银企座谈会讲话资料文档格式.docx

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只要我们本着“相互依存、互为促进、共谋发展”的原则，就一定能够走出一条相得益彰、互利共赢的新路子，共同扭转我县工业经济下滑的局面，把我县经济社会发展推向新阶段。

总之，怎样才能让工业走出低谷，办法就是借势、借才、借款、借大家共谋发展的信心。

二、实现互动对接，找准合作的切入点

企业和金融机构要实现互惠共赢，必须找准合作的切入点。

这就是要加强协调，加强沟通，加强合作，实现互动对接。

（一）信息要互通。

政府将定期组织召开政银企座谈会，搭建信息交流平台，为金融机构提供真实可靠的资金需求信息。

相关部门要与金融部门加强信息沟通，共同分析金融和经济形势，推介重大项目，充分发挥银政银企合作的桥梁和纽带作用。

金融机构要及时向上级主管单位传递我县最新经济信息，向地方党委、政府和企业传递金融政策信息，以对称、畅通的信息交流向上争取更多的贷款指标。

（二）项目要互接。

银企合作的关键点，在于金融资本与发展项目的接洽。

作为企业，要认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证和包装一批市场前景广、发展效益好的项目，供金融机构挑选，争取金融机构支持。

作为金融机构，要积极应对金融改革开放新形势，切实克服“金饭碗”、“银老大”等思想，经常深入企业了解情况，帮助指导企业搞好项目筛选、论证和包装工作。

（三）工作要互动。

金融部门要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持；

要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决；

要优化信贷结构，着力解决中小企业信贷难问题，大力支持中小企业发展；

要立足翁源，服务翁源，保证在翁源筹集的资金尽量投放在翁源。

政府各职能部门要建立健全联席会议制度，加强与金融机构的联系，帮助金融机构防范和化解金融风险。

要加快建立中小企业信用担保体系，规范市场运作机制，疏通融资渠道，提高融资能力。

要努力做到“三个一切”：

一切生产要素向优势产业聚集，一切扶持政策向优势产业倾斜，一切工作量向优势产业集中。

三、做到共建共享，抓住合作的关键点

抓住合作的关键点，就是要抓住薄弱环节，着力解决信用差、环境差、存贷差问题，共建共享良好的金融环境。

（一）企业要自律，着力解决诚信的问题。

从银行融资比招商引资来得更快，而且银行是我们最大的商，关键是要树立企业信用。

信用是企业的名片，是企业的命根子。

作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得客户、赢得扶持、赢得发展。

企业信誉是企业争取银行信贷资金的王牌，也是企业争取项目引来投资的靠山。

一是要提升企业的诚信度。

企业要改变“欠贷有理、不欠吃亏”、“不用白不用，用了也白用”的错误思想，树立“诚信第一、诚信是生产力、竞争力”的思想。

对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行监督，并按时还本付息，赢取银行信任。

在信用建设上，政府的信用示范是先导，企业的信用示范是重点，个人诚实守信是基础，市场诚信经营是保证。

二是要提升企业的资信度。

企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。

三是要注重项目包装和项目论证。

力争将每一个项目都做得非常成熟，并主动与银行对接，积极争取银行对项目的支持。

（二）政府要协调，着力解决务实的问题。

2008年，我县金融机构各项存款余额39.21亿元，贷款余额8.56亿元，存贷比仅为21.8%,这意味着我县一年有十多亿的存款资金投入到其他地方去了，这对我们可以说是资源流失，是一件十分可惜的事。

为此，我们政府各相关部门要求真务实，从自身的责任做起，加强服务，加强协调。

各金融机构要积极争取扩大信贷规模，增加金融服务网络和金融产品，充分发挥金融对县域经济发展的供血作用。

一是要营造确保金融安全的良好法制环境。

依法严厉打击骗贷和恶意躲逃债务的行为，切实维护金融机构的合法权益，规范金融市场秩序，防范金融风险。

二是要为金融产业发展壮大提供有力的组织保障。

把金融业作为地方的支柱产业来培植扶持，把商业银行作为自己的骨干企业来关心支持。

体现在行动上，就是要帮助金融机构做好各类贷款特别是公务人员贷款的清理工作，把优化金融服务、改善金融环境摆上重要位置，推动金融产业健康稳步发展。

三是要努力打造金融生态环境。

坚持把金融作为经济发展的核心,以打造金融生态环境为目标,以招商的理念创建金融生态环境、以创新的办法破解融资瓶颈制约、以财政的直接参与化解金融风险,开展“重合同、守信用、诚信经营”活动，积极发挥政府主导作用,努力为政银企合作搭建良好平台,进一步完善金融机构支持地方经济的奖励机制，努力打造良好的金融生态环境。

（三）金融要创新，着力解决支持的问题。

良好的创新机制是金融生态环境发展的动力，但创新离不开经济发展的大环境，只有围绕经济发展中的重点和薄弱环节开展创新，才能实现创新的真正价值。

一是要深化金融体制改革，推动金融创新。

各金融机构要结合自身实际，积极主动地开办新的金融业务品种，努力帮助中小企业更大限度地发挥资金使用效率，改善财务状况，提高信用等级。

二是要千方百计扩大信贷规模。

要从翁源发展资金缺乏、投资不足的实际出发，抓住国家扩大内需和实施积极财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，用足用活国家扩大内需的各项政策，争取更多的贷款投放到翁源，让企业能够及时得到融资走出困境。

让企业充满信心去发展，温总理讲，现在信心比黄金还重要，虽然我们外需下降出口走低，经济减速，但美国虚拟经济带来的财富缩水危机，对实体经济的影响是有限的，也是阶段性的。

三是要提供及时周到的金融服务。

对事关全局和长远的重大项目，对发展潜力大的中小企业，对市场前景广、信用度高的民营企业，对运行良好的骨干企业，各金融机构应积极扩大信贷投放，促进地方经济发展。

同志们，这次座谈会把政府职能部门、各金融机构、各有关企业的主要负责同志请来，通过交流的形式把全国上下共同应对金融危机所采取的措施，以及近期经济发展呈现出的一些利好信息传递给各金融部门和企业，并通过政银企之间的协作配合，使得企业能够不断有好的项目获得金融部门的支持，进一步克服观望、等待情绪，促进工业经济能够尽快复苏。

同时我也衷心的期望各金融单位和企业在加快自身发展的同时，切实承担起对社会的责任和义务，尽快使企业恢复正常生产，推动翁源经济社会平稳较快发展。

最后，祝愿我县各金融部门和企业在支持翁源经济社会发展的过程中能够得到不断发展壮大，祝愿我们翁源的明天更美好！

县长张凤国在银企座谈会上的讲话

（2010年2月3日）

最近连续几年，每年按照职责分工，刘县长都要召开几次银行、企业的专题座谈会，年终岁末由县四套班子召开政银企座谈会。

政银企座谈会看似务虚，实则很实。

一方面，宏观政策瞬息万变，有必要保持三方的及时沟通。

宏观政策一个是财政政策，一个是货币政策。

财政政策有两类，积极的财政政策和紧缩的财政政策。

货币信贷政策也是两类，宽松的货币信贷政策和紧缩的货币信贷政策。

在金融危机这种特殊时期，实行的是适度宽松的货币信贷政策。

因为在特殊时期，所以变的很快，有必要我们三方都要洞察政策的变化，及时抢抓政策的机遇，形成对县域经济发展的有效举措。

另一方面，三方合作一年下来要看成效，有必要进行年终的盘点。

政银企三方座谈，拿婚嫁关系打比方更直观一些。

“政”就是县委政府和政府各部门，在“婚嫁关系”中是媒人，是红娘，是牵线搭桥的。

一年下来看看政府各部门是不是有效的服务了金融，提高了金融部门对县域经济发展的输血能力;

是不是服务好了企业，真正提高了各企业对武邑经济发展的造血功能。

银行一方是“婚嫁关系”中的男方，有必要把你的信贷政策、各项贷款业务、程序等“择偶标准”给各企业介绍清楚。

一要做到有眼力，是不是看事看的很准，能不能最大限度的规避银行的风险；

二要放下架子，关爱企业，要帮助企业了解信贷业务，健全财务帐目，达到放贷要求。

企业是“婚嫁关系”中的女方，不但要“五官端正秀美”，还要“内心贤良”，不能恶意逃贷，要讲究诚信。

今天上午，各银行对信贷工作、信贷业务和下一步工作打算作了很好的发言，企业界也畅谈了各自的想法，对政府和各部门的工作也提出了很好的意见和建议，我们明年一定会积极地按照大家的提议改进工作。

同时，各部门也作了很好的表态发言。

我想基本上达到了加强相互沟通、增进信任了解的目的，基本实现了会议初衷。

一会儿，罗书记还要作重要讲话，下面，我就进一步加强银企良性合作讲三点意见：

一、合作共赢，银企联手推动了县域经济持续快速发展

金融是经济运行的血脉、动力和源泉，企业是县域经济发展的基础、载体和支撑。

一年来，通过政银企三方的不懈努力，银企双赢的合作关系进一步巩固增强。

金融部门逐步实现由坐等放贷到积极营销贷款的根本性转变，积极开展金融业务，支持企业发展。

09年全年，全县各项存款余额49.3亿元，较年初增加9.6亿元；

各项贷款余额13.4亿元，比年初增加3.8亿元。

总体来说，各金融部门的工作可圈可点，卓有成效。

比如，农行核销不良贷款3.3亿元，多年难题顺利解决,各企业得以轻装上阵、轻装前行；

建行办理房贷3800多万元,有力推动了武邑的城镇设建；

工行积极开发新产品,在全市工行系统率先为澳地淀粉办理了首笔信用证融资业务；

邮政储蓄放贷业务从无到有，取得了较快的发展，全年共发放小额贷款2027万元；

县农联社站位高、力度大，新增贷款21989万元,占全县新增贷款的57.37%，为县域经济发展做出了突出贡献；

农发行作为政策性银行，也为武邑发展作了积极贡献。

同时，人民银行、银监会积极履行金融的监管职能，确保了县域金融的安全健康运行。

与此同时，在困难之年，各企业危中寻机，扩规提效，财税贡献能力稳步增强。

这是与广大企业家特别是在座各位的努力分不开的。

企业界在今年有两大可喜的变化，一是思想解放程度取得了重大突破。

刚才肖董事长的发言中两次提到只要企业的规模能得到壮大，对县里的贡献能够增大，就不再考虑细枝末节的事，这本身就是一个思想的根本性解放。

07年政银企座谈会的时候我说过一句话，“搞企业一定要明白一个道理：

财散人聚，股散财聚”，看似公司所占的股份小了，但当外来投资者来了以后，资金、资产总量大了的时候，公司的所占要比自己单干的时候大的多，这就是财散人聚。

再一个就是股散财聚，虽然占股少了，但资产总量是大的，企业的业绩好了，所以收入不可与今天同日而语。

再一个重大的突破就是以商招商。

现在招商方式很多，但以商招商永远是一个主导的方式。

靠外引战略投资者来发展壮大我们自己，是最现实的招商办法。

虽然像河钢等新上项目费了很大的气力跑成了，但今后的图强发展不是一句话的事，还是要靠现在的企业引进战略投资者来膨胀发展。

各位企业家要学习这种解放思想的理念，不能满足于目前取得的一点小业绩。

所以说要趁着“姿色未衰”、“丰韵犹存”，要抓紧找合作伙伴，这是做大做强的机会。

总的来看，企业界积极配合县委县政府的决策布署，充分发挥自身优势，为招商引资牵线搭桥，成功引进了冀衡赛瑞等一批战略投资项目。

全年引进千万元以上项目达到44个，总投资70.27亿元，县域经济总量迅速扩张，各企业家功不可没。

各职能部门在服务企业、推动经济发展上也做了大量工作。

在此，我代表县委、县政府对大家为推动武邑经济发展做出的积极努力表示衷心感谢！

二、科学研判，认真剖析信贷工作中存在的问题

一年来，银企合作取得的成绩值得肯定，但也要清醒地看到，我们的工作仍存在很多的问题。

一是存贷比依然偏低，2009年全县存贷比为27.2%，比全市平均水平低10.36个百分点，自己跟自己比，跟往年比，存贷比是提高了，但是全市都在提高，我们仍然低于全市平均水平，也就是说我们大量的存款被外地吸附走了，存量货币被别人用了；

二是抵押能力不足，担保难依然是制约全县经济发展的“瓶颈”。

要在担保方式上有新的突破。

我参加了全省农村工作会议，2010年农行系统在这一方面有一个大的突破，正在积极探讨公职人员可以为农户提供贷款担保。

还有信用村的评定等。

可以说担保方式的突破是今后业务发展的突破口；

三是企业资信度不高，不良记录严重制约了企业融资。

究其原因：

一是银行与企业之间沟通不够充分。

由于金融部门审批权限上划，贷款审批更加严格，各银行操作空间缩小，信贷门槛进一步提高；

同时，各中小企业管理制度不健全，财务报表不规范，采信度低，并且与金融部门审核口径不统一，难以通过各金融部门的初审。

二是个别企业诚信意识有待加强。

部分企业家诚信意识缺失，甚至有极个别的恶意欠贷不还。

去年，农行核销不良贷款，近30家中型企业有了不良记录。

从全县来看，近80%投资百万以上的内生企业存在不良信用记录，这些企业进行新的融资难度很大。

三是企业抵押能力不足。

因历史原因，相当一部分中小企业的土地是以租代征，没有合法土地证，土地、厂房等资产不能够作为有效抵押资产。

同时，市中小企业担保中心担保费用高，门槛高，不能真正发挥作用，企业寻找符合银行条件的担保人也存在相当大的困难。

面对这些问题，我们要保持清醒头脑，积极从复杂的形势中寻找突破口，找到共同利益契合点，求同存异、精诚合作，打破常规，进一步畅通合作渠道，努力实现共赢。

三、戮力同心，全力开创武邑政银企互助共赢的新局面

县委县政府把2010年确定为项目建设加压年，工业、城建项目规模空前，压力巨大，政银企勇担重任，责无旁贷。

实现这一发展目标，首当其冲的是解决融投资问题，最关键的是共建共享良好的金融环境。

第一，金融部门要转变观念，进一步加大对企业的支持力度。

各金融部门要抓住国家继续实行适度宽松货币政策的机遇，认真研究企业需求和实际发展状况，努力搞好互动对接，思想再解放一点，方法再灵活一点，不断加大放贷力度，在服务企业过程中实现自身的发展。

一要切实转变信贷理念。

金融单位营销贷款，不仅仅是寻找优质客户，更重要的是要立足武邑县情，发现和培育潜在的优质客户。

既要锦上添花，更要雪中送炭。

武邑现有的中小企业，都是历经考验的佼佼者，有着稳定的市场和良好的经营业绩，只是因为经营管理的不规范，影响了企业的融资发展。

各金融部门要结合实际情况，指导企业进行整改，合理规避政策限制，助其达到融资要求。

要把企业的想法、政府的要求，主动向上级银行反馈，用足用活国家扩大内需的各项政策，尽可能多地争取放贷指标。

二要进一步增强服务意识。

要强化自身与企业的鱼水关系，加强对企业的业务指导，帮助企业健全财务制度，指导企业规范财务报表，提高市行及以上审核通过率。

同时，积极开发适合中小企业的金融产品，灵活掌握抵押资产范围，提出建设性的办法和措施，破解担保难题，帮企业解决资金不足的问题。

三要突出工作重点。

各金融部门对事关全局和长远的重大项目，对政府确定的重大基础设施项目，对发展潜力大、成长性好的中小企业，对运行良好、信用度高的骨干企业，要主动上门服务，扩大信贷规模，保障资金供给，实现社会效益、经济效益的有机统一。

第二，企业要诚信自强，积极争取银行支持。

目前，国家金融信贷政策取向是扶优限劣，企业通过政府协调贷款的日子一去不返。

各企业必须把争取信贷支持的着力点放在强素质、树形象上。

一要选准项目，搞好对接。

产品适销对路，项目市场前景好，是获得银行支持的前提。

各企业家要认真研究市场需求，与产业发展同向，坚定二次创业的决心，大胆放弃落后产品、落后能力，果断增上前景好、潜力大的新项目，在发展中求生存。

要主动和各行领导沟通，积极与金融政策对接，靠优质项目争取银行支持。

二要规范管理，夯实信贷基础。

除奥塔等少数企业外，大部分私营企业财务管理制度不健全，反映不出企业真实的经营状况，各行贷前评估难度大，周期长，疑心重，有钱不敢放。

所以，企业家要破除有财不外露的土财主意识，在规范财务管理上下功夫，建立现代企业财务制度，增强企业生产经营的透明度，科学客观地反映企业的真实经营状况，达到融资的最低门槛限制和要求，增强金融部门大胆放贷的信心，靠科学规范的管理赢得银行的支持。

三要讲求诚信，塑造良好形象。

信誉是企业争取银行信贷资金的王牌。

目前，不良信用记录已成为全县中小企业获得贷款的最大制约。

各企业家一定要吸取教训，积极挽回已经造成的不良影响，更重要的是要立足当前，着眼长远，严格按规定使用借款，自觉接受银行监督，认真履行借款协议，按时还款付息，珍视声誉，积累信誉，绝对不能贪图一时小利，而自绝其路，自取其咎。

第三，政府部门要搞好服务，着力推进银企业关系健康发展。

各职能部门要切实搞好服务，真正解决一些影响银企发展的具体问题，努力创造一个宽松的金融环境。

国土部门要充分利用土地规划调整的契机，加大向上跑办力度，多争取用地指标，帮助企业尽快办理土地证，为企业办理抵押铺平道路。

国地两税部门要充分发挥职能作用，帮助企业建立规范的财务制度，指导督促企业步入正轨，为企业顺利融资做好前期工作。

中小企业担保中心是真正解决企业担保难的有效途径。

工促局要高度重视，在帮助武邑企业利用好市担保中心的基础上，积极学习借鉴发达地区的经验，引进外来资本，重新成立武邑自己的担保中心。

并吸取以前教训，针对全县企业规模小、实力弱的现实情况，合理设计运行办法，降低资金使用费用和门槛，让尽可能多的中小企业利用好这一融资平台。

工商、环保、质监、安监等职能部门要立足本职，搞好服务，指导企业进行规范运行，一旦发生不帮忙只添乱，甚至吃拿卡要，县委、县政府绝对严惩不贷。

同志们，武邑正处于超常发展的关键时期，加强政银企合作既是促进银企共赢的重要举措，也是加速县域经济发展的现实需要。

希望大家以这次座谈会为契机，进一步解放思想，创新举措，实现银企更加融洽健康地合作，为武邑经济居弱图强、后发崛起做出更大贡献！

另外，春节将至，祝在座的各位身体健康、事业腾达、万事顺遂！

谢谢大家！

蔡奇市长在银企专项合作座谈会上的讲话

（二○○七年五月二十二日）

这次座谈会的主题是，深化银企合作，强化项目带动，加快推进新一轮“十大工程”建设，推进杭州金融业发展，共建共享“生活品质之城”。

刚才，市发改委和市金融办分别就今年“十大工程”建设和“银企活动月”情况作了介绍，银行负责人和项目单位的代表作了很好的发言，9家银行与16个项目单位签订了总额为224.4亿元的贷款协议。

除签约项目外，国家开发银行省分行贷款总额84亿元，其中软贷款50亿元，用于支持杭州地铁一期工程建设。

这标志着杭州银企合作已迈入一个新阶段。

正是由于在座各位的共同参与，合力推进，杭州实现了经济发展、金融繁荣的良好局面。

在此，我代表市委、市政府对金融界长期以来对杭州三个文明建设的大力支持表示衷心感谢！

下面，我谈三点意见：

一、杭州发展前景广阔，金融业大有作为

近年来，杭州经济社会实现了又好又快发展，经济总量连续多年居全国省会城市第二位、副省级城市第三位、全国大中城市第八位。

2006年，全市生产总值达到3440.99亿元，人均GDP突破6000美元大关，财政总收入624.49亿元，全社会固定资产投资1460.54亿元。

今年一季度生产总值增长14.6%，1-4月财政总收入增长19.58%，限额以上固定资产投资增长15.4%。

一季度企业家信心指数比上季度上升8.2个百分点，为2004年以来的最高点。

在全市经济社会各项事业取得快速健康发展的大背景下，金融事业也呈现出欣欣向荣的喜人局面。

去年全市金融业增加值增长28.8%，各类存款余额为7855.55亿元，增长17.3%；

各类贷款余额6603.86亿元，增长20.1%。

今年1-4月，各类存款新增570亿元，各类贷款新增640亿元。

杭州金融业发展呈现三个显著特征：

一是金融生态良好。

据中国社科院的统计分析，杭州金融生态排名全国第四位，在市场化、投资多元化、产业发展和信用程度等方面占有优势。

二是金融机构集聚度较高。

目前在杭银行机构共有24家、外资银行办事处2家。

国内主要金融机构大都在杭设立分支机构，80%以上的金融机构汇聚在庆春路。

庆春路号称杭州的华尔街。

三是金融业效益良好。

多年来存贷款一直保持“高收益、低风险”，银行业绩、发展速度连续多年处于全国领先地位，金融界的“杭州现象”引起了全国的广泛关注。

当前，杭州正站在新的历史起点上。

市第十次党代会和市“两会”向全市人民描绘了建设覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”的宏伟蓝图，杭州将大力提升经济、文化、政治、社会、环境生活品质，实现向发达水平的历史跨越。

未来5年，杭州将力争全市生产总值年均增长11%以上，实现总量翻一番，人均生产总值突破10000美元，市区居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别超过30000元和12000元，人民群众普遍过上更加殷实富足的小康生活。

市委、市政府把今年确定为“项目推进年”，以更大的力度推进新一轮“十大工程”建设。

新一轮“十大工程”总投资353亿元，包括了新农村建设、工业功能区建设、现代服务业培育、综合交通建设、新城区建设、生态市建设、休闲之都建设、科技创新能力提升、文化名城建设、民生保障等10个方面的561个重大项目，其中今年安排市级重点项目228个，如今年3月28日地铁项目正式动工，一期工程68.79公里将投资349.36亿元；

“东网加密”十大工程将投资300亿元；

西湖、西溪湿地、运河三大综合保护工程继续推进；

钱江新城已投资300亿元；

东站枢纽又将投入100亿元；

几大国家级开发区和城市土地开发势头很好等等。

可以说，在杭州发展，商机无限。

国内外投资者都看好杭州的发展，中国城市投资环境“金牌城市”、“中国大陆最佳商业城市”等荣誉都表明了这种良好预期。

杭州民营经济活力十足，59家企业跻身中国民营企业500强，居全国城市第一位。

世界银行对杭州投资环境给予了很高评价，认为政府服务杭州最好。

可以说，这是一座拥有