直升机运营和审批资料Word格式文档下载.docx

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低空空域资源得到科学合理开发利用。

监视空域，航空用户报备飞行计划，空管

部门监视飞行动态，提供飞行情报和告警服务；

报告空域，航空用户报备飞行计

划，向空管部门通告起飞和降落时刻，自行组织实施，空管部门根据用户需要，

提供航行情报服务。

将低空空域管理纳入法律体系，根据通用航空发展需求和改

革试点经验做法，组织修订《通用航空飞行管制条例》。

制定完善小型运输机、

直升机在低空空域飞行规则及配套法规，形成具有中国特色的低空航空3000米

以下自由化、市场化发展道路！

二、直升机市场:

随着我国国民经济的不断发展需要，未来中国对直升机产品有着十分迫切的需求。

我国的

民用直升机以中小型为主，高原型、重型几乎是空白，高性能大中型也不多，国产直升机有

着明显的数量不足的问题。

目前我国平均每800万人口才拥有1架民用直升机，为世界平

均水平的1/50。

虽然目前我国直升机空中观光、短途包机等项目还没有形成规模和产业，

但随着国民经济发展，各项审批手续的简化，我国的直升机旅游市场有望会真正启动，在未

-5-

来5-10年得到飞速发展，预计未来10-15年间需大、中型直升机大约20架。

多年来，直

升机制造商一直认定中国和印度直升机市场有巨大潜力。

私营和商业航空规模呈现扩大趋

势，需要中国航空交通管制体系进行改革，而这在短时间内不可能实现。

短期而言，中国直

升机需求将来自公务出行、商业应用、农业应用、警察、准公营机构和石油及天然气部门。

中国直升机需求到2020年时将达到100万架，市场总值将达到50000亿美元。

中国大陆目前还没有专业的直升机飞行运营商。

要从事该项业务，一家通用航空公司必须

具备CCAR-135部运行资质，通俗的说法就是必须具备载客运输的资格。

据了解，目前国

内具备直升机载客运输资格的公司主要有：

中信海直、东方通航、飞龙航空、青岛直寥寥数

家等。

据报，其中仅有中信海直正在提供直升机公务飞行服务（2009年飞行633小时），

其余各公司尚未传出比较明确的消息。

可以说，直升机公务飞行市场尚处于起步阶段。

国内

目前正在运行的（包括港澳台地区），具有公务飞行运行能力的直升机，列举一些拥有机型。

三、直升机租赁公司：

1、中信海洋直升机有限公司（中信集团属下直升机租赁机构）

中海油现在所有的海洋钻井平台直升机都是租用中信海直的，而海军航空兵也有部分业务是中信提供的。

2、民生金融租赁有限公司（民生银行属下白金会员直升机机构）

3、广州HILLER飞机租赁（浙江长金实业和席勒合作直升机租赁）：

人民网广州5月8日电（记者邓圩）国际直升机制造行业领头雁美国HILLER公司

在中国的合资项目，中国第一家民用直升飞机租赁公司今天落户广东。

　据了解，美国Hiller公司美国直升机制造业的鼻祖，至今有6000架在全球服役。

今天签约落户的广州HILLER飞机租赁中心项目是由浙江长金实业有限公司和席勒

（中国）直升机销售有限公司合作兴办。

除了城市和重大灾难救援外，将满足旅游、

农、林、商业航空市场的广阔用途。

项目落户以后，将协助广东率先建立“紧急

救援中心”，开办直升机驾校，建立直升机相关配套产业。

新闻发布会透露，广州HILLER飞机租赁中心明年6月以前实现整机租赁，租价

为目前国内常规直升机价格的一半左右。

可望做到20分钟申报航线。

租赁中心

　执行董事长朱关湖先生表示，广州HILLER飞机租赁中心在广州设立的总部，以

率先服务广东省和珠三角地区为主，将在全国设立分公司。

4、上海和利通用航空有限公司（企业早期购买了4架直升机出租）

5、温州商道航空有限公司（上海和利直升机租赁业务代理商）

6、金汇通航空有限公司（公务机、直升机租赁与销售代理）

7、北京中航天方有限公司（直升机租赁代理商）

8、海飞特直升机有限公司（贝尔、罗宾逊直升机中国代理商）

9、香港空中快线（香港）有限公司（香港直升机专线租赁）

10、港联航空（香港）有限公司（香港直升机专线租赁）

四、国内直升机品牌：

1、中航哈飞直升机：

中航工业哈飞构建了国内一流的直升机制造体系。

在复合材料、数控加工、热表处理等方面形成了独特的技术优势。

具有国内领先、世界先进的复合材料设计、制造、检测、实验和技术体系，拥有进口固化炉、大型热压罐、复合材料数控下料铣、激光铺层定位系统等先进的复合材料生产设备，具备了年产150架份飞机复合材料部件的能力。

拥有国内一流的加工设备，数控龙门镗铣床、五坐标立式加工中心、迪克斯400数控坐标镗床、格里森弧齿磨齿机、数控喷丸机、工业CT等世界一流的高精尖设备。

是国内热表处理的佼佼者，引进了尼萃斯可控气氛氮化炉、ECM低压真空渗碳炉、易普森高压真空气淬炉等多台具有国际先进水平的热处理设备，能对航空零部件进行可控气氛渗碳、氮化和真空无氧热处理。

2、昌河直升机：

昌河飞机工业（集团）有限责任公司坐落在闻名中外的瓷都景德镇，隶属于中国航空工业集团公司，是我国直升机科研生产基地和航空工业骨干企业，具备研制和批量生

产多品种、多系列、多型号直升机和航空零部件转包生产的能力。

公司始建于1969年，占地面积129万平方米，建筑面积22万平方米，职工人数4300余名，各类生产设备4000余台套，资产总额近43亿元。

公司具有雄厚的科研生产技术力量及较强的冷、热加工能力和手段，有较强的理化测试、计量、试飞试验和数字化管理与制造能力。

发展航空是昌河的立业之本。

3、青岛海利直升机：

青岛海利直升机制造有限公司成立于2007年8月17日，坐落在经济技术开发区西海岸出口加工区内，总投资2335万美元，注册资本1020万美元，总占地面积约100

亩。

主营业务为轻型直升机制造，年设计产能为80架B-2B轻型直升机。

是中国继“哈飞”、“昌飞”之后第三家拥有PC证书、能够生产直升机的公司。

本公司获得了国家商务部颁发的外商投资企业批准证书。

4、武汉直升机：

武汉直升机工业股份有限公司1993年开始组建，并于1996年4月经国家计委批准立项。

本项目为武汉市“十五”、“十一五”工业发展重大项目和工业结构调整重大项

目。

公司注册资金为6455万元，经营范围为一吨级轻型直升机及其配套机械、电器、仪表和器材的设计、生产、销售并提供轻型直升机的维护，修理及培训服务。

公司引进美国恩斯特龙直升机公司的生产技术合作,生产该公司的F28F／280FX活塞式直升机和TH-28/480涡轴式直升机，这4种型号的直升机均于1994年4月获中国民航总局颁发的型号认可证。

该系列直升机分别为3-5座，性能居世界上同类直升机前列，其技术成熟、乘座舒适、易于维护、已安全飞行250多万小时无重大事故，而且价格便宜、使用成本低廉。

产品遍及世界各国，在世界直升机市场中享有很好的声誉。

五、国外直升机品牌：

1、贝尔直升机：

贝尔直升机德事隆公司（BellHelicopterTextron），是世界上最大的直升机制造商，公司总部位于美国南部德克萨斯州的沃斯堡，属于德事隆集团。

贝尔直升机德事隆

公司，主要生产民用和军用直升机以及倾转旋翼机。

贝尔直升机德事隆公司的前身，是

成立于1935年的贝尔飞行器公司，当时主要从事战斗机的设计制造。

1941年，贝尔正式进入直升机领域，成功推出了其第一架直升机——贝尔30。

贝尔公司生产的民用直升机，可乘坐多达十五人，广泛用于空中运输、医疗救护及搜索救援等活动。

贝尔还与阿古斯特.韦斯特兰公司合作，进行直升机制造以及直升机维修等服务。

贝尔直升机德事隆公司主要在沃斯堡和德克萨斯州的Amarillo生产军用直升机和倾转旋翼机，而民用的直升机则集中在加拿大魁北克省的米拉贝尔生产。

2、阿古斯塔·

韦斯特兰：

意大利阿古斯塔·

韦斯特兰公司是世界著名的直升机研制生产厂商，总部位于意大利。

目前为全球第二大直升机制造商。

阿古斯塔-韦斯特兰公司（原阿古斯塔公司，2001年2月与英国GKN韦斯特兰直升机公司正式合并为阿古斯塔-韦斯特兰公司），是意大利骨干航空企业之一。

2005年，该公司与中国江西的昌河航空工业公司建立了合资企业，合作生产CA-109型直升机。

3、欧洲直升机公司（欧直）：

欧洲直升机公司（Eurocopter）是欧洲宇航防务集团（EADS）下属的全球最大的直升机制造公司。

目前欧洲直升机公司在全球有3个零配件中心，分别设立在巴黎、达拉斯和香港。

现任CEO为鲁茨·

贝特灵。

温州民企与欧洲直升机公司合作温州商人将实现内地豪华直升机制造零的突破。

经过一年多时间的谈判，温州中欧国际集团董事长吴国琳与欧洲直升机公司近日在香港正式签约，双方拟在内地连手开发豪华商务直升机。

4、西科斯基飞行器公司：

西科斯基标志是一家美国飞机和直升机制造商。

由俄罗斯裔美国飞行器工程师埃格·

西科斯基于1923年创建。

西科斯基设计了第一架稳定的单引擎可操纵直升机并于1942年开始大规模生产。

1934年西科斯基公司成为联合飞行器公司（现联合技术公司）下的子公司。

西科斯基公司是美国的主要直升机制造商之一，目前其最著名产品为UH-60黑鹰。

5、麦克唐纳·

道格拉斯：

公司创立人是詹姆斯·

史密斯·

麦克唐纳和唐纳德·

威尔士·

道格拉斯。

两人都是麻省理工学院的毕业生，都曾在马丁飞机公司工作。

1920年道格拉斯在洛杉矶建立戴维斯-道格拉斯公司以前是马丁飞机公司的主工程师。

1921年他将他的合作人的股份买下来后将公司的名称改为道格拉斯飞机公司麦克唐纳-道格拉斯公司（McDonnell-DouglasCorporation）是美国制造飞机、直升机和导弹的大

垄断企业。

1939年由詹姆斯·

麦克唐纳创办，称麦克唐纳飞机公司。

1967年兼并道格拉斯飞机公司，改为现名。

总部在密苏里州圣路易斯。

6、罗宾逊直升机：

罗宾逊直升机一直以其高性能、优良的可靠性及性价比闻名于世。

罗宾逊直升机公司旗

下主要以设计生产R22和R44直升机为主。

优越的优能和安全性，以及实惠的价格让

单发双座R22在近二十年的时间里一度成为世界上最受欢迎的轻型直升机。

至今已超过3600台R22直升机交付于世界各地的60多个国家。

美国罗宾逊直升机公司所研制的R22保持了在相同重量等级内的包括速度、高度和距离的每一项性能记录。

并且最新型的罗宾逊R22贝塔II仍然拥有在飞机行业内最实惠的价格和最低的操作成本。

7、恩斯特龙直升机：

恩斯特龙直升机公司拥有45年轻型直升机设计、生产、销售和服务经验。

总部位于美国密歇根州Menmoinee市。

在直升机公司设计方面，一贯致力于在飞机性能、安全性、功能性、可靠性和低成本之间取得平衡点。

我们最为骄傲的是，我们产品的安全性在同类机型中一直遥遥领先。

恩斯特龙480B是美国恩斯特龙直升机公司研制的3座至5座多用途轻型涡轮轴直升机。

8、米里莫斯科直升机：

米里莫斯科直升机厂股份公司，俄罗斯米里莫斯科直升机厂股份公司是由米里莫

斯科直升机厂、咯山及罗斯托夫工厂、乌兰乌德航空厂、阿尔谢尼耶夫工厂、阿维特卡工厂、金融保险公司和一家直升机营运公司组成的股份公司，下设实验设计局、实验研究综合体、试制厂和飞行研究基地等多家设计研制机构。

公司主要研制载重能力从160kg到20t的各型直升机，同时改进或改型现有的直升机。

军用直升机产品主要有在米-28基础上改进的米-40、将取代米-2和米-4的轻型直升机米-54、重型直升机米-46T等。

9、施瓦泽直升机：

施瓦泽直升机由美国施瓦泽飞机公司生产，於1996年面世，拥有极佳的飞行

训练特点，如较大可用载重量、宽敞舒适驾驶舱、防撞设计以及各项性能都有较

大的安全空间。

10、卡曼航空直升机：

卡曼公司在世界500强排名第83名。

企业主要生产航空设备配件、公务机、直升机，同时亦为其他航空公司代理生产各种飞机、直升机。

也是美国贝尔公司制造复合材料桨叶蒙皮和核心组件的生产商。

六、

二、直升机与小型私人飞机对比：

小型私人飞机，（一活塞螺旋桨固定翼飞机为主），适合经常性在数百公里范围内机场之间飞行。

直升机，适合于通常300公里半径范围内，点对点飞行。

喷气公务机，适合于逾千公里甚至全球机场之间飞行。

直升机长处与短处：

理论上来说，直升机当然是可以全球范围内飞行，但实际上，直升机不适合用于远程交通。

直升机一般适用于300公里半径范围内作为交通工具使用：

直升机通常飞得比较低，对天气要求比较高，太远了天气变化可能会很大；

直升机通常速度比较慢，一般只有200-300公里/小时，飞远程需要太长时间，而且直升机一般都没有卫生间；

直升机航程比较短，一般不超过600公里；

直升机一般噪音比较大，舒适性没有固定翼飞机好，不适于长途飞行。

但是直升机对起降场地要求低，可以提供点对点飞行，而且可以悬停，可以执行特殊作用。

直升机的分类多种分法:

1、按起飞重量可以分为：

超轻型直升机，总重在1吨以内，主要是运动型的。

轻型直升机，总重1-6吨，如：

BELL206、EC120。

中型直升机，总重6~15吨，如：

黑鹰、米-171。

大型直升机，总重15~20吨，如：

CH-47、CH-53A等。

重型直升机，总重20~40吨，可起重8~10吨，如CH-64、“米”-10等。

超重型直升机，总重40吨以上，如“米”-6、“米”-12等。

2、按发动机分：

活塞式和涡轮轴式。

3、按座分：

单座、双座、三座、四座、六座、八座及以上。

4、按用途分：

可按军用和民用分为两大类。

在每一类里又可按专业用途分出很多小类，如军用直升机可分为专用武装直升机、武装直升机、运输直升机、战勤直升机、侦察直升机、反潜、反舰等；

民用可分为：

训练、救捞、农林等。

三、国产或已进口的国外飞机如何购买:

从理论上来说，购买国产飞机或者已经进口的国外飞机并不需要经过民航批准，只需要按照相关规定办理登记并申请飞机三证，满足飞行条件就可以飞行。

而从国外直接进口飞机，目前仍然需要经过中国民航总局批准。

第一步:

选择你合适的飞机。

第二步:

向民航局提交报告。

除报告本身以外，还要附上一个可行性说明。

主要说明计划怎么用飞机，并具有足够的支付能力，遵守相关规则与基地机场的保障协议或意向书。

申请人的飞行执照。

特许情况也可以提供体检证明，说明培训计划，或者聘请专业飞行员的意向书等。

公安的审查证明。

主要由当地公安部门说明申请人的犯罪记录，关键是是否与恐怖组织有关。

购机意向书。

（申请人的身份证、户口本复印件等。

）

报告主报国家民航总局，抄送地区管理局个当地民航局。

通过通航网可以下载购机报告样本。

第三步:

签订购机合同。

一般委托专业的进出口公司办理进出口业务。

第四步:

飞机交付。

进口的飞机一般需要在境外交付，并且在交付时付清全款。

小型飞机一般在交付后委托专门机构拆卸后用集装箱海运回国组装。

第五步:

报关和注册。

凭飞机交接证明和进口pi文即可办理注册。

现在直升机的关税2%，其他飞机5%，增值税17%。

组装后即可申请适航证和电台执照，和国籍登记证合称飞机三证。

买飞机的手续目前在中国仍然比较复杂，不过现在有很多简单化处理方法，你可以和一家代购公司签署一个协议，他们就可以为你代办所有的手续，把飞机交给您。

企业直升机进口购买需要提供以下的资料：

1.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件加盖公章）

2.购飞机商业

3.飞机买卖合同中英文版

4.飞机出厂证明

5.飞机图纸（1.总布置图2.线形图3.结构规范计算书4.稳性计算书5.全飞机说明）

6.飞机注销证明

7.飞机交接证明

8.飞机彩色照片五张

9.代理进口协议或合同

个人直升机进口购买流程：

1、向海关申请飞机进口登记

2、需要提供飞机图纸,审图

3、在香港做飞机技术勘验（飞机技术勘验合格证）

4、办理旧机电自动进口许可证（O证）

5、安排海运香港—大陆

6、办理进口清关

7、办理飞机安全证书CCS

8、办理飞机所有权证

9办理国籍证和飞机适航证

按照现行体制，个人驾驶飞机在我国境内合法飞行，必须具备三个条件：

一是须得到民航局核发的飞机适航许可证；

二是飞行员具有合法有效的飞行驾照；

三是须向军民航空管理部门申请飞行区域和飞行计划，批准后方可飞行。

国家电网通用航空公司航管主任张智勇透露，其实飞行计划审批并不麻烦，通常他们公司会提前将一年的主要巡线作业计划报空军批准，临飞前的飞行许可提前一天申请就可以。

李晨也表示，由于个人并不具备飞机维修养护的能力，一般都交给专业公司托管，飞行计划的申请对托管公司来说轻车熟路。

空中管制部门：

中国人民解放军空军：

中央军委空军司令部航空管制部部长蔡军大校；

中南管理局党委书记梁启通

中南局局长蒋怀宇

旅游景点案例和专家意见：

案例一、海南正式开放1000米以下低空空域，助力国际旅游岛建设。

近日，海南低空空域管理改革试点工作在海口启动，4架直升机从海口游艇码头广场相继起飞，这是迄今为止国内最大规模的一次低空空域管理改革试飞活动，由此拉开了海南开放低空空域的序幕，海南打造海陆空立体化旅游产业体系的蓝图也就此展开。

　　随着低空空域改革的推进，海南空中游览观光飞行、直升机空中摆渡飞行、通用航空飞行员教学飞行、空中应急救援飞行、飞行表演、空中跳伞飞行和通用航空器制造业飞行等领域具有广阔的发展空间，将成为国际旅游岛建设的一项重要产业。

　　负责此项试飞改革工作的上海正阳投资集团有限公司董事长邹建明介绍，通用航空的引进对海南旅游的发展有着很大的推动作用，直升机可以即走即停，航拍时离地面1米以上200米以下都可以飞行，海南有很多热带雨林，游客可以乘坐直升机近距离探索其中的奥秘。

“海南独特的热带海洋气候条件使海南的年可飞行日和可供空中游览景观活动时间为全国之首，每年可飞天数约为340天。

”

　　“乘坐或驾驶直升机，欣赏南海观音是非常好的一种旅游体验。

在各方的努力下，今后这条旅游线路有望逐渐开放。

”海南省副省长姜斯宪表示，海南将鼓励国内外航空企业来海南发展通用航空产业，形成海陆空一体的旅游营运模式，创新游客观光体验方式，构建岛内空中短途旅游观光运输网络。

　　海南省旅游委副主任陈铁军说，“建设国际旅游岛”和“低空空域管理改革试点”的双重利好政策将进一步释放海南省旅游市场的巨大潜能。

一方面，通过发展空中旅游，丰富海南的旅游产品体系，增加市场的吸引力；

一方面，通用航空在运输、交通、生产、公务、商务、娱乐、休闲等领域的多样化配套功能将进一步满足海南旅游市场的需求。

案例二、1997年7月，胡水金所在的铁道部庐山疗养院提出可行性报告，准备开发庐山直升机航空旅游项目。

1998年8月10日，原江西省计划委员会向原国家发展计划委员会、中国民用航空总局打报告，请求批准江西庐山直升机航空旅游项目立项。

2001年，江西将建设庐山直升机停机坪列入“十五”规划。

同年４月，铁道部庐山疗养院、九江市清源集团有限公司、上海东方航空公司联合成立庐山航空旅游有限责任公司。

　　经过近十年的反复运作，庐山直升机航空旅游项目终于获得批准，并于2009年5月31日正式破土动工。

2010年8月12日，有关部门对外宣称，经过一年多的建设，庐山旅游直升机项目进展顺利，工程基本竣工。

今年2月18日，庐山观光直升机终于成功试飞。

　　据胡水金介绍，旅游直升机项目的审批程序非常复杂。

如果九江至庐山要搞直升机航空旅游项目，除了需地方政府审批外，还要由民航审查。

此外，因为庐山直升机旅游航线在空军九江机场区域内，还需与部队相关部门达成相关协议，并确定航空线路。

专家意见：

发展低空旅游应集中统一管理 

——访国际休闲产业协会主席王军

　　为更好地了解我国低空旅游发展过程中可能出现的问题，中国旅游报记者采访了长期关注低空旅游发展的国际休闲产业协会主席王军。

　　记者：

您认为目前我国发展低空旅游需要注意哪些问题？

　　王军：

飞机在低空飞行就像汽车在马路上行驶一样方便，这是我们发展的一个方向。

但是目前我国低空开放却面临着不少障碍，低空旅游发展也是如此。

低空旅游要想顺利开张应注意以下几个方面的问题，安全管理、空中航线规划、专业人才培养、法律法规与行业标准、制度管理等。

　　需要指出的是，低空开放为直升机旅游发展带来了前所未有的机遇，但是直升机旅游仅仅是低空旅游的一种形式。

其实，低空旅游包括的范围非常广泛，如低空跳伞、低空摄影、动力三角翼观光旅游、热气球旅游观光、双人动力伞观光旅游等。

这些项目在我国市场前景广阔，且审批也没有直升机项目繁琐，将会成为低空开放的受益者。

如何才能确保旅游飞行安全呢？

解决安全问题应在管理方面下工夫，最好采取集中统一管理的发展模式。

从全球范围看，包括直升机在内的各种小型飞行器发生事故的概率，相对要比民航固定翼客机高一些。

究其原因，除了受到安装在小飞机上的设备不及大飞机先进等客观因素的影响外，更主要的还在于小飞机所在单位的管理上存在问题和漏洞。

建议在低空旅游行业内应考虑实行市场准入制度，由旅游部门牵头，会同民航、军航空管和适航管理部门，对旅游公司开办直升机旅游项目进行统一审核、集中管理。

为什么说空中航线规划对于旅游直升机发展至关重要呢？

对于旅游直升机投资方来说，只有合理的空中航线，才能确保良好收益回报。

在国际市场上，可用于旅游用途的民用直升机售价为1500万至2000万元。

再加上建设停机坪、购买备件等费用，组建直升机旅游公司往往需要耗资数千万元。

另外，为保障飞行而需支付的燃油、航材、工资等项费用也在数千元/小时左右。

如此之高的市场准入门槛，要求在考虑进入直升机旅游行业时，一定要认真进行运营成本分析和客源预测，并依据科学分析和预测结果