《推进新型工业化新型城镇化工作会议精神传达提纲》Word文档格式.docx
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洗牌"
、新兴产业同时起步的情况下走出一条高端切入的工业化路子;
要在生产国际化的情况下走出一条开放合作的工业化路子;
要在用好有利条件、发挥自身优势的情况下走出一条加速推进的工业化路子。
要准确把握产业分工和定位,构建具有区域竞争力的现代产业体系。
要大力发展特色优势产业和战略性新兴产业,大幅度提升工业经济实力。
要大力发展产业集群,促进工业经济集中集聚发展。
要构建科学的全省城镇体系,全面加强城市规划工作,强化规划的战略性、前瞻性和导向性作用,城镇体系的布局要与生产力布局相匹配,城镇体系的形成要与以城市群作为主体形态的发展趋势相吻合;
要加快发展大中城市特别是区域性中心城市;
要高水平规划和建设城市新区;
要完善城市功能和基础设施;
要突出城镇发展特色。
要统筹推进新型工业化和新型城镇化互动发展,做到时间上同步演进,空间上产城一体,布局上功能分区,产业上三产融合。
要加强规划统筹,普遍推行"
多规衔接"
,用科学规划引领"
互动发展。
要加强产城统筹,重点围绕产业园区、产业聚集、产业新城三个层次,推进产城互动发展,以工业化带动城镇化。
要加强区域统筹,着力优化区域发展布局,加快培育区域性中心城市和"
四大城市群"
,推进城市间重大基础设施配套、衔接和共建共享。
要加强管理统筹,创新社会管理和服务,建立与"
互动相匹配的社会管理体系。
要加强"
三化"
统筹,在"
互动中统筹做好农业现代化工作,建设"
新农村综合体"
,大力提高城乡统筹和建设水平。
刘奇葆还就加强组织领导、建立工作机制、强化政策支持、加大督查力度工作,围绕切实保障群众利益、坚持节约集约用地、强化要素保障、加强政策创新和机制创新、大力选拔和培养人才提出了具体要求。
蒋巨峰在讲话中总结了上半年经济工作,对下半年经济工作进行了部署。
蒋巨峰强调:
做好下半年经济工作,要坚持投资拉动、产业支撑,切实保障和改善民生。
要保持投资持续增长,突破重大制约因素,强化项目的汇报衔接,搞好协调服务。
要做强做大三次产业,大力发展优势特色产业和战略性新兴产业,加强产业园区建设;
毫不松懈地抓好农业生产,加强农田水利基础设施建设,加快发展现代农业;
加快发展生产性服务业,改造提升生活性服务业,推进现代服务业集聚发展。
要切实保障改善民生,深入实施十项民生工程,做好就业社保工作,大力推进扶贫开发,切实加强保障性住房建设。
围绕省委、省政府重大工作部署,下半年要着力抓好事关全局的十项工作:
一是强力推进"
解决发展理念问题,研究实现途径,落实促进政策,创新工作机制,加强相关培训。
二是加快实施成渝经济区规划。
三是大力推进重点项目建设。
四是着力强化要素保障协调。
五是保持物价总体水平基本稳定。
六是加大招商引资工作力度。
七是加快推进节能减排。
八是全力抓好防灾救灾工作。
九是切实维护社会稳定。
十是加快灾后恢复重建和灾区发展振兴。
8月4日,全市推进新型工业化新型城镇化工作会议举行,市委书记唐坚出席会议并作重要讲话。
唐坚强调,市委将8月份确定为"
‘两化’互动工作推进月"
,各级各部门要集中时间和精力,边学边思边干,贯彻好会议精神,联系实际谋划乐山"
互动工作。
唐坚指出,全市推进"
互动的基本思路是:
坚持以科学发展为主题,以结构调整为主线,以推进跨越为主旨,围绕"
三大联动、六个跨越"
,把推进新型工业化和新型城镇化作为全局发展的战略重点,以工业高端化带动新型城镇化,以城镇特色化促进新型工业化,着力在"
新型"
上求突破,在"
互动"
上下功夫,在"
统筹"
上做文章,推动企业向园区集中,园区向城镇布局,农民向城镇聚居,把乐山建设成为新型的产业化大城市。
全市推进"
互动未来5至xx年的主要目标是:
力争到xx年,全市规模以上工业增加值实现1000亿元,其中新兴产业比重达到40%以上,工业化率达到65%以上;
全市城镇人口达到180万人,其中中心城区面积80平方公里、人口80万人,城镇化率接近50%,基本实现工业化、城镇化协调发展,推动经济社会更快更好发展。
力争到2020年,全市规模以上工业增加值实现1500亿元,其中新兴产业比重达到50%以上;
全市城镇人口达到200万人以上,其中中心城区面积100平方公里、人口100万人,城镇化率达到55%,建成"
双百"
大城市和一批中小城市,基本实现从传统工业向新型工业化、中等城市向产业化大城市跨越,初步建成四川经济发展高地。
唐坚强调,要在"
上求突破,建设新型工业、新型城镇、新型交通,为更快更好发展拓展空间;
要在"
上下功夫,坚持产城一体、港城互动、园城共生,形成"
同步推进,加速发展的良好格局;
上做文章,在"
保障"
上添举措,推进"
协调互动发展。
蒋辅义在讲话中总结了上半年经济工作,对下半年经济工作进行了部署。
二、贯彻意见
(一)抓好学习贯彻。
今年是国家实施新一轮西部大开发战略的第一年,也是"
规划的第一年,省委、省政府把加快推进新型工业化新型城镇化作为"
时期的重大任务,具有重大的战略和现实意义。
市委、市政府结合省"
建设会议精神,提出了全市"
建设的思路、目标和措施。
目前峨边和全省各地一样,到了加快推进新型工业化新型城镇化的历史阶段,我们要把握住发展的大趋势和新的重大发展机遇,全面贯彻落实会议精神。
一是认真组织学习,全县各级各部门要认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到省委、省政府,市委、市政府的决策部署上来,务求取得追赶跨越、加快发展的实际成效。
二是研究贯彻意见,按照全省、全市推进"
发展会议精神,结合我县实际,尤其要与实施"
规划紧密结合,抓紧研究制定我县推进新型工业化新型城镇化工作的贯彻意见,努力实现产城一体,加快峨边发展。
在市"
联动推进会上,我们制作了展板,初步提出了"
联动奋斗目标:
到2030年,工业产值达到500亿元,城镇化率提高到49.5%,建成四川民族地区经济强县、旅游文化大县、生态建设示范县;
建成山水宜居、风情宜人、宜家宜业"
特色小山城"
;
精心打造"
甘嫫阿妞故里,生态山水画廊"
美丽新峨边。
思路:
"
三打造、三提升"
,实现工业化带动城镇化--打造五百亿工业、打造生态文化旅游、打造绿色有机农业,实现工业化新突破;
提升特色城镇、提升风情城镇、提升宜居城镇,实现城镇化新突破。
措施:
改造提升传统产业,壮大四大工业支柱;
大力开发aaaa级黑竹沟旅游,做响"
甘嫫阿妞"
文化品牌;
集中发展绿色有机农业,做大"
5+2"
特色产业,大力推进新型工业化进程;
拓展空间、完善功能、打造特色、提升品位、推进新型城镇化进程。
这些目标、思路和措施,由于时间紧,未充分酝酿、讨论、研究,尚不尽准确、完善,需要组织有关部门,认真研讨、科学论证、再行完善。
(二)抓好重点工作。
1.狠抓重点建设,着力加快新型工业化进程。
按照新型工业化发展的要求,加大重大项目建设的推进力度,促进优势资源深度开发利用,提速产业发展。
一是突出产业支撑。
要全力以赴大力实施"
415"
工程,强化支撑项目、壮大支撑产业。
要发展好能源产业,加快推进沙坪二级电站、220千伏变电站、8200千瓦敬皇坝电站、10000千瓦母举沟电站等重点能源项目建设,实现全县水电装机突破65万千瓦目标;
要做强冶金产业,加快推进明达集团新建2×
16500千伏安、扩建4×
12500千伏安铁合金,林河集团新建4×
12500千伏安化学硅,金光公司20万吨电石,五渡矿业公司钾长石深加工等重点项目建设,全县工业变压器容量达到40万千伏安;
要壮大支柱企业,培育大企业,推进百亿工业发展,新增规模以上企业6户,规模以上工业企业销售收入突破40亿元。
二是突出项目建设。
重点抓好运兴电冶公司技改一期、佳兴公司年产5万吨高碳铬铁一期、东森工业硅一期、敬皇坝电站等重点项目建设,确保年前竣工投产。
做好可研和初设工作,确保年产10万吨奔福磷酸氢钙、年产2.5万吨鑫源氯化钛渣、母举沟电站等项目年内开工建设。
三是突出招商引资。
上半年我县招商引资工作成效突显,到位国内市外资金45300万元,完成全年目标(8.55亿元)的52.98%。
要保持良好的招商势头,继续加大招商力度,全力化解土地、电力、运输等瓶颈,确保跟踪项目尽快签约,签约项目尽快引进,引进项目尽快落地。
重点抓好投资1.2亿元的古今寺开发、2亿元的县城集贸市场改扩建项目落地建设,抓好投资8亿元的金属镁、2.5亿元金属钙、1.52亿元的林板加工一体化等7个重点项目的对接洽谈和引进签约工作。
2.狠抓规划统筹,促进新型城镇化健康发展。
一是统筹城市规划。
结合"
规划和发展实际,因地制宜,进一步完善总体规划,科学编制控制性详规和修建性详规,统筹编制防洪、绿化、自然和人文遗产保护等专项规划;
结合小凉山综合扶贫开发新农村示范建设,推进城镇化建设进程,规划建设工业主导型小城镇、旅游服务型小城镇、特色产业型小城镇和示范带动型小城镇,融合城镇化与新农村建设,联动城镇化与工业化发展,协调城镇化与生态旅游互动,着力打造宜居宜业的"
双宜"
特色小山城,逐步提升峨边城镇化整体水平。
二是推进城市发展。
提升城市经营水平,加快房地产开发,完成东风新区、滨江新城开发,实施棚户区二期改造工程,启动大坪、二坪片区旧城改造,进一步拓展县城区域和空间。
完善城市功能,加快绕城公路建设,改造旧城区排水管网,实施城市"
四化"
工程,规划打造特色餐饮娱乐区、休闲文化活动区和商务经营消费区,切实改善城市人居条件;
优化城市管理,充分发挥乡镇、社区管理职能,构建全社会参与、全过程监管、全行业覆盖的管理机制,提高城市管理效能,扎实推进市容市貌、交通秩序、违规建设等综合整治,实施精细化长效管理。
三是加快新村建设。
认真总结哈曲乡解放村新村示范点建设的成功经验,发挥示范带动效应,加快推进大堡镇化林村、黑竹沟镇西河村等20个综合扶贫新村建设。
积极整合各类资源,加快基础设施建设,尽快建成新农村示范片,统筹解决农村人口向城镇人口转移的就业、上学等社会保障问题。
3.转变发展方式,促进"
探索通过统筹城乡一体化加快新型工业化新型城镇化进程的新途径,千方百计破解资金、土地、能源等要素制约,协调促进地方经济发展。
一是抓好节能减排。
创新资源开发利用模式,大力发展循环经济,按照循环、绿色、低碳发展的要求,积极落实工业环保政策,加快淘汰落后产能;
重视生态保护,积极开展"
生态县"
创建活动,抓好天然林保护、退耕还林生态工程建设,改善生态环境。
二是强化要素保障。
化解电力瓶颈,整合电力资源,积极争取地方留存电量,壮大县网装机。
实施阶梯电价,争取趸售电量,引导企业错峰生产,保障优势企业优先用电;
化解运力瓶颈,积极协调峨边火车站整合运力,实施企业专线,保障企业原材料和成品的进出口运输;
化解资金瓶颈,加大与银行沟通交流力度,鼓励金融机构加大信贷的投放力度,着力缓解企业融资困难。
三是深化民生工程。
深入推进就业促进、扶贫解困、社会保障、教育助学、医疗服务、百姓安居、道路畅通、环境整治等十项民生工程,为"
发展奠定坚实基础;
扎实推进社会管理创新,抓好流动人口管理和社会治安综合治理,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,推进"
互动协调发展。
]遮岛镇教育事业发展情况汇报
尊敬的各位领导,大家好。
首先,感谢您们对梁河教育事业的关心、支持,下面,向各位领导简要汇报遮岛镇义务教育阶段发展情况。
一、基本情况
1、全县xx年全县有学校139所(幼儿园10所、小学117所、普通中学10所、职中1所;
进校1所),校点比上年减少22所。
有在校生25391人,其中初中在校生6839人;
小学在校生14077人,特教随班就读,小学94人,初中53人。
小学入学率99.78%,辍学率0.93%;
初中入学率96.68%,辍学率2.28%。
教职工总数xx人(含民办78人)。
专任教师学历达标率小学97.19%,初中99.38%,高中95.10%。
小学生均校舍建筑面积8.6平米,小学校舍危房率为65.63%。
普通中学生均校舍建筑面积7.47平方米,校舍危房率为55.94%。
2、遮岛镇。
现有小学校点6所,教学班56个,在校学生1879人,其中进城务工子女567人,留守儿童81人,女童865人,民族学生608人。
适龄儿童入学率100%,辍学率为零;
0-15周岁残疾儿童(少年)5人,其中丧失学习能力2人(已办证),随班就读2人,完成9年教育的1人。
初中在校生955人,入学率143.18%;
巩固率98.12%,有食宿生568人。
目前遮岛镇小学有教职工119人,上级核编69人;
民族寄宿制学校有93人(其中初中69人,小学24人),核编65人。
教师学历达标率100%;
遮岛小学学校占地面积26320平方米,校舍建筑面积9150平方米,生均4.87平方米,危房2489平方米。
二、县民族寄宿制学校发展规划情况
目前,学校占地面积xx0平米(30亩),生均5.68平米;
总建筑面积4953平米,生均建筑面积3.88平米。
现有图书1460册,生均1.1册,理、化、生实验仪器为Ⅰ类配备。
有多媒体教室一间,学生用计算机57台。
已建成校园广播系统、200米田径运动场、标准篮球场2块、乒乓球桌等体育设施并投入使用。
今后办学规模小学10个班,400人左右,初中到xx年达24个班,1200人左右;
全校在校学生1600人左右。
现学校正在建3号学生宿舍楼和教学综合楼,根据办学规模还需新建:
学生宿舍楼、食堂、办公综合楼、教师周转房各一幢,总建筑面积4100m,预计投资567万元。
三、各级领导部门政策和要求
1、生均占地面积。
建标109—xx号文《农村普通中小学建设标准》要求,寄宿制学校规划指标小学生均29平米,中学34平米。
2、教师编制:
德机编【xx】
80号文件核定中小学教职工数与学生数比,小学1:
19,中学1:
四、存在的主要困难和问题
1、县民族寄宿制学校校园占地面积太小,生均用地面积15.6m/人,而标准生均用地面积34m/人。
其次教育教学设施还不够齐全。
2、民寄校需向县委政府申请无偿划拨规划用地28亩,用于运动场地的问题。
3、民寄校建设项目申报难,缺口资金解决问题。
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