安全监理方案Word文件下载.docx
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ⅩⅩⅩ
设计单位:
ⅩⅩⅩ设计有限公司
勘察单位:
ⅩⅩⅩ勘察设计研究院
监理单位:
ⅩⅩⅩ工程建设监理有限公司
总包单位:
ⅩⅩⅩ建设集团有限公司
四、项目监理部安全监理机构
安全监理机构组织形式:
五、重大危险源分析
序号
危险因素
备注
1
施工设计方案未经审核或审核缺陷
造成安全事故
2
机械伤亡
造成人员伤亡
3
基坑坍塌
4
高处坠落、物体打击
5
起重伤害
6
交通违规
7
用电违章操作
人员伤亡、财产损失
8
火灾发生
9
流行疾病、传染病
人员伤亡
10
超负荷工作
影响健康
11
食物中毒
损害身体健康、安全
六、安全监理目标
安全监理目标:
无重大伤亡事故,一般性安全事故小于2‰。
七、安全监理内容
1、施工准备阶段安全监理工作的内容(事前控制,防患于未然)
1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。
1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查施工单位与分包单位的安全协议签订情况。
1.3审查施工组织设计中的安全技术措施。
1.4审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,。
1.5检查施工现场安全生产保证体系。
1.6检查施工单位现场人员安全教育培训记录。
2、施工阶段安全监理工作的内容(事中控制、把问题消除在萌芽状态)
2.1检查施工单位现场安全生产保证体系的运行,并将检查情况记入项目监理日志。
2.2检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。
2.3检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。
2.4审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》,签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。
2.5施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。
八、安全监理工程师职责
1、安全监理工程师在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常安全监理工作。
2、重点检查用电安全、基坑、脚手架、模板支撑、施工机械、安全设施的安全监理工作。
3、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项方案是否符合工程建设强制性标准。
4、在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改;
情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
5、施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。
6、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
九、安全生产的控制
(一)安全生产控制的组织措施
1、为了保障施工现场的安全生产,认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》及国家的其他安全法规,总承包单位及分包单位必须建立完善的安全管理体系。
2、项目监理部要求项目经理部必须报送安全管理体系的组织机构的人员名单和责任分工。
3、项目经理部的安全组织机构:
组长:
项目经理担任
付组长:
副经理和主要分包单位负责人。
成员:
项目部安全员及分包单位安全员、劳务队安全员。
4、安全领导小组负责整个施工现场的安全、消防、保卫组织管理工作;
检查监督安全生产、消防等各项措施的落实情况;
解决处理安全管理工作中存在的问题;
负责应急事件的救治组织指挥。
监理单位随时抽查安全责任人的落实情况和组织健全情况。
5、安全保卫队
队长:
安全主管担任
副队长:
项目部安全员担任
劳务队中选派的工人
6、监理工程师督促承包单位的安全机构认真开展工作,强化安全管理,进行有效的工作。
(二)安全监理措施
1、制定项目安全管理控制目标。
2、组织学习安全法规和安全规定,明确安全责任。
3、项目监理部指定专人对承包单位的安全施工进行管理和监督。
4、经常与承包单位的有关人员进行沟通,了解安全制度的执行情况,参与安全检查及安全事故的处理。
5、加大安全监控力度,及时采取“一说、二写、三停工、四报告”的监理手段。
6、发现违章指挥、违规作业和存在安全事故隐患的,应及时要求施工单位整改,并检查整改结果;
情况严重的,由总监下达停工令,并及时报告建设单位。
7、施工单位拒不整改或者拒不停工的,应及时向有关主管部门报告。
(三)安全生产的监控措施
1、审核施工组织设计的有关内容(事前控制)
1.1协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议;
1.2审查承包单位安全资质、专业分包和劳务分包单位资质;
1.3审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格,一线操作人员必须具备安全生产基础知识,督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;
1.4督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产制度;
1.5审核施工单位编制的施工组织设计中关于临时用电方案、安全技术措施、高危作业安全施工及应急救援预案。
1.6督促施工承包单位施工前按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》规定,对工程特点、施工方法、机械的配备,按国家、行业颁发的安全生产法规、工程建设强制性标准、技术规范编制具有针对性的安全技术措施。
1.7施工组织设计中安全方面审查内容的控制
安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。
1.7.1施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
1.7.2起重机械设备、施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求。
1.7.3事故应急救援预案的制定情况。
1.7.4冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。
1.8安全技术措施方面重点审查事项:
关于工程建设强制条文中的安全技术措施是审查的重点,承包单位必须认真落实。
1.8.1根据基坑、地下室深度和地质资料,保证土石方边坡稳定的措施;
1.8.2脚手架、吊篮、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施;
1.8.3外用电梯、井架以及塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施;
1.8.4安全用电和机电防短路、防触电的措施;
1.8.5有毒有害、易燃易爆作业的技术措施;
1.8.6施工总平面图是否合理,临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
1.9临时用电方案的审查
临时用电方案直接关系到用电人员的安全,也关系到施工进度和工程质量。
应按《施工现场临时用电安全技术规范》规定审查:
1.9.1施工单位所确定施工现场用电设备的数量是否足够,所确定线路的选择和各种设备的选配是否合理。
1.9.2安全用电技术措施应包括安全用电在技术上所采取的措施和为了保证安全用电和供电的可靠性在组织上所采取的各项措施,如各种制度的建立和组织管理等一系列内容。
1.10专项施工方案的审查
监理工程师要求施工单位对于本工程的土方开挖工程、基坑支护工程、起重吊装工程、脚手架工程、模板工程编制专项施工方案,并附有安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后,报总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
2、施工过程中的安全管理控制(事中控制)
在施工过程中认真检查承包单位安全保证体系的运转情况和各项安全保证制度、措施的落实情况,经常检查核对特殊工种操作人员的持证上岗情况。
发现存在安全事故隐患,及时要求承包单位整改,情况严重的,要求承包单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
承包单位拒不整改或者不停止施工的,及时向有关主管部门报告。
2.1土方开挖及基坑施工的安全监控
2.1.1审核基坑支护图纸设计者的资质,必须符合要求。
设计者必须有计算书,由具有资质人员进行审核,监理单位对施工方案进行审查,必须确保基坑开挖过程和基坑边坡、基坑周边建筑物、道路和地下设施的安全,应综合场地工程地质与水文地质条件、地下结构的要求,基坑开挖深度、降水条件、周边环境和周边荷载、施工季节、支护结构使用期限等因素,因地制宜地选择合理的支护结构形式和基坑开挖、支护结构的施工方案。
保证施工安全和结构的安全可靠。
2.1.2检查督促承包单位在施工中遇到填挖区土体不稳定,有发生坍塌危险时应立即停工,待符合作业安全条件时,方可继续施工。
2.1.3检查督促承包单位对基坑上口与建筑物之间的空隙应及时架设水平安全网和密目网加以防护。
3、脚手架搭设的安全监控
3.1监理工程师应重点审核检查脚手架的安全、稳固(高空脚手架必须经过设计人员计算、出图),吊篮架子的挑梁材料、吊绳是否有足够强度,升降设备是否安全,吊篮挑出端与固定端是否符合必要比例,围护是否严密;
检查“三宝”的应用。
脚手架搭设方案必须经承包单位技术负责人审批签字、总监理工程师审核签字后方可实施。
脚手架必须经验收合格后方可上架作业。
3.2检查督促承包单位脚手架的操作面必须满铺脚手板,不得有空隙和探头板、飞跳板,脚手板下层兜设水平网,操作面外侧设两道护身栏和一道挡脚板。
洞口、临边、楼梯踏步及休息平台等处必须采取安全防护措施,建筑物四周必须按规定搭设水平安全网,建筑物的出入口必须按规定搭设防护棚。
3.3脚手架使用的挑梁、吊架、钢丝绳和其它绳索,使用前应作荷载检验,必须满足规定的安全系数,升降机必须有可靠的制动装置。
3.4在脚手架搭设和使用过程中,必须经常检查,不能超载,禁止架上过多堆放材料和多人挤在一起。
3.5承包单位暂停工程复工前和风、雨、雪后应对脚手架进行详细检查,发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、吊钩变形等情况应及时处理。
3.6检查督促承包单位脚手架拆除作业必须设警戒区,并派专人监护,由上而下逐层进行,严禁上下同时作业,连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架,分段拆除高差不应大于两步,如高差大于两步,应增设连墙件。
4、室外电梯的的安全监控
4.1本方案应附有基础安全验算结果,必须经承包单位技术负责人审批签字、总监理工程师审核签字后方可实施,高速施工电梯安装后,必须按有关规定检验合格后才能使用。
4.2重点核查室外高速电梯的租赁单位、运输单位的营业执照和资质证书;
安装单位的营业执照、资质证书和安全资格审查认可证;
4.3室外高速电梯操作人员必须持证上岗。
5、施工机械操作及相关防护
针对工程中的特点和施工中存在的不安全因素进行预先分析,对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价,从管理上、技术上、防护上采取有效的防范措施,从而控制和消除工程施工中的各种不安全事故隐患,防止各类人身伤害事故的发生。
监理工程师重点对下列部位进行检查监控:
5.1施工机械必须按出厂使用说明书规定的技术性能和使用条件,正确操作,合格使用,运转正常,严禁超载作业或任意扩大使用范围。
各种施工机械必须编挂操作规程和操作人员岗位责任制,操作人员必须经培训持证上岗。
5.2现场机械设备设专用库房或加工棚。
5.3木工电锯、电刨等加设防护罩。
5.4钢筋冷拉机械设置防护档板。
5.5所有机械必须由专人按操作规程操作、维修,实行定人、定机、定责的管理制度。
严禁非操作人员随意动用机械。
6、施工现场用火安全管理
6.1要求承包单位严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部规定的建筑工地防火措施,施工项目经理部必须建立义务消防组织,设消防值班人员,制定安全用火制度。
6.2监理要在审查施工组织设计时,重点审查是否有足够的消防安排及配套措施。
如是否划分用火作业区、易燃易爆材料区并保持了规定的防火间距。
是否能形成环形消防车道,是否配图示有消防用水道网和消防栓,保证水栓射程能遍及可能着火物体的一切部位。
控制现场使用明火,必须时要有用火电表;
电气焊要有足够的防火措施,并防断路打火,引爆易燃气体。
吊顶内的焊割作业,必须在易燃材料装上之前完成;
注意办公生活区生火取暖的防火安全。
6.3施工现场沿围墙四周每隔120米设置1处消火栓,内配水龙带及水枪,并设预警装置。
6.4每区设置一个消防竖管,一个加压水泵,管径为75mm,并随楼层的升高每区设二处消防栓口,配备水龙带,保证消防供水水枪射到最高、最远点。
6.5检查督促承包单位在办公区、宿舍区配备消防器材,临时动火地点必须预备灭火器。
6.6检查督促承包单位各专业队使用的易燃、易爆、危险品必须单独设库存放,并上锁。
特别是在工程精装修阶段,易燃材料必须按要求单独存放,现场内严禁吸烟,易燃涂料喷涂作业区内,必须有良好的通风措施,防止火灾和爆炸事故的发生。
6.7现场消防道路必须畅通,在基坑四周设消火栓及环行水管,设置一定数量的灭火器。
6.8检查督促承包单位氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m,两瓶同明火作业距离不小于10m。
禁止在工程内使用液化气石油气"
钢瓶"
、乙炔发生器作业。
(四)施工现场环境与文明施工的管理
1、文明施工管理的依据
1.1北京市建设工程文明安全施工管理暂行规定及北京市建设工程施工现场文明安全施工补充标准京建法字[1999]1号
1.2北京市城乡建设委员会关于转发市卫生局《建筑工地食堂卫生管理标准和要求》的通知京建施[1989]120号
2、文明施工的组织管理
2.1检查施工单位的环境保护和文明的管理体系,是否符合现行的法律及条例,是否符合施工现场的实际情况。
2.2要督促施工单位经常组织学习环境保护和文明施工的重要性和意义,不断提高职工的保护环境和文明施工的意识,加强职工的法制观念。
2.3督促承包单位在施工现场材料推放整齐有序,环境清洁,确保施工时“不扬尘、无污染、无噪音”。
2.4督促承包单位进行经常巡视检查,发现有违反环境保护和文明施工的现象要及时整改;
情况严重的,要立即停止并及时报告建设单位。
(五)现场安全管理的具体要求
1、检查现场的安全保卫工作,使各个工地门口都有专职安全保卫人员。
2、施工临时用电,必须由持证电工完成,严禁非电工操作。
3、在建工程(含脚手架具)的外侧边缘线路边缘之间必须保持安全操作距离。
4、电缆穿越构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处必须加设防护套管。
5、配电柜、开关柜必须防雨、防尘保护。
不准使用破损、不合格的电器产品。
6、每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一箱一闸一漏”制,一级箱、二级箱按照规范要求做好重复接地,严禁用同一开关直接控制两台以上的用电设备(含插座)。
7、移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆。
8、定期检修电动机械和工具,特别是移动式电器及设备。
9、潮湿和易触电场所、临时工作照明电压宜用安全电压12~36v。
10、高处作业的安全措施及其所需料具,必须列入施工组织设计。
11、高处作业人员必须带安全帽系安全带。
雨天必须采取防滑措施。
危及人身安全时,必须停止作业。
12、对临边高处作业,要设置防护栏杆,必要时设安全网,防止从上面坠物。
13、搭设的上人梯子底部要坚实、可靠、防滑。
不得垫高使用,上端要有固定措施,立梯不得有缺档。
跳板捆绑要牢固,不得探头。
14、电弧焊施焊现场的10m范围内,不得堆放氧气瓶、乙炔瓶、木材等易燃易爆物。
15、气焊严禁使用未安减压器的氧气瓶进行作业。
(六)文明施工现场管理的具体要求
1、施工现场平面图要使施工区、办公区、生活区、垃圾及卫生区布置合理,垃圾要分类管理,厕所要有专人负责。
2、需要做围档的地方要严密、完整、坚固、美观,围挡外侧要做标语和美化处理。
3、对于施工用的油料、油漆及化学药品等有毒、有害物资要设单库进行存放,设专人进行管理。
4、在工地禁止吸烟、严禁衣帽不整、坦胸露背、随地大小便、严禁随地泼污水、到污物。
5、施工中制定防止扰民的施工措施。
6、施工车辆进出工地时要制定防止污染市政道路和溢撒的措施。
7、民工宿舍居住条件面积和工地食堂卫生标准,执行相关规定,并定期检查落实。
8、工地建筑垃圾随时清运。
十、安全事故隐患具体控制表
隐患种类
事故隐患内容
控制方法
控制目标
新入场
工人
不了解现场安生产知识;
②安全意识差;
①向项目经理部或劳务人员了解人员持证及培训情况;
②督促项目经理部对施工人员的培训教育计划及落实;
③督促施工单位制定安全生产制度和特殊工种的安全措施;
④督促施工单位按工种,按部位进行安全交底;
①不发生重大伤亡事故;
②轻伤控制在1.5‰以内;
风
雨
雪
恶劣影响施工安全与施工质量
①按照国家规定风力达到六级,要停止施工,气温连续5天平均温度低于—负五度,按冬季采取措施才能进行施工;
②按照已批准《施工组织设计》及保温措施,在保证安全及工程质量的前提下才能进行施工;
③监理人员要在现场对施工单位的专职安全检查员的管理工作进行监督;
①发生六级以上大风施工现场无施工人员;
②冬季施工方案已获批准,组织、物资措施已落实;
机械
①对施工机械、设备不熟悉;
②没有经过培训;
③没有上岗证;
①施工机械要专机专人使用;
②对施工机械要进行保养、检查;
③组织学习机械操作方法和操作规程;
④检查机械操作人员持证情况;
①达到专机专用,并有上岗证;
②机械试运行良好;
电气
①对电气知识不了解;
②对电气知识似懂非懂;
③电器设备及线路带病工作;
④没按操作规程及技术要求操作;
①检查持证上岗情况;
②对经常使用和可能危及人身安全的场所和通道的电压要进行测试,并使用安全电压;
③危险地点设置标志、标识情况;
④定期检查员工宿舍、仓库用电情况;
⑤制定防漏电措施—漏电开关、接地保护;
⑥防雷击—接地措施;
①没有发现无证上岗人员;
②通过测试符合要求;
③标志、标识到位、醒目;
④宿舍、仓库用电符合要求;
有害气体
①地下室及卫生间的防水涂料;
②装饰用的胶粘剂、涂料等易燃、易爆、有毒物品;
③食堂食品的采购渠道、质量、卫生;
①审核防水工程施工方案及安全防护措施;
②在封闭的房间里施工要有防护措施、通风措施和通风设备;
③有毒、有害、易燃、易爆材料要分别保管,专人负责,并有应急的措施和设备;
④员工食堂的食品及卫生要有专人负责,要有制度、有措施、有奖罚;
⑤员工宿舍要按北京市的有关环境、面积、数量的规定执行,保证通风。
取暖禁止用自制电炉、简易煤炉取暖;
①在使用有毒、有害、易燃、易爆材料时,有技术交底,有措施,有专人负责,没中毒及火灾发生;
②员工食堂、宿舍有专人负责,没有发生中毒现象;
高空作业
①构件吊装、安装时高空作业;
②脚手架的搭设及拆除;
③垃圾清理及运输;
④外墙施工;
①脚手架的搭设及拆除要有技术交底,专人负责,并有四周巡视人员;
②安全带、安全网要齐全;
③脚手板宽度、长度要符合要求,钉防滑条并固定;
④禁止从室内及外架向外及向下抛仍任何物品;
⑤制定安全“三保”措施—安全帽、安全带、安全网;
①脚手架设计方案,已获批准;
②安全网、安全通道、安全标识已落实;
③不允许发生从室内及外架向外及向下抛仍物品的现象;
地下施工
①破坏电线、电缆、构筑物;
②透水、塌方;
①审核地下障碍物施工保护方案;
②发现地下有电线、电缆、构筑物、文物时及时汇报;
①《土方开挖方案》已获批准;
②不发生透水、塌方事故;
③有电线、电缆、构筑物、文物时能及时汇报和处理;
安全百日无事故活动
①安全生产管理不科学;
②管理人员不严格、不负责任;
③无奖罚措施或有措施不落实;
①针对本工程开展六个《安全百日无事故活动》;
②做到有制度、有措施、有监督、有检查、有落实、有奖罚;
③安全监理人员由土建、水暖、电气三个专业组成监理安全小组,参与工程的安全控制工作;
工程从年月日开工到年月日竣工的天中做到不发生任何工程质量、人身安全事故。
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