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扣减价钱上涨要素,实践添加8.6%。
农人人均现金收入967元,扣减价钱要素影响,实践添加11.9%,增速比上年同期进步2.7个百分点。
居民收入较大起伏的进步,包管了消耗需要安稳添加,增强了经济内生添加的动力。
3.CPI和PPI增幅间隔逐渐削减,价钱上涨压力有所减缓。
本年5月,居民消耗价钱总水平(CPI)比上年同月上涨1.8%,其间城市上涨1.4%,乡村上涨2.4%。
与4月比拟,居民消耗价钱总水平降低0.2%。
1~5月累计,居民消耗价钱总水平比上年同期上涨2.4%。
分类别看,5月食物价钱比上年同月上涨2.8%,非食物价钱上涨1.2%,消耗品价钱上涨1.2%,效劳项目价钱上涨3.6%;
居民消耗价钱指数上涨起伏趋于合理,CPI全年操控在4%的方针可以完结。
1~5月,出产资料价钱指数(PPI)比上年同月别离上涨8.2%、7.5%、5.1%、5.7%、5.7%,回落比拟显着。
当时,上下流价钱违反的表象有所减轻,关于经济布局调整较为有利。
但对本钱推进、效劳价钱上涨、世界原油价钱上涨等要素可以构成的通胀压力,仍不行漫不经心。
4.财务和钱银信贷坚持安稳。
本年1~5月,全国财务收入完结13541亿元,比上年同期添加1569亿元,添加13.1%;
全国财务开销9585亿元,比上年同期添加1263亿元,添加15.2%;
全国财务收支相抵,收入大于开销3956亿元。
在增收节支坚持杰出气势的一起,各项财税变革活跃推进,财务撑持“三农”的力度持续加大,减轻县乡财务艰难的方针办法得到活跃施行,作业和社会包管、教科文卫等要点开销项目得到进一步包管。
钱银总量添加坚持平稳。
5月末,广义钱银供应量M2余额26.9万亿元,同比添加14.6%,持续坚持在13%~15%的区间内,与经济添加根本相适应。
金融组织存借款安稳添加,一季度储蓄存款新增9705亿元,同比多增1459亿元,各项借款新增7375亿元,同比少增976亿元,存差有所扩展。
5.对外交易总量持续扩展。
本年1~5月,进出口总额5228亿美元,同比添加23.2%。
在有些商品世界价钱上扬以及美元低位运转等要素效果下,出口添加微弱,出口2764亿美元,添加33.2%;
受原油、钢材、汽车等产物进口量降低的影响,进口添加趋缓,进口2464亿美元,添加13.7%。
进出口相抵,顺差300亿美元。
而上年同期为交易逆差92亿美元。
6.经济运转中的一些布局性问题有所改进。
农业出产局势杰出,农业持续增产和农人收入持续添加。
2005年全国粮食栽培面积估计为15.58亿亩,比上年添加2.3%。
其间夏粮栽培面积3.95亿亩,添加4.8%,扭转了接连7年降低的局势。
职业出资布局呈现新的改动。
本年以来,煤、电、油、运等瓶颈职业的出资持续加强。
统计数据显现,本年前5个月,煤炭挖掘及洗选业出资193亿元,同比添加82.8%;
石油和天然气挖掘出资404亿元,添加31.5%;
石油加工、炼焦及核燃料加工业出资198亿元,添加20.2%。
而有些过热职业出资持续得到操控。
二、当时经济运转中需要注重的问题
经济添加转入安稳期往后,面对的首要问题是经济总量联系改动方向的不确定性加大。
微观调控既要避免呈现反弹,又要避免呈现过度回落的问题。
1.避免呈现反弹。
榜首,出资率和出资添加速度仍然偏高。
1~5月,出资增速达26.4%。
虽比上年同期的34.8%有较大回落,但这是建立在上年高速添加根底之上的,出资规划仍非常可观。
从本年已发布的数据看,全社会固定财物出资增速除1~3月略有回落外,根本坚持了逐月增高的态势,已呈现反弹预兆。
第二,上游工业赢利空间较大,对出资有必定的招引力。
本年1~5月,全国规划以上工业公司完结赢利4968亿元,同比添加15.8%,增幅比上年同期下滑了27.9个百分点。
但上游工业赢利空间仍然较大,对出资有必定的招引力。
1~5月,煤炭、石油、黑色金属矿、有色金属矿、非金属矿等采矿业赢利同比仍有较大添加,别离到达88%、71.8%、35.6%、149.7%、51.6%。
其间,石油挖掘业赢利逐月上升,由一季度的添加62.7%,到1~4月的69.8%,再到1~5月的71.8%。
上游产物价钱的上涨,是其赢利扩展的首要缘由。
第三,较高的储蓄率和逐渐添加的银行存差为出资反弹供应了资金条件。
财务方面,财务方针虽已由扩展转向稳健,但仍然带有必定的扩展性特色。
2005年,将持续发行适当规划的长时间建造国债,且财务预算仍然组织了3000亿元的赤字,因而,财务资金运用方向需严格操控。
金融方面,近年来,金融组织人民币存差一向呈上升趋势,本年2月以来存差增速显着进步,相关于1997年1月以来长时间趋势线的违反程度越来越高。
5月存差已打破7.5万亿元,比上年同期添加了40%,比上年底添加了21%,比上月添加了5.8%。
商业银行系统巨额的存差与持续上升的存差与借款余额之比,反映了我国商业银行系统中有很多的资金并没有经过商业银行系统进入实体经济领域,商业银行需要为过多的剩下资金寻觅将来。
此外,很多民间本钱不断积累,力气日益壮大,也为出资反弹发明了条件。
第四,当地政府开展经济的活跃性仍然很高,具有出资反弹的内涵动力。
尽管固定财物出资增幅有所回落,但许多当地添加出资、上项意图激动仍较强。
本年农用地转建造用当地案为400万亩,各地请求用地量是方案的3倍,出资扩展压力还非常大。
在房地产开发出资方面,当地政府的利益驱动也是可以呈现反弹的要素之一。
2.避免呈现过度回落。
当时,呈现过度回落的危险,首要是CPI改动低于预期水平、公司赢利增速降低、亏本面扩展。
但出产资料价钱水平仍然较高,呈现通货紧缩的可以性不大。
榜首,从职业方面看,下流工业亏本面扩展。
本年1~5月全国规划以上工业公司完结赢利增幅下滑,这一方面是前一期间有些职业盲目扩展的效果;
另一方面是动力和原材料价钱持续上涨带来的本钱压力敏捷上升。
值得警觉的是,规划以上工业亏本公司的亏本额有逐月增高的趋势:
1~5月亏本额917亿元,同比添加56.1%,增速比1~4月高10个百分点,比一季度高近20个百分点。
与此一起,工业公司产制品资金和应收账款也一向在高位运转。
5月末,规划以上工业公司,产制品资金11241亿元,同比添加19.4%;
应收账款净额23551亿元,同比添加15.5%。
增速与前几个月简直没有什么改动。
1~5月石油加工及炼焦行职业的赢利大幅降低并呈现全职业亏本,净亏本额达10.3亿元。
一起化纤、交通运输设备制作、建材、电力、电子通讯等职业也呈现赢利降低或亏本。
因为上下流产物价钱传导不畅的局势,在可预见的时期内难以从根本上改动,所以下流公司承当了很大的压力。
若是这种格式长时间持续,对经济运转晦气。
第二,从工业方面看,效劳业缺乏生机。
尽管工业添加显着超越长时间均匀值,但效劳业仍显滞后。
本年一季度,效劳业添加值添加7.6%,不只低于10%的长时间均匀水平,并且低于变革开放以来最低时期1998~2002年均匀8.2%的添加水平。
第三,从外贸方面看,不断添加的交易抵触对出口带来必定的负面影响。
本年以来,交易抵触逐渐升温,反倾销个案敏捷添加。
我国已接连9年成为遭受国外反倾销办法最多的国家,到2004年底,已遭到各类反倾销申述600多起。
一起,我国有25项出口产物被施加反倾销办法,是被施加反倾销办法最多的国家。
交易抵触已开端对我国的出口扩展构成实质性制约。
第四,人民币汇率改动可以带来的负面影响。
当时,人民币面对着越来越大的增值压力,上调人民币汇率可以会引致的效应适当杂乱。
仅就其负面影响而言,可以会构成出口削减和作业压力加大,也会给微观经济构成向下的压力。
三、方针取向
经济添加转入安稳期往后,坚持供应和需要联系的大体平衡,坚持微观调控方针的持续性、安稳性,尽力拉长新一轮经济添加的安稳期,是当时微观调控的重要方针。
与此一起,应捉住当时微观经济局势的有利机遇,着力推进一些要点领域和要害环节的变革。
1.施行现已出台的各项微观调控办法,使首要国民经济方针在尽可以长的时段内坚持在合理区间之内。
当时,不用出台新的按捺经济过热的办法,也不要急于出台大的影响经济的办法。
要掌握好微观调控的方向和力度,施行好已出台的各项微观调控办法,使首要国民经济方针在尽可以长的时段内坚持在合理区间内运转。
施行稳健的财务方针和钱银方针,要坚持区别对待、有保有压的准则。
依照推进布局调整和完结“五个统筹”的需要,组织好预算内资金和长时间建造国债,加强经济社会开展中的单薄环节。
经济添加转入安稳期往后,对准经济总量联系改动方向不确定性加大的问题,应亲近盯梢经济局势,亲近注重可以呈现的问题,特别是反弹或过度回落两个方面的预兆,及时发现预兆性倾向,采纳有对准性的微调办法,避免经济总量呈现大的失衡。
2.愈加注重发扬商场的效果,更好地将商场的调理效果与当令、适度的微观调控联系起来。
因为我国的社会主义商场经济系统尚在进一步完善的进程中,因而,在微观调控中必定需要联系运用商场手法和行政手法。
在本轮微观调控中行政型的调控办法发扬了活跃的效果。
但若是过多依托行政手法,则会构成商场歪曲。
在当时微观调控现已获得显着成效的状况下,应愈加注重运用经济和法律手法,削减行政手法,注重更好地发扬商场调理效果。
3.捉住当时微观经济进入安稳期的有利机遇,着力推进一些要点领域和要害环节的变革。
要捉住当时微观经济进入安稳期的有利机遇,着力推进要害领域的各项变革,为坚持经济平稳持续较快开展打好系统根底,增强经济自主添加的才干和经济运转的安稳性。
变革不到位、系统不完善、机制不健全,是我国经济社会开展诸多矛盾和问题发作的重要本源;
如不加速系统变革和准则立异,消除系统性、机制性坏处,经济运转发作不安稳、不安康要素的“病根”就会存在,旧病复发就有可以。
从这个含义上讲,要稳固和开展微观调控的效果,有必要标本兼治,愈加注重治本,在根除繁殖不安稳、不安康要素的土壤方面下更大的功夫。
当时,应尽力在一些要点领域和要害环节获得实质性打破。
比方,深化国有公司变革,增强国有经济的操控力、影响力和带动力。
贯彻施行《国务院关于鼓舞撑持和引导个别私营等非公有制经济开展的若干意见》,推进非公有制经济开展。
稳步推进财税系统变革,健全公共财务系统。
活跃推进出资系统变革,建立公司在出资活动中的主体位置。
4.采纳真实办法,影响消耗需要,在调整对结尾消耗有推进效果的方针时需稳重。
当时,经济添加过火依托出资拉动的局势亟需改动,尽力扩展消耗需要是微观调控的一项长时间使命。
除了尽力添加居民收入水平之外,发明有利于进步居民消耗的环境也是扩展消耗需要的重要方面。
当时,在施行“有保有压”的布局性微观调控方针进程中,当涉及到对结尾消耗需要有推进效果的方针进行调整时,需要慎之又慎,避免对消耗需要发作长时间的晦气影响。
5.在坚持稳健钱银方针的前提下,坚持钱银供应适度添加,注重充沛发扬钱银方针的功效。
本年1~5月,各月的钱银供应量和借款规划同比增幅均有不相同程度降低。
跟着财务方针由活跃转向稳健,应依据实践状况的改动,在坚持稳健钱银方针的前提下,注重坚持钱银供应的适度添加,以满意经济添加对钱银的需要,充沛发扬钱银方针的微观调控效果。
在挨近2011年年底的时分咱们期望展望一下2012年的微观经济远景,而为了可以看清2012年中国经济的远景,首要仍是需要关于2012年的世界经济远景有个知道。
咱们先从美国经济谈起。
关于美国经济在2012年的远景和中期远景(例如3~5年的远景),无论是美国国内仍是世界上的研究组织,大都都对长时间美国经济不达观,以为美国经济在将来5到10年将处于低添加的状况(以GDP添加来衡量,是2%的添加或低于2%的添加),其间一些缘由可以是愈加根本的、短期难以处置的问题,如国家债款问题。
在经济持续低迷的布景下,削减债款无疑会对经济发作负效应。
在保添加与减债款上,美国政府可以更倾向于前者,但任安在财务上的影响办法,在美国国内都要经过杂乱的政治博弈,通常在政治上有较大的阻力。
别的近些年美国的中产阶级收入添加缓慢,低收入集体添加,这将长时间影响美国推进经济首要动力的消耗才干。
而在欧洲,在欧洲主权债款危机之外,愈加中间的问题是欧盟(包罗欧元区)整个系统呈现的机制性问题,特别是欧洲高薪酬、高福利这一完善的社会包管准则难以为继,世界竞争力降低的问题。
但就是这些欧元区初始机制描绘方面的问题,在欧洲当时需要坚持现有根本机制的政治志愿面前,往往被加以掩盖,因而欧洲政治家也难以正确审视本人的问题。
在这样的布景下,欧洲经济持续低添加,一起债款危机持续一段适当的时分是非常可以的。
若是以GDP的添加来衡量,欧洲将来的经济添加速度会在大有些时间内低于美国。
当然也要指出,从经济复苏视点调查,美国的时机要大于欧洲的时机。
这首要是因为美国的经济状况更有弹性。
美国商场经济机制整体上比欧洲老练且更有用率。
因为福利开销比欧洲少,工会力气相对微小,美国劳动力商场也比欧洲愈加灵敏。
美国具有铸币税优势和实力雄厚的财物,在处置国家债款问题上的地步更大。
因而在欧洲和美国当时经过政府方针影响经济的手法非常有限的布景下,美国运用商场机制自身的力气康复经济的才干仍然高于欧洲。
在这样的全球经济远景的布景下,关于中国微观经济的根本判别可以归纳为如下几点。
首要,通货膨胀现已见顶并开端回落,国内推进价钱上升的首要缘由是食物价钱和推进价钱上升的国外首要推进力气——世界大宗商品价钱都处在降低通道。
本年四季度CPI会加速回落,年底月度CPI上升起伏低于5%的可以性是存在的。
估计下一年年中CPI可以会回落至3%左右,2012年的经济添加会持续减缓。
在坚持当时的微观经济方针态势的前提下,2012年的经济添加应该在8.5%上下。
在微观经济方针方面,可以首要来剖析一下财务方针。
在这方面,当时有一些呼吁财务方针持续放松的言辞,其理由以为2012年中国经济增速将逐渐放缓,有望完结“软着陆”。
2012年钱银方针应增强灵敏性,一起坚持活跃财务方针,坚持添加政府开销和施行布局性减税两者偏重。
其间很重要的一点是减税,进步居民的所得收入。
这些呼吁其实存在多年,理由也比拟充沛,但施行起来往往会遇到财务处置部门的宏大阻力,特别是在将来一两年可以更是这样。
首要经济添加减缓必定带来财务收入的削减,特别是房地产职业的添加减缓,价钱降低,也会关于财务收入发作压力。
此外现已发现的曩昔几年一些职业高速开展的遗留问题,如当地债(特别是当地融资平台)、铁道债,高速公路债及包管房建造资金来历缺少等问题的结尾承当者,不是银行就是财务,而银行若是呈现问题的结尾承当者也是财务。
因而财务很可以会采纳保财务收入的情绪,而不会在放松财务方针方面出台太真实的方针和办法。
而在钱银方针方面当时的谈论也比拟多,有媒体从人民银行杭州中间支行得悉,从2011年11月25日起,浙江省六家乡村协作银行将康复施行正常的存款准备金率水平,人民银行解说称,这一行动不能理解为下调其存款准备金率。
这样的解说与此前发布的《三季度钱银方针施行陈述》的提法相一致,因而钱银方针可以持续处于中性的状况。
若是咱们以下调利率和下调存款准备金率作为实质性钱银方针放松的标记,那么这样的方针调整在本年不太可以呈现,乃至在2012年一季度呈现这样调整的可以性也很低。
政府关于钱银方针放松的方针调整可以遵从如下的次序:
定向宽松、公开商场操作和下调存款准备金率。
中心经济作业会议行将举行,在会议之后知道微观经济方针新的提法后,可以再进一步剖析将来微观经济方针的可以远景。
当时,我国的通货膨胀现已根本得到操控,2011年第四季度通胀率走入下行通道,11月通货膨胀率为4.2%,可见我国的通胀处置现已初见成效。
展望2012,微观经济局势错综杂乱,全球经济下行危险加大,通胀压力仍然较大;
欧洲主权债款危机很可以引发世界金融商场重复大幅震动;
各国微观调控方针和方向存在不合和抵触,微观方针和谐难度加大(毕吉耀等,2011)。
关于中国微观经济局势,张立群(2011)以为,2011年经济添加呈下行态势,钱银方针获得显着成效,进入2012年后,经济添加率将持续平稳降低,受世界经济和国内房地产商场调整等不确定要素影响,当然也存在发作较大动摇的可以,其间经济开展的首要问题在于公司艰难和作业问题等。
中国人民大学中国微观经济剖析与猜测课题组(2011)总结,中国微观经济复苏的脚步放缓,呈现出“经济增速逐季回落、通胀压力高位回缓、经济泡沫反转、资源错配加重、金融危险上扬与布局刚性持续的局势”。
中国季度微观经济模型(CQMM)课题组(2011)运用猜测模型得出,2012年,GDP添加率可以回落至9.45%,CPI估计将坚持在4.55%的水平。
咱们以为,在进入2012年往后,通胀并不像之前那样是微观调控的最首要方针,但根底还不结实,仍有持续影响的可以。
因而,通货膨胀问题仍不容忽视,但思考到中国经济内生动力和外围环境都面对一个严峻局势,应当关于添加状况赋予更多的注重。
在国内经济中对民生和经济总量有重要影响的房地商场调控现已获得成效,从经济的久远安康视点而言,当时的房价仍具有泡沫成分,房地产商场调控在2012年仍然重要。
(一)通货膨胀问题
通货膨胀率尽管回落,但通货膨胀的危险犹在。
经过对历史数据的调查,咱们可以发现,进入2010年以来,通货膨胀就开端成为经济中一项不容忽视的问题。
2011年7月CPI乃至到达了6.5%的峰值,之后在中心大力的调控处置下尽管开端走入下行通道,但参阅09年底的局势,在11月CPI和PPI数据尽管都处于低位,并不意味着来年的通货膨胀可以彻底放松。
跟着美国持续推广小规划的国债采办方案,并长时间将名义利率坚持在低位,全球的流动性仍然充裕,这有些流动性能否会向我国传导,仍是一个严峻问题。
纵观2012,通货膨胀仍然是影响经济平稳运转的重要要素,需要对其予以满意的注重和注重。
(二)添加问题
1.外围环境仍然不安稳
2012年,欧元区国家将迎来一个还账顶峰,欧洲债款危机将持续发酵,为应对欧洲债款危机,欧元区国家将被逼采纳紧缩性财务方针。
据统计,欧洲债款危机首要国家在下一年2-4月会有很多债款到期,债款违约危险将会会集凸显,欧洲能否就此问题到达一个合理的处置办法,并将其对经济及金融商场的影响降至最小化,将是2012年全球经济的一个重要驱动事情。
欧洲的债款危机现现已过金融商场对全球首要发达国家的经济进行传导,在美国、日本等经济体自身添加乏力的状况下,全球经济添加放缓现已成为大概率事情。
调查2000年以来数据,可以发现,出口一向是我国拉动经济的“三驾马车”中非常重要的一有些,学习2009年的经历,若是我国的净出口体现不抱负,那么出资就背负起了坚持经济添加的重担,这样与历史数据比拟过高的出资拉动额,对之后的经济会有一个需要拉动型通货膨胀的压力。
在全球经济添加放缓的整体态势下,2012年我国出口将遭到严峻应战,而“外向型经济”也将遭到严峻的影响,经济添加整体状况并不达观。
2.中国经济的内部制约要素
除掉世界环境的外生影响,跟着我国经济近30年来的高速开展,中国经济的要素禀赋布局也发作了严峻改动,要素相对价钱系统也随之在敏捷调整。
(1)劳动力本钱上升
当时我国各地都呈现了薪酬上涨的状况,特别是从事效劳业和制作业这一乡村充裕劳动力搬运的抢手职业。
苏剑(2010)经过依据经济添加对劳动力需要的拉动效果来进行研究,发现以“民工荒”为特征的特定商场劳动力缺少将是往后中国经济面对的严峻问题。
长时间以来,我国经济开展的一个显着优势就是劳动力资源丰富,我国的二元经济特征非常显着,劳动力无限供应是我国的比拟优势。
可是,在薪酬上涨的压力下,我国的经济开展将发作很大的改动,首要是劳动密集型工业(尤其是一农人工为首要劳动力的劳动力密集型的职业)的竞争力将遭到影响,经济添加办法将由劳动密集型向本钱及技术密集型调整;
其次,劳动力及价钱的上涨关于经济总量添加、经济布局调整以及物价操控等等方面都有深远的影响。
(2)房地产泡沫
房价泡沫是金融危机的首要来历之一,自2008年金融危机以来,我国的房地产商场成为泡沫财物的温床,其间仅2009年,从年初到年底,北京的房价简直翻了一番,而政府的房价调控办法简直毫无效果。
而我国的经济添加水平缓城市化水平仍然依照一个平稳的添加速度进行,这阐明房地产商场现已呈现的泡沫化的趋势。
进入2009年以来,在北京上海广东等过剩流动性的方针城市,房地产价钱的上升起伏远远大于全国均匀值。
依据北京市统计局的最新统计数据,北京市乡镇居民月人均可支配收入为2728.73元,这就意味着一名均匀收入水平的北京市民一年的薪酬并不可以在同期的北京采办1平方米的房子。
房价水平与收入水平脱钩,正是房地产呈现泡沫化的重要体现之一。
当时,尽管房地产出价钱钱并没有显着的降低,可是我国的商品房出售增速现已开端降低,这些都阐明房价调控现已获得了期间性效果,应持续加强调控。
与此一起,房价跌落将招致我国房地产出资的降低,这也就意味着经济添加率下滑的可以性加大。
一起,因为刚需商品房的代替品——“包管房”建造力度的不断加大,商品房出资的添加对经济的冲击可以会得到一有些的缓冲,但因为房地产的高工业关联性,房地产“去泡沫化”给2012年带来的经济添加下行压力仍然不容忽视。
二、方针方针挑选
(一)调控方针整体方针的挑选
2011年12月14日落幕的中心经济作业会议清晰了2012年中国微观经济方针的基调、方向和首要使命,“稳中求进”成为2012年中国经济作业的主调。
所谓“稳中求进”,就是在稳固价钱水平安稳这一效果的状况下,施行调整性的方针组合推进经济的添加。
张立群(2011)对此的解说是统筹和谐好控物价、稳添加、调布局、转办法之间的联系;
孙学工、樊彩跃(2011)以为需要充沛发扬财务方针的效果,进步重要资源的装备功率,并寻觅新的添加点。
咱们以为,2012年我国应警觉通货膨胀,以保添加为首要方针方针,一起持续坚持房地产商场调控,挤除房价泡沫。
因而,我国2012年的方针方针应该是:
保添加、抑通胀、控
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