学校创先争优领导点评工作方案Word下载.docx

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领导点评要做好充分准备，认真调查研究，广泛征求群众意见，掌握基层党组织和党员的主要工作及开展创先争优活动情况。

点评时，要认真听取基层党组织和党员汇报，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

领导点评情况要作好记录，建立台账，并通过适当方式在一定范围内向群众通报。

四、点评步骤

领导点评主要按以下步骤进行。

1、汇报情况。

点评前，根据点评内容基层党组织向上级党组织和联系点领导、党员向党支部书面或口头汇报前段情况，特别是党组织和党员推动教育发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织等工作情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。

2、进行点评。

点评负责人对各支部和党员进行点评，实事求是地肯定成绩，客观公正地指出存在的问题、分析原因，提出今后工作的意见建议。

针对基层党组织和党员存在的不足，指导制定具体整改措施，帮助解决存在的困难和问题。

被点评的党组织和党员要作好领导点评书面记录。

每次领导点评后，各支部的《基层党组织开展创先争优活动领导点评登记表》和《党员在创先争优活动中接受领导点评登记表》请于一周内交学校创先争优活动办。

3、整改表态。

领导点评后基层党组织负责人和党员根据点评内容作整改表态发言，并采取召开会议、媒体宣传和公示栏、墙报、学校网站等多种形式，向群众公开领导点评情况和整改措施，主动接受群众监督。

4、跟踪问效。

各支部要根据领导点评内容，结合公开承诺工作，采取一月一检查、一季度一分析，综合汇总分析各方面反映的情况，及时解决工作中存在的问题。

要将领导点评工作与群众评议有机衔接，把本次领导点评整改落实情况作为下一次领导点评和群众评议的重要内容，并将领导点评情况作为基层党组织和党员评比表彰的重要依据。

五、具体安排

六、组织要求

1、注重落实领导责任。

各支部要切实加强领导，作好安排部署，抓好组织实施，确保党组织和党员都参与到点评中来，努力实现领导点评工作全面覆盖。

党委委员要深入联系点开展点评，发挥示范引导作用，带动面上领导点评工作深入开展。

2、注重推动中心工作。

紧紧围绕学校中心任务、发展目标和重点工作，根据校党委和各支部的职责任务和党员的岗位特点，坚持干什么就点评什么，促使学院党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，推动中央、省委、市委和教育局党委重大决策部署及上级党组织指示精神的贯彻落实，促进中心工作和重点任务的完成，防止创先争优活动与中心工作出现两张皮。

3、注重取得活动实效。

联系基层实际，回应群众期盼，注意触及校党委和各支部在推动发展、促进和谐、服务群众和组织建设等方面存在的突出问题，指导各党支部和党员制订具体的改进措施，切实帮助解决存在的困难，使领导点评成为督促兑现公开承诺事项、推动学习实践活动整改措施落实、解决组织建设突出问题的有力抓手，真正把创先争优活动办成群众满意工程。

4、注重加强分类指导。

要坚持从实际出发，区分不同部门、实际情况，针对不同群体、不同岗位党员特点，围绕教书育人、服务发展，重点对党员爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面进行点评。

5、注重激发内在动力。

坚持鼓励为主，积极引导，注重总结推介各支部创造的新鲜经验和涌现的先进典型，充分保护和调动各支部和党员的积极性、主动性、创造性，点出动力，评出干劲，形成先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围和良好格局。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。

按照上级的安排部署，经校党委研究，现就我校深入开展创先争优活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届四中全会和市委二届四次会议精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展为主线，以推动衡水电大科学发展、快速发展为目标，改革创新，务求实效，努力把基层党支部建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量。

二、目标任务

通过开展创先争优活动，着力解决组织建设、队伍建设、工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节，夯基固本，推行党建工作新模式，建设学习型党组织，在全校党员中形成比、学、赶、帮、超的活动气氛，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党员队伍的先进性，实现党内活动规范、组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进的目标。

三、活动内容

我校的争创活动以创建先进基层党组织、争做优秀共产党员为主要内容。

创建先进基层党组织要努力做到五个好：

领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；

争做优秀共产党员要努力做到五带头：

带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

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四、方法步骤

第一阶段：

广泛发动，安排部署（2018年4月中旬5月底）。

主要抓好四项工作：

1、成立机构。

为确保活动扎实推进取得成效，校党委决定成立衡水电大深入开展创先争优活动领导小组。

组长：

党委书记孙志军；

副组长：

党委副书记阴树起；

小组成员：

卢兴文、赵永福、张桂静、杨健。

领导小组下设办公室，主任：

谷艳丽；

副主任：

卢兴文、赵春霞，办公室设在综合办。

2、制定方案。

校党委结合本校实际，制订切实可行、操作性强的实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和要求。

同时做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动全校党员参加创先争优活动的主动性和积极性，营造浓厚的活动气氛，为活动的顺利开展奠定思想基础。

3、动员部署。

5月中旬，召开动员大会，传达上级文件和有关会议精神，对全校的创先争优活动进行安排部署，进一步统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性。

4、组织学习。

组织各党支部和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

根据上级活动要求，结合电大实际，深入开展以下几项活动：

1、党性教育活动。

拟在2018年七一前后，集中组织开展六个一活动，即举办一次以为了党旗下的承诺为主题的演讲会；

召开一次党委专题民主生活会；

去革命圣地进行一次革命传统教育；

每位党员撰写一篇党性分析报告；

各党支部进行一次个人党性分析；

组织一次群众对党员的评议。

2.岗位奉献活动。

各党支部要围绕各科室的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科研创新等活动，引导党员在本职岗位上创一流业绩。

3.服务学生活动。

各党支部要根据自身职能和特点，进一步强化服务意识，不断提升服务水平和服务质量。

要组织党员和广大教师认真学习和严格落实我校今年新推出的学习支持服务考核问责制度，推动内涵拉动战略的实施。

4.亮牌示范活动。

通过佩戴党徽、党员责任区、党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

校党委要有计划地在各科室确立一批党员先锋岗位，发挥示范带动作用。

5.载体创新活动。

结合开展创建学习型党组织、建设文化校园活动，设计和安排一系列针对性强、特色鲜明、丰富多彩的文化活动。

通过主题演讲会、先进报告会、红歌演唱会、各种讲座及文体活动，营造文化氛围；

充分利用网络优势，开辟建设学习型党组织论坛和《党建专栏》，及时发布党建工作信息、动态，刊登有关文章，为全校广大党员提供一个学习交流的平台；

充分发挥电大教育传媒与多种教学媒体资源的综合优势，利用书本、报纸、光盘、电视等各种载体开展创先争优活动，营造我校创先争优的良好氛围。

1.树立先进典型。

在全校培树一批有较强影响力的典型，大张旗鼓地进行表彰奖励，并采取先进典型报告会的形式扩大典型影响力。

2.搞好对标定位。

各党支部和党员，对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3.实施晋档升级。

对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个支部五个好党组织、各个岗位五个模范党员的比例都有较大幅度提高。

第四阶段：

系统总结，完善机制（2018年7月党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：

1、展示成果。

通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。

2、搞好总结。

各党支部都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

3、考核评议。

校党委要对各党支部、各党支部要对每个党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。

对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、相关要求

1、加强组织领导。

在学校已建立创先争优活动领导小组的前提下，各党支部要成立相应组织，具体负责本支部活动的组织实施。

学校创先争优办公室负责活动具体组织、协调、督促和考评等工作。

要高度重视创先争优活动，各党支部书记要按照校党委的布署亲自抓落实，紧密联系实际，确立丰富载体，细化操作办法，确保活动效果。

要充分发扬党内民主，增加工作透明度，广泛听取党内外群众意见，保证先进典型的质量。

2、积极营造氛围。

要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；

要善于发现和培树先进典型，通过宣传典型，展示我校新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。

3、搞好四个结合。

一是与推动电大科学发展相结合，以创先争优活动推动既定目标任务的圆满完成。

二是与推进学习型党组织相结合，以创先争优活动推动党员队伍能力素质提高。

三是与推进文化校园建设相结合，以创先争优活动推动学校文化内涵的提升。

四是与强化党员意识相结合，以创先争优活动带动党员先锋模范带头作用的提升。

4、鼓励探索创新。

要把改革创新贯穿创先争优活动的始终，进一步解放思想，按照活力在基层，创新在基层，精彩在基层的要求，鼓励和支持各党支部高标准地完成规定动作，精心设计各具特色的自选动作。

各党支部要密切联系自身实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使创先争优活动有声有色、富有成效。

5、注重总结深化。

各党支部要及时总结开展创先争优活动的有效办法和成功经验，并为我校向上级党组织推荐先进典型做好准备。

在全校党员中营造人人学先进，人人争先进的良好氛围，努力为我校今年的跨越式发展提供坚实的组织保障。

一、总体思路及工作目标

二、主要任务

按照全旗开展城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动的总体安排，通过组织旗镇村三级干部进村镇、入社区（企业），深入农牧业生产一线、深入城市建设一线，积极开展组织创先、党员争优活动，力争在推进结构转型、促进城镇化建设、改善民生提质扩面等方面创先争优。

（一）城乡互联，在推转型促统筹上创先争优

以开展县级领导干部四讲一争即讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进为主题，以五联一包为载体，在服务基层、完善决策、狠抓落实方面创先争优。

同时，通过包镇联系嘎查村，组织和引导旗直部门和基层干部群众，在贯彻落实结构转型、创新强市和城乡统筹、集约发展两大战略上下功夫，在服务群众、服务项目、服务发展上下功夫，做推转型、促发展的典型和模范。

（二）村企共建，在创和谐谋发展上创先争优

驻旗各大企业要积极参与全旗的创先争优活动，主要做好三个方面的工作。

一是要主动因应当前整体宏观经济发展的要求，主动推进结构转型、增强科技含量，在做大做强百年企业上创先争优。

二是按照旗委、政府的要求主动参与村企共建活动，用企业的管理模式帮助嘎查村发展集体经济，用企业相对稳定的资金优势来帮助和扶持嘎查村民增收致富，用现代企业的文化理念来引导农牧民和社区居民文明生活、生活文明，力争在促进村企和谐、地企双赢、帮民致富上创先争优。

三是各驻旗企业在做好村企共建的同时，完善自身党组织的建设活动。

（三）百村结对，在抓党建保稳定上创先争优

通过旗直部门与各嘎查村结对，指导互联共建嘎查村、社区的创先争优活动。

一是积极帮助制定发展思路。

围绕推进农牧业产业化、落实惠农惠牧政策、带领群众致富，把创先争优的主要落脚点放在帮助农牧民制定增收措施、开拓增收渠道上来。

二是积极协同所联系的镇、嘎查村、社区开展工作。

重点做好以村民代表大会常设制为核心的四权四制村治新模式的深入推广和运用。

三是积极引导城镇居民做创建文明城市的主人。

主要是通过广泛开展宣传教育，引导社区居民切实提高对建设文明城市、创建文明城市的认识和理解，从自己做起，动员身边的人参与到城市文明的建设中，成为创先争优的带头人和引导者。

四是积极化解矛盾理顺情绪。

旗直各部门要结合所联系嘎查村的实际和本单位工作的性质，积极深入农牧民和社区居民中进行调查摸底，了解群众的合理合法诉求，通过多种渠道，将一些矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

（四）万户帮扶，在办实事惠民生上创先优争优

旗直机关要组织干部职工与嘎查村农牧户、社区居民一对一、一帮一，结成帮扶对子，做好四个方面工作。

一是对基层群众的生活生产情况作全面的调查了解，掌握农牧民和社区居民的需求和诉求，有针对性地开展办实事活动。

二是积极组织开展职业技能培训，重点放在进城务工农牧民和城镇待业青年上，增强致富能力和创业能力。

三是对一些重点贫困户开展慰问和送温暖活动，体现党和政府的关怀。

四是对当前全旗实施的民生工程进行全面盘点，对各项民生工程进行完善和提升，以适应经济和社会发展的要求。

（五）坚持特色，分类指导，在各自行业内实施组织创先工程和党员争优工程

各镇、旗直各单位在认真做好城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动的同时，在各自行业内也要积极开展创先争优活动。

1、农村牧区党组织要以发展现代农牧业、建设社会主义新农村为主题，以开展农村牧区党组织创建五个好、党员争做五个模范（学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法促稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范）活动为载体，以实现五化（阵地建设规范化、组织设置多元化、待遇保障合理化、民主管理科学化、城乡统筹一体化）目标。

认真落实嘎查村党组织书记一定三有（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，通过设岗定责、岗位承诺、一强双带（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、结对帮扶、党员示范户等形式，发挥党员在推进社会主义新农村建设中的模范带头作用。

2、社区党组织要以服务居民群众、构建文明和谐社区为主题，以开展社区党组织创建五个好、党员争做五个模范（勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范）活动为载体，以实现党组织引领能力强、党员服务渠道广、和谐创建有成效为目标。

把创先争优活动与在社区开展基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实三有一化，建立健全社区服务网络体系，通过党员设岗定责、岗位承诺、党员示范楼、党员志愿服务等发挥党员作用。

3、机关党组织要以开展建设美丽阿镇、喜迎国际那达慕、争当机关先锋为主题，以开展三争（争做先进党组织、争创满意机关、争当优秀干部）活动为载体，以领导班子凝心聚力，工作程序有效规范、办事效率明显提高，工作纪律严格遵守，履行职责自觉到位为目标。

把创先争优与开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，开展双帮双促活动（帮结对社区党组织促创建、帮结对农村基层党组织促发展），通过党员先锋岗、结对共建、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高服务效能。

4、文化、卫生、中小学和窗口等单位党组织要以加强道德建设、提高服务能力、促进事业发展为主题，以开展促进发展、服务群众活动为载体，打造服务型基层党组织。

通过创建课题攻关党员先锋团队、优秀共产党员&

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人民满意的白衣天使、优秀共产党员&

师德标兵、流动红旗等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

5、非公有制经济组织和社会组织要以推动科学发展树形象、立足本职岗位比奉献为主题，以开展党组织创建五个好、党员争做五个先锋（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信自律先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）活动为载体，以双争双覆盖（在非公制经济组织中争创五个好党组织，在地方、部门、单位争创非公有制经济组织党建先进单位；

以推动党的工作覆盖所有非公有制经济组织、党的组织覆盖所有符合建立党组织条件的非公有制经济组织）为目标，深入开展村企共建活动，努力构建城乡基层党组织互帮互助机制。

通过党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员技术攻关小组、党员志愿服务、参与社会援助行动、党员与技术管理骨干结对互帮等发挥党员作用。

三、方法步骤及工作要求

第一阶段：

开展调研，完善方案（2018年6月15日前）。

各级党组织负责本地区本部门本单位创先争优活动，及时成立领导机构，结合实际完善《城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动方案》。

做好分类指导工作，旗创先争优活动领导小组各成员单位要充分发挥职能职责作用，抓好对相关领域创先争优活动的具体指导。

旗直机关工委要全面负责所管理的各基层党组织的创先争优活动。

民政、教育、卫生、司法、工商、税务等部门要加强对新社会组织、中小学校、基层医疗卫生等单位活动的指导。

旗直各主管部门要加强对本系统、本行业创先争优活动的指导。

同时，各基层党组织创先争优活动要与基层党建、群团组织建设统筹推进，带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

1、公开承诺。

6月初，各基层党组织要按照本单位完善后的《城乡互联、村企共建、百村结对、万户帮扶活动方案》，由党员干部提出岗位承诺和帮扶承诺，通过适当方式向本单位和嘎查村群众公布，接受干部群众监督。

2、领导点评。

上级党组织适时对基层党组织和党员创先争优情况进行点评，年内不少于3次。

点评要实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。

点评可通过座谈会或上级党组织负责人参加党支部民主生活会等方式进行。

3、群众评议。

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，组织党员和群众进行评议，年内不少于1次。

第三阶段：

考核评比（2018年7月）。

旗创先争优活动领导小组办公室暨旗下基层办公室要建立督促检查制度，通过召开座谈会、定期督查、日常监控、随机抽查、专项检查、专题调研等方式，对各单位活动进展情况和责任人履行职责情况进行督促检查，研究解决问题，定期进行通报。

要把活动开展情况纳入全旗年度考核目标，制定严格的考评制度。

年底，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况要进行年度考评。

旗创先争优活动领导小组要进行年度综合检查，总结本年度活动情况，研究下一步工作。

年内在不同领域、不同层面选树一批创先争优活动中涌现出的先进典型，适时召开创先争优活动经验交流会。

充分发挥报刊、广播电视、互联网、现代远程教育网络、手机短信平台、简报的作用，大力宣传先进典型，宣传推广创先争优活动中的好做法好经验。