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第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程38
一、矿山地质环境保护与土地复垦预防38
二、矿山地质灾害治理39
三、矿区土地复垦41
四、含水层破坏修复45
五、水土环境污染修复45
六、矿山地质环境监测45
七、矿区土地复垦监测和管护47
第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署50
一、总体工程部署50
二、阶段实施计划50
三、近期年度工作安排51
第七章经费估算与进度安排53
一、经费估算依据53
二、矿山地质环境治理工程经费估算57
三、土地复垦工程经费估算58
四、总费用汇总与年度安排60
第八章保障措施与效益分析61
一、组织保障61
二、技术保障62
三、资金保障62
四、监管保障63
五、效益分析63
六、公众参与64
第九章结论及建议66
一、结论66
二、建议69
附 图 目 录
顺序号
图名
比例尺
1
铁岭县华星碎石场矿山地质环境问题现状图
1:
1000
2
铁岭县华星碎石场矿山地质环境问题预测图
3
铁岭县华星碎石场矿区土地损毁预测图
4
铁岭县华星碎石场矿山地质环境治理工程部署图
5
铁岭县华星碎石场矿区土地复垦规划图
6
土地利用现状图(K51G047061)
10000
附表
1.矿山地质环境现状调查表
2.方案报告表
相关证明材料
1、委托书
2、编制单位承诺书
3、采矿权人矿山地质环境保护与土地复垦承诺书
4、开发方案审查意见书
5、县级国土资源局意见
6、土地权属人对土地复垦方案的意见
7、公众参与调查表
前言
一、任务的由来
铁岭县华星碎石场为已建矿山,为露天开采,矿区内所开采的矿石主要为建筑石料用灰岩,开采矿石直接销售。
依据《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第64号)、《土地复垦条例》、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规〔2016〕21号)》、《转发国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案审查编报有关工作的通知(辽国土资办发〔2017〕88号)》等文件的要求,辽宁省有色地质局一〇六队编制《铁岭县华星碎石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》。
二、编制目的
方案编制的目的是为了保护矿山地质环境,减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏,及时复垦被损毁土地,为该矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查及治理复垦费用征收提供依据。
三、方案编制依据
(一)法律法规
1、《地质灾害防治条例》国务院令[2003]第394号
2、《辽宁省地质环境保护条例》(2007年12月1日)
3、《矿山地质环境保护规定》国土资源部令[2009]第44号
4、《土地复垦条例》(国务院令[2011]592号);
5、《辽宁省青山保护条例》(2012年7月12日)
6、《土地复垦条例实施办法》(国土资源部第4次部务会议审议通过2013年3月1日实施)
(二)部门规章
1、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》;
国土资发[2004]69号
2、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)
3、《财政部、国土资源部、环保总局关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》(财建[2006]215号)
5、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》,2002年;
6、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》,2007年;
7、《建设项目用地预审管理办法》(2008.11.29);
(三)政策性文件
1、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发[2006]225号)
2、《辽宁省建设项目地质灾害危险性评估管理办法》(辽国土资发[2007]42号)
3、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔2007〕81号)
4、《辽宁省矿山环境恢复治理保证金管理暂行办法》(辽财经[2007]98号)
5、《关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法的实施意见》(辽国土资发[2008]204号);
6、《转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(辽国土资办发[2009]50号)
7、《关于辽宁省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法实施意见的补充通知》(辽国土资发[2012]331号)
8、《关于进一步加强矿山地质环境保护与恢复治理方案编制及矿山地质环境恢复保证金管理的通知》(辽国土资发[2013]122号)
9、《关于进一步做好土地复垦工作的通知》(辽国土资发〔2014〕30号)
10、《关于做好辽宁省矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案审查及有关工作的通知》(辽国土资发〔2016〕13号)
11、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号)
12、《转发国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(辽国土资办法〔2017〕88号)
(四)技术标准与规范
1、《土地开发整理项目规划设计规范》(TD/T1012-2000)
2、《地下水监测规范》(SL/T183-2005)
3、《滑塌防治工程设计与施工技术规范》(DZ/T0219-2006)
4、《崩塌、滑塌、泥石流监测规范》(DZ/T0221-2006)
5、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007);
6、《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》DZ/T0223—2011
7、《土地复垦方案编制规程-通则》(TD/T1031.1-2011);
8、《土地开发整理项目预算定额标准》(财政部2012.3)。
9、《矿山及其他工程破损山体植被恢复技术》(DB21/T2019—2012)
10、《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)。
11、《矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范》(DB21/T2230-2014)
12、《辽宁省矿山复绿(青山工程)生产矿山环境恢复治理技术要求》辽国土资发〔2014〕31号
13、《地质灾害危险性评估规范》(DZ/T0286-2015)
14、《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》(中华人民共和国国土资源部2016.12)
(四)相关基础资料
1、《铁岭县华星碎石场资源储量核实报告》(辽宁有色地局106队)(2011.8)。
2、《铁岭县华星碎石场资源储量核实报告评审备案证明》(铁国土资储备字[2011]20号);
3、《铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案》,长春黄金设计院,2014年11月。
4、《铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案》审查意见书备案证明,铁市国土资批字【2008】14号,2008年6月20日。
5、采矿许可证C211221*********0031906。
6、土地利用现状图。
四、方案适用年限
根据《铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案》矿山设计服务年限为21年(从2008年5月起),剩余服务年限为11年,治理与复垦工程从2018年9月开始启动,边生产边治理,边复垦,当矿山闭坑治理与复垦期1年,管护期3年,因此方案服务年限为15年(2018年9月~2033年9月)。
方案适用年限为5年。
五、编制工作概况
(一)方案编制概况
我单位接受委托后,组成项目工作组收集了与编制方案有关的储量核实报告、开发利用方案等相关技术文件。
然后对矿区及周边地区开展了地质环境调查工作,重点调查了矿区地形地貌、地层岩性与地质构造、土地、土壤及植被类型;
水文地质条件、工程地质条件、矿层地质特征和人类工程活动情况,并走访了当地群众,收集了当地群众对该矿环境恢复治理与土地复垦工作的意见和建议。
根据调查情况,结合收集的相关资料,综合分析和评估矿山开采可能引发的地质环境问题及其危害程度,并依据中华人民共和国国土资源部《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》,确定恢复治理与土地复垦目标和任务,部署矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程,编制恢复治理与土地复垦工作计划,最终提交编写了《铁岭县华星碎石场矿山地质环境保护与土地复垦方案》及相关图件。
土地复垦方案初稿编制完成后,在未送审前召开环境治理与土地复垦方案公众座谈会。
铁岭县华星碎石场和编制单位向开原市国土资源局、项目区所在村村民委员会和村民代表详细汇报矿山损毁土地类型及面积,准备采取何种环境治理与复垦措施、什么标准,把损毁的土地复垦成什么土地类型和复垦面积,设计的环境治理与复垦工程量和资金额度及资金来源。
认真听取国土资源局、项目区所在村村民委员会和村民代表对方案的意见,把公众对方案的意见纳入修订审查的方案。
保证了方案更加符合当地实际情况,更加符合公众意愿。
本次工作投入的工作量主要包括资料收集、野外调查与室内综合研究。
详见表0-1。
我单位承诺对以上资料数据的真实性负责。
表0-1收集利用资料一览表
序号
资料名称
完成单位
完成时间
辽宁省区域地质志
辽宁省地质矿产局
1989
中国地震动峰值加速度区划图
国家地震局
2001
铁岭县地质灾害调查与区划报告1/10万
地调院铁岭分院
2003
辽宁省水文地质图集
1991
辽宁省1:
100万环境地质灾害现状调查报告
辽宁省地质环境监测总站
1997
辽宁省气象志
辽宁省地方志编纂委员会
2002
7
铁岭县华星碎石场资源储量核实报告
辽宁省矿产勘查院铁岭分院
2008
8
铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案
吉林省冶金设计院有限责任公司
9
铁岭县华星碎石场采矿权评估报告
吉林长城资产评估有限责任公司
2016
矿山地质环境调查9.17hm2
2018
第一章矿山基本情况
一、矿山简介
矿山名称:
铁岭县华星碎石场;
采矿权人:
地址:
铁岭县熊官屯镇土楼子村;
经济类型:
有限责任公司;
刘威;
开采矿种:
建筑石料用灰岩;
开采方式:
露天开采;
生产规模:
7万m3/年;
设计服务年限:
21年;
(2008年-2029年)
剩余服务年限:
11年
二、矿区范围及拐点坐标
根据采矿许可证,矿区由15个拐点圈定,面积为0.0917km2,开采标高+275.900m~+183.000m,矿区范围各拐点坐标详见表1-1。
表1-1矿区范围拐点坐标一览表
拐点编号
坐标
X
Y
一采区
二采区
10
11
12
13
标高:
275.900m至184.500m
230.200m至183.000m
矿区面积:
0.0583km2
0.0334km2
三、矿山开发利用方案概述
吉林省冶金设计院有限责任公司,根据辽宁省矿产勘查院铁岭分院提交的《铁岭县华星碎石场资源储量核实报告》,《铁岭县华星碎石场资源储量核实报告评审备案证明》,编制了《铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案》,主要开采设计方案如下:
1、开采方式选择及开采对象的确定
该矿开采灰岩,矿区的地势较高,矿体出露地表,埋藏浅,矿体覆盖层较薄。
经设计研究,应采用露天开采,技术上容易实现,经济上也是合理的。
故本次设计确定开采方式为露天开采。
根据矿床的赋存条件,本次开采方案设计选用山坡露天开采,公路运输开拓方案。
2、设计利用资源量
设计采用露天开采,将矿区范围内定为一采区+200m、二采区+185m标高以上全部作为开采对象。
设计利用的建筑石料用灰岩矿产资源/储量(332)为146.2万m3。
3、露天开采
(1)露天境界
1)露天开采境界圈定原则
采用平面与剖面相结合,利用剖面初步确定露天采场在每个剖面位置的开采境界,各剖面连接后利用平面校核,使境界更加适合矿体变化的要求,使露采境界的最终边坡满足最终边坡要素要求。
2)露天采场的构成要素
表1-2采场境界圈定参数及境界圈定结构表
项目
单位
一采区参数
二采区参数
工作阶段坡面角
度
65
最终边坡角
58
工作阶段高度
m
3.3
最终阶段高度
露天采场最高标高
275
230
露天底标高
184
183
开采深度
91
47
安全平台宽度
清扫平台宽度
(2)开拓运输系统
该采石场用汽车开拓运输。
这样有利于节约基建投资,机动灵活、经济效益好。
设计采用汽车运输将矿石从采石场运送至采场外矿石破碎厂。
采石场外运产品是碎石,矿产品外部运输由用户负责。
境界内各生产台阶之间可采用临时道路,临时道路指小台阶之间的临时性联络道路,临时道路最大坡度不超过12%,运输干线的坡度不超过10%,本次设计确定矿山主要运输线路按单车道设计,在地形条件允许时可采用双车道;
在利用单车道时,矿山应在适当的间隔设置错车道,其间距一般不超过300m,错车道应设在纵坡不大于4%的路段上,任意相邻两错车道应能互相通视。
(3)穿孔爆破
矿山采用浅孔凿岩爆破,设计选用4台7655型凿岩机,并备用4台,使用4L-20/8空气压缩机1台,并备用1台;
为凿岩机提供气源。
凿水平和倾斜炮孔,孔径38mm,孔深2.5m,孔间距800mm,排间距800mm。
爆破采用2#岩石炸药,采用单一装药结构,装药长度2.0m,填塞长度0.5m,采用人工装药和填塞。
采用导火索配火雷管引爆。
各种爆破器材和起爆器材全部外购。
爆破危险界限宽300mm(二次爆破),但该界限并不是绝对保证安全的界限。
从爆破地点起算的安全境界距离与地形条件、爆破抛掷方向和装药量等多种因素有关,应该在每次爆破前具体计算。
(3)露天采场防排水
矿山两个采区设计露天开采,均形成山坡露天,因此矿山可自然排水。
(4)废石处理
矿区范围内推断的经济资源量(333)为149.2万m3,境界内设计开采储量为146.2万m3,境界内的废石量很少,可忽略不计。
因此矿山不需要设置碎石堆放场。
4、矿山规模、工作制度及服务年限
根据矿体赋存条件和矿山实际情况,矿山开采规模确定为7万m3/a。
根据设计利用储量与年产量,设计服务年限为21a,剩余服务年限11年。
设计矿山年工作日300天,每天一班,每班8小时。
四、矿山开采历史与现状
铁岭县华星碎石场,矿山开采矿种为建筑石料用灰石,开采设计单位:
中国钢研科技集团吉林工程技术有限公司,并做了《铁岭县华星碎石场矿产资源开发利用方案》,矿区由两个采区组成,开采方式采用露天开采,年设计开采矿石量为7.0万m3(18.9万吨),设计建筑碎石开采利用的矿体为长城系高于庄组三段(Chg3)灰色细晶灰岩及浅灰色白云质灰岩。
自建矿以来,由于生产规模较低,经济效益一般。
经现场调查,现场已形成两处露天采场,一采区露天采场长约320.9m,宽约100.2m,最高点标高+235.34m,最低点标高+177.92m;
二采区露天采场长约205.1m,宽约105.2m,最高点标高+217.67m,最低点标高+178.63m。
两处露天采场东部均已越界。
第二章矿区基础信息
一、矿山自然地理
(一)矿山地理位置
铁岭县华星碎石场位于辽宁省铁岭县熊官屯镇土楼子村南约2km,东楼子沟东沟,矿区北侧有铁岭~长甸公路相通,西距102线国道及铁岭市约17km。
交通运输方便(见交通位置图)。
其中心地理坐标为:
(一采区)东经 xx
北纬 xx
(二采区)东经 xx
北纬xx
图2-1交通位置图
(二)气象
铁岭县属北温带,半湿润季风大陆性气候,四季分明,气候温和,日照充足,寒冷期较长。
区域内多年平均气温7.5℃~8.6℃,最热月七月平均气温24.4℃,最冷月1月平均气温-12.9℃;
年极端最高气温35.8℃,年极端最低气温-34.3℃。
年平均降水量为699mm~776.5mm,其中夏季降水最多,平均为440.1mm,占全年降水量的63.1%,5~9月降水量平均为565.8mm,占全年降水量的81%。
(三)水文
矿区地势较高,岩石透水性差,对矿床开采不会产生不利影响。
并且该矿区附近无河流及泉水出露,矿区地表水主要靠大气降水补给。
图2-2项目区水系图
(四)地形地貌
矿区处于辽宁北部低山丘陵区,最高海拔230m,最低标高160m,当地侵蚀基准面(160m),地势较高,相对高差不大,属长白山支脉。
综上所述,根据《方案编制规范》表C1,地形条件复杂程度为中等。
图2-3项目区地形地貌
(五)植被
项目区植被属于长白植物区系,植被覆盖较好,植被覆盖度达到60%以上,根据现场调查,项目区周边乔木主要以松树、杨树、榛子树为主;
灌木主要为紫穗槐、毛榛等等。
项目区植被情况见图2-4。
图2-4项目区植被情况
(六)土壤
项目所在地区土壤类型主要为棕壤,矿体上覆土层较薄,厚一般为0.3-0.5m,平均0.4m。
土壤肥力中等。
土壤有机质含量平均约2%;
全氮和速效钾含量中等偏下,全氮含量平均约0.11%;
速效钾含量平均约80.58mg/kg;
有效磷含量稍丰,有效磷含量平均约22.76mg/kg。
有效锌含量中等,有效铁、锰、铜硫含量丰富,显微酸性。
覆盖整个项目区内,厚度分布较均匀。
图2-5项目区土壤剖面图
二、矿区地质环境背景
矿区位于中朝准地台铁岭~靖宇台拱凡河凹陷北部,出露地层主要为长城系高于庄组三段(Chg3)。
(一)地层岩性
长城系高于庄组三段(Chg3)深灰色细晶灰岩:
本矿区做为建筑用碎石开采利用的矿体为长城系高于庄组三段(Chg3)深灰色细晶灰岩,呈中厚层状产出,岩石呈深灰色,细晶结构,中~厚层状构造,主要矿物成分为方解石,含量占95%以上。
矿石中的方解石呈他形粒状晶体,颗粒大小在0.2~0.3mm。
局部节理、裂隙内见薄膜状、土状棕褐色铁质氧化物填充。
矿体大部分直接出露地表,但局部上覆土层厚0.2~0.3mm。
该矿石致密、坚硬,局部节理较发育,因此表层风化后较为破碎。
矿石经加工后,其质量符合建筑用碎石工业指标的基本要求。
(二)地质构造
矿区内地质构造不发育,未见明显断裂构造。
(三)岩浆岩
岩浆岩主要为燕辽期(晚元古代)蚀变辉绿岩(βμ23)。
综上所述,评估区地层岩性简单;
地质构造较简单。
(四)水文地质
矿区地貌属低山丘陵区,本次估算矿体赋存标高一采区+200m-+272m,二采区+185m-+225m,都在当地侵蚀基准面(+160m)以上,石灰石(矿体)不含水,并且矿区附近无河流及泉水出露,便于露天开采。
矿体的节理、裂隙不甚发育,含水量较小,渗透性极差,有隔水能力,应视为隔水层。
经调查矿区附件无大的地表水体及泉出露。
顶底板围岩裂隙不发育,主要以裂隙水为主,含水量不大。
由于矿区地势较高,大气降水和坡面径流水为矿坑充水的主要来源,顶底板围岩裂隙水对矿坑水补给量较小,排泄方式为侧方向排泄。
矿区水文地质条件属简单类型。
(五)工程地质
矿区周围地质条件良好,矿区范围内植被不发育,岩石边坡稳定,不易发生泥石流和滑坡等地质灾害。
矿石致密、坚硬,节理、裂隙较发育,表层矿石风化后比较破碎,因此露天开采时应注意开采边坡角保持在60°
,以预防崩塌地质灾害的发生。
矿体开采低界标高为183m,位于当地侵蚀基准(160m)以上,开采时不会产生大面积疏干地下水的现象,由于矿山紧邻沟谷,露天开采时应注意大气降水形成的地表径流影响。
评估区工程地质条件属于简单类型。
(六)矿体地质特征
区内作为建筑碎石开采利用的矿体即为长城系高于庄组三段(Chg3)灰色细晶灰岩及浅灰色白云质灰岩,其产状为78°
∠48°
,其延长及厚度不详。
划定的矿区范围内都为矿体,矿体大部分直接出露地表,仅局部上覆土层厚0.2~0.5m。
矿石呈深灰色,细晶结构,中—厚层状构造,主要矿物成分为方解石,含量占95%以上。
矿石中的方解石呈他形粒状晶体,颗粒大小在0.2~0.3mm。
局部节理、裂隙内见薄膜状、土状棕褐色铁质氧化物充填。
矿区局部有蚀变辉绿岩及石英岩呈脉状产出,但对矿体无太大影响。
三、社会经济概况
华星碎石场位于辽宁省铁岭市熊官屯镇,人口1.1万人,面积139.76平方千米,辖10个村委会:
熊官屯村、文家沟村、下峪村、上峪村、土台子村、黄石村、大白梨村、小白梨村、土楼子村、云盘沟村。
全乡工农业总产值实现2.10亿元,乡级财政收入实现800万元,农民人均收入实现6169元。
四、矿区土地利用现状
(一)项目区土地类型
项目区土地利用总面积为10.1761hm2,矿区范围面积9.1700hm2,占总面积的90.11%;
矿区外占用土地面积1.0061hm2,占总面积的9.89%。
土地利用类型为旱地、有林地、灌木林地和采矿用地。
项目区土地利用现状详见表2-2和土地利用现状图。
表2-2土地利用现状表单位:
hm2
权属
一级地类
二级地类
面积
合计
编号
名称
矿区内
矿区外
熊官屯镇土楼子村
01
耕地
013
旱地
0.3927
0.0699
0.4626
03
林地
031
有林地
2.2473
032
灌木林地
1.9635
20
工矿仓储用地
204
采矿用地
3.1808
0.7311
3.9119
小计
8.5853
熊官屯镇云盘沟村
0.8515
0.1683
1.0198
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- 铁岭县 碎石