项目管理手册090820Word文档格式.docx

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5名要员即技术员、质量员、安全员、试验员、材料员；

1名领工员和1名工班长等架子队主要组成人员，并由集团公司在职员工担任以上岗位。

各岗位人员的任职资格应满足投标承诺和建设单位具体要求。

五、岗位职责及任职标准

（一）部门职责

工程管理部

1.认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司的相关规定，制定本部门相应的管理办法。

2.负责设计变更和设计优化工作，做好变更和优化的日常管理工作。

3.组织管理征地拆迁工作。

办理项目用地报批相关手续，建立本项目的征地拆迁档案，组织竣工阶段地亩资料的组卷和交验、土地产权移交等。

4.负责技术管理工作。

做好施工图的复核审查、现场核对工作，做到内业资料管理标准化，组织重大技术方案评审，配合物资设备部做好主要设备及系统选型的研究审查工作。

5.组织编制本标段的实施性施工组织设计，组织实施并实行动态管理；

组织重大施工方案的审查。

6.负责组织项目的科技创新、科研管理以及“四新”技术的推广应用工作。

7.负责工程建设进度管理和信息收集，工程调度采用日报制。

配合项目计财部编制生产计划，并动态调整；

组织工期进度考评。

8.负责本标段的测量方案制定，编制各种测量实施管理办法，组织控制基本桩交接和复测，将复测成果上报批准后下发各个项目分部、作业队进行测设定位。

9.负责现场作业指导书、技术交底的编制及下达落实工作。

推广现场标准化作业。

10.负责组织环境保护和水土保持管理工作。

制定项目环境保护工作方案，督促和检查环保、水保、文物保护的实施。

11.参加工程质量、安全事故的调查处理。

12.负责牵头组织施工现场四个标准化的推进、落实、检查和考评。

13.负责标段工程竣工验收工作，组织编制竣工文件及交付工作，编写工程技术总结。

14.完成领导交办的其他工作。

安全质量环保部

1.认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司的相关规定，制定本部门相应的管理办法。

2.编制本项目部安全、质量、环保等管理制度，建立健全安全、质量、环保管理体系并负责落实。

参与施工组织设计、重点工程施工方案的编制与审核工作。

3.收集与本项目有关的各类标准、规范、指南、实施细则等资料，并严格执行。

4.制定本项目单位工程、分部工程、分项工程、检验批划分和验收方案并负责实施。

5.负责优质工程的规划、检查、申报联系工作；

制定“样板示范段引路”规划方案，并组织实施。

6.辨识危险源和环境影响因素，制定相应的控制方案。

编制重大危险源和重大环境影响因素清单，编制相应应急预案，并实时监控、更新，组织应急演练。

7.制定安全文明工地建设标准，对工程项目安全、质量、环保及文明施工进行监督检查。

8.划分施工现场安全、质量、环保责任区域，对涉及安全、质量、环保等违规行为有权进行制止，建立并执行奖罚制度。

9.负责本项目信用评价工作。

10.负责“四新”技术在工程中的推广应用工作，积极开展QC活动，负责编制、总结工法。

11.编制各种检查计划，做好项目日常检查、定期检查、季节性检查和专项检查，对检查发现的问题督促整改，实行环闭，并做好记录，建立台帐。

12.对质量安全监督单位、建设单位、监理单位、集团公司等上级各单位组织的检查做好相关准备工作，并对检查出的问题整改环闭。

13.对安全、质量等级事故，按报告制度逐级上报。

参与安全、质量问题、事故的调查、分析、处理，落实处理措施。

14.参与竣工初验、复验工作，并对存在的问题落实整改。

15.完成领导交办的其他工作。

物资设备部

1.认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司的相关规定，负责本项目的物资、设备管理工作，制定物资、设备管理办法。

2.健全物资、设备采购供应管理体系和质量控制体系。

3.配合建设单位做好甲控、甲供物资、设备的招标工作，做好自购材料、设备的招标工作，保证物资、设备供应。

4.负责汇总本项目主要物资、设备用量，制定物资、设备采购供应方案，做好合格供应商资格审查的相关工作，统筹协调本项目的物资设备采购供应。

5.负责组织本项目物资设备的使用监控，指导、检查、监督、评价现场物资、设备管理，定期评估生产、供应厂商的物资工作。

6.了解、掌握物资设备的市场行情，优化资源配置，降低采购成本，参与项目成本分析与管理。

7.参与实施性施工组织设计的编制，根据实施性施组，制定物资供应计划。

8.参与验工计价、质量安全事故调查和材料的检验工作。

9.完成领导交办的其他工作。

计划财务部

1.认真贯彻执行国家、行业和地方政府有关财经、税收、金融、合同和工程建设的法律、法规及集团规章和有关规定，制定本部门相应的管理办法。

2.负责编制项目年度建议计划，下达年、月度计划，检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议；

负责建设项目统计信息工作，建立统计台帐，编制统计分析，报送工程统计报表。

3.负责各类合同的审核、登记、立卷归档及合同备案工作。

参与有关合同的洽谈，负责组织检查、监督合同履行。

4.负责概预算管理及验工计价工作，编制设计变更费用，组织概算调整清理，归口掌握项目投资控制情况。

5.负责财务管理工作。

建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险；

办理建设资金的支付、结算工作；

规范会计核算，真实准确反映各项经济事项；

监督、检查资金使用情况；

负责编制财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况及资金使用效果。

6.负责定期检查、分析建设资金使用情况，定期组织项目经济活动分析，建立资金使用台帐。

负责内部财务监察及审计工作，配合上级进行审计。

7.负责编制资金的各项预算，做好资金管理，建立有效的资金运行机制，监督预算执行和资金使用流向，保证项目施工的所需资金。

8.负责编制和上报管理费预算，按照批准的预算和相关规定审核管理费的使用，监控；

办理费用报销、工资发放、有关费用计提等工作，负责职工社保、医保、住房公积金的交缴公作。

9.负责配合、协调审计工作。

组织有关人员及时提供审计所需的相关资料，对审计人员提出的各类问题及时作出答复。

10.负责组织竣工决算，组固及固定资产移交工作。

11.参与项目实施性施工组织设计编制工作。

12.完成领导交办的其他工作。

综合管理部

1.认真贯彻执行国家、行业及地方政府有关工程建设的政策、法规、规范、标准、程序和建设单位、集团公司的相关规定，制定项目的各项管理制度和办法，并负责督促、检查和落实。

2.负责项目党群组织的日常工作。

3.负责项目人事、劳资、培训等人力资源管理工作。

4.负责项目档案、公文处理、印章管理和保密工作。

5.负责项目部重要活动、会议会务、内外接待、信息、信访工作。

6.负责项目企业文化建设、宣传报道和归口管理项目的法律事务工作。

7.负责项目管理信息化建设和办公自动化工作。

8.负责项目部办公用品、备品、低值易耗品和劳保用品的采购、发放及日常管理。

9.负责项目办公、生活、车辆、交通等后勤保障、安全保卫的综合事务管理工作。

10.负责本项目劳务用工培训、管理和监督工作。

11.负责协调相关工作，做好为项目领导、各个部门协调、服务工作。

12.负责项目部领导出差及日常的服务工作。

13.完成领导交办的其他工作。

中心试验室

1.项目试验室应贯彻实施国家、行业有关试验检测的技术标准、规范、规程。

认真执行母体试验室的质量手册、程序文件和作业指导书，负责维护项目部试验室质量体系的有效运行。

2.组织本标段试验检测人员进行岗前培训，熟悉试验标准、规范，统一操作方法。

定期或不定期对工区试验工作进行检查指导。

3.负责项目试验室仪器设备的保管、使用、维护、保养和周期检定工作；

结合工程实际及时上报仪器设备补充需求、报废计划；

建立健全仪器设备档案。

4.参加原材料及填料料源的选择和评价,及时按规定对原材料进行抽检取样试验,严格控制原材料进场质量。

5.负责工程开工前的标准试验和工艺试验工作，并报送监理中心试验室验证及审批。

6.负责实施中心试验室的各项检测工作，包括抽样、样品管理、结果报告等，建立不合格品试验台帐。

7.负责做好试验数据汇总分析,及时向监理和建设单位上报试验统计报表及试验总结。

8.参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作。

9.负责做好与建设、监理或第三方试验检测单位等相关方的沟通；

服从业主、监理工作指令,接受监督、检查和指导。

10.负责做好体系运行过程中形成的各种记录及文件管理，并做好试验竣工资料。

（二）岗位职责（附件1）

（三）任职标准（附件2）

六、管理制度框架

（一）施工技术（含物资设备及专业化公司制度）49个

1.设计文件审查

2.施工调查

3.施工复测与测量

4.地亩拆迁

5.施工组织设计及方案优化

6.施工技术交底

7.工程开工

8.隐蔽工程及关键部位检查验收

9.分项分部检查申报

10.施工日志

11.变更设计管理制度

12.技术资料管理

13.工程索赔

14.施工技术总结

15.施工阶段环境保护

16.产品防护保护

17.生产计划管理

18.统计

19.竣工文件整理和移交、档案管理

20.铁路营业线施工封锁要点

21.外协作业队管理

22.调度管理

23.项目信息系统维护管理

24.基础技术资料管理

25.编制作业指导书制度

26.专项施工方案及专家论证、审查制度

（二）质量管理16项

1.成品保护制度

2.教育培训制度

3.质量事故报告、调查和处理制度

4.质量信息管理制度

5.优质工程管理制度

6.施工挂牌制度

7.工程质量验收制度

8.质量保证体系运转监控制度

9.考核奖惩制度

10.内部分配制度

11.职业健康、劳动保护与社会保险制度

12.工程质量试验制度

13.样板引路制度

14.质量检查、申报、签认制度

15.隐蔽工程检查制度

16.质量回访保修制度

（三）安全管理25项

1.安全生产责任制

2.安全领导小组工作制度

3.施工安全准备工作验收制度

4.安全工作交接制度

5.安全生产教育培训制度

6.劳务工安全培训制度

7.安全检查制度

8.施工班组“三工安全”制度

9.车辆使用安全管理制度

10.安全事故报告、调查和处理制度

11.安全防护工具、防护设施、安全标志管理制度

12.施工机械设备管理制度

13.施工及生活用电管理制度

14.安全信息管理制度

15.安全生产奖罚制度

16.消防工作制度

17.违章违纪登记制度

18.项目部安全生产例会制度

19.自轮运转设备管理制度

20.自升式架设设施拆除及检验、验收登记制度

21.危险岗位书面告知和意外伤害保险制度

22.“三同时”和“五同时”制度

23.应急救援制度

24.营业线施工安全制度

25.特种作业人员持证上岗制度

（四）计财管理4项

1.财务管理

2.索赔管理办法

3.验工计价管理办法

（五）科技创新1项

（六）综合管理（含环境）7项

1.环境保护管理制度

2.反腐倡廉制度

3.项目标准化管理公文处理部分

4.项目标准化管理公章部分

5.项目标准化乘人车辆管理部分

6.项目合同管理标准化工作规范

7.材料、设备、构配件进场检验及存储管理制度

8.物资保管保养管理制度

9.项目部物资采购管理制度

10.物资进场验收制度

11.物资收、发管理制度

12.物资保管保养管理制度

13.劳务作业队的物资管理制度

14.废旧物资管理制度

15.起重机械管理制度

16.火工品管理制度

17.专业制度

营业线信号联锁管理办法（电务公司）

（铺架）

（桥隧）

（四电）

七、作业指导书清单

（一）路基工程2个

1.CFG桩施工作业指导书

2.布袋注浆桩施工作业指导书

3.管桩施工作业指导书

4.浆喷桩施工作业指导书

5.强夯桩施工作业指导书

6.桩板结构施工作业指导书

7.褥垫层夹铺土工合成材料施工作业指导书

8.改良土填筑施工作业指导书

9.基床以下路堤填筑施工作业指导书

10.基床表层级配碎石施工作业指导书

11.路堑施工作业指导书

12.路基防护工程施工作业指导书

13.桥涵过渡段施工作业指导书

14.基床表层沥青混凝土防水层施工作业指导书

15.袋装砂井施工作业指导书

16.粉喷桩施工作业指导书

17.灰土挤密桩施工作业指导书

18.路基相关工程施工作业指导书

（二）桥梁施工24个

1.底座板施工作业指导书

2.轨道板铺装施工作业指导书

3.高墩自带提升托架滑模施工作业指导书

（三）轨道工程19个

（四）钢结构17个

1.钢结构下料工序作业指导书

2.钢结构手工电弧焊工序作业指导书

3.钢结构埋弧焊接作业指导书

4.钢结构CO2气体保护焊接作业指导书

5.钢结构钨极氩弧焊接工序作业指导书

6.钢结构碳弧气刨工序作业指导书

7.钢结构筒节卷制工序作业指导书

8.钢结构制孔工序作业指导书

9.超声波探伤作业指导书

10.X射线探伤作业指导书

11.磁粉探伤作业指导书

12.渗透探伤作业指导书

13.涂料涂装作业指导书

14.H型钢杆件制作作业指导书

15.箱型杆件制作作业指导书

16.64m钢钢横梁的安装施工作业指导书

17.96m钢钢桁梁的施工作业指导书

（五）房建工程11个

（六）隧道工程13个

（七）地铁工程1个

1.盾构作业指导书

（八）四电26个

1.施工测量（区间支柱坑位测量、软横跨柱坑位测量、道岔柱坑位测量、桥支柱锚栓孔测量（桥墩台面）、桥支架锚栓孔测量（桥墩身）、硬横梁钢柱基础测量、拉线基础测量）

2.基坑开挖（土质坑开挖、塌方坑开挖（沉圈防护）、塌方坑开挖（木板防护）、坚石坑（打孔爆破）、拉线坑开挖）

3.打孔灌注（桥墩台（身）打孔灌注锚栓、桥钢柱打孔植栓）

4.基础浇制（螺栓型基础浇制、沙质地带基础浇制、杯型基础浇制、拉线基础浇制）

5.支柱安装整正（混凝土腕臂柱（直埋杆）、混凝土腕臂柱（杯型基础）、混凝土腕臂柱（直埋圆杆）、Ф400等径支柱杯基安装、不利用钢轨整正Ф400等径混凝土支柱、软硬横跨钢支柱、）软横跨大容量（混凝土支柱）、桥托架、桥支柱）

八、作业卡片清单

（一）路基工程27个

1.底座板施工工序作业要点卡片

2.轨道板铺设工序作业要点卡片

3.填充层施工工序作业要点卡片

4.轨道板纵向连接及限位施工工序作业要点卡片

（二）桥梁施工58个

（四）钢结构20个

（五）房建工程30个

（六）隧道工程41个

（七）预制梁及轨道板38个

（八）架梁40个

（九）四电149个

1.铁路电力牵引供电工程下部施工作业要点卡片（26项）

施工测量（区间支柱坑位、软横跨柱坑位、道岔柱坑位、桥支柱锚拴孔、桥支架锚栓孔、硬横梁支柱基础、拉线坑）

基坑开挖（土质坑、塌方坑开挖（沉圈防护）（木板防护）、坚石坑（打孔爆破）、拉线坑）

打孔浇注桥墩台（身）打孔灌注锚栓

桥钢柱打孔、灌注

螺栓型基础浇制、沙质地带基础浇制、杯型基础浇制、

拉线基础浇制工艺

混凝土腕臂柱（直埋方杆）安装、整正

混凝土腕臂柱（杯基方杆）安装、整正

混凝土腕臂柱（直埋圆杆）安装、整正

Ф400等径支柱（杯基）安装、整正

不利用钢轨整正Ф400等径混凝土支柱

软硬横跨钢支柱安装整正

桥托架、桥支柱安装整正

2.铁路电力牵引供电工程上部施工作业要点卡片（33项）

硬横梁安装

硬横梁吊柱测量

硬横梁吊柱安装

软横跨测量、计算

软横跨预制、安装

肩架预配及安装

拉线安装

附加导线采用动力展放机架设

支柱装配测量和计算

腕臂预配

腕臂安装

人工架设附加线

承力索小张力架设

接触线小张力架设

采用恒张力架线车额定张力架设承力索

架设承力索（普拉塞架线车）

架设接触线（普拉塞架线车）

承力索归位

正线两跨式承力索中心锚结安装

正线接触线中心锚结安装

硬横跨防窜中心锚结安装

载流式整体吊弦（整体吊弦）测量

载流式整体吊弦（整体吊弦）预制

载流式整体吊弦（整体吊弦）安装

定位装置安装

下锚补偿装配、调整

横向电连接线安装

股道电连接线安装

道岔电连接线安装

锚段关节电连接线

交叉线岔调整

关节式自动过分相装置安装调整

车载自动过分相预埋式地感器安装

3.铁路电力工程施工作业要点卡片

电力杆基坑开挖要点卡片

立电力杆作业要点卡片

金具、绝缘子组装作业要点卡片

导线架设作业要点卡片

隔离开关安装要点卡片

变压器安装施工作业要点卡片

直埋电缆敷设作业要点卡片

隧道内电缆敷设施工要点作业卡片

电缆头制作与安装施工作业要点卡片

变配电所配电盘柜、开关柜安装施工作业要点

隧道照明作业要点卡片

站场照明安装作业要点卡片

室内动力安装作业要点卡片

基础定位测量施工要点卡片

设备基础浇制作业要点卡片

构架及支架组立安装作业要点卡片

软母线安装施工作业要点卡片

硬母线施工安装作业要点卡片

盘、柜组立作业要点卡

户外端子箱安装施工作业要点卡片

二次回路校线作业要点卡片

电缆二次配线施工作业要点卡片

基础定位测量工序作业要点卡片

设备基础浇制工序作业要点卡片

构架及支架组立工序作业要点卡片

设备支架铁配件安装工序作业要点卡片

设备防护栅栏安装工序作业要点卡片

牵引变压器自锚滑行就位工序作业要点卡片

牵引变压器附件安装工序作业要点卡片

户内外电容器组（层架式）安装工序作业要点卡片

氧化锌避雷器安装工序作业要点卡片

柱上互感器安装工序作业要点卡片

110kvGW4隔离开关安装调整工序作业要点卡片

六氟化硫断路器安装调整工序作业要点卡片

软母线安装工序作业要点卡片

硬母线安装工序作业要点卡片

盘、柜组立工序作业要点卡片

户外端子箱安装工序作业要点卡片

二次回路校线工序作业要点卡片

电缆二次配线工序作业要点卡片

光缆中继段测试工序施工作业要点卡片

铁路信号工程施工作业要点卡片

信号电缆测试施工作业要点卡片

信号电缆配盘施工作业要点卡片

信号电缆沟开挖施工作业要点卡片

信号电缆敷设施工作业要点卡片

信号电缆防护施工作业要点卡片

信号电缆敷设后测试施工作业要点卡片

信号电缆沟回填施工作业要点卡片

信号电缆接续施工作业要点卡片

信号箱盒安装施工作业要点卡片

信号室外配线及导通施工作业要点卡片

高柱信号机安装施工作业要点卡片

矮型信号机安装施工作业要点卡片

ZD6型道岔安装施工作业要点卡片

ZYJ型道岔安装施工作业要点卡片

ZPW-2000无绝缘轨道电路设备安装施工作业要点卡片

补偿电容安装施工作业要点卡片

钢轨接续线安装施工作业要点卡片

钢轨绝缘安装施工作业要点卡片

轨旁设备安装施工作业要点卡片

钢轨引接线安装施工作业要点卡片

应答器安装施工作业要点卡片

轨道电路单项试验施工作业要点卡片

室外设备接地施工作业要点卡片

设备机柜（架）安装施工作业要点卡片

控制台安装施工作业要点卡片

走线架、槽安装施工作业要点卡片

室内配线施工作业要点卡片

电源屏安装施工作业要点卡片

联锁系统设备调试施工作业要点卡片

列控系统施工作业要点卡片

CTC车站调度系统施工作业要点卡片

封锁申请、登记要点作业工序要点卡片

设备倒接、调试作业工序要点卡片

联锁试验、验收作业工序要点卡片

九、“四个区”的建设

（一）标准化生产区、辅助生产区场地布置（附件3）

（二）标准化办公区（附件4）

（三）标准化生活区（附件5）

十、实验室管理（见试验室标准化手册）

附件1：

岗位职责

项目经理

1.受集团公司或集团公司子、分公司委托，代表公司对本项目六位一体全面面负责。

合同中的工期及质量要求,对完成公司下达的生产任务、利润指标和安全指标负责。

2.根据公司要求组建和完善项目组织机构，组织制定各业务人员岗位职责以及各项规章制度，对项目部人、财、物的使用进行协调指挥。

3.贯彻执行国家方针、政策、法律、法规，保证安全资金投入，确保安全目标的实现。

4.贯彻执行国家方针、政策、法律