劳保信息化工作会议上的总结讲话与劳保创先争优讲话稿汇编Word文档格式.docx
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承德市对信息化建设坚持统一规划,分步实施,以整合资源、建立统一的数据中心为目标,借助劳动力市场和医保中心搬迁的有力时机,建立了全局统一的数据中心硬件系统,完成了数据中心一期建设,同时,承德市的社区信息服务平台建设以及网上政务公开等工作也取得了较大进展。
保定、石家庄、秦皇岛、*等市在门户网站建设方面、廊坊市在街道社区劳动保障信息服务平台建设方面、沧州和衡水、保定、唐山等市在以劳动力市场大楼建设为契机统筹规划信息系统建设方面也积累了一些好的经验。
这些经验是金保工程建设中一笔宝贵的财富,希望大家能把这些好的经验带回去,认真加以借鉴。
(三)明确了今后一个时期金保工程建设任务
这次会议对今后一个时期的金保工程建设任务做出了部署和安排。
对于当前和今后一个时期的工作,赵锡铭主任提出了五个“进一步”的要求。
对于今年的工作,瑞书副厅长提出要以金保工程示范城市建设为龙头,以公共服务系统建设为核心,以统一的数据中心建设和统一软件的开发推广应用为重点,全面推进金保工程建设工作,即一个龙头、一个核心、两个重点,简称为“112”。
具体地讲,在示范城市建设方面,要按照劳动保障部要求完成既定任务,通过劳动保障部评估验收,在全省树立起一批确有建设成效,能够起到示范作用的典型城市,带动其他市全面推进。
在公共服务系统建设方面,要进一步加强网站管理,加大网上政务公开工作力度,积极推进网上办事工作;
完成全省劳动保障电话咨询服务系统平台建设,省本级和各市全部开通12333服务热线。
在数据中心建设方面,要加大数据整理和整合力度,力争建立起一批物理集中、安全可靠、管理规范的统一的数据中心,为各项劳动保障业务的协同办理提供支持。
在业务系统建设方面,要加大社保核心平台和“劳动99”软件的推广力度,进一步拓宽覆盖范围,有条件的市要实现两大系统的整合。
大家表示,虽然金保工程建设涉及资金、技术、人才等方方面面,涉及体制的创新和管理模式的优化,时间紧、任务重,但只要有各级政府的重视,有省厅党组的正确领导,有各级劳动保障部门的鼎力合作,有所有金保工程建设者忘我的奋斗和孜孜不倦的努力,一定能够圆满完成各项建设任务。
二、关于金保工程建设的几个具体问题
一年来和这次会议期间,省厅与各市之间以不同的方式进行了沟通和交流,针对在新的形势下如何进一步推进金保工程建设,各市提出了许多好的意见和建议。
这些意见和建议,我们会在今后的工作中认真地加以研究和吸纳。
在这里,我就大家反映比较集中的问题,再强调几点。
(一)坚定金保工程建设的方针、方向和目标。
我省劳动保障信息化建设能取得今天的成绩,是全省劳动保障系统上下共同努力的结果,凝聚着大家共同的智慧和心血,来之不易,要倍加珍惜。
近年来的实践充分证明,劳动保障部和省厅确定的金保工程建设目标、方针、原则是正确的,是完全可以实现的。
目前,劳动保障工作进入了一个新的发展阶段,各地金保工程建设中也都面临着一些新的问题。
要认真解决这些问题,必须坚定不移地遵循志金厅长在讲话中提出的“三个坚持”的原则,按照金保工程建设确定的目标和方向,扎扎实实地做好各项工作。
在坚持这个原则的前提下,各地可以根据自身的特点,采取各种灵活多样的手段,选择不同的着力点,有计划、有步骤地向统一的目标迈进。
比如在系统整合过程中,可以从社保系统起步,也可以从劳动力市场系统起步,最终带动整体建设,实现整合;
比如有的市暂时不具备条件将设备集中在同一个机房的,可以先设一个主体的物理机房,并通过高速网络将主体机房与其他分散机房联通,搭建起本地区统一管理的数据平台,然后再创造条件逐步取消分散机房;
又比如有的市暂时解决不了机构和编制问题,可以先将技术力量统一管理,把工作开展起来,然后再创造条件去申请编制,等等。
我相信,只要我们坚定信心,积极探索,各地总能找到适合自己的发展途径,将金保工程建设不断推向前进。
(二)充分认识金保工程建设的紧迫性。
目前我省金保工程建设虽然取得了一定的成绩,但与劳动保障事业发展的要求相比还有一定的距离。
比如,绝大部分市还没有建立符合劳动保障部要求的全局集中统一的数据中心,建设进度还需进一步加快;
还有相当一部分市没有使用劳动保障部的统一软件,统一软件的推广力度还需进一步加大;
失业登记和失业保险监测的实施进度还需进一步加快等。
这些任务当中,许多是基础性的工作,这些工作如不加快做好,就会影响金保工程建设的顺利实施及相关业务工作的正常开展。
各市要充分认识到金保工程建设在劳动保障事业发展中的基础和促进作用,要正视存在的差距,要有紧迫感。
已经取得较大成绩的市,要带好头,要认准方向,百尺竿头,更进一步。
暂时落后的市要有赶超意识,跟上步伐,不能掉队。
(三)扎扎实实抓好应用。
志金厅长在讲话中要求我们坚持应用为先,要以应用促发展。
抓应用,一是要抓好联网应用。
对于已经实施的养老保险监测,要巩固现有成果,进一步提高数据的质量,增强数据的时效性,同时要做好上传数据的分析和深加工,充分发挥数据的价值。
对于刚刚布置的失业保险监测,要按照省厅计劳社办[XX]18号文件要求,抓紧开展工作,争取早出成果。
二是要充分发挥系统的作用。
各市已经建成的应用系统,要积极投入使用,正在建设的,要确保符合业务的需求,确保好用与实用。
这里要特别强调一下技术和业务的关系问题,技术和业务两者之间不仅要相互适应,做到互动,更重要的是,两者之间还存在一个相互促进的关系。
信息化促进了业务流程的优化和重组,而科学的业务流程也提升了信息化的水平和步伐。
邢台和邯郸市在统一软件本地化的实施过程中,对本市的业务流程进行了重新梳理,保证了统一软件的本地化实施,也使业务管理水平上了一个新的台阶。
实践证明,只有做到技术和业务的相互促进,形成技术和业务的良性互动,才能更好地发挥信息系统应有的价值。
(四)切实做到平稳过渡。
目前,劳动保障事业的发展,要求信息化建设从分散进入到整合的阶段。
整合是一个渐进的过程。
瑞书副厅长在讲话中,要求我们在整合的过程中实现平稳、平滑过渡。
如何做到平稳和平滑?
我认为关键是两点。
一是要做好数据的迁移。
目前,各个已建的独立系统中积累了大量的数据,这些数据是我们以往工作的记录,也是对劳动者进一步服务的依据,非常珍贵。
为此,必须要做好数据的整理和整合工作,达到完整、准确、可信的目标,同时,要制定切实可行的数据迁移方案,认真做好迁移工作,将历史数据完整、顺利地导入新系统。
二是要做好技术服务。
系统的整合必然涉及到技术力量的集中,这里要强调的是,技术力量的集中,绝不是简单地将分散在不同业务部门的技术人员集中在一起,却忽略了对整个信息系统的管理、运行、维护和对业务部门的技术支持,而是要在技术力量集中后,形成合力,为建设统一规范的劳动保障信息系统更好地、更加有效地工作,这才是我们建立一支统一的技术队伍的初衷和根本目的。
信息部门和业务部门要按照职责分工,相互配合,共同完成金保工程建设的各项任务。
信息技术人员要努力学习劳动保障业务知识,深入了解各项业务经办工作,要做到主动服务、热情服务、周到服务,成为一支为各项业务协同管理提供技术支持和服务的精干、高效的团队。
(五)寻求与合作伙伴的共赢。
金保工程建设离不开各类合作伙伴的支持和配合。
为了与合作伙伴保持良好的合作关系,在选择前要认真做好各项准备工作。
通常,合作伙伴都是各地在为数众多的公司中,通过招标等方式精心选择的,由于各地的具体情况不同,选择合作伙伴的标准和侧重点会有所差异,但公司的经验、实力、报价、后期服务和诚信度是我们选择合作伙伴应考虑的主要标准。
各市要明确自己的选择标准,确保选择的公司符合自己的要求。
一旦谈判完成,签订合同,双方就要信守合同,坦诚合作。
把系统建设好是合作伙伴与我们共同的目标,也是双方合作的基础,但作为企业,合作伙伴也要保证其自身的利益,这是市场经济本身的内在规律。
各市劳动保障部门要正视这一点,要允许他们在合作中凭借自身的良好服务,与我们共同成长,实现共赢。
也只有这样,才能吸引这些公司留在劳动保障信息化这一领域,使他们有信心、有能力、持续地在劳动保障信息化领域增加技术投入和积累经验,最终为我们提供长期和优质的服务。
三、关于会议精神的贯彻落实问题
这次会议结束后,各市要认真学习赵锡铭主任和志金厅长、瑞书副厅长的重要讲话,及时把会议精神向当地党委、政府汇报,及时把会议精神传达下去。
要提出贯彻落实会议精神的具体意见和措施,对于示范城市建设、公共服务系统建设、数据中心建设和统一软件开发实施等重点工作任务,要做出具体的时间安排。
要通过学习和传达,把大家的思想认识和行动统一到会议精神上来,不断增强在新形势下建设金保工程的责任感和紧迫感,努力实现金保工程建设的新跨越。
劳保创先争优讲话稿
这里召开全局党员和非党中层干部会议,今天。
主要任务是贯彻落实县委召开的创先争优活动动员会议精神,对我局深入开展创先争优活动进行动员和部署。
讲四点意见。
下面。
一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义。
责任重大,党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的一项战略部署。
意义深远。
开展创先争优活动是巩固扩大学习实践活动效果的现实需要。
创先争优活动既是学习实践科学发展观的延展和深入,第一。
又是推动基层党组织和党员立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作。
开展创先争优活动,有利于进一步把科学发展理念贯彻落实到基层党组织,植根于党员的头脑之中;
有利于进一步抓好各项整改落实的后续工作,切实解决学习实践活动尚未解决好的问题和群众反映的突出问题,兑现向群众作出的许诺;
有利于进一步健全促进科学发展的制度机制,推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
开展创先争优活动是全面加强机关组织建设的肯定要求。
近年来,第二。
劳动保证事业和自身建设等方面取得了可喜成果,但也要清醒地看到基层党组织的活力还不够,个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力还不足,先锋模范作用发挥不明显。
开展创先争优活动,有利于进一步解决党的组织建设和党员队伍中存在突出问题,增强支部的发明力、凝聚力、战斗力,增强党员的责任感、荣誉感和使命感,有利于进一步完善支部党的建设,更好地坚持和发展党的先进性,发挥党员的先锋模范作用。
开展创先争优活动是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。
近年来,第三。
通过机关作风建设,营造了风清气正、干事守业的发展环境。
但作风建设很多方面的工作还需要破题和解决,深入推进作风建设的任务还很重。
开展创先争优活动,有利于进一步推动作风建设,促进基层党组织和党员更好地联系和服务群众,切实解决群众在劳动就业、社会保证、权益维护等方面遇到各种实际困难,有利于进一步锻造作风过硬的干部队伍,形成推动各项工作落实的强大合力。
开展创先争优活动是推动劳动保证事业科学发展的强力推手。
党的十七大以来,第四。
致力于实现劳动保证事业的科学发展,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
但继续向前推进全县劳动保证事业发展,道路仍很艰难,局部党员干部思想比较激进,工作缺乏创新与活力,个别干部存在等、靠、要”等思想,竞争意识淡薄,攻坚克难意识不强。
开展创先争优活动,有利于推动党组织履行职责创先进,把党的组织资源转化为科学发展资源、政治优势转化为科学发展优势,有利于推动党员立足本职争优秀,把党的建设效果转化为科学发展效果,促进劳动保证事业更好更快发展。
二、准确掌握开展创先争优活动的目标要求。
要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神及省、市、县委重要会议精神,局深入开展创先争优活动。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“深入学习实践科学发展观,促进劳动保证事业更好更快发展”为主题,统筹推进。
关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标。
推动科学发展,一要准确掌握创先争优活动的总体目标。
深入开展创先争优活动。
就是要切实贯彻落实党的路线方针政策和省、市县委的相关决策安排,不时完善劳动保证事业科学发展的规划、思路和举措,全力推进就业、社会安全、劳动关系协调等重点工作,以创先争优的实际行动促进劳动保证事业的科学发展,以劳动保证事业科学发展的实际效果检验创先争优活动的效果。
促进社会和谐,就是要有针对性地做好群众工作,主动排查矛盾纠纷,做好矛盾化解工作,自觉维护社会稳定和全县民族团结大局。
服务人民群众,就是要充分尊重和依靠群众,认真倾听群众呼声,主动关心群众疾苦,协助群众解决就业、医疗、养老等实际问题,多为群众办实事好事,让群众得到更多实惠。
加强基层组织,就是要创新党组织活动方式,积极推进学习型、创新型党组织建设,进一步增强党建工作活力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
这“四句话”目标是一个有机整体,推动科学发展、促进社会和谐”创先争优活动的着力点;
服务人民群众”创先争优活动的落脚点;
加强基层组织”创先争优活动的重要目标,也是搞好活动的基础和保证。
总结以往经验、征求基层意见基础上,二要准确掌握创先争优活动的主要内容。
这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
创建先进基层党组织就是要努力做到五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;
争当优秀共产党员就是要努力做到五带头”即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
五个好”和“五带头”中央依照党章要求。
根据实践的新要求提出来的对全国基层党组织和党员的普遍要求。
各党支部要本着简洁可行、便于操作、易于考评的规范,把这些普遍要求具体化,明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
要旗帜鲜明地坚持“五个好”和“五带头”规范,做到党员身份亮出来、平时工作看出来、危难时刻上得来、生死关头豁出来,树立共产党员的光辉形象。
要注意把建设学习型、创新型党组织的要求贯穿于创先争优活动始终,组织党员干部深入学习领会科学发展观,学习新知识新技能,不时提高思想政治素质和工作本领,提高贯彻科学发展观的执行力。
主要有公开承诺、领导点评、群众评议和评选惩办等四种方式。
具体来说,三要准确掌握创先争优活动的主要方式。
开展创先争优活动。
就是基层党组织在深入调研基础上,制定开展创先争优活动实施方案,明确目标,突出重点,党员提出参与活动的具体打算,采取适当方式向群众公布,作出许诺,接受群众监督;
上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评,实事求是地肯定取得的成果、指出存在问题和努力方向;
上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等多种方式进行评议;
上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核的基础上,适时评选惩办创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。
一项长期的党建基础性工作。
要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大活动有计划、有节奏地持续推进。
从5月开始,四要准确掌握创先争优活动的方法方法。
要着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动,引导各党组织和党员切实履行职责,抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的许诺,争创一流业绩,掀起创先争优活动高潮。
从XX年7月开始,要着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动,引导各党组织和党员以昂扬向上的精神风貌,更加逊色的工作业绩,向党的十八大献礼。
三、紧贴部门实际抓推进。
载体鲜明,紧贴实际。
群众参与,真抓实干,历次学教活动取得实效、受到好评的重要原因。
创先争优活动中,要充分运用以往学教活动的胜利经验和有效做法,以更加丰富的活动载体、更加空虚的活动内容、更加多样的活动形式,扎实有效推进创先争优活动。
(一)围绕部门中心工作。
要紧紧围绕“推动劳动保证事业更好更快发展”这个中心任务,着力实施“五大工程”一是实施守业就业“民本工程”就是要把鼓励守业促进就业作为民生基础工程来抓。
要以“提升劳动者素质,加快劳务产业发展”为目标,搭建技能培训平台,整合各级各类培训资源,形成部门协作配合、社会广泛参与的培训机制,培育技能型劳动者;
搭建劳动力转移服务平台,建设统一规范的人力资源市场,强化守业指导和就业服务,引导城乡富余劳动力就地就近转移就业;
搭建劳务输出平台,充分发挥政府部门、中介组织、社会能人的作用,拓宽输出渠道,有组织、成规模地开展劳务输出,促进劳务经济快速发展。
二是实施社会保证“平安工程”就是要把社会保证作为社会稳定的平安网”来构筑。
要以“人人享有社会保证”为目标,不时完善社会保证体系,最大限度地扩大城乡居民养老、医疗、失业等社会平安覆盖面,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的就业、就医、养老等问题。
三是实施劳动关系“和谐工程”就是要把劳动关系和谐作为社会和谐的重要内容来抓。
要以宣传贯彻《劳动合同法》劳动合同法实施条例》劳动争议调解仲裁法》为推手,切实加强劳动用工(合同)管理,切实加强协调劳动关系三方机制建设、劳动关系仲裁机构实体化、信息化、规范化建设和诚信企业、劳动关系和谐企业建设,切实解决好各类用工单位用工存在突出问题,尤其是机关事业单位编外用工存在问题,有效遏制和消除社会和睦谐因素。
四是实施劳动者权益“保证工程”就是要把劳动者的合法权益作为己任来维护。
要疏通劳动者权益诉求渠道,进一步完善群众来访接待、来信处置制度,加大劳动保证执法监察工作力度,提高劳动保证监察执法水平;
要大力推进劳动保证监察网格化、网络化建设,构筑基层主动预防体系,最大限度地保证劳动者的合法权益。
五是实施形象素质“提升工程”就是要把基层党组织的光辉形象和党员干部的优良素质作为人心向背、事业兴衰的重要保证来抓、来提升。
要以加强理论学习为抓手,推动思想建设,努力把基层党组织建设成为一个爱学习、善学习的学习型组织,自觉做到真学真懂真信真用,不时指导实践、推动工作;
要以弘扬优良激进为抓手,推动作风建设,着力解决党员干部中不适应发展的作风问题,树正气压邪气,用作风树形象、用作风促工作;
要以“温馨服务在窗口”活动为载体,提高业务经办能力和服务水平,进一步规范劳动保证各类业务经办和服务行为,亮出规章制度、亮出岗位职责、亮出领导职责、亮出党员身份,进一步优化工作流程,完善服务设施,推行劳动就业“一站服务”社会安全“一站办理”劳动监察“一体执法”劳动信访“一办到底”劳动仲裁“一裁到位”做到一口清告知”一站式审批”为服务对象提供贴近式、零距离、无障碍的服务。
(二)紧扣县委布置要求。
要求机关党组织要突出“建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门”主题,深入开展“比学习,创一流素质;
比团结,创一流队伍;
比服务,创一流作风;
比效能,创一流业绩;
比奉献,创一流形象”五比五创”主题实践活动,以争做“人民满意工作人员”优秀公务员”为载体,实现服务提质、工作提效、形象提升。
要在全面落实县委安排安排的基础上,以制度创新推动活动开展。
一要建立创先争优的动力机制。
采取评选先进集体、红旗支部、岗位标兵等办法,通过纵向比、横向比、内部比、外部比,切实形成班子成员相互比、支部之间、党员干部之间相互学的浓厚氛围,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,使党组织个个谋先进、学先进、创先进。
二要建立创先争优的评价机制。
运用公开许诺、民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式,把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。
三要建立创先争优的激励机制。
通过举办创先争优活动图片展、组织理论效果研讨会、召开现场观摩推进会、惩办先进党支部和优秀共产党员等多种形式,形成创先争优的良好导向。
四要建立创先争优的联动机制。
以各党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人,激发全系统创先争优的内在动力。
(三)充分吸纳群众参与。
要在一定范围内听取党外干部和群众的意见,向他作出公开许诺,切实把他意愿和想法充分体现在方案里、落实在整改措施中;
活动开展过程中,要采用召开座谈会、评议大会、书面评议等多种方式向他通报活动进展情况,请他评议;
评选优秀共产党员时,要请他参与推荐,接受他监督;
整改落实效果最终要用群众公认度、社会公认度来衡量。
要通过党群互动,努力形成创先争优的浓厚氛围和良好风气。
四、加强组织领导。
责任在各党组织,抓好“创先争优”活动。
关键在党组织书记,重点在落实。
各党组织要高度重视,精心组织,真正把创先争优活动的各项目标任务落到实处。
(一)加强领导。
局党总支成立了创先争优活动领导小组,由我任组长,局长和两位副局长任副组长,各党支部书记和相关负责人为成员。
领导小组实行组长、副组长挂钩联系党支部开展活动制度,具体是联系社保支部,局长联系机关支部,高副局长联系医保支部,朱副局长联系就业支部。
领导小组下设办公室,具体负责全局活动的组织实施和日常工作。
各党支部也要成立相应的领导机构和工作机构,并明确相关职责,细化活动方案,投入必要的活动经费,切实把创先争优活动组织好、开展好。
(二)加强督导。
要采取听汇报、抓调度、搞研讨、查实情等形式,随时掌握活动进展情况,及时总结推广经验做法,推动活动有序开展。
局领导要经常深入到分管联系单位,对开展创先争优活动情况进行指导,提出改进意见,认真督促落实。
对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的要及时提出批评,点出问题根源,要求限期整改,整改达不到预期目标的予以通报批评,并实行问责,确保全局创先争优活动取得实效。
(三)加强宣传。
大力宣传创先争优活动的重大意
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