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(2)将消防工作纳入议事日程,与其它工作同计划、同布置、同检查、同考评、同总结。
(3)督促消防安全职能部门和单位消防安全责任人认真履行各自的消防安全职责。
(4)将建立消防安全组织机构、更新防灭火新装备、新工具,整改隐患所需费用和涉及消防安全的重大事项形成决议,报公司消防安全责任人批准。
(5)批准并督促管理科室和单位落实消防安全规程、措施、制度、方案。
(6)组织召开消防安全工作会议,决定对单位的奖惩事宜。
(7)为消防安全职能部门做好监督检查和服务指导工作提供必要条件。
第七条消防安全职能部门(安全管理部)职责
(1)负责制定年度消防工作计划,建立完善消防安全制度,做好日常消防安全监督管理工作。
(2)协助各单位制定消防安全制度、消防安全操作规程,并监督其执行。
(3)协助各单位实行逐级防火责任制,并监督其执行。
(4)拟定消防安全工作的经费和整改火灾隐患的技改资金投入计划,并监督其落实。
(5)组织实施消防安全专项检查和治理,督促火灾隐患的整改工作。
(6)监督和实施对各单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效;
确保安全疏散通道和安全出口畅通。
(7)对新建、改建、扩建和建筑内部装修以及用途变更的工程项目进行消防审核,并对施工场所的消防安全进行检查,验收。
(8)在员工中开展消防知识、灭火技能的宣传教育与培训,提高全公司员工消防安全意识和抗御火灾的能力,协助各单位开展消防安全管理工作、指导其正确履行消防职责,以及灭火和应急预案的制定和演练。
(9)建立防火档案,配合公安消防机构和公司消防管理部门开展工作。
(10)对违反消防行政法规的行为进行处罚。
第八条单位消防安全责任人职责
(1)学习、贯彻消防法规,全面掌握本单位消防安全基本情况,保障自身消防安全符合有关规定。
(2)将消防工作与本单位的生产、经营和管理工作统筹安排,贯彻实施本单位消防安全工作年度任务。
(3)为消防安全提供必要的组织保障。
(4)落实逐级消防安全责任制、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
(5)组织进行防火检查,落实火灾隐患整改,及时处理消防安全的重大问题。
(6)完成上级领导和管理部门交办的其它职责。
第九条单位其它逐级消防安全责任人及岗位职工的职责根据实际情况自定。
各级消防安全责任人应定期或不定期向上级汇报消防安全情况,要及时报告涉及火灾隐患的重大问题。
第十条消防安全重点单位职责
(1)落实消防安全制度、保障消防安全的操作规程。
(2)制定防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、各岗位的消防安全责任人。
(3)针对本单位的特点对职工进行消防安全宣传教育和培训。
(4)每月组织防火检查,及时消除火灾隐患。
(5)按照国家有关规定配置消防设施和器材。
设置消防安全标志并定期进行检查,确保消防设施和器材完好、有效。
(6)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
(7)建立防火档案、确定消防安全重点部位、设置防火标志。
(8)制定消防应急疏散预案,定期组织消防演练。
(9)制止各种违反消防法律、法规的行为,并根据情节提出处理意见。
(10)对在消防工作中做出成绩的单位、集体和个人,向行政领导提出表扬和奖励的建议。
第四章消防安全管理
第十一条消防安全重点单位
根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和我公司实际情况,我公司消防安全重点部位如下:
锅炉房、配电室、皮带走廊、库房等发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或财产损失的部位。
第十二条由安全管理部牵头组织相关科室每月进行一次防火安全检查,其内容是:
(1)消防安全责任制的落实情况;
(2)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;
(3)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(4)消防栓箱、消防水源情况;
(5)灭火器材配置及有效情况;
(6)用火、用电有无违章情况;
(7)重点工种人员以及其它员工消防知识的掌握情况;
(8)消防安全重点部位的管理情况;
(9)易爆易燃危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其它重要物资的防火安全情况;
(10)防火巡查制度;
(11)消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;
(12)其他需要检查的内容。
第十三条各单位应按照有关规定并结合实际情况,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
第十五条制度的主要内容包括:
消防安全教育培训制度
1.为提高员工的消防安全素质,使其遵循消防安全方针、程序、消防安全管理要求,改善工作活动中消防安全状况,特制订本制度。
2.安全管理部是单位消防安全教育和培训的责任部门。
3.安全管理部门负责人是单位消防安全教育和培训责任人,各有关部门负责人是本部门消防安全教育和培训责任人。
4.消防安全教育。
(一)消防安全教育的对象为全体员工;
(二)消防安全宣传教育的形式主要有:
消防宣传画廊、消防宣传板、火灾事故现场会、典型火灾案例分析、消防标语、消防演讲、季节防火宣传、消防报刊或杂志、消防影视节目、消防知识竞赛、重点工种教育、参观对外开放消防站等;
(三)消防安全教育每月进行一次,在消防宣传日或重大活动期间适时进行。
5.消防安全培训
(一)消防安全培训的对象应包括单位在职的全体员工;
(二)单位中的下列人员应积极接受消防安全专门培训
(1)单位的消防安全责任人、消防安全管理者代表;
(2)专、兼职消防安全管理人员;
(3)消防控制室的值班、操作人员;
(4)易燃易爆危险品的生产、使用、储存、经营等特种岗位人员;
(5)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。
(三)单位的消防控制室值班、操作人员和易燃易爆危险物品听生产、使用、储存、经营等特种岗位人员应当持证上岗;
(四)消防安全培训应包括以下主要内容;
(1)有关消防法律法规、消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程;
(2)本单位、部门、岗位的火灾危险性和防火措施;
(3)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;
(4)报警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;
(5)组织、引导在场群众疏散的知识和技能;
(6)与消防安全管理体系标准相关的消防安全文件、消防安全管理方针、目标、指标;
(7)灭火和应急疏散预案的演练。
(五)单位的消防安全培训在每年组织一次。
(六)单位应积极参加公安消防机构或者其他具有消防安全培训资质的机构组织的专门消防安全培训,确保持证上岗落实。
6.消防安全教育培训,均应做出记录,由消防安全教育和培训责任人指定专人负责。
7.考核奖惩,参照单位消防安全工作考评和奖惩制度执行。
第十六条消防火检查、巡查制度
1.防火巡查、检查是消防安全管理的重要手段之一,为及时发现单位生产经营等各项活动中可能存在的隐患、有害、危险因素和缺陷等,及时纠正不安全因素和不安全行为.监督各项消防安全规章制度的贯彻执行,以便制定整改措施,消除或控制火灾隐患及有害、危险因素,确保实现单位消防安全工作方针和目标,特制定本制度。
2.防火巡查、检查坚持普遍检查与专业检查相结合的原则。
3.消防工作归口管理部门是防火检查的责任部门。
单位专兼职消防员是单位消防巡查的责任人,部门消防员是本部门防火巡查的责任人。
4.防火检查每月组织开展一次,基层单位每周组织检查一次,防火巡查每日下班前进行.公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次。
5.防火检查的内容:
(一)火灾隐患的整改以及纠正、预防措施的落实情况;
(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;
(三)消防水源情况;
(四)消防设施工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功能状况:
(五)重点工种人员及其他员工消防知识掌握情况:
(六)消防安全重点部位的管理情况:
(七)防火巡查开展情况:
(八)具有火灾危险性的生产工艺流程及设备消防安全措施落实情况;
(九)防火巡查开展情况;
(十)其他需进行防火检查的内容。
6.防火巡查的内容:
(一)用火、用电有无违章情况:
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好:
(三)消防设施、器材是否保待工作状态.消防安全标志是否位、完整:
(四)常闭式防火门是否关闭严密,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;
(五)消防安全重点部位的人员在岗情况;
(六)工作结束后,清除遗留火种等杂物,发热源管理的落实情况;
(七)具有火灾危险性的生产工艺流程消防安全措施落实情况;
(八)其他消防安全情况。
7.防火巡查、检查的方法。
防火巡查、检查均应填写巡查、检查记录,由相关部门负责人签字确认,单位防火巡查记录次日报消防工作归口管理部门负责人签字确认。
防火巡查、检查记录均参照单位有关制度存档。
8.防火检查范围
防火检查范围是在所有生产工作场所。
第十七条灭火应急疏散设施管理制度
1.为加强本单位安全疏散设施管理,确保疏散通道畅通、疏散设施完好有效,特制定本制度。
2.安全疏散设施要求严格按国家法律法规和规范的要求进行配置。
3.各部门是本部门配置的安全疏散设施管理的责任部门,消防工作归口管理部门负责单位的安全疏散设施的监督管理。
4.安全设施管理应落实以下方面:
(一)严禁占用疏散通道,疏散通道内严禁摆放货架等物品;
(二)严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏门等影响疏散的障碍物;
(三)严禁在生产、经营等期间将安全出口上锁或遮挡,或者将疏散指示标志遮挡、覆盖;
(四)对应急照明灯具、疏散指示标志按要求定期进行测试检查,并认真填写检查记录;
(五)对发现的问题要进行当场整改,当场整改确有困难的,下发限期改正通知单责令相关部门或责任人限期改正,确保安全疏散设施处于良好的工作状态。
5.对安全疏散设施的监督管理应做出检查记录,发现问题及时通知有关部门或人员进行整改。
第十八条消防设施器材维护管理制度
1.为加强对单位消防设施管理器材的维护管理,保证消防设施的正常运行,发挥防火灭火效能,制定本制度。
2.消防工作归口管理部门是单位消防设施器材维护保养责任单位,具体负责消防设施器材的登记、检查并拟定维护保养计划,提交消防安全责任人审批。
3.单位配备的消防设施器材均应单项登记造册,建立设施器材台账。
台帐内容应包括规格型号、生产厂家、购进日期、安装配置部门、维修保养时间等内容。
新采购或更换的设施器材,应于五日内更新台帐。
4.每日检查
(一)值班人员每日应当检查集中报警控制器的功能(如报警功能、自检、复位、消音等)及消防联动控制系统的功能是否正常,有关指示灯有否损坏、主、备电源自动转换是否正常。
发现问题及时处理,每日检查及处理情况应当在《系统运行日登记表》中详细记录;
(二)每日对安全疏散指示标志、应急照明的完好情况进行检查,并进行功能测试;
(三)每日检查灭火器的外观、压力、有效期、配置数量和位置是否符合要求。
5.月(季)试验检查和年度检查试验
与具有维修保养资格的企业签订维修保养合同,并按照《建筑消防设施的维护管理》(GA587-2005)的要求,对建筑消防设施进行月、季及年度检查试验及年度检查试验,及进整改存在的问题,确保消防设施完整好用、运行正常。
6.对消防设施器材的各项检查均应做出记录并存档备查。
第十九条消防(控制室)值班制度
1.为加强对单位消防控制室的管理,制订本制度。
2.消防控制室由消防工归口管理部门管理。
3.消防控制室应配备专值班、操作人员,实行二十四小时值班制度,每个班次不少于2人。
4.消防控制室值班、操作人员上岗前应经消防安全技术专业培训并考试合格后持证上岗,熟练掌握本单位自动消防设施的工作原理、操作规程及常见故障排除方法。
未取得上岗证的人员不得从事自动消防设施的操作与维护。
5.消防控制室值班操作人员应定期进行复训,,并保持相对固定,以利于工作的连续性和熟练性。
6.消防控制室值班、操作人员必须坚守岗位,密切注视自动消防设施的运行状态,发现问题及时处理,保证自动消防设施全时制、全方位、全功能的运转。
值班期间严禁脱岗、睡觉、喝酒、聊天、打私人电话。
消防控制室严禁无关人员进入。
7.未经公安消防机构同意,不得擅自关闭消防设施。
8.系统发生故障后,及时通知单位独立维护保养人员或有资质的维修单位进行维修。
9.消防控制室操作人员应做好值班记录,及时掌握有关信息,给单位领导当好参谋,协助有关领导做好防火、灭火工作。
10.单位发生火灾后应及时启动消防控制室火警处置程度。
11.根据本单位消防工作的需要,完成上级领导和公安消防机构部署的其他工作任务,主动接受公安消防机构的检查。
第二十条用火、用电安全管理制度
1.为做好单位用电安全工作,特制定本制度。
2.安全用电管理由生产管理部门负责,单位内的所有外线电源线路的设计、施工、检查、验收、维护均由生产管理部门统一办理,未经生产管理部门审批的用电项目,必须经生产管理部门重新审查、验收后,才能投入使用。
否则,应无条件拆除。
3.电源输电线路一律由生产管理部门专业技术人员直接组织施工,任何部门或个人均不得自行接线接电。
室内电气线路属新建工程的由基建部门统一组织施工。
扩建项目在1kw以上的必须经生产管理部门同意后,委托有电工证的电工施工。
无电工证的人员不准安装电源线路。
4.电源线路在设计时,必须充分考虑发展的需要,使电路有足够的余量。
施工时要严格按照有关规定进行施工。
对陈旧老化、超负荷的电源线路,必须有计划地步更换。
一时难于更换的,必须在确保安全的条件下,采取特别防护措施,否则,必须暂停使用。
5.电源线路必须安装可靠的保险装置,并正确使用保险丝,确保用电安全。
禁止使用铜线和其它非专用金属线当保险丝使用。
新建项目必须安装漏电保护装置。
6.各部门安装大容量的电器设备,必须经生产管理部门批准,擅自安装的予以没收。
凡电源线路容量不允许安装大容量用电器的地方,一律禁止安装。
7.所有电路安装、电器操作的人员,都必须经过专业的培训,考试合格后,才能上岗。
接触电源必须有可靠的绝缘措施,并按规定严格进行检查,防止触电事故的发生。
8.所有是电场所必须执行“人走电断”的规定,人员离开用电场所或电器设备不使用时,要关闭总电源。
24小时用电的设备,必须有专人值班,随时掌握用电的安全情况。
9.凡有高电压的场所、电线裸露的地方,生产管理部门或用电部门应设立醒目的危险警示标志,并采取有效的隔离措施,防止电击事故发生。
室外的电源设置,必须定期清理周围的杂草树林,防止引发事故。
10.电器在使用过程中,发生打火、异味、高热、异响等异常情况时,必须立即停止操作,关闭电源,并及时找电工检查、修理,确认能安全运行时,才能继续使用。
11.安全用电必须坚持定期检查制度,生产管理部门会同有关部门,每年组织1-2次检查,各部门每月进行一次检查,对不安全隐患及时整改。
12.任何部门和个人都必须严格遵守安全用电规则,严禁私拉乱接电源,严禁违章违规使用电器,严禁电源线路超负荷使用。
对于违规违章用电的单位和个人,全体员工都有检举和监督的义务劳动
13.违反上述规定,根据情节按有关规定给予处罚;
违反规定造成人身伤亡和设备、财产损失的,将根据情节和程度给予罚款、赔偿、行政处罚的处分,直至移送司法机关追究其刑事责任。
第二十一条火灾隐患整改制度
1.为及时检查发现并整改火灾隐患,严防各类火灾事故的发生,特制订本制度。
2.火灾隐患的排查由消防安全管理人具体负责组织实施;
3.下列情况均应确定为火灾隐患;
(1)经火灾危险评价后的部位,监控和预防措施不到位,有可能导致火灾等紧急情况或火势蔓延的;
(2)防火巡查、防火检查中发现的违反或不符合消防法律法规的行为:
(3)公安消防机构下发的消防法律文书中指出的违反或不符合消防法律法规的行为.
4.下列可以当场整改的火灾隐患,由检查部门直接通知相关部门或员工整改:
(1)违章使用、存放易燃易爆物品的;
(2)违章使用甲乙类可燃液体、气体做燃料的明火取暖炉具的;
(3)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的;
(4)违章动用明火、进行电(气)焊的;
(5)不按照设施设备的安全操作规程、违章操作的;
(6)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的;
(7)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的;
(8)常闭式防火门关闭不严的;
(9)消防设施管理值班人员、防火巡查人员脱岗的;
(10)违章关闭消防设施、切断消防电源的;
(11)防火卷帘下堆放物品,影响卷帘正常运行的;
(12)存在乱接乱拉电线等不规范用电行为,可能引发火灾的;
(13)其他可以立即改正的行为。
5.对不能当场整改的火灾隐患,由消防归口管理部门拟定整改方案和整改时限,报消防安全责任人批准,同消防安全责任人保证整改的人力和经费资源;
6.批准的整改方案和时限,由消防工作归口管理部门以《责令限期改正通知单》的形式通知火灾隐患的相关部门;
7.存在火灾隐患的相关部门是火灾隐患整改的责任部门,火灾隐患整改期间应加强巡查看护等相关防护措施,确保整改期间的消防安全。
8.整改完毕后,火灾隐患整改部门应向消防工作归口管理部门写出整改情况报告,收到报告或整改期限届满时消防工作归口管理部门应当对发出的《责令限期改正通知单》予以复查,填发《复查结果通知单》报消防安全管理者代表审批并送达相关整改部门。
第二十二条灭火和应急疏散预案演练制度
1.为规范本单位灭火和应急疏散预案的编制和演练工作,制定本制度。
2.单位灭火和应急疏散预案的编制和演练由单位消防委员会领导,消防工作归口管理部门具体负责。
部门灭火和应急疏散预案的编制和演练由部门消防工作领导小组领导,部门负责人具体负责。
3.预案的制定和修订
(一)消防工作归口管理部门和各有关部门分别负责制定和修订本单位和本部门的灭火和应急疏散预案;
(二)灭火和应急疏散预案预案由消防安全管理者代表和部门负责人分别签发;
(三)单位预案每年十二月修订一次,部门预案六月和十二月分别修订一次。
4.预案的内容
(一)组织机构。
包括指挥机构和灭火行动组、通信联络组、疏散引导组组成;
(二)岗位职责。
各组按人员组成确定与预案相关的所有人员的岗位职责;
(三)预案对象。
假定火灾等紧急情况;
(四)处置程序。
包括报警、疏散、扑救等。
5.预案的演练
(一)单位预案每年演练一次。
(二)演练应由组织者提前七天通知相关部门和人员;
(三)预案涉及的各级、各类人员,必须对预案熟记并按照演练的同意要求,在规定的时间内,到达指定位置;
(四)演练地点必须相对安全,并防止意外发生。
演练前演练地点要设置明显标志。
6.单位演练记录和档案由消防工作归口管理部门负责整理。
部门的演练记录和档案由部门负责人或指定人员负责整理。
第二十三条易燃易爆危险物品和场所防火防暴管理制度
1.为了确保单位易燃易爆危险物品在生产、储存、运输、使用过程中的消防安全,特制定本制度。
2.生产和管理易燃易爆危险化学物品的工作人员应熟悉其理化特性、防火措施及灭火方法。
3.贮存易燃易爆危险化学物品听仓库,耐火等级不得低于二级,有良好的通风散热条件,定期测温检查。
使用易燃易爆物品的生产部位,贮存量不得超过当班的使用量。
4.贮存危险化学物品应按照性质分类、专库存量,并设置明显的标志,注明品名、特征、防火措施和灭火方法,配备足够的相应的消防器材,性质与灭火方法相抵触的物品不得混存。
5.生产贮存易燃易爆危险化学物品的厂(库)房等场所,严禁动用明火和带入火种,电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。
工作人员不准穿带钉子的鞋和化纤衣服,非工作人员严禁进入。
6.维修检查设备机件,严禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。
7.对怕潮(如乙炔)、怕晒(氧气瓶)的物品中,不得露天存放,以防因受潮或暴晒而发生火灾、爆炸事故。
8.装卸和操作易燃易爆危险化学物品应稳装、稳卸,严禁用易产生火花的工具敲打和起封。
9.运输危险化学物品必须专车运输,配备相应的消防器材,并应办理运输手续,性质相抵触的危险物品不得同车运输,严禁携带危险品乘坐公共交通工具。
第二十四条义务消防队的组织管理制度
1.专职消防队主要由消防安保人员组成,自愿消防队由各部门管理人员及员工组成,统一由消防工作归口管理部门负责管理。
2.消防工作归口管理部门地专职消防队员每半年进行一次培训,对自愿消防队员每年进行一次培训。
3.消防工作归口管理部门每半年组织专职和自愿消防队员进行一次灭火疏散演练,可与单位的灭火和疏散预案演练同时进行。
4.专职和自愿消防队员要服从消防工作归口管理部门和统一调度、指挥、根据分工各司其职、各负其责。
5.根据人员变化情况对专职和自愿消防队员及时进行调整、补充。
6.对专职或自愿消防队的培训主要包括以下内容:
(一)防火、灭火常识,消防器材的性能及使用范围;
(二)消防设施、器材的操作及使用方法;
(三)火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法;
(四)火灾现场的保护知识和要求。
第二十五条燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)制度
1.为加强单位燃气和电气设备的安全管理,制定本制度。
2.单位生产管理部门负责单位燃气和电气设备的安装管理,消防工作归口管理部门负责对燃气和电气设备进行防火检查。
3.单位燃气和电气的操作维护人员应当具备必要的燃气和电气安全知识,掌握本岗位的安全操作技能。
4.电气设备检查主要有以下内容:
(一)设备的使用情况,有无异常现象;
(二)熔断器是否符合电气设备安全要求,有无用铜、铝丝代替;
(三)是否存有违章安装使用电焊机、电热器具、照明设备等现象;
(四)电气设备的接地、短路和保护装置是否合格,是否存在超负荷运行的现象;
(五)检查避雷器锈蚀程序、有无裂纹,引线是否完全,触点是否松动,接地电阻是否超过标准要求
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