审计局上半年工作总结和下半年计划与审计局上半年工作总结的报告市汇编Word文档下载推荐.docx
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在对地税部门实施计算机辅助审计的基础上,今年又对财政预算执行情况实施了计算机辅助审计尝试。
----政府投资建设项目竣工决算审计得到肯定。
截止目前,完成3个审计项目:
政府二期供暖(培训中心住宅供热管线、王郎前街庭院管线)、彭家寨乡政府司法楼及办公房改造工程、区大院中央空调改造工程,三项工程审减资金818,382元,平均审减率33.36%。
我们坚持重点审计项目当作重中之重来抓,充分利用专业审计力量和社会审计力量资源,按照审计程序严格进行,严格控制审计项目质量,注重价格控制和工程量审核,多次进行实地勘验,多种渠道进行价格查询比较,排除各种干扰,努力作到公开、公平、公正,事实求是,发挥审计监督职能作用,坚决遏止高估冒算,最大程度节约财政资金,最大程度地防范项目审计风险。
----专项资金注重效益审计。
今年以来,我局十分重视专项资金审计工作,虽然资金量小和项目少,但是我们认真对待,组成专门机构和队伍开展审计,坚持“六清”,并对我区畜牧防疫资金使用效益情况进行了深入调查,从体系建设、实际防疫效果进行认真总结,通过审计发现我区畜牧防疫资金和物资达到专款专用,起到了应有的作用,推进了我区畜牧事业的健康发展。
另外我区世行贷款疾病预防项目,通过审计发现也取得了预期效果。
----经济责任审计工作。
积极开展任中审计,坚持积极探索、协调联动、组织部门现场指导,客观评价审计效果利用等有效方式和方法,提高审计效果,提高审计利用率推动该项工作向纵深发展。
受区组织部委托完成区民政局局长和区统计局局长任中经济责任审计。
审计中发现招待费等消费性质支出过高等问题,责令其写出原因,要求加强控制,并对违纪行为进行通报和经济处罚。
为推进党风廉政建设、建立节约型机关的有效进行发挥了审计监督作用。
----行政事业单位定期审计。
我们坚持定期审计与经济责任审计相结合,坚持“四个”着重:
着重安排三年以上未审计过的单位进行,着重对照收费行为是否合规合法,着重审计执行收支“两条线”情况,着重对政府拨付的专项补助款使用情况进行审计,取得了较好的效果。
目前已完成了对区物价局20*年度财务收支的审计工作,审计中发现收费不及时上缴和未按规定核算等违规问题,并进行了处理。
二、开展创建学习型机关活动
----统一思想,提高创建学习型机关意义的认识。
今年以来我局加大创建学习型机关力度,我们制定完善了创建学习型机关实施方案,规划了从20*年11月至20*年以后的学习活动,明确了学习的指导思想和目标,建立了学习激励机制,并召开动员大会,阐述活动的重要意义,统一了思想,达成了共识,增强了创建学习型机关的自觉性,并努力倡导学习工作化和工作学习化,为顺利开展此项活动打下了思想基础。
----建立学习机构,构建学习网络。
我们把建设学习型机关当做大事和经常性工作来抓,高度重视,切实把创建学习型机关列入重要议事日程,制定了学习计划,并以各科室为学习单位,构建创建学习型机关的学习网络。
----激励措施与制度约束并举,推进创建深入进行。
为深化学习型机关的建立,我们建立了一套学习制度、激励措施与检查考评制度相结合的促学机制,以抓好五个落实(抓好学习规划的落实、抓好学习内容的落实、抓好学习培训的落实、抓好学习考核的落实)为重点,在制定中长期干部队伍教育培训规划的基础上,有计划地加强对干部职工的培训和教育,严格执行有关制度,并同考核、奖惩挂钩,同时确保教育培训经费保障到位。
我们建立健全了各项学习制度,并加强督促检查,保证学习持之以恒。
我们根据工作实际,制定了周一、四学习日和周六计算机审计专题培训日制度。
每周一、四组织全体人员进行政治业务学习,聘请专家集中学习计算机审计技术,从不间断。
学习采用集中学习与自学相结合的方式,坚持自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合,收到了较好的学习效果。
我们还建立了学习考勤制度和补课制度,由专人负责对每次学习情况进行考勤、记录,凡无故不参加学习的视为旷工,因故不能参加的要说明原因并限期补课,并将考勤结果作为考核重要依据之一。
----学习内容丰富,形式多样。
一是学政治理论知识。
使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,确立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高政策理论水平和思想政治素质;
二是学审计业务知识。
学习审计新业务知识,开展专业技术知识培训教育,促使大家钻研本职业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力,提高工作层次和水平;
三是学法律法规知识。
组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律知识,积极参加财政违法行为处罚处分条例、公务员法等专门的业务系统培训班的学习,增强法制观念和法制意识,提高依法办事、依法行政、依法管理的水平;
四是抓好学历教育。
我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量;
五是学习好计算机知识。
我们狠抓电脑培训,努力提升现代审计技能,要求全局干部做到“人人学电脑、人人会电脑”,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和OA管理知识,提高整体审计工作管理水平;
六是开展革命传统教育和反腐倡廉警示。
两年来,我们组织干部职工到涉县129师旧址、西柏坡老区等地参观学习,组织大家观看反腐倡廉电视教育片10余次,增强了爱国主义情感,强化了党员干部廉政意识和反腐能力,提高了党员干部遵守党风廉政建设有关规定的自觉性。
----常抓不懈出成效。
开展创建学习型机关以来,我们实现了四个增强即:
责任感、使命感、紧迫感增强,全局意识增强,为民服务意识增强,工作创新意识增强。
自觉学习时间增多,学习型、钻研型、开拓型业务骨干增多。
在工作中学习,在学习中工作理念逐渐形成。
现在,全局取得大学以上学历人员7人,中级以上职称占总人数的90%,且都能熟练使用现代化办公用具,业务水平提高迅速,审计质量明显提高,无一例复议案例发生。
通过学习,审计业务有了明显的推进,近两年的创建活动,加大了行政执法力度,进一步增强了审计监督与服务职能,抓落实促落实,工作效率明显提高。
三、认真开展民主评议活动,效果体现在审计工作中
以民主评议活动为契机,认真找出在工作作风、工作效率、精神状态、为区域经济发展行为和思想上存在的问题。
上半年,我们按照要求,结合审计工作,制定了各阶段实施方案,广泛进行了征求意见,邀请行风监督员代表参加我们的民主生活会,进行了批评与自我批评,深入查找存在的问题,有针对性地制订纠改措施和努力方向,参加了全区开展的行风评议和行政权力公开透明宣传活动,深入探索促进工作、提高效率的长效机制,推进了审计工作,优化了经济发展环境,树立了优良的行风形象,实现行政提速,服务提质。
我们努力把活动的效果转化为工作动力、开创力、积极性,转化为行政提速、服务提质的动力,转化为审计项目探索求新务实、利用新的审计方法和技术的开创力。
找准工作的缺位、提高审计占位,发挥审计“三士”作用,找准工作的切入点,抓住上下关心关注的热点、难点问题开展审计工作,找准了工作的出发点,明确职责,为被审计单位推进财务管理、规范财务制度、提高资金使用效益发挥审计作用。
四、下半年审计工作打算
20*年下半年,审计工作的指导思想是坚持以科学发展观,践诺“*”重要思想,在市局领导下,认真贯彻落实区委七次党代会精神,按照区政府的要求,认真贯彻修改后的《审计法》,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续坚持全面审计,突出重点、严谨细致、提高质量的审计工作方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,创新审计工作机制,为我区的经济发展和社会进步做出新的贡献。
1、争取高质量完成上级机关交办的审计项目,开展卫生收费项目审计及审计调查工作。
2、对照市局、区考核目标要求,利用七月份对各项工作“回头看”,制定顾强补弱计划,安排上级统一部署的审计项目并按时完成;
作好审计项目“精品”创建活动的准备工作,力争再上一个新台阶,为我区争得更大、更多的荣誉。
3、完成区政府交办的对区检察院审判中心大楼的建设项目竣工决算审计项目,以促进提高建设资金的管理水平和投资效益为目的,充分利用各种审计资源和力量,开展固定资产投资效益审计。
4、坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则开展经济责任审计工作。
争取完成区委组织部委托的经济责任审计项目,推动部门单位经济责任审计工作,逐步完善和落实经济责任审计制度。
5、以创建学习型机关和机关规范化建设为契机,加强创建力度,坚持“三化”推进机关学习向深入发展,以制度建设为依托,规范机关工作行为,内部审计建设,克服人员经费等困难,积极参加上级审计机关统一组织的审计业务培训学习班。
6、继续深入开展民主评议活动,努力实践“*”重要思想,落实区委七次党代会精神,按照区政府要求,全面加强部门建设、队伍建设、质量建设、支部建设等工作,全面完成审计工作任务,为区域经济发展和社会进步做出新的贡献。
审计局上半年工作总结的报告(市)
市委、市政府:
20*年上半年,*市审计局在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下,按照年初确定的目标任务和省、市审计机关的统一部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委二届十次全会提出的打造“一枢纽、两中心、三基地”的战略目标,细化工作任务,强化审计监督,优化审计服务,为促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出了积极贡献。
现将上半年工作情况和下半年工作打算报告如下:
一、审计业务目标完成情况
截至20*年6月30日,我局共完成审计项目9个,查出违规资金5*9万元,管理不规范资金1049万元;
编发《审计信息》39期、《审计专报》3期、《审计简报》7期、《审计公告》1期。
(一)以规范财政资金管理为目标,深化财政预算执行审计。
为始终突出财政预算审计这一重点,我局打破科室业务管辖界限,合理调配审计力量,经过大量艰苦细致的工作,查出少数一般预算收入入库不及时、资金清理不及时以及未及时上划“两费”等问题。
同时,坚持“有点有面、点面结合、全线跟进”的工作思路,延伸审计了市级部门20*年度的预算执行情况,查出相关单位存在资金管理不规范行等问题。
针对存在的问题,及时做出了处理处罚,并提出了“加强决算编审、增强预算约束力、提高税收稽查执行力、规范账户管理、即时清结往来款项”等审计建议,审计监督和审计服务的作用得到充分发挥。
(二)以促进社会公益事业健康发展为目标,深化行政事业审计。
按省审计厅的总体部署和安排,组织全市审计机关在3月底,对全市4个非扩权试点县20*-20*年3月农村中小学校舍维修改造资金开展专项审计调查,查出县级财政和教育部门超计划维修、自行调整项目资金等管理不规范问题,以及项目多报少建、工程进展较慢、村小学改造后使用率较低等问题,较准确地掌握了我市中小学校舍维修改造项目及维改专项资金管理使用的基本情况。
此外,对*市第二人民医院20*-20*年度进行了效益审计,从医院经营能力、获益能力、偿债能力、所有者权益增长率等方面进行全面、客观、公正的审计评价,提出了“加大应收账款催收力度、缩短投资周期、减少资金占用”的审计建议,为政府宏观决策、促进医疗卫生事业健康发展提供了重要依据。
(三)以营造良好经济发展环境为目标,深化经济贸易审计。
为推动“把*建成中国西部天然气能源化工基地”这一战略目标早日实现,我局从大局着眼,从强化自身职能入手,将市天然气能源化工基地建设指挥部20*年度财务收支作为审计重点,以促进其财务收支的真实性、合法性和效益性。
通过审计,发现该单位在财务管理、会计核算、内控制度执行等方面存在的问题,在责令其纠正有关问题的基础上,提出了“市、县两级政府应贯彻落实市委、市政府意见,确保相关资金足额到位;
积极筹措项目建设资金,确保项目资本金到位;
建立健全会计机构,规范会计核算”的审计建议。
此外,为摸准国有企业经营状况,我局选择了具有一定代表性的*市房地产开发总公司,对其20*年度资产负债损益进行审计,指出该公司未能严格按房地产开发企业会计制度进行核算、有关费用提取随意性大、会计报表反映的财务状况不真实、工程成本和决算管理极其混乱等问题,提出了较为可行的审计处理意见和建议。
(四)以提高国外援贷款使用效益为目标,深化外资运用和环保审计。
按照省审计厅安排,我局依法对通川区20*年“四川省长江上游生态环境综合治理项目”进行专项效益审计调查,该项目系日本国际协力银行日元贷款项目,贷款折合人民币3141万元,工程主要内容为植树造林、种草、微水工作、沼气等。
通过审计,揭示了项目实施中存在的问题,分析了存在问题的原因,提出了改进建议。
此外,配合省审计厅完成了对宣汉县、渠县世界银行贷款基本卫生项目的审计。
全面细致的外资运用审计,既确保了国外援贷款的安全完整性,又强力推动了我市环保、卫生工作的健康发展,使审计为民的执政理念得以真切体现。
(五)以节能增效促发展为目标,深化政府投资审计。
紧紧围绕城市基础设施、公路建设等投资重点领域开展审计工作,将核查工程质量低劣、管理不到位、核算不真实以及挤占成本、挪用建设资金、超计划投资等问题作为重点,着力抑制“跑、冒、滴、漏”和“水分重”等现象,积极规范建筑市场,提高投资效益,促进经济发展。
上半年共完成政府重点投资单位工程审计10个,审计资金总额5936.96万元,核减投资685.1万元,主要工程审计项目有西河(西外到河石)公路改造工程造价审计、市体育中心Ⅱ标段部分工程造价审计、西外南北干道北延线土石方工程量和工程造价审定。
此外,根据省审计厅统一部署,派出审计组出色完成了对简阳市农村公路投资效益审计调查工作。
(六)以提供可靠用人评价依据为目标,深化经济责任审计。
今年,市委组织部共委托6人的任中经济责任审计、1人的任期经济责任审计。
目前正在进行的有市人口和计生委会主任黄建琴、市民政局局长张洪波、市公共汽车总公司总经理陈作权等3人的任中经济责任审计。
在工作中,我局做到了“四个创新”:
创新审计管理,将经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计有机结合,充分整合审计资源,提高工作效率;
创新审计手段,加大了计算机在审计工作中的应用,获取充分的审计证据,更全面、客观地反映情况和揭示问题;
创新审计机制,与纪检、组织、监察等成员单位密切联系,建立信息资源共享制度,加强合作,手段互补,增强干部监督实效;
创新审计方法,采取辐射式工作方法,全方位多渠道搞好审计调查,确定审计重点,寻找审计突破口。
同时,客观分析领导干部所在单位和个人在工作中取得的成绩和存在的问题,注意分清直接责任与领导管理责任、集体责任与个人责任、故意责任与过失责任、前任责任与现任责任的界限,对领导干部给予事实求是的评价,并把审计结果作为党风廉政建设的晴雨表。
(七)以服务突发性及热难问题的解决为目标,搞好专项资金审计。
“5.12”汶川大地震的骤然发生,既唤起了人们对学校校舍安全问题的重新审视,也引发了全国人民的爱心大汇集。
对此,我局迅速行动,按照“彰显热点,突出重点,阐释疑点,触及盲点”的工作思路,充分发挥审计职能作用,全力服务抗震救灾工作。
1.彰显热点——及时启动中小学校舍危改资金集中审计。
按市委市政府的统一部署,于6月3日全面启动了全市中小学危房维修改造专项资金审计,此次审计涉及资金1.67亿元、学校649所。
该项工作目前正紧张有序地深入进行,并体现出“五个突出”的鲜明特点:
实行自上而下的统一组织领导和层层督查落实,突出集中审计;
树立正确的审计思路避免误打误撞,突出科学审计;
抽调56名业务尖子组成7个审计组进行县与县之间交叉审计,突出公正审计;
实行市局领导深入一线检查指导与联络员纵横协调机制,突出效能审计;
严明审计纪律切断与被审计单位经济联系,突出廉洁审计。
2.突出重点——全面开展救灾款物管理使用审计。
“5.12”汶川大地震发生后,我市各级党委、政府高度重视,号召全市人民迅速投入抗震救灾工作,积极开展赈灾捐助活动。
此次捐赠面宽量大,人民群众对款物的管理使用尤为关注。
我局组织全市审计机关,于6月3日至6月20日对市本级及各县(市、区)民政局、财政局、红十字会、总工会、慈善会等部门,在6月20日前筹集、管理、拨付、结存抗震救灾捐赠款物情况进行了跟踪审计。
3.阐释疑点——抗震救灾款物审计结果公告。
此次审计没有发现挤占挪用、贪污、私分救灾款物等问题。
第一阶段工作结束后,我局及时通过*政府信息公开网、《*日报》、《*晚报》,面向全社会发出了《抗震救灾审计结果公告(第一号)》,将全市救灾款物的筹集、管理、拨付、结存等相关情况全部纳入公告内容,同时承诺继续跟踪审计、公告,有效消除了公众的合理疑虑,也树立了“责任审计”、“阳光审计”的良好社会形象。
4.触及盲点——确保“特殊党费”管理使用不特殊。
地震发生后,全市各级党组织积极发动党员交纳“特殊党费”,用于抗震救灾。
对党费管理使用情况的监督,一直是审计监督的盲点。
按照中央和省级审计机关的统一安排部署,我局于6月起正式启动了对全市“特殊党费”的审计工作,并将在审计结果出来的第一时间予以公告,力争变“盲点”为“亮点”,确保“特殊党费”管理使用不特殊,并使其在抗震救灾中发挥出应有的特殊功效。
二、保证业务目标执行情况
(一)加强干部队伍建设,提升审计队伍战斗力。
围绕财政审计、专项资金审计、经济责任审计、投资审计、审计调研、计算机审计等内容,在1月份对全局职工进行了政治理论和审计业务知识集中培训,干部队伍素质得到提高;
对空缺职位的2名科长、3名副科长成功进行了竞职上岗,中层干部整体力量得以增强;
通过组织对全市20*年度审计工作质量进行检查考核,评比表彰先进,进一步树立了正确的发展观与政绩观;
组织机关工作人员进行普通话水平达标测试,提升了审计机关的服务水平与形象。
(二)加强党风廉政建设,提高审计职工免疫力。
继续把党风廉政建设放在更加突出和重要的位置,实行“一把手”负总责与“一岗双责”并行,将党风廉政建设与审计业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,全局上下层层签订党风廉政建设责任书,坚持教育、制度、监督并重,将党风廉政建设融入审计立项、审计启动、审计现场、审计处理、审计决定落实等各个环节,着力打造具有审计特色的惩治和预防腐败体系,较好预防了各类违纪违法问题的发生。
(三)加强宣传思想工作,提升审计工作指引力。
承办了市政府组织召开的全市审计工作会议,传达温家宝总理视察审计署时的重要讲话和贯彻全国、全省审计工作会议精神,安排部署20*年全市审计工作;
结合党的十七大、省委九届四次全会和市委二届十次全会精神的学习,进一步明确了审计机关的工作思路、奋斗目标和努力方向;
坚持正确的舆论导向,深化审计机关政府信息公开工作,引导广大干部群众加深对审计工作的了解认识,加大对审计工作的关心支持力度。
此外,按照上级要求,认真做好了机关精神文明、保密、档案、信访、综治、维稳等各项工作。
(四)加强机关效能建设,提升审计机关公信力。
为扎实开展“加强机关效能建设,优化发展环境”活动,印发了实施意见,制作宣传标语2幅;
围绕全面加强审计机关建设、强化审计监督职能进行了专题讲座和讨论;
在充分征求职工意见的基础上修订完善了机关内部管理各项工作制度;
广泛征求和听取社会各界对审计工作的意见或建议,查找存在的突出问题,进一步健全机关运行机制,加大干部职工的教育培训和激励约束力度。
当前既定审计项目与抗震救灾审计项目同步进行,全体职工加班加点、紧张有序地工作,正显示出机关效能建设的突出成效。
(五)加强爱心工程建设,提升审计部门亲和力。
继续实施定员定点爱心扶贫工程,派出一名工作人员,长期驻扎大竹县妈妈镇定点扶贫村,帮助指导贫困群众发展生产、脱贫致富,投身社会主义新农村建设。
积极参与抗震救灾工作,发动全局职工踊跃捐款48630元,其中“特殊党费”28800元;
坚持24小时局领导带班、职工值班制度;
与市纪委、市财政局联合下发了加强抗震救灾款物监督的通知,派出2人赴重灾区参加省审计厅统一组织的捐赠款物审计工作。
今年上半年的审计工作,在服务全市经济社会发展中作出了积极贡献。
在肯定成绩的同时,我局也清醒地认识到当前工作中还存一些问题和不足:
一是审计力量不能完全适应新形势下审计任务需要的矛盾日益突出;
二是审计难、审计处理决定执行难仍然存在,审计监督还存在薄弱环节;
三是审计成果的运用成效还不够突出,审计的服务能力还有待加强;
四是审计干部职工的后续教育力度还需进一步加大,知识更新与能力提升还未能达到与时俱进的客观要求;
五是受突发重大自然灾害的影响,一些保民生、保稳定的临时性审计项目与日俱增,年度审计项目计划执行受到较大影响。
三、下半年工作安排
今年下半年,我局将更加自觉地在市委、市政府和上级审计机关的领导下,深化认识,找准差距,再添干劲,再增措施,弥补不足,力争出色完成各项目标任务。
一是进一步抓好财政预决算审计。
加强对转移支付资金、政府集中采购、国库集中支付以及收支“两条线”的审计监督,推进财政审计向纵深发展,完成对近年未审计过的部分市级预算执行单位的延伸审计和通川区、开江县的财政决算审计。
同时,指导各县市区审计局按照“一体化”工作思路,从扩大审计覆盖面出发,落实好年初安排的审计项目,以促进公共财政体系完善,推动财政法治建设。
二是进一步抓好民生工程等专项资金审计。
围绕推进全市实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理这八项民生工程,落实已定重点项目,加大审计力度。
继续深入审计农村中小学校舍维修改造资金、扶贫资金、救灾资金,以及部分县区的失业保险基金、就业培训补助资金、城市居民最低生活保障资金、“新农合”资金、“普九”化债资金的审计和审计调查。
认真落实政府重点投资建设项目效益审计,实行全过程跟踪监督,确保资金的高效使用和项目决算的真实性。
三是进一步完善经济责任审计。
按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的指导原则,继续加强对市级部门和部分市级企业的主要领导干部的审计,督促各县(市、区)审计局把审计重点分别放在使用
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