行处置。
20XX年,我镇清退不合格党员3名,今年取消预备党员资格1人。
经前一阶段集中排查,我镇目前无法取得联系党员2名,能取得联系的流动党员135名。
对无法取得联系的党员待上级要求明确后进行处置。
下一步我镇党委一是创新党员联通机制。
在传统联系渠道的基础上,充分利用QQ、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。
二是创新党员教育机制。
进一步丰富党内组织生活,在坚持“三会一课”的前提下,改善组织生活简单枯燥的状况,做到形式求新,内容求实,努力提高党员教育管理的实效性和针对性。
三是创新处置不合格党员机制。
严格按照民主评议党员、支部调查核实、基层党委预审、组织部门审核、支部大会讨论处置等工作程序,确保处置得当。
二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况
按照上级文件要求,我镇及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。
经排查,未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。
三、基层党组织按期换届专项检查情况
我镇按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。
20XX年全面完成23个行政村党组织换届,今年全面完成乡镇党委换届。
(一)具体做法
在各领域基层党组织换届工作中,我镇始终坚持“1234”换届工作举措。
夯实“一个基础”。
做稳基础:
对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。
做好“两种宣传”。
一是“线下宣传”:
通过横幅、标语、座谈会等多种渠道,加强宣传教育。
印制发放5000余份换届宣传资料,悬挂100多条醒目横幅,各级党组织召开学习培训会60多场次。
二是“线上宣传”:
通过庆丰党建网、庆丰党建微信平台进行无缝隙信息递送。
把严“三道关口”。
一是把严代表产生关。
在党委和村党组织换届工作中,通过充分酝酿协商、全面考察公示、五部门联审、基层党委确定、差额选举的程序,产生区、乡两级党代表。
比例结构均符合规定。
二是把严代表审查关。
经过上下酝酿讨论,形成党代表选人初步人选。
镇党委召开党委会,对初步人选进行审议。
经上级党委研究批复,差额选举产生镇、区两级党代表。
三是把严选举程序关。
制定严格的选举流程,充分发挥上级督查组和选举工作组作用,保证了会议选举严谨规范。
筑牢“四条防线”。
一是筑好思想“防火墙”。
通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式,提高换届纪律知晓率。
二是守好纪律“生命线”。
开展了党员干部、党代表、候选人预备人选和换届工作人员“四类承诺”,引导党员干部模范遵守换届纪律。
三是划好违纪“警戒线”。
将换届纪律作为换届工作督查组第一任务,对换届选举纪律全程跟踪监督。
四是建好查处“隔离带”。
充分利用专用举报平台,并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式,接受群众举报。
四、党费收缴使用管理工作专项检查情况
(一)基本情况
从20XX年6月至20XX年12月底,党组织关系在我镇的党员共缴纳党费47000元,其他收入0元。
全镇党费合计收入47000元。
按照中央和自治区党委的规定,镇党委每年向区委全额上缴党员交纳的党费,自20XX年6月至20XX年12月底共上缴47000元。
五年来,区委共向我镇划拨党费14100元。
其中,镇党委开展慰问老党员、困难党员开支5640元,开展党员教育培训、党内活动等开支8460元,共支出14100元。
自20XX年以来,党费收缴和管理,账目清楚,账款相符,手续完备,没有截留、挪用等问题;
五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况
我镇以非公企业和社会组织党组织单独组建率、应建已建率和党的工作覆盖率达到三个100%为目标,按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路,积极探索党建工作的新机制和新方法,通过“六项举措”有效扩大了非公企业和社会组织党组织覆盖和工作覆盖。
六、抓党建促脱贫攻坚工作情况
庆丰镇“十三五”期间共有贫困村7个,占全区贫困村1/5,识别出贫困户1391户、6088人。
按照“两年脱村、三年脱户”的目标,今年,全镇计划脱贫村有都炉村等3个,计划脱贫482户(20XX人)。
(二)特色做法
一是压实党建责任。
将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务,通过召开党建工作例会、党建工作述评会、党建工作现场观摩考评会,使党建工作由虚变实,让扶贫攻坚任务得落实和推进。
二是干部包联、驻村服务。
结合“三级示范抓引领”,采取区直机关单位包村、第一书记和工作队员驻村、党员干部职工包户的方式,抽调948名帮扶责任人组成23个驻村扶贫工作队,对1391户贫困户实现“一对一”结对帮扶,做到上下联动共同推进,确保工作到村、帮扶到户、责任到人。
三是强化扶贫考核。
建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制,对基层组织实行评星定级,对第一书记和工作队员实行区镇联合考核,加大在脱贫攻坚主战场考察识别和使用干部的工作力度。
四是动员社会力量广泛参与。
安排镇内企业帮扶到村,利用“三封信”平台,大力动员企业、单位、爱心人士等社会力量通过筹钱筹物、赠送生产农资方式,切实参与到我镇扶贫攻坚战当中,目前全镇共募集筹资万元用于支持贫困大学生上学、解决部分缺电视看的问题。
七、机关党员干部学习教育情况
我镇以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。
(一)主要做法
一是精准分类施学。
根据不同层次、不同领域分类制定学习安排表和具体行动指南,详细安排学习计划,列出重点任务清单,确保每一名党员不掉队。
开展党委委员讲党课活动,将“两学一做”活动深入推广到各基层党组织。
二是“学用结合”,决战脱贫攻坚。
挂村领导干部共走访贫困户1391户,为贫困户提供致富信息,宣传各项扶贫政策,解决实际困难100多件。
三是率先垂范,转变工作作风。
开展“听民情解民忧”活动,机关干部率先进百家门、摸百家情、解百家难,到挂点村走访党员群众70多户,征求意见建议30余条,解决实际问题40多件。
为此,我们下一步将推进机关学习教育品牌创建工程,让每一个机关党组织都创建一个学习教育特色品牌。
二是进一步推动各级领导干部深入联系点进行调研指导,同时加强督导工作。
三是要求机关党组织深入查摆问题,列出问题清单,制定整改措施,明确完成时限。
四是要求机关党支部先行召开组织生活会,为年底科级领导班子召开专题民主生活会,开展批评与自我批评奠定基础。
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