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招商引资共十一个项目,总投资8800万元。
工业民营经济进一步推进,新注册农家乐项目12户,个体工商户32家,吸收民营经济2000多万元,旅游、餐饮、农特产品开展的有声有色。
农村合作医疗共计报销326人次,报销金额74万余元。
全镇共接待群众来信来访8件次,其中无上访信件,无群访,信访办结率100%。
二、主要做法
1、强素质、聚人心,开展“党员活动日”
为适应新形势下党员活动的需要,按照“维权在基层得到体现,发展在基层得到实现,稳定在基层得到保证,人心在基层得到凝聚”的要求,在县委组织部的精心指导下,镇党委在全镇范围内开展了以“双学、双议、双带”为主要内容的“党员活动日”活动,切实提高了农村党员的素质,凝聚了人心,加强了党员队伍的建设。
一是借鉴外地好的做法。
去年11月28日,我们在县委组织部的组织领导下,带领我镇七个村党组织负责人到金寨县青山乡茅坪村学习,今年10月15日我们又组织各村书记到我县衡山镇工业园区学习,通过学习交流,村书记们启发很大,并表现出很高的积极性,纷纷为开展活动日活动出谋划策,提出了不少建设性意见。
二是结合实际,制定了党员活动日制度和实施方案。
实施方案确定每月3日为党员活动日,把“三会一课,党员议事,民主评议党员”有机结合,重点开展“学理论,提高素质,学科技知识,提高致富技能”的双学活动;
“议党员发挥党员作用,学科技知识,提高致富技能”的双议活动;
“带头执行党的方针政策和国家法律法规,支持村两委工作和带动群众发家致富”的双带活动。
三是精心准备,切入议题。
每个村在开展活动日前,党员要广泛征求群众意见,并将意见反馈到村党支部,村党支部在举行活动时明确活动日议题,一般每个月一个议题。
例如10月份的议题是“危房改造”,11月份提出的议题是医保资金收取。
这些议题都与常规的工作相结合,与农村经济发展结合,与乡风文明创建结合,与管理民主相结合,与党员队伍建设相结合,活动取得了明显的成效。
全年通过活动日现场解决农户纠纷20余起,处理大湾村民组全体搬迁事宜10余起,在修建白—金公路过程中,我镇白水畈和东流河两村党员齐上阵,自发当起了材料看管员、质量监督员、道路管护员,充分发挥了先锋模范作用,密切了党与群众的关系,凝聚了人心,推动了新农村建设的步伐。
2、听民声集民智,开展“干部群众面对面”
为转变工作作风,改进工作方法,进一步密切联系群众,以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的,以“听民声集民智,找问题明方向”为实践载体,以寻求农村党员议事会制度和村民代表会议“一事一议”制度的结合点为平台,我镇实施了问计于民,取信于民,满意于民的“干部群众面对面”活动。
通过活动的实践,参加的群众逐渐多了,怨言少了,建议多了,工作顺了,有的群众没有事也要和干部谈谈心里话,全镇上下呈现了一片和谐发展的生动局面。
一是组织领导制定措施。
年初鉴于人事变动,镇调整充实了很多工作领导小组,镇党委书记任组长,镇长、分管副书记为副组长,组织宣传、党政办、财政所、农经站等负责同志为成员,印发了实施方案,确定每月15日为“干部群众面对面”固定形式活动日,流动形式活动各村自定,每月不少于1天时间,明确参加人员、方法步骤、开展形式、程序内容、组织措施、责任要求等。
二是畅所欲言,慎重承诺。
参加面对面座谈会的镇村两级干部虚心接受群众监督、真心听取意见,热心为民办事,充分调动广大群众发言的积极性,对群众反映的简单问题现场解决并圆满答复;
对一时解决不了的,向群众说明原因,公开作出限时承诺,并在今后的活动中公开通报兑现情况。
三是公示通报,步步问责。
“面对面”活动设有展板,对重点问题在固定的村务公开栏上公示。
“面对面”活动前收集议题,活动中公开承诺,活动后落实兑现,每一过程都责任到人,归口办理,公开展示,做到事事有着落,件件有回音。
以实实在在的成就取信于民,使群众真正认识到开展“干部群众面对面”活动是党委、政府真心改进作风、虚心听取意见,热心为民办事的务实行动。
3、讲关爱、促服务、实施党内温暖工程
为巩固和提高科学发展观活动成果,建立党内全方位关爱党员的长效机制,我镇坚持以人为本,加大党内关怀力度、充分体现党组织的温暖,切实增强党员的归属感、荣誉感和责任感,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、号召力和亲和力,营造“组织温暖党员、党员凝聚群众,群众靠拢组织”的良好氛围,形成了推动我镇科学发展观的强大合力。
党内温暖工程建立了三项机制。
一是党员权利保障机制。
加强了党员教育培训,确保每名党员每年接受4次以上的政治理论,实用技术和业务技能培训。
二是党员困难救助机制。
对农村贫困党员,有一定劳动能力和致富项目并具有还款能力的,纳入贫困党员脱贫致富工程扶持,同时在本领上帮助提高,在生活上优先保障。
三是党员终身关怀机制,对入党的新党员,由所在支部颁发党员证,对60岁以上党员,逢整十岁生日,由所在单位党组织派员登门祝贺,对重病住院或家庭遭遇重大灾害的给予适当经济救助,对亡故的党员,给予吊唁。
对党龄30年以上的党员,以县委县政府名义赠送年画、慰问金和慰问品。
据统计,今年来镇政府实施温暖工程资金近3万元.
4、保增长、保增收,推进新型农技培训。
一年来,我们紧紧围绕农业增收、农民工增收这个课题,狠抓农民科技培训,在组织部、农委等部门的支持下开展农民培训“阳光工程”,培育出一批新型农民。
用现代农业、绿色农业、效益农业的理念,精心谋划农业发展的新路子。
全年共组织有机茶采摘、网箱养鱼,板栗嫁接等实用技术培训15期,培训人数达3000余人次。
一年来,全镇共完成毛竹产业化造林1603亩,其中100亩以上成片林2处;
进行板栗低改2480亩;
油菜优育700亩;
共发展养猪养羊养鸡大户15户,完成土地扭转100亩用于种植药百合,实现药百合产业化种植,新增各类农产品加工,经销龙头企业2家,预计可实现年销售收入1100余万元。
5、认真落实科学发展观,社会各项事业蓬勃发展
全镇广泛开展文明创建活动,农村社会风气和广大群众的精神面貌明显提高;
农村中小学现代远程教育不断推进,初等教育水平逐步提高;
国土资源管理依法规范,耕地实现占补平衡,国土“二调”全面结束,耕地权限所属明确;
医疗卫生基础设施明显改善,新盖卫生院大楼按时启用,卫生防疫系统得到完善,成功预防甲型H1N1流感,新型农村合作医疗全面推广,全镇参合率达98%,农民医疗保健水平大幅提高;
计划生育工作紧紧围绕“保先进位”总体目标,深入推行“村为主”,强力实施合同管理和宣教创新,全面规范镇所村室,扎实开展“三育关怀”,人口与计划生育工作始终保持良好发展势头;
深入开展社会治安综合治理和维稳工作,加大民间纠纷排查,加强信访和安全生产工作,妥善处理东流河两起群众意外死亡事故和12起上访案件,合理解决六潜高速遗留问题,全镇上下社会稳定,民心安宁;
扶贫开发效果明显,积极争取相关扶贫政策,以扶贫开发为抓手,突出基础设施建设,农民增收取得重大突破;
切实转变政府职能,以提质、提效为目标,不断加强机关效能建设,政务服务中心的日常运转效率和质量均有了很大提高。
武装、广播、民政、财政等各项工作均有长足进步,真正实现了三个文明的健康、同步、协调发展。
三、存在问题
1、村干部待遇偏低。
年轻有文化的一般不愿意在家当村干部,几乎都外出打工去了,从而造成了村班子年龄偏高,文化程度较低,智能技能不高,影响着村级工作的发展,随着社会的进步,工作重心的下移,有些村明显缺乏战斗力、凝聚力,与工作需要不相适应。
2、党员活动开展质量不高。
由于农村部分党员素质不高,文化程度低,年轻有文化的党员外出了,从而造成党员活动质量不高,党员的先锋模范作用发挥不高,给科学发展带来了难度。
3、村班子合力不强。
由于现任村干部素质不高,文化程度较低,往往责任心不强,没有全局意识,村班子不能形成合力。
村干部潜能得不到充分发挥。
4、群众要求高,由于社会的发展,群众的要求越来越高,村级的现状越来越难以适应,工作量大,涉及面广,不能充分满足群众的要求。
四、下一年工作的打算、建议
1、切实加强领导班子和干部队伍建设
2、提高村干部待遇
3、扎实做好村干部培训工作
4、切实加强党员教育、管理与服务工作
5、全面推进党员干部现代化远程教育和党员电化教育工作。
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