一线工作法实施方案Word格式文档下载.docx

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局班子成员要结合工作职责，围绕县委、县政府中心工作、重大部署及本单位重点工作，深入一线广泛开展调研“十问”活动，即一问最基本的工作职责有哪些，如何履行？

二问最能服务大局、推动发展的工作有哪些，如何落实？

三问最明显的项目优势有哪些，如何发挥？

四问最大的工作特色亮点有哪些，如何推介？

五问最不稳定的矛盾、安全隐患有哪些，如何化解？

六问最让群众不满意的工作有哪些，如何改进？

七问最受群众期盼的民生实事有哪些，如何办好？

八问最容易推诿扯皮的工作有哪些，如何理顺？

九问最难以落实的规章制度有哪些，如何执行？

十问最大的廉政风险有哪些，如何预防？

真正做到问政于民、问需于民、问计于民，了解掌握基层一线的真实情况，切实提出推动经济社会发展、解决具体问题的对策措施。

领导班子成员每年至少要撰写1至2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告，并促进调研成果的转化运用。

　　4、问题在一线解决。

从基层群众最关心、最直接、最现实的问题入手，建立健全服务企业长效机制，每年推出一批为民办实事项目，并确保落实到位。

深入开展“转作风、

　　解难题、抓关键、见实效”专项活动，采取领导领衔破解难题、专项行动破解难题、挂牌督办破解难题、现场办公破解难题等行之有效的方式。

要强化责任意识，自觉做到“五个不让”：

不让事业在自己的这里耽误；

不让矛盾在自己的这里积压；

不让差错在自己这里发生；

不让单位工作在自己这里受到影响；

不让集体形象在自己这里受到损害。

　　5、工作在一线落实。

对各项工作目标和任务，都要落实责任领导，落实到人到岗，并严格责任考核，严格奖惩兑现。

确保每项工作都能在一线得到落实。

对于工作落实要切实做到：

能今天解决的，绝不拖到明天；

可本级解决的，绝不推给上级；

能自己解决的，绝不依赖别人；

须按制度解决的，绝不变通处理；

能下访解决的，绝不让群众上访；

能依靠民众自治依法解决的，绝不插手干预；

能协商协调解决的，绝不强制执行；

能根本彻底解决的，绝不拖泥带水；

能高标准解决的，绝不降低要求；

能严格依法解决的，绝不心慈手软。

　　6、感情在一线融洽。

局班子成员要带着深厚的感情做好群众工作。

要以服务群众为目标，通过进企业、下基层，发放便民服务联系卡，深入了解民情，倾听民声，在同群众面对面的接触中增进感情、密切关系，做到知民情、解民忧、帮民富、暖民心。

干部职工原则上每人结对帮扶一名困难群众。

为群众办1至2件看得见、摸得着的实事、好事，赢得

　　群众信任，密切党群干群关系。

　　7、水平在一线检验。

局班子成员要紧扣发展这一主题，立足单位职能、岗位职责，深入基层一线，扑下身子，积极工作，认真履职，用扎扎实实的工作措施，取得实实在在的发展业绩，让群众满意。

　　三、工作要求

　　1、加强组织领导。

成立推行“一线工作法”领导小组，推行“一线工作法”的组织协调、督促落实和检查考核。

　　2、强化监督考核。

建立“一线工作法”公示制，办公室要在党务政务公开栏中设立专版，对本单位落实“一线工作法”的组织、措施、成效予以公开。

对干部一线工作情况的考核，按照支部考核与群众评议、“平时考核”与“年终考核”相结合的办法进行，并将考核结果作为干部职工年终评先评优的重要依据。

　　3、严明纪律要求。

干部职工要严格执行中央“八项规定”和省、市委、县委“规定”，严明纪律要求，树立良好形象，勤政廉洁，一心为民，不搞形式主义，不作表面文章。

到基层一线，要力戒浮躁。

　　4、推广创新成果。

按照“突破重点、突出特色、打造亮点、整体推进”的工作要求，结合工作实际，集中力量办大事、出亮点、创品牌。

要及时发现、总结和推广“一线工作法”的创新经验和做法，扩大工作成果，使“一线工作法”

　　成为推动工作开展、完成目标任务的有效载体，成为广大党员干部职工干事创业促发展的行为准则。

　　篇二：

　　党委发〔2012〕号

　　中共小满镇委员会小满镇人民政府

　　关于在全镇政法干部中推行“一线工作法”的实

　　施方案

　　各党支部、村委会，镇属相关单位：

　　为努力提高政法干部服务基层、服务群众的水平，紧紧围绕建立“平安小满”这一目标，统筹做好各项政法工作，确保社会持续稳定，为我镇经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障和良好的社会环境。

根据区委政法委《关于在全区政法干警中推行“一线工作法”的实施意见》（区委政法委?

2012?

13号）文件精神，现就我镇政法干部全面推行“一线工作法”，提出如下实施方案：

　　-1-

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，深化政法干部“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，改进群众工作方法，动员和组织全镇广大政法干部深入基层一线，认真体察群众疾苦、主动倾听群众意见、自觉接受群众评议，进一步牢固树立群众观点和正确的民意导向，不断加强和改进政法司法工作，使群众实际困难得到解决，矛盾纠纷得到化解，公众安全感得到增强，社会公平正义得到维护，努力创造维护社会和谐稳定的新业绩、打造人民群众满意的新形象。

　　二、目标任务

　　全面推行“一线工作法”，组织全镇政法干部带着问题走进村社、带着思考走向实践、带着感情深入群众，了解“一线情况”，化解“一线矛盾”，解决“一线问题”，破解社会管理难题，形成“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的长效机制。

　　三、主要内容

　　政法干部“一线工作法”的主要内容是：

　　1.领导在一线深入。

镇“一线工作法”领导小组成员要充分发挥表率作用，身体力行，率先垂范，镇司法所及派出所政法干部要积极实践，每人联系一村，结合自己工作定期深入一线开展调查研究，全面了解掌握一线情况。

坚持以人为本，严格依法办事，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，防止在决策、审批等环节因工作不当诱发社会矛盾，要做好社会不稳定风险评估工作，坚决从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

要牢固树立全镇一盘棋思想，树立好事要办好，不决策草率、落实不-2-

　　蛮干的工作理念，真正从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

要结合一线实际每人每季度提出1-2条有价值的意见或建议，为科学决策提供依据；

每人每年至少要撰写一篇2000字以上，有实例、有分析、有决策参考价值的调研文章。

领导小组各成员在抓好自己深入一线开展工作的同时，监督其他政法干部认真落实“一线工作法”。

　　2.干警在一线服务。

依托镇综治办公室，积极发挥村治保主任作用，由镇综治办及派出所派驻政法干部现场联合办公，共同做好保障服务，及时查办损害群众和集体利益的各类犯罪行为，开展法制宣传、提供法律咨询；

及时为群众提供治安管理服务；

及时做好人民调解、普法宣传、法律服务等工作，为联系村社提供优质高效的司法服务。

政法干部要认真记录《民情日志》，随时了解掌握社情民意，并向群众公开派驻干部姓名、职务、办公时间、地点及联系方式，及时处理群众反映的问题和诉求。

按照“一村一警”要求，各村将安排一名政法干部联村联户开展工作。

新进政法干部和长期在机关工作的干部要优先安排，使联村干部在与群众的直接接触中接受教育、增长才干。

　　3.社情在一线了解。

司法所、综治办及派出所要认真组织干部深入基层，深入一线广泛开展调研，深刻了解群众生活状况、生产情况和政策落实情况。

联村干部要结合工作职责，围绕政法工作的重大部署及本村重点工作，对群众进行普遍走访，领导干部走访群众不少于20户，普通干部走访群众不少于10户，合理安排走访时间，在3个月内基本实现群众走访全覆盖，摸清情况；

对农村特困户、孤寡老人等困难群众及“问题少年”、-3-

　　案（事）件受害人未成年子女、服刑在教人员未成年子女等特殊群体进行结对帮扶，落实好刑事受害人救助、涉法涉诉信访专项救助、社会弱势群体法律援助等政策措施，多为群众做好事、办实事、解难事。

坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，广泛听取群众对政法工作的意见和建议，努力汲取群众智慧，及时掌握群众的新期待，以民情日志的形式记录社情民意，及时反映一线民声,做到问政于民、问需于民、问计于民。

　　4.感情在一线融合。

政法干警要带着深厚的感情做好群众工作，坚持开展“恳谈日”活动，多与群众拉家常，加强与群众的感情沟通，通过下基层、进村进社、访农家，体悟群众的生活，感知群众的所思所盼，进一步拓宽社情民意的反映渠道。

深化联村联户制度，联系村的干部原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；

联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周，确保联村联户又联心。

坚持领导小组成员示范带头，带动广大政法干部与困难党员、低保户等开展结对帮扶活动，确保做到全覆盖。

广大政法干部要每年为基层、为老百姓办几件好事、实事，赢得群众信任，拉近和群众的距离，在与群众面对面的接触中增进感情，密切警民关系。

　　5.问题在一线解决。

把解决问题作为“一线工作法”的出发点和落脚点，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，梳理解决一批涉法涉诉信访问题，提高息诉化解率；

排查整治一批治安乱点，切实解决群众反映强烈的突出治安问题；

集中攻克一批社会关注、影响较大的疑难复杂案件，以实际行-4-

　　动取信于民，不断提高人民群众对政法机关的满意度，切实维护社会和谐和执法的公平公正。

重点围绕涉法涉诉上访人员、在押在逃人员家属、刑释解教人员、终结案件执行、环境污染和破坏生态、安全事故和事故隐患、权属纠纷、农村土地征用等问题和婚姻家庭邻里纠纷、交通事故纠纷、医患纠纷、各种利益群体诉求以及矛盾纠纷突出、案（事）件多发的地方和单位等难题。

继续坚持我镇领导接访工作，健全完善人民调解、行政调解、司法调解三调联动的“大调解”工作体系。

同时，积极参与社会治安综合治理，及时发现可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，积极运用司法建议等方式，向有关部门提出前瞻性意见和建议，积极主动地开展防范排查、教育疏导、调处化解工作，多为群众办实事。

　　6.形象在一线树立。

把“一线工作法”作为创新社会管理理念，展现政法队伍风采，树立机关形象的重要举措。

政法干部在深入一线过程中，要注意言行举止，规范执法，处事要认真，态度要诚恳，严防简单粗暴。

通过“一线工作法”，既要推动工作落实，也要让广大群众看到政法干警作风的转变。

深入一线开展工作，要与群众打成一片，不搞迎来送往，不给基层群众添麻烦增负担，切实做到减负不添负，帮扶不包办，帮民不扰民。

深入一线要静下心、沉下身，从群众最不满意的事情改起，从群众最希望的事情做起，时刻注意以政法干警的集体力量和形象影响群众、教育群众和带动群众，赢得群众尊重，自觉树立政法干警政治坚定、勤于学习的形象，执法为民、依法办案的形象，一身正气、廉洁奉公的形象,全面提升政法队伍形象。

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　　篇三：

泽国镇机关干部一线工作法实施方案

　　泽镇委[2008]98号

　　关于印发《泽国镇机关干部“一线工作法”实施方案》的

　　通知

　　各办公室、管理区：

　　为进一步深化作风建设，形成切实有效的长效机制，推进工作工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，让群众满意，促进我镇经济社会又好又快发展。

经镇党委研究，现将《泽国镇机关干部“一线工作法”实施方案》印发给你们，请认真组织学习、贯彻、落实。

　　中共泽国镇委员会

　　2008年9月8日

　　泽国镇机关干部“一线工作法”

　　实施方案

　　为进一步深化作风建设，形成切实有效的长效机制，推进工作工作重心下移，真正做到在一线发现问题、解决问题，让群众满意，促进我镇经济社会又好又快发展。

按照温市委办〔2008〕49号文件精神，现根据我镇实际制定机关干部推行“一线工作法”实施方案，具体方案如下：

　　以党的十七大和市十二届二次党代会精神为指导，以科学发展观为统领，以抓工作落实、为群众谋利益为主要内容，深入一线，真正做到领导在一线指挥、情况在一线了解、问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考核、形象在一线树立，为我镇建设现代化小城市提供强有力的作风和组织保证。

　　二、具体工作措施

　　1、领导在一线指挥

　　⑴建立领导班子成员联系管理区、办公室制度，镇党委成员担任管理区书记，镇党政、人大、政协其他班子成员都联系一个办公室。

在重、难点问题抓落实、突发事件处理等方面指导管理区、办公室做好工作，强化领导在一线指挥。

　　⑵坚持班子成员联系重点工作、重点建设项目和重点工业性投资项目制度。

要通过前期的调研，根据我镇年初党代会、人代

　　会报告中提出的工作目标任务，罗列出今年我镇的十大重点工作、十大建设项目、十大专项工程，并要以文件形式分工落实到每个领导班子肩上，重点抓好落实。

　　⑶坚持对突发事件、自然灾害的预案执行制度。

各班子成员要按照制定的各项预案，按照各自职责做好组织、协调、处置工作。

　　2、情况在一线了解

　　⑴坚持班子成员联系村制度。

镇班子成员在联系一个管理区的基础上，有重点地联系一个重点村、困难村、复杂村，并要在此基础上，切实解决一些对村居发展起阻碍作用的困难和问题。

　　⑵坚持机关工作人员“记事簿”制度。

要继续落实“记事簿”制度，要将下村下企业过程中所听、所看、所想、所感、所做记录下来，为更好的开展工作提供参考。

　　⑶坚持班子成员联系企业制度。

班子成员每人联系一家重点骨干企业，切实解决企业在生产发展中遇到的困难。

　　⑷坚持班子成员下管理区、企业、村调研制度。

　　3、问题在一线解决

　　⑴开展“进村办实事”活动。

要以“听民意解民忧”和“理关系谋发展”为重点，深入一线，以抓工作落实为主线，有效促进农村工作的开展，有目的地帮助村里开展调研、理清思路、解决矛盾、完善制度、谋求发展。

　　⑵完善信访网络。

继续严格实行领导班子包案制度，在今年的一些敏感时期，如奥运期间等，实行班子成员每天集中接访制

　　度、一案一议一责任制度和信访联席会议制度。

　　4、感情在一线融合

　　⑴坚持民主恳谈制度。

在一些事关村居长远发展、事关群众切身利益等问题上，要充分尊重和考虑群众的所思所想，要通过民主恳谈会等有效形势，搭建交流平台，促进工作有效落实。

　　⑵驻村联户制度。

继续健全和深化“五制一化”制度，即全员驻村制、岗位AB制、任务考核制、作风评议制、待遇分值制、管理制度化等各项制度，加强对驻村工作的管理，真正发挥驻村联系广大人民群众和党委、政府的工作联系和情感交流的纽带作用。

　　⑶一户一策一干部制度。

要继续开展对低收入农户状况的调查工作，利用“一户一策一干部”制度，具体分析低收入农户致贫原因，有针对性地落实帮扶措施，尽力帮助他们脱贫致富。

　　5、干部在一线考评

　　⑴开展“人民满意机关”创建活动。

通过查找机关运行中存在的问题和不足，进一步落实整改措施，机关干部服务质量和服务态度的有效提高。

　　⑵完善出台镇机关干部考核办法。

要根据上级有关考核工作要求和我镇全年工作重点，结合各村居发展过程中需镇里帮助协调、解决的困难和问题，制定镇机关干部考核办法，真正使考核办法能推动广大机关干部落实上级工作任务、解决基层切实困难。

　　6、形象在一线树立

　　⑴深入开展“作风建设年”活动。

要按照市委关于开展作风建设年活动的有关要求，结合我镇实际，有针对性的开展“正风气、树形象”活动，有效整改一些有损我镇机关干部行政行为的不良习惯，并要切实抓好相关活动的落实，使“作风建设年”活动取得实效。

　　⑵深入开展“三服务一满意”活动。

全体机关干部要切实做到服务发展、服务民生、服务基层，弘扬求真务实作风，牢固树立“人民利益高于一切”的工作理念，为“创业服务年、创新推进年”活动营造风清气正的环境。

　　⑶深入开展“重品行、讲操守、增本领、提效率、树作风”专题教育活动。

要把此项专题教育活动与“作风建设年”活动的有关措施结合起来，通过学习相关教育材料、到廉政文化教育基地接受示范警示教育、开展岗位比赛等等形式，明确各自的责任和义务，进一步加强机关党员干部的思想作风、学风、工作作风等建设，切实做到为民、务实、清廉。

　　1、领导带头

　　镇班子成员及各管理区、办（所）领导，要以身作则，身体力行，发挥表率作用，率先垂范，亲力亲为，在“一线工作法”的实施中带好头，在深入一线中及时发现、解决问题，确保各项工作有计划、有步骤地开展。

　　2、全员执行

　　机关全体同志要按照驻（联）好一个村的要求，严格执行“驻