公路施工项目安全生产与文明施工的管理四篇Word文件下载.docx
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开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
2、安全体系的建立
a、建立安全领导小组,项目经理任组长,技术负责任副组长,各职能领导及各工长任组员。
b、设置专职安全员,负责具体安全管理事务,直接向
项目经理负责。
C、各职能部门及工段(班级)设兼职安全员,配合专职安全员的工作,主要处理本部门(工段、班组)的日常安全事务。
3、安全措施
本标工程施工,坚持"
安全第一,预防为主"
的原则,按照国家建筑行业的有关安全生产法规,建立健全安生管理体系,配备一切必要的安全设施,制定完善的安全规程,落实安全生产责任制,定期举行安全教育培训,提高职工的安全意识,做好必备的劳动保护,实现安全目标,做好安全技术工作。
a、合理布置和管理施工现场,合理使用场地和设置安全围栏,保证现场道路和排水畅通。
b、要保证施工作业脚手架,靠梯跳板搭设牢固,并经常检查补救。
C、各施工区、道路及生活区设置足够的照明系统,照明系统的电压不高于220V。
d、防洪和气象灾害的防护:
委托地方的水文、气象部门获取工程所在区域短、中、长期水文、气象资料,一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时,采取有铲的防洪和防止气象灾害的措施,以确保工程和人身财产的安全及保证工程按计划进行。
e、配备专职消防人员,消防设备和灭火设备、器材。
f、凡可能漏电或易受雷击的电器设备及建筑物均应设置接地或避雷装置,并定期派专业人员检查装置的效能。
g、加强防水、防毒、防盗工作。
h、土石方开挖工程施工安全操作规程:
土石方开挖必须视地质好坏,留有足够的安全斜坡。
否则采用支撑等加固措施,防止坍方。
深挖方应注意自下而上开挖或分层开挖。
i、砼工程施工安全操作规程
砼拌和工程应配备防护用具。
在拌和机动转中,严禁用铁锹等伸入拌和机内,拌和内中途停电掏灰时,应先与电工联系,关上电闸门。
使用振动器时必须戴橡皮手套、雨衣、雨鞋等。
振动器应有地线连接,以免发生触电事故。
钢筋除锈应戴口罩、眼镜、手套,回直钢筋应防止滑出伤人。
拆除模板时,应按层次由上而下进行,禁止用推倒方法拆除。
拆除的模板、脚手架等应随拆随搬,按指定地点堆放,并指定专人拔除钉子。
j、一般安全
我单位有一整套安全规程,施工中必须严格遵守,如:
防护衣、安全帽等防护用品的使用规程;
用电安全规程;
升降机和起重机的使用规程;
汽车驾驶和运输机械的使用规程;
电焊机、搅拌机、振捣器、木工机器的使用规程;
高空作业的安全规程;
意外事故和火灾的救护程序;
防洪和防气象灾害措施;
其他有关规定。
安全生产管理组织体系示意图:
安全生产领导小组
4、安全生产责任制
a、制定安全生产责任制度:
明确各级人员应承担的安全职责,做到安全生产人人负责。
b、制定安全生产奖罚制度:
把安全生产同经济责任挂钩,做到奖罚分明。
C、安全技术措施制度:
严格安全规范执行,只要存在不安全因素,决不允许施工作业,做到安全一票否决。
5、安全检查
a、一般性检查:
了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况,为完善安全控制计划,搞好安全生产提供依据,提出整改和预防措施,确保安全生产。
b、专业性检查:
了解某专业性安全技术状况而进行的检查,主要是危险点、物进行必需检查。
C、季节性检查:
针对自然条件变化特点进行检查。
7、安全教育
a、对新工人应进行三级教育,重点是一般知识,即生产组织原则、生产环境、生产纪委等教育;
对一切从事生产与操作人员,依照其从事的生产内容,应通过有关部门或企业的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗;
对特种作业人员,应参加有关部门规定的安全操作考核,取得《安全操作合格证》,坚持"
持证上岗"
。
b、结合施工生产和变化,每周举行一次安全生产会议,主要学习生产变化而应注意的事项。
C、结合生产组织安全技能训练,经常训练,以达到科学化,自动化。
d、受季节、自然条件变化的影响时,针对变化而出现生产环境作业条件的变化进行教育,以增强安全意识,尽快适应变化,减少人为失误。
e、采用新技术、新工艺、新材料、新设备之前,对有关人员进行安全知识、技能的全面教育。
二、文明施工
1、文明施工
a、除了有安全管理措施外,还应搞好安全防范,现场文明生产,是一种安全防范的最好一种体现,做安全宣传教育,在现场张贴、宣挂安全标语牌。
b、制订出有关设备的安全操作和保养条例,提高设备的完好率和利用率,组织检查机械设备的保养和技术状态,不符合要求,即是进行维修保养。
C、加强施工用电的安全管理,水电工作施工中由于不安全用电而引发的伤亡事故是较多的,所以,施工场地的用电(如设备、电源线、开关板等)一律由电工负责处理,其他人员不得擅自拉、接电源,对于高压、变压器等按规定做好防护栏杆,并悬挂标记。
d、消防工作贯彻"
预防为主,防消结合"
的方针,层层落实防火安全责任制,经常进行消防宣传教育,提高职工的消防意识,组织义务消防员。
在施工现场和办公室、生产区布置灭火消防器材,消防水池、水源充足。
合理配备和发放消防器材,定期进行检查和换药,对电器产品易燃易爆危险不符合消防安全技术规定的应及时改正。
2、环境保护
a、在工程施工期间,将遵守国家有关环境保护的法令,并在合同规定的施工范围之外,保持植物、树木等的原始状态,除非特殊情况并征是发包方同意许可,不损害、污染土地。
防止利用或占用的土地上发生土壤冲蚀,以及工地河岸冲刷,并防止由工程施工而造成开挖料或其他冲蚀物质在河流中的淤积。
工程中开挖弃碴运至专门规定弃碴场堆放。
b、保持施工区和生活区的环境卫生,定期检查,及时清扫,清理垃圾,将其运至指定的地点进行掩埋或焚烧。
C、主体工程完工后,拆除一切必须拆除的施工临时设施和临时生活设施,尽量恢复原样,保持生态平衡。
d、实行环保目标责任制:
把环保指标以责任书的形式层层分解落实到个人,列入岗位责任制,项目经理是环保工作第一责任人,是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任人。
5、加强检查和监控工作,加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作,要与文明现场管理一起检查、考核、奖罚。
一、安全生产
1.施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。
建立健全安全组织保障体系,制定和完善安全生产管理制度,人员到位责任到人。
2.施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件,进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。
3.施工人员必须经过上岗前的安全生产教育,应备有各个工种安全生产手册或须知,并做到每个职工人手一册,特殊工种须经专业培训,持证上岗。
4.施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志,避免可能发生的意外伤害。
5.施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。
(1)必须遵守国家有关消防规定,各种消防设施配置齐全,并由专人负责,经常检查和定期更换。
油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。
供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定,并应避免防碍正常作业和交通。
(2)爆破作业前必须报当地公安部门批准。
火工产品的使用和管理必须遵守国家有关规定,火工产品的运输、存放必须接受当地公安部门的监督、指导和管理。
(3)高空作业必须遵守有关作业规程,设置必要的安全防护网或防护栏杆,视具体情况使用安全带等防护设备。
6.施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
7.施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度,保证机械设备正常安全运转。
8.施工单位要加强汛期施工安全管理,成立防汛组织机构,制订出完善、可行的应急预案,组织防汛抢险队伍,并准备必要的抢险物资。
坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。
9.在河道、沟渠内进行桩基施工的单位,要合理安排工程进度,尽量避开汛期施工。
如在汛期施工或在河床上建有营区及堆放建筑材料的,要做好切实可行的安全防洪措施。
10.施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。
11.管理处将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查,对存在事故隐患的将进行停工整改。
12.由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的,施工单位必须按照规定及时向管理处及有关部门报告。
13.公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。
对重大质量和人员伤亡事故,施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。
并在8小时内,报出《公路工程重大事故快报》。
14.在本项目招标过程中,施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容,施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。
各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。
15.监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力,了解安全生产规章制度,认真履行相应职责和义务,对发现的安全隐患,要及时进行纠正。
1.施工企业在开工前做好施工组织设计,绘制好总体平面布置图,应布局合理,文明责任区划分明确,并有明显标记。
同时设置明显的标牌,标明工程项目名称,工程概况,建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。
2.项目经理部必须实行目标管理,应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙,并按季、月进行目标细化。
本工程项目将准行计算机动态跟踪管理,各单位应配备必要的设备,软件及人员。
3.施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证),同时按照管理处的有关要求统一着装。
4.施工现场(工地)作业道路应保持平整,设有路标。
机具和材料应做到“二整”:
机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐:
施工材料堆放有序、存储规整合理,并插置标示牌。
5.工地现场外观应做到“三洁”:
施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。
场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污,应做到工完、料尽、地清。
办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序,生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。
6.施工合同段内主要构造物前应设置标牌,标明名称、施工负责人、技术负责人,旁站监理等内容标牌。
7.各类拌合场(站)内区域必须进行场地硬化处理,材料分隔堆放,设隔离墙,并有标牌标明名称、规格,对水泥、钢材等,需设置置防雨、隔潮设施。
8.现场使用的主要机械设备(沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期,使用状况,操作人员姓名等。
现场使用的主要拌合设备,如沥清拌合楼,无机料拌合楼,水泥砼拌合站等,应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌。
9.施工现场每个施工点,均应有负责人现场指挥施工,主要部位应有技术人员在岗,现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。
10.合理安排施工工序,可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施,有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。
11.施工车辆行驶的便道应进行日常性养护,保证晴天行车无扬尘,雨后能行车无积水,不影响当地群众正常生活、生产和通行。
12.施工企业应具有环保意识,对施工中产生的废料不可乱弃乱放,应按要求运往指定地点进行处理存放:
对易于造成环境污染的施工材料,在运输、存放及使用过程中,应采取有效措施,使之污染或将污染降到最小限度。
13.现场进行的各项施工操作,必须按施工前的施工操作安排,或按相应的有关规定进行做到层次清楚,紧张有序,杜绝违章操作和野蛮施工。
14.监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查,对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。
15.施工结束后做好监时占地的恢复工作,对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。
三、罚则
1.对违反本规定,施工现场存有事故隐患,或存有野蛮施工现象的项目经理部,管理处将责令其限期整改,如整改仍未达到要求的,限期清退出场,并将上报交通厅。
对因此造成的建设单位的损失,由施工企业承担赔偿。
2.旁站监理及其驻地办对事故隐患视而不见,管理处将对其进行警告或辞退,责令驻地办限期整改,并通报批评;
对因此造成建设单位的损失,将视情节由其承担赔偿或清退出场。
1总则1.1为加强项目施工现场安全文明施工管理,保障公司各项目施工安全文明的开展,特制定本安全生产文明施工管理标准。
1.2本管理标准适用公司所有开发项目的施工现场。
1.3本管理标准作为总分包施工合同的一个重要组成部分。
1.4本管理标准的执行情况将作为项目安全文明施工检查和考核的一个重要指标。
1.5本管理标准实施期间为施工单位进场至施工单位将合同工程内容全部移交给建设单位的全过程。
2工程安全管理人员配置要求2.1总包单位应有2人以上(含2人)专职安全员,至少一人具有安全员上岗证书,并且项目经理部必须有完善的安全生产管理体系。
总包单位负责本标段的安全管理、监督、协调工作,同时对分包单位的安全管理工作负监管、协调、领导责任。
2.2分包单位(含甲方直接分包单位),施工人数多于20人应设置1名有安全员岗位证书的专职安全员,少于20人(含20人)应设置1名兼职安全员。
负责本单位的安全管理工作,协调与各配合单位的安全事宜。
2.3监理单位应至少有1名专职安全员。
负责整个项目的安全监督、管理,协调各施工方的安全工作。
建设单位可根据工程规模、施工难易程度,不同的施工阶段要求监理单位增加相应的专职安全员数量。
2.4总包单位应将分包单位的安全管理纳入总包单位安全管理体系。
3与工程安全相关的标准、规程和规范《施工升降机安全规则》
GB10055-96《建筑卷扬机安全规程》
GB13329-91《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》
JGJ88-92《高处作业吊篮安全规则》JG5027-92《塔式起重机安全规程》GB5144-94《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001《建筑施工门钢管式脚手架安全技术规范》JGJ128-2000其它相关的规范、规程4
安全文明施工措施费的使用规定4.1合同中约定的由建设单位支付的安全文明施工措施费必须在合同中单列,并做到专款专用,建设单位工程项目部将严格监督安全文明施工措施费的使用情况。
4.2项目部根据施工过程中的过程抽查、半月检查及月度质量大检查情况对施工单位奖罚进行月度统计,台帐管理,每月的奖罚与月度工程进度挂钩。
5
安全检查规定5.1检查时间1)每周由监理单位专职安全员组织施工单位对施工现场进行安全大检查。
2)由业主项目部组织监理单位和施工单位的相关人员在每月的10日—15日、25日—30日对施工现场进行两次安全大检查。
3)公司质量安全监督中心每月对所有在建项目进行安全检查考核评估。
5.2检查内容半月安全检查主要针对“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施进行重点检查。
安全防护装置,必须齐全有效。
5.3参加人员监理单位安全员、各施工方安全员、各施工方项目安全负责人、各栋号监理、建设单位人员。
5.4检查评价及考核1)每次检查按照《项目部安全检查考核专用表》对各总包单位进行汇总评分,评分由项目监理部整理,经施工单位安全负责人签字认可。
对检查过程中发现的“重大危险源、不安全作业环境、不安全作业行为”按照本办法第7条对应处罚条款进行处罚。
对汇总评分总分低于80分的判定为不合格,对责任总包单位处罚2000元/次,汇总评分总分高于95分(含95分)的判定为优良,对责任总包单位奖励2000元/次,汇总评分总分在80分—95分之间的判定为合格,无奖罚。
同时每次检查发现的问题,由施工单位负责对问题进行全面的整改,(整改期限为一日)没有整改或整改不彻底,按照罚款标准执行处罚。
2)建设单位质量安全监督中心每月综合检查安全文明单项得分倒数第一名且分数低于80分的施工现场,对施工责任方罚款1000.00—2000.00元,非总包单位直接责任,根据总包合同,可同时处以总包单位和责任单位同额罚款。
6
事故调查和处理规定6.1发生安全事故必须遵照国务院关于安全事故报告规程的规定办理。
事故报告要及时,不准隐瞒、虚报或拖延不报。
否则,处罚10000.00-100000.00元。
6.2要根据“四不放过”原则进行安全事故的调查处理。
6.3发生重大安全事故,应立即组织调查,认真从技术、设备和管理制度等方面进行分析,要查清原因,查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任。
6.4发生一起重伤事故,建设单位对责任施工单位罚款5000.00—20000.00元;
发生一起死亡事故,建设单位对责任施工单位罚款10000.00元-100000.00元;
发生一起火灾或爆炸事故(不管有无人员伤亡和财产损失),建设单位对责任施工单位罚款5000.00—20000.00元,若责任施工单位为分包单位,总包单位承担连带责任,建设单位对总包单位并行罚款2000.00—10000.00元。
7
奖励7.1建设单位鼓励总包单位施工项目部加强项目管理,做到精细化管理。
因此建设单位主张“奖优罚劣”,所有奖励均以现金形式直接奖到项目部,所有罚款均从工程款中扣除。
7.2由建设单位工程项目部组织的检查,无重大安全隐患(罚款少于1000.00元)且排名第一的施工单位(现场有2个以上施工单位)奖励当次本项目罚款总额的50%;
排名第二(现场有3个以上施工单位)奖励当次本项目罚款总额的30%;
施工现场单一施工单位每次检查无重大安全隐患(罚款少于1000.00元)的奖励当次或前次本项目罚款总额的50%。
7.3连续2次项目半月安全文明施工检查无重大安全隐患(2次累计罚款少于3000.00元)且排名第一(现场有2个以上施工单位)的施工单位奖励两次本项目累计罚款余额的50%;
排名第二(现场有3个以上施工单位)的施工单位奖励两次本项目累计罚款余额的30%;
施工现场单一施工单位连续2次检查无重大安全隐患(罚款少于3000.00元)的奖励两次本项目累计罚款余额的50%。
7.4建设单位质量安全监督中心每月安全检查考核无重大安全隐患,安全文明单项得分达到90分的,对全项目各总包单位进行奖励,项目半月检查连续2次第一名的总包单位奖励2000.00元;
排名第二的总包单位奖励1000.00元;
排名第三以后的总包单位各奖励500.00元,此奖金来源为总包单位的安全文明施工措施费中建设单位留存部分。
7.5若同时获得多项奖励,按最高奖励标准执行。
7.6对总包单位负责实施的合同工程内容整个过程中没有发生一起死亡或火灾、中毒致死事故,在工程全部移交建设单位后,根据工程规模和难易程度,建设单位一次性奖励总包单位20000.00—100000.00元。
8
现场文明施工管理规定8.1施工单位进场后必须按附录“现场文明施工管理实施细则”要求布置施工场地。
8.2总包单位必须建立健全现场文明施工的管理体系,加强对现场文明施工的管理,包括对分包单位(含甲方分包单位)的管理。
8.3每次安全检查的同时一并检查文明施工,检查的评判标准为“现场文明施工管理实施细则”内的相关要求。
8.4检查中查出文明施工未达到要求的,按以下规定进行处罚。
序号事项需达到的要求违反要求处罚金额1施工现场道路畅通,排水畅通,地面无积水,泥浆、污废水不直接排放,设置吸烟处、无随意吸烟,场地清爽、洁净100元/处2材料堆放按平面布局堆放,堆放整齐,挂牌,易燃易爆物品分类存放,建筑垃圾堆放整齐并挂牌,工完场地清100元/处3现场住宿办公、生活、作业区明显划分,在建工程内无住宿,周围环境安全、卫生,防煤气中毒、蚊虫叮咬措施有效200元/次4现场防火灭火器材配置合理,消防措施建立,高层消防水源满足要求,动火经监理审批并设人监护100元/处5标识标牌按规范设置,安全标语有警示作用,宣传栏、读报栏、黑板报有效利用50元/处6生活设施厕所卫生,无随地便溺,食堂卫生,生活垃圾及时清理,
9安全管理处罚规定9.1总包单位应严格控制重大危险点(源)出现安全隐患。
由建设单位组织的安全文明施工检查中发现施工现场出现以下重大危险点(源)未达到安全要求,将进行单项处罚,处罚金额为100.00元——1000.00元9.1.1施工机械、工具
序号事项需达到的要求违反要求处罚金额1机械安拆方案报审施工机械在安拆前必须上报安拆方案100.00元2按照报审方案施工大中型施工机械必须按报审的方案施工1000.00元3机械经验收所有大中型机械必须按规定通过主管部门验收方可使用。
1000.00元4机械限位齐全机械必须按照要求设置齐全的限位装置、限位装置动作必须灵敏有效。
1000.00元5机械有保护装置机械机具按规定配备必要的保护装置。
1000.00元6施工电梯、塔吊、门架、物料提升机垂直度偏差小于3‰。
塔吊作业面有指挥信号员。
1000.00元9.1.2施工临时用电
序号事项需达到的要求违反要求处罚金额1临电方案总包进场15日内应向监理单位、建设单位提交临时用电方案。
100.00元2临电方案实施临电搭设必须按监理单位、建设单位审核批准的临电方案实施。
500.00元3电源线路按方案施工所有电源配线应为3相5线制(TN-S系统)。
100.00元/处4电箱符合规范所有配电箱应绘制箱体系统图,并
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