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欢迎走进《世纪大讲堂》,这里是思想的盛宴,这里是学术的殿堂,2009年12月7日起,192个国家的环境部长,在哥本哈根召开联合国气侯会议,就未来应对气候变化的行动,签署新的协议,气侯变化作为人类目前所面临的最严峻的全球环境挑战,已成为国际社会的核心议题,它不仅事关人类生存环境,经济发展,更是各国争夺未来发展主导权,影响国际经济格局演变走向的重大战略性问题,在全球金融危机曼延的大背景下,2009年全球在应对气侯变化与经济问题上,将同时面临怎么样的问题和挑战,以及遇到什么样的机遇,绿色工业革命是否能够兴起,中国的经济发展模式,是否能够成功的转型,为此我们今天很容幸的邀请到了,清华大学国情研究中心主任,胡鞍钢教授大家欢迎。
欢迎胡教授再一次在我们《世纪大讲堂》作客,我们下面看一下大屏幕,一个介绍胡鞍钢教授的短片。
我们知道胡鞍钢教授是中国经济学家中间,最早关注绿色经济的,我们看一下这一本书,是清华大学国情研究中心,2009年11月编的,都是胡鞍钢教授关于全球气候变化,与中国绿色发展的一系列的一些论文的结集,我们注意到他的时间,最早的时候是在2007年就已经提出了,中国如何应对全球气候变暖挑战这样的研究课题,那么胡教授请问您为什么会那么早的关注到中国的这个发展,必须和绿色的发展结合起来,必须确立一个绿色发展目标呢?
胡鞍钢:
早期实际上是在二十年前,就是1989年,当时我在中国科学院生态环境研究中心,跟几位专家我们写了一个国情报告,当时标题呢就是,生态赤字:
二十一世纪中国面临的最大的生存危机,其中就谈到中国生态环境呢,是一个未来发展最大的挑战,那么十多年前,我们又写了一本书,就叫《中国自然灾害与经济发展》就发现呢,中国实际上是气侯变化最大的受害者,不仅是从历史数据来看,特别是从50年代以来的数据已经表明,中国的自然灾害的频率是加大的,另外呢,由于我们的那个粮食产出,就是不断上升,因此也导致呢,我们的这个自然灾害的直接的损失也是世界最大的。
对,它的绝对值也是最大的。
那么到了2007年,由于全世界都在讨论气侯变化,那么我呢,就更加从全球的视角去来研究,到底我们在这场重大的挑战面前,中国如何应对。
那么也很巧呢,我是上个礼拜,刚刚出版了一本书是和我的一个博士后写的这本书,标题呢就是中国应对全球气候变化,有四个核心观点,第一呢叫做迎接绿色革命,第二句话呢是实现绿色发展,第三句话呢是促进呢绿色合作,最后一句话呢就是作出绿色贡献。
那么现在我们有一个很时尚的一个新词叫做"
碳排放"
,碳排放这个词据说是一个英国人在2000年左右提出的,还有我们现在更时尚所谓每一个人的碳足迹啊,那么现在为什么突然这个据说当时他提出的时候,全世界对他提出的这个概念都不以为然,但是你看没几年就变成一个全球共识,而且直接影响到联合国影响到各国政府,那么现在全球为什么如此地集中地关注碳排放。
其实,我们称之为叫“事后诸葛亮”吧。
事后诸葛亮。
因为实际上从1750年以来呢,工业革命其实这个气温就不断上升的,我这儿有一张世界银行刚刚在上个礼拜公布的报告,它给出一条很明确的一条曲线,就是一千年前,也就工业革命之前的一千年,气侯变化基本是有波动变化的,但是平均的温度并没有发生变化,那么主要还是从1750年以后,那么气温就开始上升,至少到目前为止呢,已经上升了将近一度多,那么关键是在未来,那么这条曲线呢,如果我们要看一下是非常可怕的,就是突然之间,就在2000年到2010年就这一个世纪,主要是本世纪,会上升几度呢,它至少在二度到五度之间,也就是说,如果我们采取这个碳排放的控制,有可能是两度,如果我们仍然按照传统的模式走下去,就是五度,那么五度什么概念,不管是世界银行也好,还是各个方面也好,都做了大量的研究,他们把它称之为叫做"
世界最大的生态灾难"
因为我们也知道生态安全对人类安全是最重要的安全,也可以称之为是全球性公共产品,没有这个安全,所有的人类,都会受到这个不同程度的损失,其中呢根据世界银行的研究计算呢,就发现呢,将近有70%到80%的损失是由发展中国家承担,因此能不能这么说,发展中国家也是最大的受害者,当然也就包括中国了。
包括中国。
那么我们也知道,这个现阶段中国经济的快速发展,在某种意义上,它其实就是一种依赖于高能源消耗的一种发展,那么这种高排放也就是在所难免,所以在这一点上,很多发展中国家,包括我们中国在内,和发达国家就减排问题始终没有办法达成统一的意见啊,这里头因为有很多的利益之争在中间,那么您觉得就是,我们继续在国际上就这个问题,这次发展中国家和发达国家讨论下去,已经好几个回合了,能不能在哥本哈根的这一个会议上头,出现某种良策,就是有利于发达国家也有利于发展中国家的,同时的话,中国这个低碳经济的发展,新的模式的这一个转变呢,需要解决哪些现在迫切的问题。
对这个问题我是这么看的,就是实际上也是我们在二十年前写的一个报道,就是认为这个气侯变化和环境变化,是人类共同的挑战,第二个呢全球协议,或者叫契约,哥本哈根会议应该是标志着全球的这个契约,那么这个契约如果能够实现的话,就应该是进入到所谓全球行动,因为这个契约也好,行动也好呢,就是挑战并不可怕,关键是在挑战面前上,我们能不能达成这样的共同的契约和共同的行动,所以说从中国的政府立场上,从一开就明确提出来,要积极地推动哥本哈根会议取得成功,第一是和我们到2020年全面实现小康社会这个总体目标是一致的,因为我们还包括了生态安全,包括环境保护,第二个来看呢,就是我们提出一个所谓的节能减排路线图,节能减排本身是符合我们自身利益的,大家都知道,小平同志有一句话,就是不管白猫,黑猫,抓住老鼠就是好猫。
但是大家都把它作为一个很重要的一个“猫论”了,那我自己在几年前就意识到,可能我们需要第二代猫论,就是猫的颜色还是很重要的,特别是在全球气候变化这样的一个大背景下,能不能从这个黑猫变成绿猫,因为黑猫呢,对自己不利,对全球也是威胁的,只有当绿猫的时候呢,我们自己有利,对全世界也是有利的,当然这个过程,并不是一天能够实现的,既然我们在过去的一代人,成功的实现了经济奇迹的话,我们下面一代人可能还需要,实现绿色的奇迹。
好,下面我们就以热烈的掌声,欢迎胡鞍钢教授给我们演讲,他今天演讲的主题就是《全球气候变化与中国绿色经济发展》大家欢迎。
我今天讲的题目呢是《全球气侯变化与中国绿色发展》,这个题目呢,实际上也说明了一个很重要的分析框架了,一个呢就是挑战,一个呢是应战,那么当今人类最大挑战,或者说中国在二十一世纪的最大挑战是什么,我们现在看的越来越清楚了,就是全球气侯变化及其影响,那么翻过头来,我们应该是什么样的一个响应呢,或者应战呢,就是中国应该转变发展模式,从黑色发展模式,转向绿色发展模式,那么我今天这个讲的这个主题呢,就围绕着这样的一个基本观点呢,来做一下介绍了。
首先来看呢,我们来看一下这个气侯变化,及其它这个背景,就是中国发展的一个背景,那么气侯变化已经成为一个不争的事实了,只不过不同的科学家可能还有不同的分析和看法了,它实际上已经影响到整个人类,在二十一世纪的基本生存,而且它的影响将会越来越大,那么仅从一个很简单的例子来看,就是气侯变化这个自然灾害的影响,从1990年到2008年,全世界平均每年直接受灾害的人口,是不断上升的了,那么现在平均下来,大约是这个2亿到3亿人,而中国呢,可能是最大的受害者,按照这个国际上的,相比较的口径来看,我们大体在1亿多,我们算了一下呢,占了全世界总量比重的52%,也就是说我们的人口,实际上去年已经降到世界总量的20%以下了,也就是五分之一。
但是我们受灾的人口,我们叫直接受灾的人口,占了世界总量的52%,如果按照我们中国政府,比如像民政部的数据来计算的话,受灾的人口就更多了,那么可以说,从长远来看呢,气侯变化呢,是一个人类共同最大的挑战。
不断前进的工业化进程,附带着猛增的碳排量,人类面临的是怎么样的挑战?
面对正在发展的中国,绿色经济模式如何推广?
这个气侯变化呢,实际上也是从1750年以来,西方工业化国家,传统发展模式的一个弊端,或者说一个巨大的代价,因为这些国家,占据了整个碳排放的绝大部分,也造成了今天这个气候变化,那么同样呢,我们也看到呢,这个在整个发展的过程之中呢,中国也碰到同样的问题,也成为呢,或者说我们说叫不经意之间,成为世界头号的排放大国,为什么这么讲呢,因为在几年前,或者说十几年前,我们没有想到自己会成为排放大国,我把相关的数据呢,也给大家做个简要的介绍一下,我们来看看1990年,中国的排放量大体是22亿吨,占世界总量比重呢是10.7%,到了2007年,已经达到了60.7亿吨排放量,那么占全世界的比重呢就上升为21.1%,已经超过我们总人口的比重,而美国呢,是从这个1990年的48亿吨,提高到这个2007年的57亿吨,那么他的比重呢,要相对比我们小一些,我们已经超过美国了。
那么从未来的趋势来看,根据国际能源署的预测的话,中国可能在2020年,按照目前的发展趋势的话,可能会达到95亿吨碳排放,这相当于世界总量的比重将达到27.8%,就超过四分之一以上,那么到2030年,中国会超过116亿吨碳排放,相当于世界总量的将近30%左右,那么可以说,现在中国也成为世界这个碳排放的一个众矢之的,那么之所以形成这样的一个局面,事实上呢,是和我们的发展模式是有关系的,我在后面也会来讲到了,那么我们可以看到呢,进入二十一世纪,其实人类就面临了,我们称之为站在一个十字路口上,一种道路,我们称之为黑色发展道路,就是继续沿着过去几十年,甚至上百年,发展中国家,或者说发达国家,或者说传统工业化国家的路径走下,就是经济增长,那么碳不断的排放,那么这样的一个结果是什么样的一个结果呢,可能到2030年,全球的碳排放,就超过400亿吨,第二种呢我们就称之为绿色发展,也就是说从1750年到2020年,如果全球的碳排放达到高峰,我们也就说在此之前,就开始出现了一个脱钩现象,进而呢又出现了绝对量的下降,那么在这样的一个情况下呢,我们就称之为叫"
绿色发展"
,能不能这么讲,就是绿色发展和黑色发展的本质区分,它已经不是在要不能发展,而是说它的发展模式,能不能有本质上的区别,是和碳的排放脱钩乃至下降是相关的,从这个角度,我们也看到呢,全世界实际上经历了四次工业革命。
第一次就是1750年以后的以蒸汽机为代表的又是以英国为代表的,这是第一次工业革命,第二次工业革命就是以美国为代表的了,也包括英国了,就是所谓的石油、天然气、钢铁,当然也包括煤炭了,还有包括铁路、电力,那么整个很多西方国家都是在这个时期,迅速做大的,特别是美国,第三次工业革命就是我们在二十世纪所看到的,特别是下半期所看到的这个信息革命,那么进入二十一世纪,实际上人类迎来了第四次工业革命,这场革命是由于,人类面对最大的挑战,气侯变化,而采取的一种我们称之为自觉的选择,一种新的发展模式,从而就不同于,前三次工业革命,那么当然这一次工业革命,我们回过头来,来看,几次工业革命,实际上中国都失去了机会了,特别是第一次和第二次,那么第三次工业革命,其实发生以后呢,正好赶上我们是这场革命的后来者。
特别是小平同志对外开放,我们才成为,从边缘化者成为ICT技术的采用者,或者说叫做积极采用者,进而现在成为世界最大的用户者、生产者,进而也成为世界最大的可以说是出口者,赶上了这一次机会,但是进入二十一世纪,我们同样可以和西方国家一起,来参与和发动这场绿色工业革命,因此从这个角度来看呢,我们从积极的角度来看呢,能不能这么讲,就气侯变化是一个巨大的挑战,对于我们来讲,又是一个巨大的机遇,那么这个机遇,就取决于我们能不能抓住这样的一个机会,来完成从黑色发展,向绿色发展的一个转变,那么事实上我们也看到,在过去十多年,其实中国政府已经提出转变增长方式,这是从1995年提出来了,可以说在九五时期,取得明显的成绩,或者说明显的效果,在九五时期,也就是1996年到2000年,中国的经济增长率为8.6%,但是它的这个能源消耗呢降到1.1%,可以说是历史上最低的。
反过头来看呢,随着这个能源消费下降,它的能源系数也就明显下降,可以说是最低的,大体是,我们的经济增长率,增长1个百分点的话,那么能源消费增长0.11个百分点,同时呢,也可以看到呢,煤炭增长是负增长,二氧化碳的排放呢,出现了负增长,大约是负的2.85%,当然这一段时间很短就过去了,那么在十五时期,或者说从2000年以后,特别是过去八年,那么中国的经济增长率呢,确实从8.6%提高到10.2%,其实只是提高了1.2个百分点,但是我们的能源增长率、发电量的增长率、煤炭的增长率和二氧化碳的增长率,就大幅度上升,因此我们可以看到,这八年实际上生态代价是极大的,不仅是我们排放了二氧化碳,还包括我们还在排放其它的这个污染物方面,那么这就解释了为什么我们需要转变发展方式,我们也计算了一下2000年到2008年,我们消费了煤炭总量是175亿吨,那么一次性能源消费总量是183亿吨标准煤,那么煤炭呢总的排放的二氧化碳,达到了308亿吨碳当量了,那么总的能源消费,所排放的二氧化碳,超过了450亿吨,那么如果我们按照这样的一个模式继续发展下去的话,不仅我们自己承受不了,全世界也承受不了,这也就迫使我们必须在十二五,十三五,乃至今后,不断地去转变我们的发展的模式,我们才有可能持续发展。
未来中国将会如何规划减排路线?
绿色现代化包含了哪些重要指标?
那么可以说,中国政府已经采取了一系列措施了,来应对气侯变化,相继制定了国家应对气侯变化的行动。
特别是今天的9月22日,胡锦涛主席在联合国,气侯变化峰会,明确表示了中国的目标,譬如说,到2020年单位GDP二氧化碳排放量,要明显的下降,是指2005年了,这就等于中国政府首次向全世界承诺,我们要减排,当然具体下降多少,胡主席没有在这里讲了,从我们自己的研究结果认为,中国是有可能在十二五时期,这五年啊,是有可能下降20%,那么十三五时期,如果能够进一步再下降20%的话,确实可能在未来十多年,我们会明显地减缓,中国的二氧化碳排放,争取呢能够到2020年达到高峰,而后呢有所下降,为什么中国需要提出自己的减排路线呢,我们来看一看,国际能源署所提出的全球减排路线,根据国际能源署最新的报告,表明了就是2007年,全球的这个二氧化碳排放量呢,是288亿吨,那么到2020年争取达到307亿吨,也就说,只增加不到20亿吨,而后呢开始下降,到2030年呢,下降到263亿吨,而后呢争取到2050年,达到100亿吨,实际上给出了一个,很重要的一个什么呢,排放空间,这个排放空间呢,无论对发达国家也好,对发展中国家也好,都是带有强制性或者说约束性的。
那么从中国的角度来看呢,就要提出自己的路线图,所以我们认为呢,特别是根据胡主席提出这个到2020年,单位GDP二氧化碳排放明显下降这样的一个基本思路,我们提出来呢,就是说到2020年,看能不能争取达到最高峰,这个最高峰最好是不要超过80亿吨了,而后呢再进一步下降,因此我们把中国的这个发展模式呀,称之为是一个新的发展模式,就是它在新的"
五化"
加速的过程中,哪"
呢?
第一就是新型工业化,第二是新型城市化,第三是我们正在进行的知识和信息化,第四呢,就是基础设施现代化,第五就是国际化,中国正处在这样的一个阶段,我们希望在这个阶段呢,能够呢更绿,就变得更绿更优质,更高的水平,来避免呢,这个高的碳排放,这样的一个道路了,因此呢,从长远的角度来看呢,就是能够走出一条,我们称之为绿色现代化之路,也就是说,到2020年我们全面实现小康社会这样的目标,也等于到达比较中等发达的一个程度,那么碳排放呢,达到最高峰,那么第二步呢,就是到2030年,实际上争取实现中等发达国家的主要指标,比如像人类发展指标等等,而且碳排放呢,就大规模下降,那么第三步,也就从2030年到2050年,就是全面去实现所谓的绿色现代化,这个绿色现代化就是不仅,包括像人类发展指标了,像这个城市化了,像这个产业的高度的服务业化了等等这些目标,最重要的呢,就使得我们的碳的排放,大幅度减少,与全球的减排行动呢,是相一致的。
那么最近呢,我们也在参与呢,十二五规划的发展研究了,主要是集中在到2015年,我们应该做什么,那么我们也认为呢,十二五规划的定位,可以说就是绿色发展规划,就是以绿色发展指标为核心,进一步淡化经济指标,特别是GDP增长率指标和人均GDP指标,为什么这么讲呢,因为这些指标呢,在过去几年都是很重要的,这是毫无疑问的了,但是呢,它主要是靠市场,这个驱动来实现,那么政府的目标,因为作为十二五规划,它是政府发展规划和目标了,主要是约束自己的行动,因此需要凸显呢,我们所说的绿色发展指标,实现呢,和建立呢,绿色发展指标,这个相一致的政绩考核指标,这样话来促进中国,向这个绿色方向转变,我想有三个比较核心的,绿色发展指标,与气侯变化是相关的,第一个就是在十二五时期,继续像十一五时期那样,就是单位GDP能耗下降20%,这个是有难度的,但是我们可以通过强有力的这个减排行动了,也包括利用市场的机制呢,是可以做到这一点的,第二个重要的指标呢,就可再生能源和清洁能源的比例,进一步提高。
事实上到2008年我们已经达到8.9%了,估计今年可能会达到10%,那么到2015年,能不能争取达到13%,将来呢到2020年,会超过15%以上了,那么第三个重要指标呢,就是单位GDP的二氧化碳排放下降20%,因为如果我们的能耗单位GDP能耗,能够下降20%的话,再加上这个清洁能源的比重,进一步提高的话,就使得单位的能源的排放二氧化碳会下降,那么这两个指标,作用下来的话呢,就会导致呢,单位GDP二氧化碳的排放,就可以下降20%甚至20%以上,如果能够实现这样的一个关键性的指标,中国我们就称之为,开始从原来传统的加快发展模式,转向了我们所说的科学发展模式,和绿色发展模式,这也是我们科学发展和绿色发展的重要的这个标志,此外呢,还有很多重要的绿色指标了,比如像我们森林覆盖率,从目前20%争取能够到2015年达到22%,那么林木蓄积量,能够增加净增5亿立方米,这样的话,它本身也是炭汇的作用,而且林业的发展它有一个很重要的特点呢,它吸纳大约,现在已经吸纳了将近四千多万人口,它是一个劳改密集型的,同时呢它给林农以很高的这个不断增长的收入了,当然林业呢,它也在应对气侯变化方面呢,起着积极的作用。
以中国现在的人工林,已经相当于全世界的三分之一,我们算了一下,根据世界银行数据库计算过,就从1990年到2005年,全世界基本上发达国家的森林面积有所上升,几乎主要的发展中国家全是负增长,而只有中国在过去十五年,它不仅这个森林面积在扩大,最重要的是它这个林木蓄积量,在不断上升,那么每一吨,每一立方米的蓄积量的上升,它会排放一吨多的这个氧气,同时呢又固炭一吨多,因此它实际上是一个非常好的一个产业发展,可以说中国可以成为,世界在第四次工业革命的,我称之为领先者,创新者,也包括推动者,因此我们在进入二十一世纪,刚刚还没到十年的时候,我们就已经清醒地意识到,人类巨大的挑战,是气侯变化的挑战,但翻过头来人类遇到的巨大的机遇,是绿色工业革命,可以说挑战和机遇并存,但是呢机遇大于挑战,同样,我们如果能够清醒的意识到这一点的话,也可以将挑战转化为机遇,因此说,中国在二十一世纪上半叶,它的主题仍然是现代化,但是,我们要进一步去,来认识和讨论,我们需要什么样的现代化,今天我们的回答就是绿色现代化,只有到2050年,全面实现中国的绿色现代化,中国将对人类作出巨大的贡献,我们称之为绿色贡献,我今天讲到这里,谢谢大家。
如何让环保深入人心?
节能减排怎样利用现有资源?
绿色革命来袭,中国发展绿色产业,几分考量?
非常感谢胡鞍钢教授精彩的演讲,那么我们中国现在正处在一个高速的工业化,和城市化的发展过程中间,就像胡教授刚才说的那样,这个过程是我们整个中华民族自己多年的一个梦想,这个梦想是不可能被停下来的,其实有个很好的例子,咱们北京市,就是一个很好的例子。
过去我们北京是一个文化古城,是一个纯消费的城市,然后这个解放建国以后,然后就确定了一个作为一个工业城市的发展目标,我们建了很多大型的一些工业企业,但是我们生活在北京都知道,我们天越来越浑浊,我们的水越来越臭,然后也就是最近这些年,我们确定了一个绿色北京的一个发展方向以后,你看看现在我们突然感觉,有时候产生错觉,在北京的下午三点钟左右,你觉得自己在欧洲的某个城市,很舒服的一种感觉,天气那么透,而且金色的阳光已经带着一种很舒服的色彩,出现在我们面前,晚上我们也能看到星空了。
这一方面呢,我正好也做了点研究,因为北京呢是属于,我们称之为建国以后呢,它是追求城市工业定位,那么实际上在改革开放以后呢,它这个工业的比重是相当高的了,那么服务业比重相对比较低,但是在过去十几年,北京市迅速完成了一个从工业为主的产业格局,变成现在我们称之为,以现代服务业为主导的,新的产业格局。
叫退二进三。
基本上是这样的,那么到去年为止的话呢,它的GDP中的服务业比重已经高达73.2%了,那么就业比重呢,已经超过了71%,我们称之为叫两个70%以上,最重要的呢,一方面就是创造就业,我们算了一下,从2002年以来呢,北京市创造的新增就业增长了47%,这在全中国全世界都是最快的,就是因为它是服务业,它是劳动密集型,第二个就看呢,就看到它的这个单位GDP,持续下降,可能在全中国唯一的省区,从2000年以后持续下降,有的省区是先下降又上升,这两年呢又开始下降,它是持续性的下降,而且它的单位的GDP的能耗呢,在全中国是最低的,如果我们把它和能可比的,像上海啊等等这些地方相比,那么上海就要把它高出14%,那么天津就要比它高出将近40%多,就是因为它这个产业结构是不同的。
另外最主要的是北京市从2001年,提出要申办奥运,是在所有的中国31个地区,或者说全世界第一个,提出了一个重要的理念,是绿色奥运,接着在成功举办了奥运之后,迅速将绿色奥运,转化为绿色北京,就是这是北京的一个三大定位之一,那么加大力度进一步朝着我们说的,绿色方向发展,因此我们看到呢,其实北京,是原来可以说是一个黑猫,至少十多年前我也是这么看的,现在我们看到它开始变绿,所以我们对北京市的建议呢,就是绿色绿色再绿色,希望他们能够在全中国呢乃至全世界呢,创新一个绿色现代化的模式。
天更蓝,水更清,山更绿,道路更清洁,人民更文明。
那么德国与丹麦啊,这些国家,他们的环保教育和政策呢,实际上已经持续进行了这个,推行了三十年以上了,他们的产业的环保化,和他们环保的产业化,使这两个国家在未来低油、低炭的这样一个经济时代,实际上它已经提前做好了一种,竞争力的准备,因此也有人这个,说中国在这方面应该向德国和丹麦这些国家好好的学习,就是在立法、政策、教育各个方面,都促进一种绿色意识,在我们中国这个每一个老百姓心中扎根,同时在政策上头要保证这种绿色GDP,绿色发展,它有政策的这种支持。
应该说十一五,国家发展规划,我参与它这个过程了,我觉得我们把它称之为是一个,第一个按照科学发展观,也可以说是绿色发展的规划,为什么这么说呢,因为我们研究下来发现呢,就是它的经济指标比重持续下降,而它的所谓非经济指标,特别是绿色的指标,不断上升,就是说它占从,如果从六五以来的发展规划来看,那么特别是它这个绿色指标,作为所谓的约束性指标,它是约束性政府了,那么一旦作为约束性政府,就必须使得中央政府到各级政府,都要实现了,以这个单位GDP能耗降低20%为例了,开始设计这个指标的时候,实际上很多人都认为不可能实现,因为中国处在工业化加速,城市化加速过程之中,最后呢,国务院还是这么定下来了,现在三年半下来了,我们已经看到曙光了,到2010年年
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