安全生产月应急演练方案Word文件下载.docx
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三、活动内容
(一)组织应急预案演练活动。
(1)市级层面。
市政府定于6月中下旬与海港区政府联合组织开展“秦皇岛市20xx年危险化学品事故应急演练”,结合情景构建下的应急演练,进一步理顺市级预案、县区预案与企业预案的衔接问题;
明确各成员单位在应急救援中的职责;
建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制,全面提升生产安全事故应急救援处置能力。
(2)政府层面。
各县区政府、开发区、北戴河新区管委要结合本地区高危企业,特别是危险化学品、矿山、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业领域,至少组织开展一次多部门协调联动实战演练。
(3)部门层面。
市、县安委会有关成员单位要结合本部门监管行业领域特点,加强各自监管领域企业的演练活动,制定切实可行的演习方案及计划,组织开展本系统、本部门的应急演练,并积极参与当地政府、安委办组织的多部门协调联动演习活动。
(4)企业层面。
所有生产经营单位要以安全生产月为契机,统筹安排好演练活动,特别是要针对重大危险源、重点车间、班组及岗位风险因素和安全生产特点,制定详细的演练方案开展应急演练活动,切实提升带班领导、调度、班组长、生产骨干等关键岗位人员的响应速度和应急能力,提高现场作业人员的应急技能。
(二)扎实开展应急管理宣教培训工作。
“安全生产月”期间,各级安委办要组织宣讲队伍,深入县区、乡镇、街道、企业等地进行安全生产应急知识的宣讲,各县区安委办也要通过举办应急管理专题知识讲座,现场应急技能演示等方式,开展形式多样的事故预防和应急避险等宣传教育活动,并通过新闻媒体、广播电台、公众平台、社区宣传板等方式开展形式多样、内容丰富的宣传教育工作,做到全面宣传,辐射全体。
(三)全面加强应急演练评估工作。
依据国家___总局《生产安全事故应急演练指南》(GB/9009-20xx)、《生产安全事故应急演练评估规范》(AQ/T9009-20xx)等要求,开展演练评估工作,通过评估发现应急预案、应急组织、应急人员、应急机制、应急保障等方面存在的问题或不足,提出改进意见或建议,并总结演练中好的做法和主要优点,演练结束后,将应急演练工作方案以及应急演练评估、总结报告等文字资料,以及记录演练实施过程的相关图片、视频、音频等资料归档保存。
四、相关要求
(一)高度重视,全面部署。
各级、各部门、各单位要充分认识应急演练活动的重要意义,把开展应急演练活动作为一项未雨绸缪、防患于未然的“生命工程”来抓,切实加强组织领导,制定切实可行的应急演练实施方案,认真谋划演练活动经费和各项保障措施,确保应急演练活动扎实有效开展。
(二)明查暗访,确保落实。
今年省安委办、市安委办将组织开展应急管理专项执法检查工作,在检查应急管理工作同时,重点检查各安委办、行业部门及企业的重要文件贯彻落实情况、预案管理情况和应急演练工作开展情况。
(三)认真总结,提高效果。
各单位要把发现问题、查找不足、提升能力、改进完善应急预案作为演练的主要目的不走过场,不流于形式。
演练结束后,各单位要就演练活动情况进行总结分析评估,针对在演练中发现的问题和不足
要及时对应急预案进行修改完善,并于7月6日将总结报告报至市安委办。
一、演练时间
20xx年6月16日-22日
二、演练目的
通过应急演练,进一步检验各生产经营单位应急预案和各类专项预案的'
可行性和灵活性,提高各生产经营单位负责人、管理人员和应急救援人员的现场组织指挥水平和救援专业水平,督促各生产经营单位完善相关事故应急预案,维护社会生产、生活秩序稳定和公共安全。
三、演练内容
(一)开展应急知识宣传培训活动。
各企业和相关职能部门要结合本企业、本部门实际需要,通过“安全生产月”咨询活动、应急管理专题讲座、应急队伍救援演示等方式,开展形式多样的事故预防、应急避险和自救互救等宣传培训活动,向本企业和本部门工作人员提供应急管理政策法规、逃生装备使用等方面的宣传服务。
要充分利用网络、报刊、墙报、文化长廊等群众喜闻乐见的形式开辟应急知识和技能宣传园地,大力开展应急知识进企业、进校园、进农村、进家庭宣传教育活动,普及应急常识、树立应急意识、教育社会公众,提高全社会事故预防和防灾减灾意识,增强应急处置能力。
(二)结合工作重点开展演练活动。
督促企业把“演练周”活动与日常演练、汛期等特殊时期的演练相结合,按照演练工作计划和方案,会同有关部门和应急队伍组织开展形式多样的综合演练、专项演练和现场处置演练。
要针对重大危险源、重点车间和班组及岗位安全生产特点,强化班组和岗位演练,使职工掌握事故发生时的应对措施和处置程序,提高职工自我防护、自救互救和应急处置能力。
要加强事故预防,注重应急准备和应急物资保障,针对可能发生的生产安全事故,制定防护措施,完善应急工作机制。
要注重应急响应程序和现场处置演练,确保所有参演人员得到培训和锻炼,提高风险防范意识和能力。
其他行业企业也要针对生产安全事故易发环节,组织开展好应急演练活动。
(三)进一步修订完善应急预案。
各企业和有关部门要通过应急演练活动,分析评估应急预案各个环节所存在的不足,针对发现的问题,进一步修订和完善应急预案,增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。
同时,要进一步充实应急救援队伍,补充应急装备器材,提高应急保障能力。
四、工作要求
(一)要切实加强演练工作的组织领导。
应急演练工作实行领导负责制,主要负责人负总责,安全管理人员负全责,一级对一级负责。
精心谋划,狠抓落实,务实重行,务求使应急演练贴近实际。
(二)要密切配合,协调作战。
应急演练中涉及到的各职能部门要密切联系,加强沟通,互通情况,形成合力,确保演练工作取得成效。
(三)要在应急演练中不断完善各类应急预案。
通过应急演练检验应急救援人员对应急预案程序的了解程度,不断充实和完善各类应急预案,对可能发生的新情况进行补充,使应急预案更具有应变性和实际操作性,确保应急预案体系更加完善。
(四)要通过应急演练加强应急装备建设。
结合应急演练工作的开展,要及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,根据实际需要,配备一批器材装备,提升作战能力,以满足应急处置的实战需要。
(五)要加大应急演练工作的宣传力度,确保演练工作安全有序的开展。
各生产经营单位要按照应急演练要求向员工及周边群众宣传开展应急演练相关知识,提高应急演练的安全意识,保证演练正常有序的进行。
以___、___和______、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引,围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,以预案演练立足实战,展现上下联动、部门协同的综合实力,为遏制各类生产安全事故频发势头,保持事故总量持续下降奠定坚实的社会基础。
20xx年6月,在全市各乡镇、各部门、各单位及所有行业企业开展。
(一)积极组织应急预案演练活动。
配合省安委办组织开展“20xx年危险化学品事故情景构建及桌面推演应急演练活动”,进一步理顺安全生产应急救援体系建设思路,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制,全面提升重特大事故应急救援处置能力。
要按照国家、省、沧州市的有关安排部署,结合本地高危企业,特别是危险化学品、烟花爆竹、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业(领域),至少组织开展一次多部门协调联动实战演练。
(2)各部门层面。
市安委会有关成员单位要结合本行业(领域)特点,加强对本行业(领域)演练活动的指导,制定切实可行的演习方案及计划,组织开展本系统、本部门的应急演练,并积极参与市政府、安委办组织的多部门协调联动演习活动。
(3)化工园区层面。
两区管委会要结合本园区生产工艺特点,对照《沧州市深化企业安全生产应急管理规范化创建活动实施方案》要求,制定切合实际的演练方案,组织开展实战演练。
所有生产经营单位要以“安全生产月”为契机,统筹安排好演练活动,特别是要针对重大危险源、重点车间、班组及岗位安全生产特点,制定详细的演练方案开展应急演练活动,切实提升带班领导、调度、班组长、生产骨干等关键岗位人员的响应速度和应急能力,提高现场作业人员的应急技能。
(5)救护队层面。
全市各类救护队要积极参加本市、本单位组织的应急演练。
同时,按照沧州市局印发的《20xx年危险化学品、冶金(焦化)行业救援技术竞赛实施方案》的有关具体要求,积极备战沧州市组织开展的竞赛选拔工作。
在“安全生产月”期间,要组织宣讲队伍,深入乡镇(街道)、社区、企业等重点区域、重点单位,通过举办应急管理专题知识讲座、现场应急技能演示等方式,开展形式多样的事故预防和应急避险等宣传教育活动。
同时,通过新闻媒体、广播电台、公众平台、社区宣传板等方式开展丰富多彩的宣传教育工作,做到全面宣传,辐射全体。
(三)全面提升应急处置评估能力。
市___部门要依据国家___总局办公厅《___〈生产安全事故应急处置评估暂行办法〉___》(安监总厅应急〔20xx〕95号)要求,加强组织领导,建立应急评估制度,成立应急处置评估组,完善评估流程,并将应急处置评估内容纳入事故调查报告,同时,将应急处置评估列入年底考核内容。
各乡镇、各部门、各单位要充分认识应急演练活动的重要意义,把开展应急演练活动作为一项未雨绸缪、防患于未然的“生命工程”来抓,切实加强组织领导,制定切实可行的应急演练实施方案,认真谋划演练活动经费和各项保障措施,确保应急演练活动扎实有效开展。
市安委办、市安委会有关单位要采取“四不两直”等方式,重点对近期各级重要文件贯彻落实情况;
企业应急管理情况,包括应急预案编制、修订、评审、备案和实施情况;
应急预案演练开展情况;
企业应急队伍建设情况,包括企业是否有专(兼)职救援队伍,是否有培训、训练记录,没有的是否与邻近专业救援队伍签订救援协议;
企业应急救援装备及物资管理情况,是否有维护保养记录;
企业职工安全生产应急管理培训情况等组织开展应急管理专项执法检查工作。
各单位要把发现问题、查找不足、提升能力、改进完善应急预案作为演练的主要目的,不走过场,不流于形式。
演练结束后,各单位要就演练活动情况进行总结分析评估工作,针对在演练中发现的问题和不足要及时对应急预案进行修改完善,并在“安全生产月”期间,每周五前报送本地、本部门应急演练开展情况(影响、图片、文字等材料),同时于7月10日前将总结报告和下半年应急演练计划报至市安委办。
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