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解释中国人民政治协商会议章程,监督章程的实施;
召集并主持中国人民政治协商会议全国委员会全体会议,每届第一次会议由会议选举主席团主持;
组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务;
执行全国委员会全体会议的决议;
全国委员会全体会议闭会期间,审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会或国务院的重要建议案;
根据秘书长的提议,任免中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长;
决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动,并任免其领导成员。
新一届政协领导人如何产生?
——全国政协十二届一次会议选举办法透视
“通过!
”
11日上午,全国政协机关会议楼二层的常委会议厅内,会议主持人俞正声郑重宣布。
在这里举行的全国政协十二届一次会议主席团第三次会议,通过了本次大会选举办法。
下午,依照这个选举办法,新一届全国政协领导人经选举产生。
新一届全国政协领导人的选举产生过程,为世人瞩目。
酝酿过程体现出协商民主的哪些特色?
选举程序如何保证结果的公平公正?
细微之处怎样保障委员充分行使权利?
人选:
全国政协主席等候选人名单如何形成?
这是一个充分酝酿、民主协商的过程:
——人选建议名单:
2月26日至28日召开的中共十八届二中全会,审议通过了中共中央政治局在广泛征求党内外意见,反复酝酿协商的基础上提出的拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单等。
会议期间,中共中央举行民主协商会,向各民主党派、全国工商联和无党派人士通报情况、听取意见。
——建议人选名单:
3月9日,全国政协十二届一次会议主席团常务主席会议第一次会议审议了选举办法(草案)、新一届全国政协领导人员建议人选名单(草案)。
随后举行的主席团第二次会议审议并原则通过。
下午,全体委员进行了小组讨论。
——候选人名单:
11日上午,主席团常务主席会议第二次会议和主席团第三次会议举行,大会主席团根据多数委员意见,通过了候选人名单、选举办法等。
程序:
怎样投赞成票、反对票、弃权票?
据大会秘书处有关负责同志介绍,全国政协十二届一次会议选举办法是根据《中国人民政治协商会议章程》第三十四条规定,在政协十一届选举办法的基础上修订的。
与十一届政协换届选举办法相比,结构和内容没有大的变化。
选举采用无记名投票方式和等额选举的办法。
参加选举的委员人数必须超过全体委员的三分之二,方可进行选举。
候选人得赞成票超过全体委员总数的半数,即为当选。
选票分为两张:
一张是选举主席、副主席、秘书长;
一张是选举常务委员。
两张选票在同一票箱依次投票,分别计票,一次宣布选举结果。
委员在投票时,如赞成选票上所列的候选人,不需要在选票上作任何符号。
委员如果反对选票上某位候选人,需要把该候选人姓名右边的长方形小白框涂满黑色,还可以在十二届全国政协委员范围内另选他人,但另选人的数量不能超过被反对的候选人数量。
投弃权票时,委员需要把该候选人姓名右边的椭圆形小白空涂满黑色。
大会设监票人制度,对选举过程全程监督。
监票人由每个委员小组推选1人,共58名,大会主席团从中指定两名总监票人。
已提名的候选人不得担任监票人。
投票结束后,由总监票人将电子选举系统统计的收回选票张数报告大会执行主席。
收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;
收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
选举计票结果在大会现场口头宣布与大屏幕显示同步进行。
细节:
谁将首先投票?
选举大会会场共设23个票箱,委员按照座区和指定的路线分别到票箱投票。
那么,谁将投下第一张选票?
监票人将最先投票,随后其他委员按工作人员引导依次投票。
在选举这样的重要环节中,细微之处的安排,体现着选举的公正公平,也能保证每位委员充分行使自己的权利。
十二届全国政协委员有着广泛的代表性,2237人当中,有258名少数民族委员,中国56个民族都有代表性人士进入全国政协。
对于使用少数民族语文的委员来说,他们领到的主席、副主席、秘书长选票上,印有候选人汉字姓名和数字编码。
常委候选人选票因票面所限只印有数字编码,因此,在大会选举时,印有蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮七种少数民族文字的候选人姓名编码对照表,与选票同时发给委员,供委员对照使用。
不能写选票的委员,可以委托他人代写,但被委托人必须为非候选人。
对于行动不便不能在主会场投票的委员,大会安排他们在大会堂四川厅的票箱投票。
大会选举不设流动票箱,请假的委员不能参加投票。
记者徐京跃、华春雨、邹伟
篇二:
县政协一届一次会议党员委员上的讲话
在县政协一届一次会议党员委员上的讲话XX政协一届一次会议会议明天上午就要开幕了,这次会议是在全县上下深入学习党的十七大精神、自治区第八次党代会精神和区、地经济工作会议精神,全面落实科学发展观和实施“十二五”规划承前启后的关键时期召开的。
今天,我们在这里召开中共党员委员会议,主要目的就是要求我们全体党员委员要充分认识这次政协会议的重要性,进一步统一思想,提高认识,以新党章为准则,以政协章程为依据,发挥先锋模范作用,组织、引导与会委员和列席人员,从发展大局出发,同心同德,扎实工作,真正把这次大会开好、开成功。
下面我代表县委和大会临时党组,将四点意见。
一、统一思想,切实增强开好会议的政治责任感XX政协一届一次会议是继县十一届第五次人民代表大会、县经济工作会议后召开的又一次十分重要的会议,是全县各族人民群众政治生活中的一件大事。
开好这次会议,对于进一步坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协协商、民主监督、参政议政的职能作用,发展民主政治,增进社会和谐,促进我县经济和社会事业又好又快发展,加快全面建设小康社会进程,必将产生积极而深远的影响。
与会全体党员委员要本着对党、对人民、对全县各项事业高度负责的态度,不仅要自己从全局的战略高度正确看待和认识这次会议的重要性,在思想上、政治上、
行动上与县委保持高度一致,而且要发挥好核心与中坚作用,主动团结党外委员,把全体委员和列席人员的思想引导并统一到县委的决策上来,在促进发展上达成共识,在推动发展上形成合力,圆满完成会议选举任务,努力把这次大会开成一个发扬民主、增进团结的大会,开成一个鼓舞士气、激发斗志的大会,开成一个宣传政协理论、扩大政协影响、推进民主政治建设的大会。
二、认真履职,积极为社会经济发展建言献策
刚刚结束的XX经济工作会议对我县201X年的各项工作进行了全面安排部署,进一步明确了推动XX经济社会跨越式发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。
如何做好这些任务,是事关我县今后科学发展、跨越式发展全局的大事。
会议期间,希望各位党员委员站在战略和全局的高度,以高度负责的精神,严谨认真的态度和求真务实的作风,影响和带动全体委员及列席人员积极参政议政,结合实际多建科学发展之言、广献富民强县之计、深谋跨越发展之策,做好充分反映民情,正确代表民意,广范汇聚民智,使我们各项工作的目标更加明确,思路更加清晰,措施更加有力,确保县委作出的各项决策和目标得到全面落实。
三、广泛联系,争做团结合作的楷模
人民政协是“智囊团”、“人才库”,集八方才俊,聚各界精英,特别是一些党外委员,既有一定的学术造诣,又有
一定的经济实力;
既有某方面的一技之长,又有广泛的社会关系,是推进党政决策民主化、科学化的一支不可或缺的重要力量。
全体党员委员要充分利用会议期间各界代表人士比较集中的机会,切实搞好与党外委员和各界人士的团结合作。
要坚持民主协商、平等议事,尊重、信赖党外同志,广交、深交党外朋友,积极主动地与他们交流思想、沟通感情、增进友谊。
要坚持求同存异、体谅包容,注意引导党外委员正确认识当前形势,正确认识我县改革发展的取得成就和遇到困难,增进友谊,消除误解,凝聚共识。
担任领导职务的党员委员,更要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟,广开言路、集思广益,鼓励、支持党外委员发表不同意见,致力创造团结、轻松、和谐的氛围。
要充分发扬民主,进一步密切与各人民团体、各界人士的联系,倾听各方面意见和建议,努力做好在团结的基础上进行协商,在融洽的气氛中开展讨论,在共同的目标下合作共事,确保高标准、高质量地完成会议的各项任务。
四、严格自律,做遵章守纪的典范
在座的各位同志,既是政协委员,又是共产党员,双重身份,多种责任。
我们一定要从讲政治的高度做好工作,充分体现党员的先进性。
首先,在选举工作中要起模范作用。
这次会议将选举产生县聂荣第一届政协领导班子,全体党员委员必须从党的事业出发,切实把贯彻党的组织意图与充分
发扬民主、严格依法办事统一起来。
在讨论和酝酿协商过程中,我们党员委员要善于发表意见,表明观点,在民主协商的基层上,引导党外委员严格按照章程和选举办法的要求,正确行使好自己的民主权利,确保大会选举圆满成功。
其次,要带头遵守会议纪律。
这次大会的议程比较多,时间紧、任务重,全体党员委员一定要根据大会的统一安排,带头遵守会议纪律,保持会场秩序,推进会议议程,保证会议质量。
要集中精力,排除干扰,静下心来,善始善终参加会议,履行党员委员的职责和义务。
要处处严格要求,规范行为,遵守社会公德,注重个人节操,从小事做起,从细节做起,充分体现党性,充分展示新时期政协党员委员的风采。
五、按照市委意图完成好选举任务
本次政协会议的一项重要内容,就是选举产生XX第一届政协主席、副主席、秘书长和常务委员会委员。
按照国家政协选举相关办法要求,在广泛听取县级领导干部、县直机关部门、乡镇党委及社会各界人士的意见和建议上,县委拟定了第一届八县政协常委会组成人员候选人建议名单,并通过了地委同意。
因此,正确理解地委、县委关于政协常会人事的安排意图,确保顺利的完成本次政协选举任务,既是对我们各级党组织战斗力、凝聚力的一次检验,也是对在座各位党员委员党性的组织观念的一次考验。
在座的各位党员委员首要以中共党员的身份要求自己,带头讲政治、带头顾大
局,自觉把贯彻落实组织意图同依法行使权利相结合起来,在思想上和行动上与地委、县委保持高度一致。
同时,要充分发挥党员政协委员的优势,把上级党组织的意图向其他委员们解释清除,做好引导工作,把县委的组织决策充分体现为全体委员的共同意志。
对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;
对可能影响选举的倾向性、苗头性情况要及时掌握、汇报;
对委员提出的疑问要及时予以解释说明,把党的意图和主张坚决贯彻到会议中去,确保会议选举工作顺利进行。
同志们!
开好县政协一届一次会议,是地委交给我们光荣的政治任务。
作为党员委员必须全力以赴、尽心尽责,充分发挥模范带头作用。
要以高度的政治觉悟和神圣的使命感,聚精会神参加这次会议,认真履行好职责,团结和带动其他党员委员,顺利完成大会各项议程,顺利进行选举,确保会议开得隆重热烈、圆满成功!
谢谢大家!
篇三:
政协会议筹备情况汇报
(201X年11月16日)
李广德
各位委员:
我受政协集安市十二届一次会议筹委会的委托,就十二届一次会议筹备工作情况向大会予以报告。
按照中央、省委和通化市委关于政协换届工作的要求,市政协召开了党组(扩大)会议,就换届工作的有关事宜进行了专题研究。
对十二届一次会议的指导思想、委员安排、会议规模、时间、地点、组织领导等项内容,向市委提交了关于换届工作安排意见的请示,得到了市委的同意。
为了搞好筹备工作,市政协成立了十二届一次会议筹委会,下设四个工作小组,对会议的筹备工作进行了分工,明确了工作职责和任务。
这次会议的指导思想是:
以党的十七届六中全会和胡锦涛“七一”重要讲话精神为指导,认真贯彻市十四次党代会精神,在中共集安市委、大会临时党委和大会主席团的直接领导下,组织全体委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把这次会议开成一个统一思想、振奋精神、凝聚力量、鼓舞干劲的大会,为全市人民生活的更加美好献计出力。
这是一次换届会议,筹备期间,在市委的领导下,在市政府及社会各界的支持配合下,按照政协章程的规定和中央、省、市关于换届工作的要求,对十一届政协的部分委员进行了重新调整和补充,并报请市委同意,提请政协十一届二十一次常委会议讨论通过。
政协集安市第十二届委员会共有十七个界别的政协委员178名。
其中:
中共界12名;
工会界2名;
共青团界2名;
妇女界4名;
工商联界23名;
侨联界4名;
农林界26名;
经济界31名;
文化艺术界12名;
科技界12名;
教育界12名;
体育界1名;
新闻界2名;
医疗卫生界10名;
少数民族界7名;
宗教界2名;
特邀界16名。
中共党员72人,占委员总数的40%;
非中共106人,占60%;
妇女37人,占21%;
少数民族22人,占12%;
大专以上学历136名,占委员总数的76%;
平均年龄44.5岁。
保留上届委员120人,占委员总数的67%;
新任委员58人,占委员总数的33%。
为顺利完成会议的各项议程和任务,201X年10月28日,召开了十一届政协二十一次常委会议,就提请今天会议的议程、日程、委员编组、主席团建议名单和分工及大会秘书处建议名单、十一届常委会工作报告和提案工作报告及报告人,进行了认真协商讨论,为会议的顺利召开打下了基础。
总之,在市委的领导下,在各有关部门、单位的大力支持和密切配合下,经过大会筹委会全体工作人员的共同努力,会议筹备工作已经全部就绪,可以召开大会。
以上情况,特此报告。
一、关于政协换届的准备工作
按照《中国人民政治协商会议章程》的规定,政协启东市第十二届委员会自201X年1月产生以来,任期已满五年,应予换届。
在中共启东市委的领导下,市政协党组和市委组织部、统战部密切配合,认真做好市政协换届的各项准备工作。
(一)明确指导思想,精心组织好市政协换届工作。
按照《中国人民政治协商会议章程》和上级换届工作会议精神,结合我市实际情况,确定了这次换届工作的指导思想,即:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大关于社会主义民主政治建设的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设,不断巩固和壮大新世纪新阶段统一战线和人民政协事业,切实推进社会主义民主政治建设,不断扩大公民有序政治参与,巩固和提高党的执政能力,构建社会主义和谐社会,加速推进我市政治、经济、文化、社会建设,为实现“跨越长江、率先崛起”的宏伟目标作出新贡献。
我们自始至终认真贯彻了这一指导思想,从而确保整个筹备工作顺利进行。
(二)加强领导,提高政协换届工作水平。
10月27日,市政协党组向市委报送了《关于做好市政协换届工作的请示》,并就换届的指导思想、基本原则、总体要求、委员规模和结构等诸多方面拟定了详细方案。
市委对政协换届工作高度重视。
市委主要领导多次过问筹备工作进展情况,市委常委会专门听取了市政协党组关于筹备情况的汇报,并对会议的召开提出了具体的指导性意见。
市政协党组、主席会议、常委会议也高度重视换届工作,先后召开党组会议5次,主席会议4次,常委会议1次,有关政协委员选聘工作会议20多次,明确筹备工作思路,制定筹备工作计划,保证了各项工作按时落实。
(三)严格程序,做好政协换届人事安排。
市政协第十三届委员会的人事安排工作在市委的正确领导下,严格按照省、南通市有关文件精神,坚持党管干部与民主协商相统一,坚持统筹兼顾、全面安排与严格标准、改善结构相统一,坚持人选的进步性与代表性相统一,积极稳妥地做好新一届政协委员人选的推荐选聘工作。
1、关于委员的人选对象。
政协委员是人民政协履行职能的主体,承担着政协章程赋予的重要职责,肩负着人民的重托。
新一届安排的政协委员人选,力求充分反映新时期统一战线的新特点,充分反映政协是各界精英、人才荟萃的组织结构,委员的总体素质比上届有所提高。
聘任的委员应热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义事业,维护民族团结和国家统一,遵守国家的宪法和法律,在本界别中有代表性,有社会影响和声望,有参政议政能力,积极参加政协组织的会议和活动,关心和热心于政协事业。
中共党员人选主要来自:
(1)在改革开放和现代化建设中做出突出贡献、影响较大的代表人物;
(2)因工作需要参加政协的有关方面的党员领导干部。
非中共党员的人选主要来自:
(1)工商联及有关人民团体中的领导骨干;
(2)民主党派和无党派代表人士;
(3)民族宗教界的上层人士;
(4)党外知识分子中的突出贡献者;
(5)拥护祖国统一,并有一定影响和代表性的“三胞”眷属代表;
(6)社会主义劳动者、社会主义事业的建设者中的代表,在现代化建设事业中具有一定经济实力和社会影响、积极投身社会光彩事业的非公经济代表人士;
(7)对巩固、发展、壮大爱国统一战线有积极作用的其他方面的代表人士等。
2、关于委员的提名程序。
这次市政协的人事安排,坚持“统筹兼顾、全面安排”的方针,坚持发扬民主、充分协商的原则,以严肃、慎重的态度,严格按程序办事。
11月6日,市委召开市政协换届人事安排工作会议,统一部署市政协换届人事安排各项工作。
各镇(乡)、各单位、部门认真对照政协委员的条件和要求,广泛发动,充分酝酿,认真推荐相关人选。
市政协党组对十二届政协委员中初步确定的拟继续提名为新一届政协委员人选组织考察。
市委组织部对副科级以上领导干部和中共党员中拟提名为新一届委员的人选进行考察。
市委统战部对拟提名为新一届委员的其他人选组织考察。
市委统战部汇总考察结果后,又对拟提名人选书面征询纪检、监察、政法、计生等部门的意见,对异地拟提名人选还书面征询原地方、原单位党组织的意见。
市委统战部在全面考察的基础上,会同所在镇乡、部门反复协商,并先后2次将十三届政协委员人选提交政协党组会议征求意见。
对党员委员人选,也与组织部进行了认真磋商。
12月1日,市委常委会对十三届政协委员人选方案进行了讨论,同意了该方案。
另外,按照规定的程序,市十二届政协第23次常委会议协商讨论通过了委员建议名单,并在201X年12月14日《今日启东》上予以公布。
3、关于委员规模的确定和界别的设置。
根据政协章程和我市实际,政协启东市第十三届委员会委员名额为300名,上届为298名,与上届相比增加2名。
本次会议安排委员282名,留出18名空额,以后根据工作需要增补。
聘任的新一届政协委员由社会各届人士构成,包括民主党派人士、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。
其构成情况是:
1、党内外比例:
中共党员111名,占委员总数的39.4%;
非中共党员171名,占委员总数的60.6%,符合《中共江苏省委关于市县(区)乡(镇)人大、市县政协换届工作的意见》、《中共南通市委批转市委统战部市委组织部关于市、县(市)区政协人事安排意见的通知》中关于中共党员人数不超过40%,民主党派和无党派人士人数不低于60%的规定。
2、民主党派人士1名,占0.35%。
3、非公有制经济代表人士93名,占32.9%,比上届略有增加。
4、妇女委员64名,占22.6%。
5、少数民族委员4名,占1.4%。
6、年龄结构:
30岁以下18名,占6.4%;
31-50岁的221名,占78.4%;
50岁以上的43名,占15.2%。
7、文化结构:
大专以上文化的224名,占79.4%;
研究生以上学历的8名,占2.8%;
中专和高中文化程度的53名,占18.8%;
初中文化的只有5名。
8、专业技术职称:
具有副高以上技术职称的41名,占14.5%。
从委员构成情况看,这次安排的政协委员,基本上包括了各方面代表性的人物,整体素质提高,结构安排
合理,符合中央和省、市有关文件精神,符合政协章程规定,充分反映了社会主义市场经济条件下新的社会结构的变动和调整,也充分体现了我市民主政治进程不断推进的新特点。
政协启东市第十三届委员会共设17个界别,与上届相同。
这次界别设置略有调整,将“农业界”调整为“农业和农村界”,以扩大履盖面。
界别名称和委员数额如下:
中共界13名,青年界9名,工会界11名,妇女界12名,工商界32名,科协界11名,侨界14名,台界11名,科技界20名,经济界30名,农业和农村界26名,教育界17名,医卫界15名,文化艺术界12名,少数民族宗教界9名,无党派人士界19名,特邀界21名。
二、关于大会会务的准备工作
政协启东市第十三届委员会第一次会议规模大、环节多、程序性强,会务工作繁杂,因此,我们坚持早动手、早准备,周密安排,精心组织,力争高质量地完成各项会务的准备工作。
(一)总结好十二届政协工作。
市十二届政协任期将满,五年来,市政协常委会在中共启东市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极探索,开拓创新,扎实履行政协职能,做了大量卓有成效的工作,凸现了许多亮点,积累了不少经验,较好地完成了十二届政协的各项工作任务。
认真回顾总结好十二届政协五年来的成绩和不足、经验和教训,可以为下届政协开展工作提供借鉴。
7月中旬,市政协办公室印发了召开政协工作研讨会的通知,要求各位政协工作者认真总结十二届政协工作经验,积极探索和把握政协工作规律。
8月20日,市政协主席、副主席、秘书长,办公室和各专门委员会主任、副主任齐聚一堂,分别从不同侧面、不同角度,对五年来的政协工作进行系统总结,并就新形势下政协工作的新情况、新问题进行了深入研究和探讨。
10月上旬,市政协办公室印发了十二届政协委员五年工作总结统计表,要求委员全面总结五年来的工作实践,认真提炼好的经验和做法。
对于委员们提出的建议和意见,政协主席会议进行了认真的讨论研究,提出了许多改进意见,并把这些改进意见写进了市十二届政协常委会工作报告中,在这次会议上提请委员们审议。
(二)起草好两大工作报告。
这次全委会的主要文件是政协启东市第十二届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告。
它们是政协启东市第十二届委员会整个工作的具体体现。
为了使报告能全面、如实地把十二届委员会的工作概况、成绩、经验和存在的不足反映出来,使全体委员全面了解情况,以便在今后工作中更好地发扬成绩,克服缺点,改进工作。
秘书组和提案组在市政协党组和主席会议的直接领导下,经过深入调查研究,广泛征求意见,充分发扬民主,集中各方面的智慧,起草了十二届政协常委会工作报告(初稿)和提案工作报告(初稿)。
报告形成以后,经主席会议多次讨论后,在较大范围内征求意见。
主席会议成员,市政协办公室正副主任,各专门委员会正副主任,部分十二届政协委员、常委,市政协历届主席、副主席都参加了讨论修改,提出了很好的意见和建议。
根据这些意见和建议,秘书组
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