工程建设项目随机抽取招标文件房建市政勘察设计监理类1229版Word下载.docx
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5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日09时30分。
5.2递交投标文件的地点为广元市公共资源交易中心(广元市万源新区滨湖路市政务服务中心新址C区三楼本项目开标室),逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,视为投标无效。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广元市公共资源交易网(发布公告的所有媒介名称)上发布。
7.联系方式
招标人:
地址:
联系人:
电话:
传真:
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
项目名称
1.1.3
建设地点
1.1.4
资金来源
1.1.5
出资比例
100%
1.2.1
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围及内容
1.3.2
工期(服务周期)
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质等级要求:
财务要求:
近年(限定在3年以内)无亏损。
业绩要求:
近年(年至年)已完成类似项目业绩。
类似项目业绩是指:
信誉要求:
没有处于投标禁入期内及无不良行为记录。
项目负责人资格:
(执业资格、职称等要求)。
近年已完成不少于个(0至1个)类似项目业绩。
其他人员要求:
(根据招标类型设置人员要求)
(1)配备的项目班子人员全部应是进入“广元市房屋建筑和市政工程预选承包商库”里面的班子人员,并按“投标文件格式”的“主要人员简历表”要求填写和提供相应的证明、证件和社保证明。
(2)企业注册地不在四川省行政区域内的外地企业须提供有效的入川承揽业务信息录入证。
1.4.2
是否接受
联合体投标
□不接受
□接受,应满足下列要求:
牵头人为XXXX资质单位,联合体所有成员均必须为进入“广元市房屋建筑和市政工程预选承包商库”的单位并提交联合体协议书。
在进入项目抽取环节时只抽牵头人。
本项为单项选择。
1.5.1
投标人提出问题的
截止时间
1.5.2
招标人书面澄清的
时间
1.6
分包
□不允许
□允许
分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
2.1
构成招标文件的其他材料
答疑及补遗文件(若有时)
2.2.2
投标截止时间
年月日9时30分
3.1.1
构成投标文件的其他材料
(1)投标企业法定代表人或拟任该项目的项目负责人必须持本人身份证和企业有效证件(有效证件指营业执照副本、资质证书副本、项目负责人资格证或注册证、入库证书)原件到场开标,否则投标文件不予接收;
(2)联合体投标的由牵头人在递交投标文件时同时提交联合体协议书,否则投标文件不予接收。
(3)投标人及拟派项目班子人员未进入“广元市房屋建筑和市政工程预选承包商库”的,拒收投标文件。
3.3.1
投标有效期
个日历天(从投标截止之日算起,若招标人或监督部门因工作需要则顺延)
3.4.1
投标保证金
投标保证金的金额:
元(小写),元(大写)。
投标人可以选择下列两种形式之一提交:
(1)以银行转账方式交纳的。
投标保证金通过投标人的基本账户先转入投标人开通的中国建设银行网银账户,再通过中国建设银行企业高版网银的网上支付方式(非网上转帐方式)支付到广元市政务服务中心投标保证金专用帐户。
投标保证金应在投标截止时间前支付到达广元市政务服务中心投标保证金专用账户。
投标企业提供的基本账户应与在广元市公共资源交易网注册时提供的基本账户保持一致,若出现不一致,按提供弄虚资料作废标处理,由投标人自行负责。
(2)以银行保函形式提交。
采用保函递交投标保证金的,提交广元市行政辖区内银行的保函,出具保函的时间不得少于本项目投标有效期时间,投标人需将保函扫描件附入投标文件中,并在投标截止时间前将保函原件递交给招标人。
3.4.3
投标保证金的退还
未被抽中的投标人递交的投标保证金在公示期结束之后退还;
被抽中的投标人递交的投标保证金在书面合同签订后3日内退还投标人的投标保证金。
投标人提交的投标保函,超过投标有效期(包括延长期)的,自动失效。
3.4.2
投标保证金递交
截止时间
年月日9时30分
3.4.4
投标保证金不予退还的情形
“拒签合同”是指:
(1)明示不与招标人签订合同;
(2)没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。
投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的,投标保证金也不予退还。
3.5.2
近年财务状况的年份要求
年至年
3.5.3
近年完成的类似项目的年份要求
近年(年至年)
“投标文件格式”衔接。
3.6.1
投标文件格式
(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。
(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关的内容作为投标文件的组成部分。
另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。
(3)按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”标示,也可以不填(空白)。
但招标文件中另有规定的从其规定。
(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。
(5)投标文件应内容完整,字迹清晰可辨。
投标文件(不包括所附证明材料)字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的,应作废标处理。
(6)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。
所附证明材料内容不完整或字迹模糊的、印章模糊的,评标委员会应要求投标人提供原件核验。
核验按第三章“评标办法”注
(2)的要求办理。
3.6.2
投标文件副本份数
纸质投标文件份。
电子文档光盘壹份。
投标文件副本由其正本复制(复印)而成(包括证明文件)。
当电子标书与纸质标书不一致时,以纸质标书为准,但电子标书和纸质标书内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担;
当副本和正本不一致时,以正本为准,但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。
3.6.3
装订要求
投标文件一律用A4复印纸编制。
投标文件应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,不得有零散页。
投标文件应严格按照第四章“投标文件格式”中的目录按次序装订。
4.1.1
光盘和纸质投标文件的包装和密封
投标文件的包装都应在其封套的封口处加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章(鲜章)。
电子文档内容包括:
“企业基本信息.xls”和“人员信息.xls”,基本信息包括“企业名称、本项目要求的资质等级、统一信用代码证号”,人员信息包括“人员姓名、身份证号码”。
4.1.2
封套上写明
招标人的地址:
招标人名称:
(项目名称)标段投标文件
在年月日时分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
广元市公共资源交易中心(广元市万源新区滨湖路市政务服务中心新址C区三楼本项目开标室)
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间:
同投标截止时间
开标地点:
广元市公共资源交易中心(广元市万源新区滨湖路市政务服务中心新址C区三楼本项目开标室)
5.2
开标程序
(1)根据投标人的报名情况进行分组、编号;
(2)随机抽取进入报价环节的投标人。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会共3人及以上单数。
评标委员会的组成和评标专家的确定方式按川办发[2003]13号第九条、《四川省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发【2014】62号)第一条第(三)项规定执行。
6.3
评标办法
经抽取后评审的合理低价法
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐的中标候选人数:
1~3人
7.3.1
履约担保
履约保证金:
中标价的10%.
履约担保的形式:
履约担保总额中,其中现金占%,保函函担保占
%,以现金担保的必须通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳。
以以银行保函形式提交的,必须提交广元市行政辖区内银行的保函,出具保函函的时间不得少于本项目履约期限时间。
缴纳时间:
中标通知书发出后7个工作日内,并在签订合同协议书之前。
8
需要补充的其他内容
8.1
招标代理服务费
招标代理服务费由招标人支付。
招标代理服务费不计入投标报价,中标后,按“计价格[2002]1980号”规定的招标代理服务收费标准,以招标人和招标代理机构签订并已备案的《四川省国家投资工程建设项目委托招标代理合同》(四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制定的规范文本)中确定的下浮比例,计算出招标代理服务费,支付给招标代理机构。
8.2
报价唯一
报价函报价只能有一个有效报价。
即:
(1)只允许有一个报价,任何有选择和保留的报价将不予接受。
8.3
投标报价
□勘察、设计费报价按“计价格【2002】10号”文件规定收费标准下浮20%作为控制价。
□监理服务费按“发改价格[2007]670号”文件规定收费标准下浮20%作为控制价。
投标报价以招标控制价为基准,下浮一定比例。
下浮比例不低于20%,具体下浮比例由招标人根据工程量大小、工作开展难易程度确定。
8.4
中标价
以中标的投标人在报价函中的投标报价为准。
8.5
确定中标人
招标人(或招标人授权的评标委员会)按照评标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。
投标人应在所投标的每个标段中配备不同的项目经理和技术负责人等项目管理人员。
如投标人被推荐为中标候选人的多个合同段配置了相同的项目经理和技术负责人等项目管理人员,则由招标人选择中标的合同段。
招标人选择该投标人中标的合同段的原则是:
该投标人在该合同段的中标价在中标候选人中最低。
(1)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
(2)根据七部委2013年4月修订的30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。
8.6
合同中履行过程中物价波动引起的价格调整
□可以调整。
按合同条款处理。
□不可以调整。
在履行合同时,应按照合同约定的单价和价格作价进行支付,即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的,不因物价波动而调整,风险和收益由承包人自行承担。
但因法律变化引起的价格调整除外。
(1)本项为单项选择。
(2)价格调整相关规定:
《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2013年4月修订的30号令)“第三十条施工招标项目工期较长的,招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。
”
(3)即使是价格可以调整的合同,中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险。
(4)即使是价格不可以调整的合同,招标人因未按照合同约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等,造成工期延误的,招标人也应承担停工、窝工等损失以及原材料由此上涨所带来的损失。
双方都有责任的,应当各自承担相应的责任。
8.7
严禁转包和违法分包
未经行政主管部门批准,中标人不能变更负责人。
凡招标文件未明确可以分包的,中标人不得进行任何形式的分包。
中标人主要技术负责人与投标文件不符的视为转包。
8.8
合同备案
承包合同按有关规定备案
双方当事人就合同产生纠纷时,以备案的中标合同作为根据。
8.9
投标文件中的真实性要求
投标人所递交的投标文件(包括有关资料、澄清)应真实可信,不存在虚假(包括隐瞒),投标人声明不存在限制投标情形,但被发现存在投标限制情形的,构成隐瞒,属于虚假投标行为。
如投标文件存在虚假,在评标阶段,评标委员会应该将该投标文件作废标处理;
中标候选人确定后发现的,招标人和招标行政监督部门可以取消中标候选人或中标资格。
8.10
评标结果公示期
在广元市公共资源服务中心网站公示三个工作日
8.11
随机抽取方式
摇号抽取:
用抽取球随机抽取。
随机抽取工作由招标人或者招标代理机构完成。
8.12
报价相同企业排序
业主或招标代理机构现场随机选取1名投标人代表检查抽取箱密封等情况并签字确认。
由代理机构或业主代表把编号为1、2、3……的抽取球放入箱内,直到完本次与所有报价相同的投标人数量的抽取球为止,由投标人确认无误后由代理机构对箱内的抽取球摇匀,直到现场投标人无异议为止;
由电脑对报价相同的投标人的抽取顺序进行随机排序,然后报价相同的投标人按电脑随机排序的顺序分别抽取球,再按抽取编号顺序由小到大对报价相同的投标人排序,编号为1的为第一名,编号2为第二名,依次为对应为3、4、5……N名。
再由专家进行最后排序。
本投标须知表中内容与招标文件其他地方不一致或相矛盾时,以本须知表为准。
当补遗书与招标文件对应内容不一致时,以补遗书为准。
1.开标
1.1开标程序
主持人按下列程序进行开标:
(l)宣布开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;
(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(4)在开标环节中导入投标文件电子版时,投标单位或拟派项目班子人员中有一人为未进入“广元市房屋建筑和市政工程预选承包商库”的,拒收投标文件。
(5)根据投标人须知前附表8.11,采用计算机随机抽取方式产生各投标人的具体编号方式为:
现场统计投标人名称及总数,录入抽取软件;
采用抽取球抽取方式产生各投标人的具体编号方式为:
投标人在递交投标文件截止时间前签到,递交投标文件时同时单独提交装有报价单的信封,信封须密封完好并在封口处加盖单位鲜章。
(一)投标人按签到顺序依次随机抽取事先准备好的号球,由代理机构或业主代表登记后放入经现场确认的空抽取箱,投标人并在号球登记表上签字确认。
登记完成后,由监督人员签字确认;
(二)业主或招标代理机构现场随机选取3名投标人代表检查抽取箱密封等情况并签字确认,由所有投标人确认无误后由代理机构对箱内的抽取球摇匀,直到现场投标人无异议为止;
再由投标人推选5名投标人代表依次现场在抽取箱随机分别抽取一个球;
(三)按照以上抽取程序在箱内抽取5个号球后由唱标人当场宣布被抽中投标报价人名称并记录,再审核比对抽中的投标人及其项目管理机构人员等信息是否为广元市储备库的承包商相关信息,核对投标保证金、保函等资料,审核资料不符和信息比对有误的投标人不得参与报价,然后继续在剩余的号球中抽取一家投标人直到抽出所有符合《广元市国家投资工程建设项目招标投标管理暂行办法》(广发改〔2017〕295号)规定的抽取报价单位数量为止。
然后由业主或代理机构现场公布投标人报价;
(四)将抽中报价的投标人的资料送入评标室,现场退还未抽中的投标人资料。
报价相同的投标人的排序程序:
(一)由业主及招标代理机构点名确认报价相同的投标人是否到场;
(二)宣布唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名;
(三)业主或招标代理机构现场随机选取1名投标人代表检查抽取箱密封等情况并签字确认。
由代理机构或业主代表把编号为1、2、3……的抽取球放入箱内,直到放完本次与所有报价相同的投标人数量的抽取球为止,由投标人确认无误后由代理机构对箱内的抽取球摇匀,直到现场投标人无异议为止;
(四)由电脑对报价相同的投标人的抽取顺序进行随机排序,然后报价相同的投标人按电脑随机排序的顺序分别抽取球,再按抽取编号顺序由小到大对报价相同的投标人排序,编号为1的为第一名,编号2为第二名,依次为对应为3、4、5……N名。
(6)未被抽取的投标人,招标人现场退还投标文件、各类证书原件和投标保证金银行保函,对现金转账方式缴纳的投标保证金按招标文件约定退还;
(7)报价结束后,由招标人宣布报价情况,并由投标人签字确认;
(8)开标结束。
2.评标
2.1评标委员会
2.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
2.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:
(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
2.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
2.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
3.重新招标和不适用情形
3.1重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
(l)递交投标文件不足三家;
(2)通过符合性审查的投标企业少于2家;
(3)第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标,没收投标保证金不能弥补第一、第二中标候选人报价差额的;
(4)法律法规规定的其它情形。
3.2不适用情形
本市国家投资工程建设项目招投标活动有下列情形之一的,不适用本招标方法。
(1)项目技术工艺较复杂;
(2)项目安全等级要求高或涉密建设工程项目;
(3)投资计划有特殊要求;
(4)广元市工程建设项目预选承包商储备库企业不能满足招标资质和条件要求,或满足资质和条件要求少于3家;
(5)规划策划设计方案征集;
(6)不适用本招标办法的其他情形。
附表一
报价函
项目名称:
致:
(招标人)
□勘察设计费按国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299号文的规定,参照“计价格【2002】10号”文件规定收费标准下浮收取。
□监理费按国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格[2015]299号文的规定,参照“发改价格[2007]670号”文件规定收费标准下浮收取。
本项为单项选择,根据招标的类型勾选。
投标人:
(全称并加盖企业法人公章)
法定代表人或委托代理人:
(签字)
说明:
①此表各投标人应单独提供在外用于开标会上被抽中的投标人进行报价使用。
②下浮幅度百分比整数后保留两位小数(即:
XX.XX%,如15.00%或15.15%)。
附表二:
问题澄清通知
编号:
(投标人名称):
(项目名称)标段勘察设计招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:
1、
2、
……
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。
采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。
评标工作组负责人:
招标人或招标代理机构:
(盖单位章或负责人签字)
年月日
附表三:
问题的澄清
(项目名称)标段招标评标委员会:
问题澄清通知(编号:
)已收悉,现澄清如下:
第三章评标办法(经抽取后评审的合理低价法)
评标办法前附表
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
符合第五章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知”第3.6.1项要求
只能有一个有效报价,即符合第二章“投标人须知”第8.2款要求
2.1.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务状况
信誉
项目负责人
业绩要求
其他人员要求
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定(如有)
省外企业入川备案
合法有效
2.1.3
响应性评审标准
服务周期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
符合第二章“投标人须知”
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
符合第二章“投标人须知”第8.3项规定
(1)投标人应在投标文件中提供评标办法前附表中有关内
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