行政领导学(排版)[1].doc
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行政领导学(排版)[1].doc
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名词解释:
4、柔性领导理论:
是指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
9、领导幅度:
亦称“领导控制跨度”是指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报,对他负责的人数。
32、马太效应:
是指对已有相当知名度的人给予的荣誉越来越多,而对那些尚未出名的人则往往忽视他们的成绩,或不承认或贬低其价值这样一种常见的不合理现象。
39.电子政务:
以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、具有更高服务品质的政府为目标,以信息技术和网络为基础平台,实现政府与公民、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式,以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革。
20、领导关系:
是指领导者在进行领导活动的过程中,领导者与被领导者及领导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系,即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关系的总和。
38、领导效能:
就是领导者在实施领导活动的过程中,实现领导活动目标的能力与所获得的领导效率、领导效果、领导效益以及所引起的组织状态、组织环境与组织关系的有效变化的系统综合。
领导层次:
指领导体制中纵向组织结构的等级层次,有多少等级层次,就有多少领导层次。
近因效应:
指过多地依赖最近的表现对人做出评价,而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。
6、领导授权:
就是在组织系统内部,领导者将组织和人民赋予自己的部分职务权力授予下级行政机关或职能机构,以便下级机关能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务,从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件。
11、一长制:
又称之为首长负责制或独任制,是指在一个系统或者组织的领导机关内部,其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制。
17、道德素质:
是指一定群体或组织乃整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。
25、头脑风暴法:
又称专家会议决策法,是指依靠一定数量专家的创造性逻辑思维对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法。
16、领导素质:
是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责,发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件,是在一定的心理生理条件的基础上,通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
13、领导环境:
是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总和。
领导权变理论:
有关领导者在不同的领导环境因素条件下,如何选取相应的领导方式,最终实现理想的领导效果的理论。
强制性影响力:
也称权力性影响力,是由社会、组织所赋予的,带有强迫性和不可抗拒性的影响力。
2、行政领导:
是指国家行政管理系统中,国家行政机关及其领导者依法行使国家权力,为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
30、首因效应:
指对人的看法过多地依赖于第一印象,因此往往形成错误的心理定势
33、领导协调:
就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制,使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标
7、弹性授权:
又称动态授权,是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。
领导幅度:
也称“领导控制跨度”,指领导者可直接下达命令发出指示并直接向他汇报,对他负责的人数。
14、领导文化:
是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社会传递得到发展,对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法等各方面的综合反映形式,是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀,是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向。
34、领导方法:
是指领导者为达到一定的领导目的,按照领导活动的规律而采取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和。
1、领导手段:
是指领导主体适应、利用并改造环境、以及调动和激励下属的方式与方法。
3、领导特质理论:
以领导者为中心,从不同领导者在领导活动中显示出来的不同特质出发,希望通过对领导特质的研究,发现领导者的一般特征,并解释领导现象的发生与变化。
5、领导权力:
就是领导者(权力所有人),遵循相关的法律法规,运用多种发法与手段,在实现特定目标的过程中,对被领导者(权力相对人)做出一定行为与施行一定影响的能力。
8、领导体制:
就是指在组织内部与领导活动中,组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系。
10、职能式组织结构:
职能式组织结构又称分职制,它是一种为了完成某一较为复杂的工作任务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构。
12、自然集体领导:
是一种原始的、初级的、简单的领导体制,是在原始社会生产力水平十分低下的情况下,产生在原始公有制经济基础之上的。
它主要表现为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式,是适应了当时社会对简单协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制。
15、非正式领导者:
是指在正式组织或非正式组织中,由组织内成员自发推选的领导者,其领导地位主要是依靠个人才能和魅力赢得的。
18、领导群体结构:
是在一个系统内,构成领导群体的各种人员的构成比例及其组合方式。
19、领导素质的测评:
就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和评价的总称,是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理论与应用技术。
21、群体:
是指介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。
22、非正式群体:
是人们在交往活动中,由于有共同的兴趣、共同的关系、共同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体。
23、冲突:
是指两个或两个以上的社会单元之间,由于目标、各自特点和利益的不同,所产生的对立态度或行为。
24、领导决策:
是指领导者为了达到某种领导目的,而选择一种最佳途径或方案的行为过程。
26、鱼缸法:
是一种通过领导宏观职能结构效应的发挥来进行决策的方法。
运用这个方法时,所有决策人员围成一个圆圈,然后通过某个中心人物同其他成员之间的互动来进行决策。
因其形成鱼缸,故得名“鱼缸法”。
27、危机:
是威胁决策者的核心价值或根本利益的,追使决策者在信息不充分和事态发展高度不确定情况下,需要迅速决策的不利情势的集合。
28、人力资源:
就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动过程的全部劳动人口的总和;从狭义的角度讲,“人力资源”也就是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量。
29、激励:
就是激发和鼓励组织成员的工作动机,使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维持,从而更好地实现组织目标的过程。
。
31、戴维现象:
美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能,并将其精心培育成才,使法拉第名声大振。
但此后戴维却开始贬低法拉第。
伯乐由识别和培养千里马,转而处处限制和妨碍千里马奔驰,带有一定的普遍性,这一现象叫“戴维现象”。
。
35、领导行为方式:
是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方式,是领导主体以特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式。
36、重事式领导方式:
是以事为中心进行领导活动,领导者关心的是组织目标、工作任务和工作效率及质量。
37、重人式领导方式:
是以人为中心进行领导活动,领导者关心的是如何建立和发展人际间的关系,以建立一个宽松、和谐的工作环境。
间答题(含辨析题):
1、简述领导的属性及其关系:
领导活动是人类社会普遍存在的现象,领导的属性主要包括自然属性与社会属性两个方面。
(1)领导的自然属性产生于社会整体活动的自然需要,是由人们社会集体实践活动中的客观规律所决定的。
其一般标志就是统一的意志和一定的权力,即任何社会与时代的领导都必须具有的共同的标志。
(2)领导不仅具有自然属性,更具有社会属性。
人们之间的政治关系与经济关系渗透于领导活动的全部过程之中,并规定着它们的社会性质,这就是领导的社会属性。
(3)在领导的双重属性中,社会属性占据着主导地位,决定甚至改变自然属性,使其发生某种形式上的变化。
2、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点:
(1)儒家。
儒家反对一味以刑杀治国,主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。
(1)道家。
道家的政治思想是无为而治,主张“齐物论”和“道法自然”认为从“道”的观点来看,万物一体,无是无非。
(2)法家。
法家主张“法治”、刑治、霸道。
其核心是依靠严刑峻法以力服人。
(3)兵家。
兵家以谋略著称。
3、领导权力的结构:
领导权力的结构,是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性活动的过程中所构成的静态结构与动态结构的总称。
(1)领导权力的静态结构。
它主要包括领导权力主体、领导权力客体和领导权力载体三种构成要素。
(2)领导权力的动态结构。
领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式,这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。
4、简述领导授权需要遵循的原则:
(1)适当原则;
(2)责任原则;(3)可控原则;(4)信任原则;(5)考绩原则。
5、简述领导权力腐败的特征:
(1)权力腐败的主要表现形式是以权谋私;
(2)权力腐败的主要内容为寻租与造租;(3)权力腐败的主客体趋向法人化与集团化;(4)权力腐败的范围扩大、程度加深;(5)权力腐败的新形势不断涌现。
6、简述领导体制的特征:
领导体制除了具备自然属性与社会属性这两种根本属性之外,还具有以下特征:
(1)系统性;
(2)根本性;(3)全局性;(4)稳定性。
7、简述领导体制的结构:
领导体制的组织结构作为领导内部各个基本要素的组合形式及相互关系与联系方式,只要有四种基本表现形式,即直线式、职能式、混合式和矩阵式。
8、简述领导体制的类型:
(1)集权制与分权制;
(2)一长制与委员会制;(3)完整制与分离制;(4)层级制与职能制。
9、简述我国领导体制的本质特征:
(1)人民群众的主人地位;
(2)中国共产党的领导核心作用;(3)中央集权式的领导和管理。
10、简述领导生态系统的含义和构成
4
:
自然科学意义上的生态,是指生物体的生存空间和条件,它与生物体共同构成生态系统。
生态系统,是指生物群落及起环境组成的功能整体。
生态系统是一个开放的系统,它并不是完全被动地接受环境的影响,而是能够通过反馈作用对外界环境的刺激进行适应性的调整或修复,以维持支持的结构与功能,保持相对的平衡状态。
11、简述领导文化的功能:
$F&a4Q'X+d1@5F*文化是人类有别于其他任何动物的最重要的特征,领导文化是文化存在于特定领域中的一种样式,其功能是一般文化功能在领导活动中的延伸。
主要有:
1、内化功能;2、规范功能;3、导向功能;4、调适功能。
12、简述领导素质的主要内容:
(1)政治素质;
(2)道德素质;(3)能力素质;(4)知识素质;(5)心理素质;(6)身体素质。
13、良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗:
这种看法是正确的,反映了一个领导群体良好的心理素质结构的重要性。
任何一个领导群体,都是由若干人组成的系统,把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”,这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。
群体的心理素质结构如何,将对“班子”的整体效应产生重大的影响。
科学而合理的群体心理素质结构,能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷,产生最佳的整体效应。
反之,如果群体心理素质结构不合理,即使每个领导者个体都是优秀人才,有良好的能力素质,却也未必收到好的效果,而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
14、简述领导群体的基本功能:
(1)群体感应功能;
(2)群体互补功能;(3)群
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