芜湖市企业技术中心认定与评价办法Word格式文档下载.docx
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(八)拥有知识结构合理的科研队伍,有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人;
(九)有明确的技术创新方向、发展规划和中长期研究发展目标,并积极组织实施和有效地开展研究开发工作。
第十七条市级技术中心的认定程序:
(一)申报市级技术中心的企业须按照《芜湖市企业技术中心评价指标体系》(以下简称《评价指标》)认真编写申报材料,报送所在地经委。
(二)所在地经委会同有关单位进行初审,并出具审核和推荐意见报市经委。
(三)市经委或委托评估机构组织核查和评价,并提出评价意见。
(四)市经委会同市财政厅、市国税局、市地税局、芜湖海关等部门对符合条件的技术中心予以认定、公告、授牌和颁发证书。
第四章技术中心评价
第十八条市经委对市级技术中心实行动态管理,定期组织对市级技术中心建设与发展情况的评价。
第十九条市级技术中心的评价程序:
(一)市级技术中心对照《评价指标》,做好总结和自评工作,并认真编写技术中心评价材料,报送所在地经委。
(二)所在地经委会同有关单位对评价材料进行全面核查评价,并出具审核意见,报市经委。
(三)市经委或委托评估机构依据《评价指标》对上报的数据进行核查,并对技术中心建设与发展情况做出评价。
(四)市经委并会同市财政厅、市国税局、市地税局、芜湖海关等部门,对评价结果进行审核,公布评价结果。
第二十条市级技术中心评价结果分为优秀、合格、基本合格和不合格。
连续两次评价为基本合格的,视为不合格。
企业技术开发经费支出额、企业专职技术开发人员数、企业技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于最低标准的,视为不合格。
最低标准由市经委根据技术中心建设发展情况予以确定并公布。
第五章奖惩措施
第二十一条市级技术中心所在企业申报的项目,将被优先支持列入国家、省技术创新项目计划,并在资金安排上予以倾斜。
第二十二条对评价结果为优秀的市级技术中心,给予通报表扬,并择优推荐申报省级技术中心;
对评价结果为基本合格的,给予警告;
对评价结果为不合格的,撤销市级技术中心资格。
凡被撤销市级技术中心的企业,自撤销之日起,2年内不得申请市级技术中心认定。
逾期一个月以上不上报评价材料的视同放弃市级技术中心资格。
第二十三条在市级技术中心申报、评价中若发现弄虚作假行为,将责令其纠正,情节严重的,将通报批评,并撤销市级技术中心资格。
第六章附则
第二十四条本办法由市经委负责解释。
市经委根据技术中心发展状况和水平,可对《评价指标》进行适当调整。
第二十五条本办法自颁布之日起施行。
申请市级企业技术中心的企业应具备的基本条件
1、选定建立技术中心的企业应是在国内有一定的知名度,其综合实力处于全国同行业前列的重点企业;
或者是发展势头很好有望成为省内支柱产业的“排头兵”企业。
2、企业现有主导产品符合发展方向,技术上达到国内领先水平,并属省内的优势特色产品。
3、企业经营状况良好,能为技术中心的建设、运行提供保障,特别是经费和人才上的保障;
4、企业有一个具有较强的市场竞争意识、能够团结广大技术人员奋发进取的领导班子;
有一支结构较为合理、业务素质较高的技术人员队伍;
5、企业有一定规模和技术水平的研究开发机构,并具备一定的进行研究、开发和中间试验所需要的仪器、设备和基础设施。
6、企业年销售额在6000万元以上。
芜湖市企业技术中心评价指标体系
一、评价原则
(一)全面客观反映企业技术中心建设发展状况,突出企业在技术创新方面的投入力度、产出效果和技术中心运行机制的有效性。
(二)强化评价指标的导向性、可操作性和可比性。
(三)评价企业技术中心与评价企业技术创新体系相结合。
(四)定量评价与定性评价相结合。
(五)根据全省企业技术创新工作的发展水平,适时调整评价指标的基本要求和最低标准。
二、评价指标
二级
指标
权重
三级指标
基本
要求
体
制
与
机
技术创新体系
4
企业技术创新战略制定情况
企业技术创新战略实施效果
企业技术创新体系建设情况
企业技术创新体系运行效果
1
较好
科技投入机制
14
一级指标
11
3
3%
>
10%
人才激励机制
技术中心年人均收入与企业年人均收入之比
1.2
科技人才培养
中心人员国内外培训费占中心人员总收入比例
2%
外部资源利用
5
技术中心在省外或海外建立开发设计机构情况
当年来技术中心从事开发工作的海内外专家数(人月)
其中:
海外专家数(人月)
与高等学校、科研院所合办开发机构情况
合办开发机构当年完成并应用的开发项目数
产学研项目经费占全部项目经费的比例
0.5
2
有
10
实
力
能
创新队伍建设
企业专职技术开发人员占职工总数的比例
技术中心高中级人员占中心人数比例
技术中心专家(含博士)人数
40%
创新条件建设
企业技术开发仪器设备原值(万元)
技术中心技术开发条件在行业中的地位
通过国家和国际组织认证的实验室情况
技术中心信息化建设与运行情况
开发项目是否有市场分析和可行性研究报告
500
先进
创新能力建设
9
中长期项目经费支出占全部项目经费总支出的比例
是否拥有主导产品的关键技术知识产权
自主技术在主导产品中的比重
较大
产
出
效
益
技术创新产出
12
当年完成新产品新技术项目数
其中:
列入市级以上重点计划项目数
当年专利申请数
当年授权专利数
企业技术贸易收入(万元)
企业主持或参加制定的国际、国家、行业标准数
≥5
≥2
≥3
≥1
60
技术创新效益
25
新产品销售收入占企业产品销售收入的比重*
新产品利润占企业产品销售利润总额的比重*
企业出口创汇额(万美元)
主导产品市场占有率(%)
20%
150
企业经济效益
当年企业利润总额(万元)
300
加分扣分
加分
获国家科技奖和省科技一、二等奖,授权发明专利,以及企业主持或参加制定的国际、国家、行业标准情况(项)
扣分
企业经营亏损占销售收入的比重(%)
注:
1、满分100分,最高附加分3分;
2、加“*”的3个指标为考虑行业系数的指标;
3、“基本要求”是指当1个三级指标等于基本要求的值时,该指标得分为权重的60%。
三、行业系数
行业
技术开发经费支出额与产品销售收入之比
新产品销售收入占企业产品销售收入的比重
新产品利润占企业产品
利润总额的比重
航空
0.8
0.6
电子
0.4
轻工Ⅰ
轻工Ⅱ
1.0
船舶
化工
机械
医药
冶金
1.4
纺织
建材
有色
铁道
石化
3.0
其他
1、轻工Ⅰ为家电、轻工机械行业,轻工Ⅱ为轻工的其他行业;
2、其他行业指烟草、煤炭、交通、建筑、石油等行业。
这些行业的新产品销售收入占企业产品销售收入的比重和新产品利润占企业利润总额的比重两项指标按满分的60%计算。
四、指标解释
(一)企业技术创新体系:
根据经营规模、创新活动的特点,大型企业(集团)的技术创新体系应当包括多层次的技术创新组织系统、健全规范的技术创新管理系统和技术创新资源配置系统。
(二)技术开发费支出额:
按照财政部、国家税务总局《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字〔1996〕41号)中关于技术开发费的核算范围,下列技术开发活动的支出可以统计为技术开发费支出额:
新产品设计费,工艺规程制定费,设备调整费,原材料和半成品的试验费,技术图书资料费,中间试验费,研究机构人员的工资,研究设备折旧,与新产品的试制、技术研究有关的其他经费以及委托其他单位进行科研试制的费用。
(三)职工收入:
指职工的工资、政策补贴、福利、奖金、项目提成等各项收入的总和。
(四)专职技术开发人员:
指企业在统计年度内从事技术开发活动的实际时间占制度工作时间90%以上的技术开发人员。
(五)专家:
指国务院、省和部认定的有突出贡献的专家或者享受国务院、省和部专项津贴的专家。
(六)主导产品:
指企业销售收入中销售额最高的一类产品。
(七)产品市场占有率:
指企业主导产品销售收入占全国同类产品销售收入的市场份额。
(八)拥有主导产品的关键技术知识产权:
企业销售收入中销售额最高的一类产品,其关键技术的发明专利权、实用新型专利权、技术秘密权和计算机软件著作权全部或部分为企业所有。
(九)新产品:
指下列两种类型的产品,一是指与以前制造的产品相比,技术特性或用途具有显著差异的产品。
这些创新可以涉及全新的技术,也可以基于组合现有技术新的应用,或者源于新知识的应用。
二是指其性能具有重大改进或提高的现有产品。
若产品的改变仅仅是在美学上(外观、颜色、图案、包装等)的改变及技术上的较小变化,属于产品差异,不能作为新产品统计。
生产资料类新产品自投产后统计3年,消费类新产品自投产后统计2年。
(十)企业技术贸易收入:
指企业向国内或国外市场提供技术及服务获取的收入,包括专利和非专利技术、许可证、专有技术、技术服务、咨询服务等获得的收入,接受外部委托开展的研究开发项目经费收入不计算在内。
(十一)企业主持或参加制定的产品标准:
指国际、国家或行业已颁布的标准。
(十二)科技奖:
指国家自然科学、技术发明和科技进步奖,以及省自然科学类、科学技术进步类和技术合作类奖。
五、评价材料
评价材料由定性材料、定量材料和证明材料三部分组成。
材料按A4幅面装订成册,封面加盖企业公章。
(一)定性材料主要包括以下内容:
1、企业概况及近三年主要经济技术指标
2、技术创新战略的制定与实施
3、技术中心建设与运行
4、企业及技术中心的信息化建设
5、技术创新人才队伍建设
6、企业核心能力建设、关键技术自主知识产权情况
7、研究开发、检测试验条件建设
8、产学研合作、创新国际化以及对行业和地区的贡献
9、存在主要问题及下一步发展计划
(二)定量材料统一按《安徽省企业技术中心评价表》格式填写。
(三)证明材料主要涉及以下方面:
1、技术中心技术带头人
2、技术中心外聘专家
3、技术中心在省外或境外设立的分支机构
4、当年技术开发费支出明细
5、当年购置的研究开发、检测试验仪器设备
6、当年完成的新产品、技术创新项目
7、当年申报及授权的专利证书,国家和省科技奖证书
8、当年主持和参加制定的标准
9、当年财务报表和经中介机构当年审计的年度审计报告
10、当年大中型工业企业科技活动统计报表
此外,申报市级技术中心认定的企业,还须提供以上第4-9项连续三年的资料以及如下材料:
1、有关技术中心组建机构设置、人事任用情况的企业文件;
2、有关保证技术中心组织运行、人才使用、经费筹措等方面的企业政策及规章制度;
3、技术中心自身发展规划及近期计划,企业技术创新发展战略。
六、企业技术中心评价表
芜湖市企业技术中心评价表
企业名称
邮政编码
通讯地址
行业
主营业务
联系人
电话传真
网址
电子邮件
序号
定量数据名称
单位
数据
当年企业营业收入总额
万元
当年企业利润总额
当年企业产品销售收入总额
(T-1年)企业产品销售收入总额
当年企业产品销售的利润总额
当年企业主导产品市场占有率
%
6
当年企业技术开发经费支出额
(T-1年)企业技术开发经费支出额
7
当年企业全部技术开发项目经费总支出合计
合计中:
周期大于等于3年的项目经费支出额
产学研合作项目经费支出额
8
当年新产品销售收入
当年新产品利润额
年末企业技术开发仪器设备原值
企业职工总数
人
企业全体职工年收入总额
13
企业专职技术开发人员数
技术中心职工数
15
技术中心全体职工年收入总额
16
技术中心高级职称人数
17
技术中心中级职称人数
18
技术中心专家和博士人数
技术中心博士人数(含在站博士后)
19
当年中心人员国内外培训费用
20
技术中心在省外或海外建立开发设计机构数
个
21
技术中心与高校和研究所合办开发机构数
22
项
23
当年授权发明专利数
24
最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数
主持制定的标准数
当年获国家和省科技奖情况
获国家科技奖和省科技一、二等奖情况
26
研究与试验发展经费支出
基础研究支出
应用研究支出
试验发展支出
27
购买国内技术经费支出
28
享受各级政府对技术开发的减免税
该表是定量数据表。
“当年”指统计年度,“T-1年”指统计年度之前一年。
企业负责人签字:
企业盖章:
年月日年月日
审核意见:
市经济委(盖章)市财政局(盖章)
市国税局(盖章)市地税局(盖章)
海关(盖章)
年月日
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