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31
77
彭山林场
园艺场
2
10
资料来源:
德安县统计局
2010年,德安县生产总值为37.30亿元,全县财政总收入4.60亿元,其中地方财政收入为2.95亿元。
2010年全县固定资产投资为43.45亿元,规模以上工业主营业务收入达到82.41亿元,社会消费品零售总额为8.88亿元,城乡居民储蓄存款余额为23.93亿元,城镇在岗职工年平均工资为21648元,农民人均纯收入为6033元。
三产比例为9
:
67
24
。
德安县工业进入工业化加速发展阶段,工业以纺织服装、机械电子、建材化工、矿产加工、食品加工、医材、家具制造等产业为主,初步形成了“纺织服装(医用敷料)、精密五金、机械电子、绿色食品加工”四大特色产业。
纺织规模达80万纱锭;
服装年加工能力达5000万套;
年产电子温控器3000万余只,是全国温控器重要生产基地之一;
绿色食品加工企业有7家,其中上好佳食品、金德天茶油、鸿立食品等国内外知名企业均落户园区,年销售额达10亿元。
2000-2010年德安县主要经济指标一览表
年度
指标
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
地区生产总值(亿元)
6.66
7.21
7.99
9.64
11.53
13.73
17.07
20.55
23.87
27.40
37.30
其中
一产
1.78
1.90
2.02
2.16
2.21
2.48
2.61
2.67
2.91
3.18
3.52
二产
3.57
4.07
5.22
6.52
7.90
10.33
13.55
14.82
17.20
24.85
三产
1.70
1.74
2.26
2.80
3.35
4.13
4.33
6.14
7.02
8.93
三产比例
27:
48
:
25
26:
50
24
25:
22:
19:
57
18:
58
15:
61
13:
66
21
12:
62
26
63
9:
67
规模以上工业增加值(亿元)
3.83
4.41
2.06
4.81
7.49
9.28
12.85
13.70
15.87
19.98
固定资产投资总额
(亿元)
0.46
0.56
1.22
6.20
11.14
12.91
16.30
20.34
30.79
43.45
社会消费品零售总额(亿元)
2.07
2.17
2.33
2.68
3.20
3.80
5.02
6.27
7.59
8.88
城乡居民储蓄存款余额(亿元)
5.33
6.77
6.65
7.87
8.87
10.23
11.55
12.62
15.57
19.79
23.93
财政总收入(亿元)
0.50
0.60
0.81
1.14
1.44
1.67
2.01
2.34
3.16
4.60
地方财政收入(亿元)
0.30
0.32
0.39
0.64
0.92
1.17
1.36
1.54
2.95
在岗职工年平均工资(元)
5317
7521
8200
8688
9223
10224
11714
13962
15330
18121
21648
农民人均纯收入(元)
2014
2070
2222
2479
2980
3345
3546
3988
4560
5034
6033
德安县属起伏不平的半山半丘陵地区,西北高、东南低,三面环山,东南角临近鄱阳湖滨;
北有幕阜山东延余脉——茶子山、潘狮山、金盆寺绵延构成北部低山地形;
西南有小岷山呈北东及东西延伸,构成南部低山地形;
中部广大丘陵地带有彭山呈北东展布高耸。
一般山岭海拔高度200-600米左右,最高峰为西北部茶子山,海拔为665.1米的。
最低处为东南角郑泗一带海拔15米,为全县泾流分口处。
全县低山面积约169.1平方公里,占全县总面积19.6%,主要分布在县境西北部吴山、磨溪、邹桥、爱民、车桥、塘山、林泉、聂桥镇的一部分,高度在300至656米。
丘陵地区面积约为558.4平方公里,占全县总面积64.7%,主要分布在县境东南全部和博阳河两岸。
高丘陵见于聂桥、高塘、宝塔等乡镇的大部分靠山地带,相对高度50至150米,坡度25°
以内。
中丘陵与高丘陵相连,相对高度20至50米,坡度在15°
低丘陵见于博阳河两岸和宝塔、河东等乡的一部分,相对高度5至20米,坡度在10°
滨湖波状平原(包括临近鄱阳湖的岗丘缓坡和博阳河两岸的河谷阶地)面积约135.5平方公里,占全县总面积的15.7%,主要见于博阳河下游的宝塔、河东等乡和沿河两岸,地势平坦,为河流冲积物。
德安城市建设如火如荼,日新月异。
实施并建成了隆平大道、桂田大道、德安大道、共安大道(县内段)、城际铁路站前广场、雁家湖植物园,义峰山公园,附城联圩绿化景观带等重点工程,启动了博阳河景观建设、105国道县城段北移工程、跨京九铁路高架立交桥、跨昌九高速高架立交桥等重大项目,城市发展格局初步形成。
获得全省“江南生态新城”
和“十佳人文魅力县区”殊荣。
2011年县城建成区面积达到10.6平方公里,城镇人口7.6万人。
二、范围界定
《中华人民共和国城乡规划法》第二条,规划区是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要,必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中,根据城乡社会经济发展水平和统筹城乡发展的需求划定。
德安县的人口根据城乡总体规划审批和德安的实际情况,分为二个空间层次:
县域和中心城区。
1、县域:
即德安县域所辖行政管辖范围,包含蒲亭、聂桥、丰林、车桥、吴山5镇,宝塔、河东、磨溪、林泉、高塘、邹桥、塘山、爱民等8乡,及彭山林场和园艺场,国土面积为863平方公里。
2、中心城区:
即本次总体规划的城市规划区范围。
包括德安县城蒲亭镇、河东乡、园艺场的全部,丰林镇、宝塔乡的部分区域,即北至丰林镇乌石门村,东至县域边界(河东乡东部边界),南至九仙岭县界,西至东山村、浔阳仪表厂、园艺场一带,总面积约109.3平方公里。
城市规划区总人口约8.1万人。
其中,中心城区人口约7.6万人。
三、人口分析与预测
3.1人口现状分析
1、县域人口现状
⑴人口增长情况
2010年底德安县全县户籍人口为16.62万人,5.4万户,户均3.1人,其中男性85923人,女性80282人,人口密度193人/平方公里。
全县非农业人口5.36万人,占总人口的32.30%,非农业人口80%以上集中在县城,只有不到20%人口分布在各乡镇。
2000年—2010年全县人口年均综合增长率为5.65‰,其中年均自然增长率为7.95‰,年均机械增长率为-2.30‰,县域人口增长方式以自然增长为主。
由于2005年初德安所辖的茶山街道办事处、甘露镇、金湖乡划归共青城代管,故县域总人口出现较大规模的机械负增长,2005年末人口净迁出为7765人,机械负增长为38.80‰。
德安县近十年县域人口增长情况一览表
年份
总人口(人)
非农业人口(人)
自然增长人口(人)
自然增长率(‰)
机械增长人口(人)
机械增长率(‰)
综合增长率(‰)
157106
45756
——
157776
47037
726
4.62
-56
-0.36
4.26
158584
47916
1005
6.37
-197
-1.25
5.12
160681
48809
784
4.94
1313
8.28
13.22
162095
49823
994
6.19
420
8.80
155806
50645
1476
9.11
-7765
-47.91
-38.80
158173
51605
1207
7.75
1160
7.44
15.19
160492
52636
1821
11.51
498
3.15
14.66
163060
53356
1665
10.37
903
5.63
16.00
164404
53106
1369
8.39
-25
-0.15
8.24
166205
53596
1762
10.72
39
0.24
10.96
合计
12809
7.95
-3710
-2.30
5.65
为客观反映德安县域人口变化,规划以近五年来的人口变动情况为依据,统计得出2005年末至2010年末,全县年均综合增长率为13.01‰,其中年均自然增长率为9.79‰,年均机械增长率为3.22‰,自然增长人口与机械增长人口比例约为3:
1,县域机械增长人口主要来自“两江移民”及瑞昌、武宁等周边县区。
德安县2005—2010年县域人口增长情况一览表
7824
9.79
2575
3.22
13.01
⑵人口构成情况
①性别结构:
2010年底,德安总人口中男性为85923人,女性为80282人,男女性别比例为107:
100。
②年龄结构:
根据2010年人口统计数据,德安18岁以下(含18岁)的人口占总人口的24.87%,18~60岁的人口占64.55%,60岁以上(含60岁)的老年人口占总人口的10.58%。
按照国际人口年龄结构标准划分,德安属于老年型人口结构。
③地域分布:
总体上南部平原地区人口密度大,西部山区人口密度小,大部分人口集中分布在河流和主要公路沿线周边。
交通条件是影响德安县人口分布的主要因素。
④民族构成:
全县人口以汉族为主,根据2000年第五次人口普查统计,全县有畲族、回、壮、土家、侗、苗、满、彝、蒙等九个少数民族,少数民族人口共计400余人,其中人口最多的是畲族,共228人。
畲族分布在邹桥乡石门村161人、车桥镇义门村67人,均在1969年由浙江新安江移民到此。
其次是回族,主要居住在县城一带。
2、中心城区人口现状
德安县城市规划区范围包括蒲亭镇、河东乡、园艺场的全部,丰林镇、宝塔乡的部分区域。
2010年底德安县城市规划区范围内户籍人口为71461人(蒲亭镇户籍人口47567人、河东乡6735人、宝塔乡12696人、园艺场1294人、丰林镇乌石门等村3269人)。
其中,中心城区内户籍人口约6.6万人。
2010年德安县城市规划区现状户籍人口统计表
名称
非农人口(人)
农业人口(人)
47567
43330
4237
6735
286
6449
宝塔乡(部分)
12696
1906
10790
1294
95
1199
丰林镇(部分)
3269
总计
71461
45617
25844
资料来源:
根据近五年统计,中心城区人口年均综合增长率为16.84‰,其中自然增长率为9.45‰,机械增长率为7.39‰。
中心城区暂住人口约1.0万人,主要包括两大部分。
一部分主要是德安县籍的流动人口,主要在县城就学,从事服务、贸易等第三产业;
二是外省籍(主要来自浙江、四川等地)的流动人口,主要在工业园区从事加工制造业等第二产业。
2005—2010年中心城区户籍人口变动一览表
户籍人口(人)
增长率(‰)
暂住人口
(人)
总人口
自然增长
机械增长
出生
死亡
迁入
迁出
自然
机械
综合
61630
62823
854
158
1748
1251
11.29
8.06
19.35
5000
64159
855
157
2058
1420
11.11
10.16
21.27
5500
65765
779
200
2174
1147
9.02
16.01
25.03
6100
66102
678
201
1524
1664
7.25
-2.13
6700
66998
918
356
1388
1054
8.50
5.05
7300
年均
9.45
7.39
16.84
3.2人口预测
1、县域总人口预测
⑴时间序列法
P=Po(1+K)n
Po:
现状县域总人口
P:
规划期末县域总人口
K:
人口年均综合增长率
根据江西省委、省政府关于德安—共青一体化发展的要求,省、市两级政府将对两县市的发展在政策上给予极大支持和倾斜,力争在20年内将德安、共青建设成为地区性中心城市,并达到30—50万人口的中等城市规模。
在此背景下,德安县将实现社会、经济的跨越式发展,综合实力快速提升,城镇功能更加完善,对周边地区的辐射能力大大增强,对外来人口的吸引力显著提高,人口的机械增长将逐渐成为县域人口增长的主要方式。
规划近期2015年K取30‰,其中年均自然增长率为10‰,机械增长率为20‰;
中期2020年K取27‰,其中自然增长率为8‰,机械增长率为19‰;
远期2030年K取24‰,其中自然增长率为6‰,机械增长率为18‰。
P1=16.62×
(1+30‰)5=19.27万人
P2=19.27×
(1+27‰)5=22.01万人
P3=22.01×
(1+24‰)10=27.90万人
则至2015年、2020年、2030年德安县域总人口分别约为19.3万人、22万人、28万人。
⑵劳动力需求法
P=Po(1+E×
Y/B)n×
K0/Kn
E:
劳动贡献率
Y:
经济增长率
B:
劳动力产出弹性系数
K0:
现状年份劳动力系数
Kn:
规划年份劳动力系数
根据城市总体规划,德安县近、中、远期经济增长率分别为15%、12%和10%,K0为55%。
规划B取值0.9,E取值0.25,近、中、远期Kn分别取58%、57%、56%。
(1+0.25×
15%/0.9)5×
55%/58%=19.3万人
P2=19.3×
12%/0.9)5×
55%/57%=21.9万人
P3=21.9×
10%/0.9)10×
55%/56%=28.3万人
则至2015年、2020年、2030年德安县域总人口分别约为19.3万人、21.9万人、28.3万人。
综合以上两种预测方法,确定2015年德安县域总人口为19.3万人,2020年为22万人,2030年为28万人。
2、中心城区人口预测
德安县中心城区与共青城市毗邻,两县市以九仙岭相分隔。
2010年12月28日,共青城市正式挂牌成立,成为江西省第100个县级行政区,同时也是我国唯一一个以共青团命名的城市。
党中央、国务院对共青城的发展非常重视。
胡锦涛总书记提出:
“要把我们共青城建设成为在国内外享有盛誉的现代化的社会主义开发区”。
省委书记苏荣同志提出“共青—德安要相向发展,融为一体”,实现“规划一张图、发展一盘棋、目标一个调、两城一条心”。
因此,德安中心城区的发展必须与共青城城区发展通盘考虑,在德安—共青一体化发展的背景下,在省委、省政府、团中央的大力支持下,德安中心城区的人口必将出现快速增长。
近五年来,德安县中心城区的人口年均综合增长率为16.84‰,其中自然增长率为9.45‰,机械增长率为7.39‰,年均自然增长率略高于机械增长率。
未来随着一体化战略的实施,县城对外来人口的吸引能力必将大大增强,人口的机械增长率将显著提高。
①综合增长法
根据公式:
Yt=Y0(1+R1+R2)n+Xt
其中:
Yt为t年人口预测值;
Y0为基期户籍人口数;
R1为人口自然增长率;
R2为人口机械增长率;
n为预测年限;
Xt为t年暂住人口数。
2010年Y0为68292人,规划近期2015年人口综合增长率为30‰,其中自然增长率为10‰,机械增长率为20‰;
中期2020年人口综合增长率为33‰,其中自然增长率为8‰,机械增长率为25‰;
远期2030年人口综合增长率为36‰,其中自然增长率为6‰,机械增长率为30‰。
随着德安—共青一体化的快速发展,工业园区、城区基础设施、公共服务设施的进一步完善,县城人居环境将得到改善,将进一步吸引周边地区及外来人口加速向县城聚集,县城流动暂住人口应当有相应程度的增加,预计暂住人口为近期为2万人,中期3.5万人,远期达5万人。
Y1=66998×
(1+10‰+20‰)5+20000≈78000+20000≈100000人
Y2=78000×
(1+8‰+25‰)5+35000≈92000+35000≈130000人
Y3=92000×
(1+6‰+30‰)10+50000≈131000+50000≈180000人
由此计算得出,德安县中心城区人口规模近期(2015年)为10万人,中期(2020年)为13万人,远期(2030年)为18万人。
②区域分配平衡法
江西省委、省政府提出德安—共青一体化发展的城市规模将达到30-50万人。
此外,根据《江西省城镇体系规划(2010-2030)》,德安—共青将作为地区性中心城市,规划2030年其人口规模为50万人。
2010年德安县总人口为16.62万人,其中中心城区人口为7.6万人;
共青城市域总人口为12.8万人,其中城区人口为9万人。
参照现状人口基础,并兼顾一体化发展重点,对规划人口进行总量平衡,确定德安县中心城区2030年人口规模为15-20万人,共青城城区2030年人口规模为30-35万人。
3、城镇人口预测
德安县现状城镇人口为6.76万人,主要分布在县城及聂桥、车桥、丰林、吴山等4个建制镇。
规划依据建制镇的现状情况及未来在县域城镇体系中的地位及作用,对各建制镇的城镇人口进行预测。
德安县城镇人口预测一览表(人)
城镇名称
现状2010年
2015年
2020年
2030年
县城
59800
100000
130000
180000
2500
3000
4000
1000
10000
2800
3200
3600
4500
67600
110700
144600
203500
由此,全县城镇人口2015年、2020年、2030年分别达到11.07万人、14.46万人和20.35万人。
4、城镇化率预测
⑴城镇人口预测法
德安县2010年末城镇化率为40.67%,根据预测,2015年、2020年、2030年全县总人口为19.3万人、22万人和28万人,其中城镇人口分别为11.07万人、14.46万人和20.35万人,则相应的城镇化率分别为57.4%、65.7%和72.7%,考虑到预测数据具有一定弹性,因此确定全县城镇化水平近期2015年为54—58%,中期2020年为62—66%,远期2030年为68—72%。
⑵经济增长模型预测法
联合国人居中心研究表明,世界各地城镇化水平与当地人均GDP高低存在正相关性。
2010年德安县GDP为37.30亿元,人均GDP为22443元∕人,城镇化水平为40.67%,规划应用德安县社会经济发展目标所确定的人均GDP水平对未来城镇化率进行测算。
依据德安县经济发展目标,2015年全县GDP达到75亿元,人均GDP为38900元;
2020年GDP达到130亿元,人均GDP为59000元;
2030年GDP达到340亿元,人均GDP为121000元。
由此,得出对数回归方程:
y=17.783Ln(x)-133.76,R2=0.9088
式中:
y为城镇化水平,x为地区人均GDP数据。
依据方程,可以得出2015年德安城镇化率为54.2%,2020年为61.6%,2030年为73.1%。
综合以上两种预
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