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六盘水市创建国家卫生城市有市级和县级之分。
市级范围为市中心城区建成区,包含钟山区、水城县、钟山开发区(城市规划建成区)。
2014年申请省级评估,2015年持续整改,2016年巩固提高,“三地”同城创建国家卫生城市工作通过全国爱卫办组织的暗访和技术评估,2017年申报并成功创建国家卫生城市。
县级创建活动中六枝特区(城市规划建成区)在2014年------2016年内正式申报国家卫生县城,盘县(城市规划建成区)2014年正式申报国家卫生县城,并已通过全国爱卫办组织的暗访和评估;
六枝特区已于今年3月底正式向省爱卫办提交创建国家卫生县城申报资料。
评审方式:
国家卫生城市评审由全国爱卫会办公室从评审专家库中随机抽取专家组成评审专家组,具体承担评审工作,并对评审结果负责。
评审工作包括暗访、技术评估、综合评审和社会公示等程序。
①市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。
②建成数字化城管系统,并正常运行。
③城市主次干道和街巷路面平整,主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况,无乱扔、乱吐现象,废物箱等垃圾收集容器配置齐全,城区无卫生死角。
④建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米;
城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%。
⑤生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化,垃圾、粪便日产日清;
主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时。
⑥生活垃圾、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。
推行生活垃圾分类收集处理,餐厨垃圾初步实现分类处理和管理;
市所辖行政区生活垃圾无害化处理率≥90%。
⑦生活垃圾转运站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求,数量充足,布局合理,管理规范。
⑧城市主次干道、车站、机场、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准。
3.创建国家环境保护模范城市
“环保模范城市”是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的典型,是我国环境保护的最高荣誉。
它涵盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容,涉及面广、起点高、难度大,在已具备全国卫生城市、城市环境综合整治定量考核和环保投资达到一定标准基础上才能有条件创建。
国家环境保护模范城市称号有效期为5年,不搞终身制。
目前,对国家环境保护模范城市的管理制度是3年一复查,对出现严重问题的城市进行约谈或给予黄牌警告,促使城市整改解决问题。
一旦发生重、特大环境污染事故或生态破坏事件,或出现由环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件,或者上年度主要污染物总量减排指标未完成的,将被立即取消国家环保模范城市称号,其申报资格也将被暂停两年。
六盘水市2014年6月底正式向国家环境保护部提交创模申请;
2014年至2016年组织实施创模工作,完成创模规划各项工作任务、营造创模氛围,完成工作报告和技术报告;
2017年达到国家环境保护模范城市各项考核指标要求,向省环保厅提交创模预评估申请,预评估合格后,正式向国家环境保护部提出考核验收申请,接受国家环境保护部技术评估,集中整改存在的问题,接受国家环境保护部创模公示,力争通过国家环境保护模范城市的公告命名。
2015年度考核指标现状:
区域环境噪声平均值≤60dB(A)基本达标。
建成区绿化覆盖率≥35%、生活垃圾无害化处理率≥85%两项指标未达标。
建成区绿化覆盖率、生活垃圾无害化处理率未达标原因是统计口径不一造成的。
创建国家环境保护模范城市由环境保护部组织开展技术评估、考核验收、复核和现场抽查等工作。
考核实施细则中涉及城管工作指标均按技术评估、考核验收或复核工作所在年的上一年度数据进行考核,技术评估、考核验收或复核工作所在年的数据及情况作为参考。
资料整编按现行指标体系对近三年数据和当年数据进行整编。
基本条件:
①按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务。
②近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件,制定环境突发事件应急预案并定期进行演练,前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
③城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(区)前列。
涉及城管的考核指标:
①做好社会生活噪声监管,区域环境噪声平均值≤60dB(A)。
②建成区绿化覆盖率≥35%(西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平)。
③提升生活垃圾收集、运输、处置处理水平,确保生活垃圾无害化处理率≥85%(生活垃圾无害化处理率≥85%同时也是小康社会监测指标之一)。
国家环境保护模范城市的主要标志:
社会文明昌盛,经济快速发展,生态良性循环、资源合理利用,环境质量良好,城市优美洁净、生活舒适便捷、居民健康长寿。
4.创建国家循环经济示范城市
国家循环经济示范城市(县)是中华人民共和国国家发展和改革委员会为打造城市发展的升级版。
六盘水市创建国家循环经济示范城市自2014年至2020年分六个阶段推进,分别为实施方案申报阶段、规划申报阶段、构建体系阶段、创建阶段、方案验收阶段、规划实施阶段。
其中涉及市城管局内容的是从2015年开始至2017年的创建阶段、2018年1月至6月申请验收阶段,一直到2019年建成国家循环经济示范城市,2020年全面建立起覆盖全社会的资源循环利用体系,资源产出率大幅提高,实现经济社会的循环发展,主要经济社会发展指标达到我国西部地区城市先进水平。
①启动生活垃圾(含餐厨垃圾)无害化处理及综合利用工作。
确保中心城区餐厨废弃物资源化利用率达20%(创建目标为60%),餐饮企业废弃物集中回收率达30%(创建目标为80%)。
②完成城市建成区人均公园绿地面积工作。
确保人均达到7平方米。
5.创建省级园林城市
贵州省园林城市实行申报制,全省设市城市均可申报。
贵州省园林城市评审每两年开展一次,偶数年为申报年,奇数年为评审年。
贵州省住房和城乡建设厅负责组织建立贵州省园林城市专家委员会对申报城市进行创建指导服务、审查申报材料、实地考查及综合评定。
六盘水市2016年8月正式向省人民政府申报省级园林城市。
已开展省级园林城市(县城、城镇)创建活动并获省级园林城市(县城、城镇)称号2年以上的城市(县城、城镇)可申报国家园林城市(县城、城镇)。
获得国家园林城市命名不少于3年的城市或直辖市内的行政区,对照《城市园林绿化评价标准》自评达到城市园林绿化Ⅰ级标准的,可申报国家生态园林城市(城区)。
涉及城管的考核指标:
⑴建成区绿化覆盖率≥35%、建成区绿地率≥30%、城市人均公园绿地面积≥8.00㎡/人(人均建设用地大于100㎡的城市)。
⑵城市生活垃圾无害化处理率≥80%。
⑶城市道路完好率≥95%。
⑷建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率≥60%。
⑸城市各城区绿地率最低值≥20%。
⑹城市各城区人均公园绿地面积最低值≥5.00㎡/人。
⑺公园绿地服务半径覆盖率≥60%。
⑻万人拥有综合公园指数≥0.03。
⑼城市道路绿化普及率≥90%。
⑽城市公共设施绿地达标率≥90%。
⑾城市防护绿地实施率≥80%。
⑿生产绿地占建成区面积比率≥2%。
⒀城市道路绿地达标率≥60%。
⒁河道绿化普及率(%)≥60%。
⒂无障碍设施建设:
主要道路、公园、公共建筑等公共场所设有无障碍设施,其管理、使用情况良好。
⒃城市景观照明控制:
除体育场、建筑工地和道路照明等功能性照明外,所有室外公共活动空间或景物的夜间照明严格按照《城市夜景照明设计规范》(JGJ/T163-2008)进行设计,被照对象照度、亮度、照明均匀度、照明功率密度(LPD)及限制光污染指标等均达到规范要求。
6、党建扶贫相关词汇
四个全面:
全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。
两个一百年:
建党100年实现全面小康,建国100年建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
五大发展理念:
创新、协调、绿色、开放、共享。
三条底线:
发展、生态、安全。
四条新路:
山地特色产业生态路,现代农业路,健康旅游路,城乡一体路。
三变:
资源变股权、资金变股金、农民变股民。
六个精准:
扶持对象精准、扶持项目精准、资金使用精准、扶贫设施精准、驻村帮助精准、脱贫成效精准。
单位扶贫点:
(1).果布戛乡枫香村。
枫香村位于果布戛乡北部,平均海拨1460米,有国土面积23.3平方公里,16个村民组,有1169户4869人,少数民族612户,2338人。
贫困发生率34%,2015年,农村村民可支配收入6690元,村集体收入2万元,贫困户436户1118人,其中一般贫困户251户、701人,低保贫困户32户、114人,低保户109户190人(2016年实际享受低保人员),五保户14户18人。
枫香村党委共有96名党员,下辖三个党支部(枫香党支部、大水井党支部、王家寨党支部),其中贫困党员45名。
(2).果布戛乡高石坎村。
高石坎村地处果布戛乡政府驻地的西北部,平均海拔1600米。
下辖10个村民组22个自然村寨,少数名族2049人,占全村人口55%。
全村881户居民,共计3726人,党员87人(含3名预备党员),贫困户386户,1058人(其中,低保户143户286人、五保户11户13人、一般贫困户232户759人)占全村户数的28.39%。
7、党风廉政36项责任清单
1.党委(党组)领导班子集体责任
①加强组织领导。
②严明党的纪律。
③严格选人用人。
④狠抓作风建设。
⑤从严惩治腐败。
⑥强化监督制约。
⑦加强宣传教育。
⑧推进体制改革。
⑨发挥示范作用。
2.党委(党组)主要负责人责任
①统筹领导。
②严守纪律。
③从严反腐。
④改进作风。
⑤强化监督。
⑥完善制度。
⑦教育引导。
⑧推进改革。
⑨率先垂范。
3.党委(党组)成员责任
①主动研究部署。
②严格遵守纪律。
③履行“一岗双责”。
④强化督促指导。
⑤加强日常监管。
⑥突出重点监管。
⑦规范权力运行。
⑧支持案件查办。
⑨当好廉政表率。
4.纪委(纪检组)责任
①强化监督检查。
②强化组织协调。
③强化惩治腐败。
④强化作风整治。
⑤强化民生监督。
⑥强化责任担当。
⑦强化警示教育。
⑧强化体制改革。
⑨强化示范带头。
四个自信:
道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
四种常态:
①党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;
②党纪轻处分和组织处理要成为大多数;
③对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;
④而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
四种意识:
政治意思、大局意识、核心意识、看齐意识。
两个不变:
党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。
一准则、两条例:
《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》。
“两学一做”:
学党章党规,学系列讲话,做合格党员。
做合格党员标准。
一是坚持“四讲四有”,即:
讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为;
二是争当“五个先锋”,即:
争当抢抓机遇、用好政策的先锋,争当勇于担当、攻坚拨寨的先锋,争当开拓进取、走出新路的先锋,争当真抓实干、推动落实的先锋,争当严于律己、清正廉洁的先锋。
“两学一做”学习教育要着力解决的问题:
①着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;
②着力解决一些党员党的意识淡化的问题;
③着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;
④着力解决一些党员精神不振的问题;
⑤着力解决一些党员道德行为不端的问题;
⑥着力解决一些党员党风廉政建设方面存在的问题。
8、中国共产党党员八项义务
党员义务是党员对党应尽的责任,是党对党员的基本要求,是党员条件的具体化,也是衡量一个党员是否合格的具体标准。
2012年11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会通过的《中国共产党章程》第三条规定了党员必须履行的义务。
1.认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。
2.贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
3.坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
4.自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律规范,严格保守党和国家的机密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
5.维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6.切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。
7.密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
8.发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
9、暴雨雷电颜色预警级别
气象预警信号,一般都有蓝、黄、橙、红四种颜色等级,严重程度依次加重,分别表示一般、较重、严重、特别严重,蓝色为最低级别预警,红色为最高级别预警。
蓝色暴雨预警信号:
12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
黄色暴雨预警信号:
6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
橙色暴雨预警信号:
3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
红色暴雨预警信号:
3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
10、六盘水简介
六盘水市位于贵州西部乌蒙山区,是国家“三线”建设时期发展起来的一座能源原材料工业城市,1978年12月经国务院批准建市。
现辖六枝特区、盘县、水城县、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区,87个乡(镇、街道),总面积9965平方公里,总人口328万,以苗、彝和布依族为主体的38年少数民族人口占27.4%。
全市有农村贫困人口38.99万人,贫困发生率为14.95%。
六盘水资源富集。
有煤、铁、锰、锌等矿产资源30余种,其中煤炭资源远景储量844亿吨,已探明储量180亿吨,具有储量大、煤种全、品质优的特点,是国家规划建设的“十大煤炭基地”重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地,是国发〔2013〕45号文件确定的全国20个成长型资源城市之一,素有“江南煤都”之称。
经过半个世纪的建设发展,形成了以煤炭、电力、冶金、建材和新型煤化工为支柱的现代工业体系,境内有首钢水钢集团、水矿控股集团、盘江煤电集团公司、六枝工矿集团4户“三线”建设时期发展起来的国有大型企业。
六盘水历史悠久。
距今2亿至3亿年二叠纪、三叠纪期间,火山喷发、地壳运动,使曾经的一片汪洋变成了层峦叠嶂、沟壑纵横的喀斯特地貌,留下了丰富的古生物化石群。
1993年考古发现距今20多万年的“盘县大洞人”,被评为全国十大考古发现之首。
春秋战国时期为夜郎国地,民国时期置水城县、盘县、郎岱县。
六盘水生态良好。
立体气候明显,冬无严寒、夏无酷暑,年平均气温15℃,夏季平均气温19.7℃,冬季平均气温3℃,因气候具有“凉爽、舒适、滋润、清新,紫外线辐射适中”的特点,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,是全国唯一一个以气候特征命名的城市;
全市森林覆盖率为48.5%,生物多样性保存完好,境内药用植物1512种,其中国家一级、二级保护植物73种,有水杉、秃松等国家一级保护树种和银杏、珙桐、红豆杉等国家二级保护树种,被誉为中国野生猕猴桃之乡、中国红豆杉之乡、中国野生刺梨之乡。
六盘水区位优越。
地处川滇黔桂结合部,与昆明、成都、重庆、贵阳、南宁五个省会城市的直线距离均在500公里以内,素有“四省立交桥”之称。
在国家“一带一路”战略和长江经济带规划中,六盘水是66个区域流通节点城市和全国196个公路交通枢纽城市之一。
贵昆、南昆、内昆、水红铁路在此交汇,沪昆、杭瑞、都香、水盘等高速公路穿境而过,六盘水月照机场建成通航,随着立体交通体系的不断完善,六盘水的区位优势将更加凸显。
“三池三湖六盘水、千岩万壑忆凉都”,这既是敏尔书记对六盘水的希望和重托,也是328万各族群众的共同愿景。
11、六盘水市城市管理局简介
一、单位机构设置
六盘水市城市管理局为市人民政府工作部门,有5个内设机构,办公室、政策法规科(政务服务科)、市政公用科(园林绿化科)、环境卫生科、规划财务科。
目前,我局在编在岗工作人员62名。
行政编制14名。
定领导职数:
局长1名、副局长3名;
正副科长(主任)5名。
现有13人(其中党组书记、局长1人、副局长3人、副县级干部2人,工作人员7名);
城管监察支队参公事业编制30人,现有22人;
市容管理处核定事业编制20人,现有17人;
城市管理指挥中心核定事业编制13人,现有10人。
二、主要职责
(一)贯彻执行城市管理、市容市貌、环境卫生、市政、园林绿化的方针政策和法律法规;
研究拟定全市市政公用、市容市
貌、环境卫生、园林绿化等发展战略、中长期规划和年度计划,并组织实施。
负责监督检查指导全市市政公用、环境卫生、园林绿化等工作。
(三)拟定全市城市综合整治计划,并组织实施;
监督、检查、指导全市城市管理执法工作;
协调县、特区、区和部门的城
市综合整治工作。
(四)拟定城市市容市貌标准、环境卫生质量标准,并监督实施;
统筹协调城市夜景照明工作。
(五)负责户外广告、景观灯光、临时挖掘(占用)城市道路工程、园林绿化等城市市政基础设施及特许经营的监督管理工作,并对相关安全工作进行指导。
(六)监督、指导县(特区、区)的城市管理工作。
(七)承办市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
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