综治执法中队队员工作计划与综治执法中队队长工作计划汇编Word文件下载.docx
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三是创新城市执法方式,实现城管执法的时空全覆盖。
实行城管执法的网格化管理,按照不同路段,不同区域制定精细化管理标准和考核细则,对城市管理实行“五定”即:
定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。
继续完善“城管110”快速反应机制,24小时值守,全天候管理,接到举报电话快速反应、快速处理。
每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识,发现问题及时处理,确保不缺位、不断档,实现城管执法达到时空全覆盖。
二、积极提升城市管理规范化水平,全面开展城市环境综合整治活动
一是以“八无”为目标,大力开展城市环境管理综合整治。
以治乱、保畅为目标,以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准,继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动,采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式,一个时期组织一次战役,整治一个重点、治理一条街道,巩固一个区域,使城区容貌有一个新变化。
特别是要精心组织,强力推进,全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程,对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治,不断提升城市形象。
二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。
继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用,坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式,对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面,继续进行综合整治,拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗,制作门头牌匾等,督促各沿街单位搞好美化、亮化等,不断提升外在形象。
三是继续坚持堵疏结合,强化市场建设等源头治理措施。
继续坚持堵疏结合,以疏为主的原则,积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位,在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场,在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场,逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。
同时,进一步完善好《城市道路设摊导则》,对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题,在不影响市容市貌和道路通行的情况下,统一设立临时摊点,并合理确定经营时间,严格管理,切实解决影响市容的问题,方便业主和群众需求。
三、提高城市管理执法科学化水平,强化专项执法活动落实
一是继续保持高压态势,严厉打击违法建设行为。
进一步健全机动、巡查、执法台账登记,部门协调联动等各项制度,加大规划执法力度,做到及早发现、及时处理、防患于未然。
除做好日常的规划执法外,上半年和下半年各组织一次综合执法活动,联合纪委、住建局、国土局、公安局等部门,对全县在建项目进行拉网式排查,依法查处违反规划建设的行为,进一步规范好建筑市场秩序。
二是继续坚持顶格处罚,切实加大环保执法力度。
针对季节特点,进一步加大巡查力度,采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式,积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染,车辆遗漏遗撒,粉尘污染等专项整治活动,对各种违法行为,严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。
三是坚持高标准抓好户外广告。
结合沿街建筑立面的综合整治,进一步规范道路两侧的各类户外广告,统一标准、统一设计,并且制定《东平县户外广告设置规范》,提升户外广告的设置品质,及时严厉打击非法野广告,特别是黑体广告,净化城市空间环境。
四、坚持参与全民化,努力营造“城市是我家,管理靠大家”的浓厚氛围
一是加大宣传力度。
充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介,利用新建文化墙、手机短信等形式,大力宣传城市管理和城管执法工作,调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。
二是继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。
切实加强对落实情况的监督检查,及时对落实情况进行曝光,不断使其常态化,并积极探索实行业户自治委员会管理机制,搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。
三是进一步拓宽群众参与渠道。
在现有“城管110”、网络问政平台的基础上,进一步创新方式,搭起市民与城管的沟通桥梁,及时受理社会各界和广大市民的投诉、举报、监督等。
加强与团县委等部门的配合,在广大青少年学生中开展城管志愿者活动,结合文明市民评选活动,聘请城管义务监督员,设立举报奖励制度,对提供有价值的线索和举报属实的,给予一定的物质奖励,激发广大市民参与城市管理的热情,真正实现参与全民化。
五、树立以人为本、执法为民的人性化执法理念,推进和谐城管建设
一是加强学习,提升队伍整体素质。
全面加强干部队伍的政治学习和业务学习,真正做到勤于学习,善于学习,争做政治上的明白人,业务上的行家里手。
按照县委要求,结合城管工作实际,积极组织开展好“继续解放思想,实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动,认真排查问题,扎扎实实整改,确保取得实实在在的成效。
二是坚持执法为民,强化服务意识。
扎实开展创先争优活动,加强班子和执法队伍建设,坚持执法与服务相结合,推进执法工作由“执法型”向“服务型”的转变,树立起带着感情执法,主动提供服务的理念。
实施温馨扶助工程,通过政府引导、政策扶持、企业赞助、爱心捐助等形式,帮扶困难业户,切实帮助业户解决经营中的实际困难,使城管执法工作方式方法更加贴近群众。
三是加大培训力度,提高执法能力和水平。
开展执法能力提升年活动,采取外出学习、以干代训、集中授课等形式,对执法人员进行全面的政治素养、法律知识,业务技能等方面的培训,不断提高协调解决问题的能力。
同时,进一步规范执法行为,促进依法行政,严格依法按程序查处违法行为,并实行案件终身负责和过错追究制度,促进规范执法,提高执法水平。
四是强化监督检查,树立良好形象。
进一步加大队伍建设力度,严格落实执法人员守则,队容风纪规定和党风廉政建设的各项规定,加强监督检查。
组织开展形象展示,纪律整顿活动,具体纠正执法中存在衣着不整,生、冷、横、硬等不良行为,树立起执法人员的良好形象。
今年按照上级有关部门的要求,结合全市文化市场的具体实际,贯彻落实党的十九大精神,围绕文化体制改革和“十艺节”筹备工作,深入开展文化市场规范化建设,提高队伍综合执法能力和水平,加强文化市场监管,全面提升文化市场管理服务能力,进一步推动全市文化市场各项工作向纵深开展。
一、协调完成文化市场综合执法改革任务,探索建立新的工作机制。
积极协调相关部门,推进全市文化市场综合执法改革进程,尽快落实枣庄市市级和区(市)级文化市场执法管理机构的执法主体资格,做到文化市场监管不缺位,同时加快落实各项改革后续措施。
二、加强自身建设,建设一支高素质的文化执法队伍。
进一步推进文化市场综合执法支队自身建设,加强党风廉政建设和思想道德、纪律教育,深入开展党务公开和政务公开工作,提高执法队伍整体素质,建立学习型、服务型、廉洁型机关,大力弘扬求真务实精神,强化公仆意识、服务意识、法制意识。
三、组织开展文化市场专项整治行动。
2018年计划开展4次专项整治行动,第一季度围绕“两节、两会”开展以“扫黄打非”为重点的集中整治行动;
第二季度组织开展校园周边文化市场集中整治行动;
第三季度结合暑假实际,开展文化市场专项整治;
第四季度开展打击以广播电视电影市场为重点的专项行动。
四、加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理。
加强对大型演出活动的监管;
进一步推进文化与旅游结合工作,强化对旅游景区文化市场经营场所的监管;
重点整治网吧市场,稳步推进网吧连锁工作;
推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施。
五、实施“文化市场监管能力提升工程”。
积极开展全市各级文化市场技术监控中心的建设和升级工作;
继续深入推进全国文化市场综合执法办公系统的使用;
组织全市综合执法机构人员培训,以案例分析、法律法规、执法程序学习,提高执法水平;
建立完善以12318为标志的文化市场举报监督咨询服务体系。
一、明确指导思想
以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导,以实践科学发展观为统领,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》,严格按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化),强力推进城乡环境综合治理工作,推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、强化组织领导
坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求,进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。
党委书记曾明浩为组长,乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长,乡纪委副书记姚世文任常务副组长,乡属(辖)各单位负责人、各村(居)支部书记为成员。
领导小组下设办公室,由张小龙任办公室主任,负责日常工作。
对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干,各负其责,互相监督,领导小组办公室定期进行检查评比。
对各村(居)的管理实行驻村干部包村(居)制:
王平、刘虹汝负责大湾村;
毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;
夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;
杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;
张小龙、蔡棋负责沙嘴村;
先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;
李其芳、雷泽平负责观音寺社区。
各村(居)也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。
严格实行驻村村干部第一责任人,各村(居)支部书记直接责任人的责任制度。
三、突出工作重点
(一)坚持把治理“五乱”作为基本要求,坚定不移地深化“五乱”治理
1.深化治理垃圾乱扔,确保“垃圾解决好”。
生活垃圾日产日清,建筑垃圾规范倾倒,严禁向果皮箱内倒生活垃圾,确保垃圾无害化处理率达到90%以上。
场镇与村庄结合部无卫生死角,各类市场环境整洁,地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫,公路沿线环境整洁。
办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度,严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;
规范家禽圈养,防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;
进一步加强建筑工地的管理,严禁乱占乱建,杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;
中小学要开展校园垃圾专项整治活动,切实处理好校园内外垃圾;
机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责,采取有力措施彻底根治垃圾问题。
2、深化治理“广告乱贴”,确保“广告管理好”。
场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调,店招做到“三齐”:
即上檐齐、下檐齐、版面齐。
对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。
在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏,做到广告归栏,要重点整治场镇牛皮癣,广告废弃物和场镇立面悬挂物,规范合法小广告,实现场镇立体空间美化。
3、深化治理“摊位乱摆”,确保“占地经营管理好”
加强对新居管理,突出整治老街以街代市、占到经营等行为,做到行商归市、坐商归店、有序经营。
场镇街面整齐,店面整洁美观、店内商品陈列有序。
办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。
遵守场镇管理相关规定,逐步实现自治管理。
对屡教不改的,要严格按照《通告》要求进行处理。
综治执法中队队长2018年工作计划
2018年,全县城管执法工作将深入贯彻十九大精神,紧紧围绕服务县委、县政府的中心工作,立足群众关注的热点和难点问题,求实创新再突破,提升标杆争一流,深入开展城市环境综合整治活动,构筑大城管格局,努力促进全县城管执法工作实现又好又快发展。
(一)强化城管执法纵深化、精细化管理
1、突出抓好户外广告规范整治。
以实施夜景亮化工程为契机,在全面抓好户外广告设置审批的基础上,增加创城、公益性广告的数量和美化亮化;
制定城区主干道和城市出入口周边的户外广告规划设置方案,完成县城主要路段户外广告整改总量的50%,全面深入地开展城市规划区户外广告的专项整治,严肃查处不经审批擅自设置户外广告行为。
搞好对损坏户外广告的修复,在重点路段、节点设置公益广告6处,达到规范有序、整齐划一和美化亮化的统一。
将野广告清理纳入“门前三包”范畴,加大野广告打击力度,野广告查处率达到20%,并在县城内设立高标准公共信息栏一处,堵疏结合,全民共建,全力打造“无癣”城市。
2、规范车辆停放秩序。
在城区主要道路设立数处禁停标志、温馨提示牌,分类设置停车位。
同时,主要街道机动车辆搞好停车场规划和停车泊位施划,将三车停放秩序规范纳入“门前三包”范畴,加大乱停乱放整治力度,遏制人车混行现象,疏堵结合,规范城区车辆乱停乱放行为,实现机动车和非机动车有序停放。
3、加强城市环境综合治理。
成立府前渠、兴水河管理执法中队,加大对兴水河、府前渠沿河(渠)的执法管理力度,巩固治理后的成果,形成良好的景观容貌;
以花岗石固体废弃物集中清运处置为抓手,加大对城市规划区内随意倾倒花岗石废料行为的查处力度。
督促县城建成区花岗石加工企业荒料进厂堆放,严禁占道堆放,清理建成区道路两侧固体垃圾;
坚持污染防治与生态保护并重,坚决治理石材污染源,解决好建筑施工噪声污染和其他社会生活噪声污染。
对运输散装货物的车辆,要进行封盖,严禁货物抛撒、污染、损坏路面。
4、抓好城市绿化执法,保护好城市绿化成果。
以实施拆墙透绿工程为抓手,采取混合管理、授权执法的模式,成立园林专业执法中队,严格查处擅自侵占、破坏城市绿地和非法砍伐、毁坏树木行为和对擅自改变规划、侵占绿地的违法行为的查处以及对居住区、单位庭院、公共绿地的绿化执法。
5、抓好市容秩序综合整治。
以集贸市场选址和搬迁为契机,通过与沿街商家业户签订“门前三包”责任书、调整作息时间、在城区重点区域和窗口地段固定设置错时执法岗等措施,全面整治城区店外经营、占道经营等“马路市场”,重点抓好兴蒙小学、赛博中学、二中等处摊点以及建设路北段的菜市、东苑居和城关医院鸡市规范。
(二)狠抓基层队伍正规化建设
一是深入贯彻十七大精神,打牢执法为民的思想基础。
深入贯彻十七大精神,大力加强思想政治建设,增强执法人员的宗旨意识、责任意识和奉献意识,努力做到为人民掌好权、执好法。
二是抓好廉政建设。
以解决“吃拿卡要”问题为重点,教育引导执法人员树立正确的权力观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
积极探索建立完善预防职务犯罪的监督机制,加大执法监督检查力度,督促执法人员正确行使权力。
三是抓好行风养成。
引导执法人员转变执法作风、改进执法方法,增强爱民亲民意识,克服特权思想和“冷硬横推”现象,自觉做到执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合,积极为群众排忧解难,树立人民城管为人民的良好形象。
四是加强队伍管理。
按照准军事化管理要求,健全完善队伍管理规定,加大监督检查和执纪力度,认真解决队伍中存在的管理松驰、纪律松懈、作风松散的问题。
五是自觉接受社会各界的监督。
认真落实执法公开制度,通过邀请人大、政协、政府相关部门、司法机关、新闻媒介和群众代表参与执法活动或聘请行风监督员等措施,虚心听取各界意见和建议;
拓宽信访渠
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