藤州中心卫生院评估报告正式Word文件下载.docx
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三、附 件6
1、总投资估算表
2、《XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目建设可行性研究报告》评估专家组意见
3、《XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目建设可行性研究报告》评估专家签名表
一、前 言
受XXX发展和改革委员会的委托,我中心负责对广西玉林市方胜工程咨询有限责任公司编写的《XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目建设可行性研究报告》(以下简称《报告》)进行评估。
为做好评估论证工作,我中心邀请了XXX建筑设计院、广西建设工程造价管理总站XXX站和XXX卫生局的3名专家组成专家组共同参与评估。
本着科学求实、客观公正的态度,我中心和专家组对《报告》进行了认真的评估,并形成了专家组意见。
评估后,设计单位按专家组意见对《报告》进行了修改和完善,并于2010年9月19日将修改后的《报告》送交我中心,我中心经再次审查后,编制了本评估报告。
二、主要评估意见
(一)项目建设必要性
XXXX中心卫生院座落于XXXX镇潭东村,担负着全镇以及周边乡镇共约19多万人的医疗卫生服务和预防保健等工作。
随着工作任务的加重和业务量的增加,业务用房日渐紧张,特别是无专门的医技楼,业务用房功能布局不合理,并且无污水处理设施,无自备电源,常因外源性电源断电,容易造成医疗事故,不利于开展医疗业务和环境保护。
因此XXXX中心卫生院急需进行基础设施建设,对业务用房布局加以调整,完善污水、垃圾处理系统以及配电系统,以适应基层卫生服务工作进一步深入开展的需要。
在此背景下,提出了XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目建设工程。
评估认为,项目的建设有利于进一步完善中心乡镇卫生院医疗基础设施,使农村居民群众享受方便、安全、有效、价廉的医疗服务;
有利于深化基层医疗卫生体制改革;
有利于解决基层群众看病难、看病贵问题;
有利于促进新型农村合作医疗制度开展;
利于加强社会主义精神文明建设,密切党群干群关系,维护社会稳定。
项目建设是必要的。
(二)场址选择与建设条件
《报告》提出项目拟建于XX中心卫生院内,场址内地块较高,标高约为35米(XX历史记载最高水位为30.8米),无洪水侵袭之忧。
医技楼前后面均有较阔的活动空间,场址为平地,为病人活动、休息场所。
垃圾、污水处理、配电等设施建于医技楼背侧面一角,后面为一水塘,地势稍低,附近无工矿企业,无居民住宅,便于污水收集处理排放及垃圾处理。
镇区市政配套设施完善,生活设施依托条件较好,医院面临南梧二级公路,交通方便。
评估认为,该选址方案符合XX镇城镇总体规划,交通便利,水、电供应有保障,建设条件基本具备,项目选址是适宜的。
(三)建设规模与建设内容
《报告》提出本项目建设医技楼二层,项目占地面积268.25㎡,总建筑面积536.5平方米,框架结构。
(为预留今后卫生院发展需要,医技楼按高六层设计)。
配套建设给排水、消防安全、避雷、配电及照明系统(配电房按一层砖混结构设计,20平方米,安装配电柜及80kw发电机组一套)、垃圾、污水处理(购置垃圾焚烧炉一套,垃圾处理量为:
20-30㎏/h,建造污水处理系统一座:
污水处理量为50m3/d)、避雷系统等配套工程。
评估认为,《报告》提出的建设规模和建设内容是合理的。
(四)工程技术方案
《报告》对项目建设提出的工程技术方案如下:
平面布置方案。
本项目拟建医技楼一幢,按6层框架结构设计,本项目建设一、二层,建筑面积为536.5㎡。
基本朝向为座西南向东北,采用各层中间走廊通道与现门诊综合楼相联通,双楼梯、电梯,每个室内设卫生间,以满足工作需要。
—层为普通检查及器械检查用房,主要设置三大常规检查室,B超室、心电图室、脑电图室。
二层主要设置生化检查用房,设置肝功,生化检查室,值班室、储物房。
竖向布置。
拟建医技楼长18.5m,宽14.5m,建成后前侧面中间走廊和现门诊综合楼连接,后侧面中间走廊和业务楼(现住院楼)相互连接,主要建筑物各层层高:
第一层层高4.0m,第二-六层层高3.3m,建筑物总高7.3m(二层)。
道路设计考虑无障碍设计。
结构方案。
本工程结构采用全现浇钢筋混凝土框架结构,混凝土强度等级为C20—C25,钢筋级别为HPB235、HPB335级,隔墙材料及外围护墙采用蒸压灰砂砖(标准砖)砌筑,砌筑砂浆强度为M5。
框架结构的抗震等级不低于二级,抗震构造措施按7度设防。
给排水设计。
项目工作和生活用水采用镇区市政供水管网作水源,供水方式为下行上给式,由管径DN100管接市政供水管网。
排水系统采用雨污分流制。
生活污水和医疗污水通过污水管、暗渠全部收集至污水处理系统,经处理达标后再排入城镇下水道。
污水处理系统。
污水处理采用二氧化氯消毒法,考虑医院以后扩建的需要以及长远规划,污水系统设计日处理污水量50m3/d(容积61.85m3,其中:
缓冲池0.6m3,调节31.25m3,消毒池30m3)。
供电设计。
本项目日用电负荷总容量约为110KW(年用电量40150KWh),设立110KVA的变压器以及20平方米配电房。
考虑到卫生院原供电电源无法提供双回路供电,本项目增加自备电源80KW发电机组一台(满足电梯及照明应急供电)。
垃圾处理。
购置垃圾处理量为20-30kg/h的垃圾焚烧炉,对垃圾进行焚烧。
评估认为,《报告》提出的工程技术方案基本可行,建议在下一步工作中优化设计。
(五)环境保护和节能
《报告》对本项目建设的环境影响和节能进行了分析,并提出了相应的环保和节能措施。
评估认为,本项目环保和节能措施及方案基本可行。
建设单位应按环保主管部门对环境影响评价的批复意见,在项目实施中认真落实环保措施,切实做好环境保护工作。
(六)投资估算与资金筹措
《报告》根据专家组意见对投资估算进行了修改,提出项目总投资为120万元。
其中拟申请中央专项资金补助100万元,占总投资的83.33%;
自治区财政配套资金20万元,占总投资的16.67%。
评估认为,投资估算和资金筹措方案比较合理,是基本可行的,可做为下一步工作的依据。
投资估算调整表
序号
工程或费用名称
评估会前
(万元)
评估会后
评估增减
一
建筑安装工程费用
103.84
105.45
+1.61
二
其他费用
10.45
8.84
-1.61
三
预备费用
5.71
-
四
项目总投资
120
(七)工程招投标
《报告》提出本项目具体招标情况如下:
招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标方式
招标估算造价(万元)
备注
全部招标
部分招标
自行招标
委托招标
公开招标
邀请招标
勘察设计
√
1.25
建筑工程费
60.65
安装工程
监理工程
2.6
设备
34
其他
情况说明:
本项目主要建筑材料采购包含在建筑安装工程招标内容中进行公开招标。
建设单位盖章
年月日
(八)结论与建议
1、评估认为,XXXX中心卫生院担负着全镇以及周边乡镇共约19多万人的医疗、预防、康复、以及XX镇15个村卫生服务等任务。
随着工作任务的增多,业务用房日渐紧张,特别是无专门的医技楼,无垃圾、污水处理及配电设施,不利于开展医疗业务和环境保护。
项目的建设有利于进一步完善中心乡镇卫生院基础设施,深化基层医疗卫生体制改革;
有利于促进新型农村合作医疗制度开展,有效解决基层群众看病难、看病贵问题;
有利于加强社会主义精神文明建设,密切党群干群关系,维护社会稳定。
2、评估认为,项目用地、供水、供电等建设条件基本具备,项目场址选择基本适宜。
3、评估认为,《报告》提出的建设目标、建设规模和内容符合XX镇城镇总体规划和XX卫生事业发展需要,基本满足XX中心卫生院发展规划的需要,是基本合理的。
4、评估认为,《报告》提出的工程技术方案基本可行。
建议在下阶段初步设计中对工程技术方案进行优化和完善。
5、评估认为,投资估算和资金筹措方案比较合理,是基本可行的。
项目总投资为120万元,可做为下阶段初步设计投资概算的依据。
6、本项目为社会公益性项目,建议有关单位给予大力支持。
三、附 件
总投资估算表
名称:
XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目
顺
序
号
工程和费用名称
估算价值(万元)
技术经济指标
占建设投资比例(%)
建筑
工程
设备
安装
费用
总价
单位
数量
价值
第一部分:
工程费用
1.1
建筑及安装工程
60.65
34.00
10.80
0.00
105.45
87.5%
1.1.1
业务用房
53.65
m2
536.5
0.1
1.1.2
配电系统
1.00
14.00
15.00
20
0.05
1.1.3
污水处理系统
6.00
10.00
16.00
1.1.4
给水系统
2.65
0.004
1.1.5
排水系统
2.73
2.73
1.1.6
消防安全系统
1.34
0.0025
1.1.7
照明系统
3.54
0.0019
1.1.8
避雷系统
0.54
0.001
1.1.9
垃圾处理系统(垃圾焚烧炉)
第一部分费用合计
34.00
二、
第二部分:
2.1
前期工作费用
2.08
0.02
2.2
建设单位管理费
1.04
0.01
2.3
设计费
1.25
0.012
2.4
工程监理费
2.60
0.025
2.5
招投标费
1.5
1.5
0.03
施工图审查费
0.12
2.7
工程保险费
0.25
0.2
第二部分费用合计
8.84
第一、第二部分费用合计
114.29
95.24%
三、
3.1
基本预备费
5.71
四、
固定资产投资方向调节税
五、
建设期利息
六、
建设项目总投资
14.55
120.00
100.00%
《XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、
配电等项目建设》可行性研究报告
专家组评估意见
2010年9月10日,XXX发展和改革委员会委托XXX政府投资项目评审中心组织专家对《XXXX中心卫生院医技楼及垃圾、污水处理、配电等项目建设可行性研究报告》(以下简称“报告”)进行评估。
我们邀请了XXX建筑设计院、区建筑工程造价总站XXX站、XXX卫生局等单位的专家组成专家组,专家组应邀对该工程可研文件本着科学求实、客观公正的态度进行认真的评估,最终形成如下专家组意见:
一、“报告”基本能按国家发改委制定的投资项目可行性研究的有关要求和城市规划、建设、土地、环保等行业规范及标准编写,基本符合有关市县卫生服务体系建设的指导思想和要求。
采用依据充分,必要性论述较清晰,达到一定的深度,基本同意该可研报告。
二、专家组认为,“报告”文本中有些内容还需要进一步研究、修改、补充、优化和完善,具体意见和建议如下:
1、编制依据中应补充增加“关于明确学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求确定原则的函”桂震函(2009)143号;
另外原《医疗机构污水排水标准要求》(GB18466-2005)应修改为《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)等,其余引用到该标准的地方也应作相应的修改;
P26《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)标准已废止,应采用新版本。
2、P9“规划分三步实施”中的床位数与后表“床位设置量预测表”不符;
“至2015年……扩建业务用房3000平方米”与“规划分三步实施”中的扩建总建筑面积不符,请核准后进行修改。
3、P33生活污水和医疗废水都要进入污水处理装置,符合国家排放标准后排入污水管。
4、项目建成后尚未达到200床,因此暂不需按200床人员编制,人力资源配置应进一步复核。
三、投资估算和资金筹措
该项目投资估算编制内容全面、费用构成较为完整、深度应满足项目决策的不同阶段对其进行经济评价的要求。
1、该项目建设资金采取申请国家资金为主,地方财政资金为辅,应积极争取国家和自治区的资金支持,使项目尽快建设。
2、总投资估算表中污水处理系统建筑工程估价过低,建议复核。
3、、总投资估算表中排水系统、照明系统估价过低,建议复核。
4、总投资估算表招投标费按3%计列有错,建议复核。
四、其他意见和建议
1、可研论述中应补充说明原有建筑物的功能,从而进一步论述建造医技楼的必要性,另其规划总平面尺寸与方案平面图尺寸应统一。
2、应作无障碍设计,内走廊四面封闭,建议尽可能采用自然光。
专家组
二○一○年九月十日
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