尾矿库监理规划解析Word下载.docx
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1.1项目名称
正蓝旗民乐北山萤石矿业有限责任公司干式堆存尾矿库工程。
1.2建设单位
正蓝旗民乐北山萤石矿业有限责任公司。
1.3工程位置
正蓝旗民乐北山萤石矿业有限责任公司干式堆存尾矿库工程位于内蒙古正蓝旗哈毕日嘎镇境内,在正蓝旗哈毕日嘎镇北偏西约15km处,距正蓝旗上都镇约40km;
矿区内有乡间公路通过,交通比较便利。
尾矿坝坝址坐标表
X
Y
端点1
4699810.11
39384042.08
端点2
4699496.64
39384176.68
拐点1
46997596.32
39383934.03
拐点2
4699458.99
39384059.84
1.4工程性质
尾矿库新建工程。
尾矿库类型:
傍山型尾矿库、一次性筑坝。
1.5工程规模
尾矿坝为一次性筑坝,坝高为8.0m,总库容为13.69×
104m3,可提供有效库容约10.95×
104m3,设计服务年限12.45年。
1.6合同目标完成情况
1.6.1投资目标
2014年经批准立项后正式批改了技改设计方案,项目计划总投资343.82万元,其中安全设施投资计划费用230.47万元,安全设施投资占项目建设总投资的67.03%;
其他费用94.35万元,占总投资27.44%;
基本预备费19万元,占总投资的5.53%,实际投资满足计划投资要求,项目实际总投资不超过项目概算。
1.6.2工期目标
本项目工程计划于2014年5月1日开工,于2014年9月30日竣工。
1.6.3质量目标
符合国家相关尾矿设施施工验收规范标准要求。
1.6.4安全文明施工管理目标
符合国家、内蒙古自治区相关安全、文明施工标准要求,无安全生产事故发生,轻伤率控制在千分之三以下。
1.6.5组织协调工作目标
协调参建各方关系,确保工期按质、按期完成验收,并配合建设单位交付使用。
1.7设计批复主要工程建设内容
本次项目设计批复的主要工程为:
新建初期坝67800m³
、溢洪道28m³
、导洪坝322m³
、铺设土工膜36228㎡,新建位移观测系统9个,以及值班室、安全标示牌、尾矿库相关设备安装等。
1.7.1新建尾矿坝工程
尾矿坝采用碾压土石坝坝型,一次性筑坝。
坝底标高1324m,坝顶标高1332m,最大坝高8m,坝顶宽5m,外坡比为1:
2.0,内坡比为1:
1.75,需土石量约为6.84万m3。
坝体材料采用区域内的碎石土等。
坝体外坡坝脚处设排渗棱体。
排渗棱体为堆石结构,顶宽1m,高1m,内坡比1:
1.75,外坡比1:
2.0。
底部开挖至中风化基岩层,挖深约为0.5m。
坝体外坡面设400mm厚的干砌石护坡。
石料的极限抗压强度一般不小于400kg/cm2。
石料的块度和粒度组成:
应根据坝高、石料质量及施工等因素决定,一般堆石中小于2cm颗粒含量不应超过5%。
碎石孔隙率要求:
孔隙率小于或等于30%,干砌石孔隙率为25-30%。
岩石的软化系数不低于0.8-0.9。
莫氏硬度不低于3。
坝体土石的颗粒组成要均匀,上料厚度每500mm一层。
坝体应按《碾压式土石坝施工规范》(SL274-2001)规定施工。
堆坝时底部要求清理至中风化基岩层,挖深约0.5m。
1.7.2新建排洪系统
采用库区上游设导洪坝,库区设永久性溢洪道排洪。
为防止库区上部山坡汇水进入库区,设计在尾矿库上游山坡西北-东南方向设置导洪坝,导洪坝修至库区东南侧的引水沟。
导洪坝为浆砌石结构直墙,宽0.6m,地面以上部分高1m,底部坐落在中风化基岩层上。
导洪坝长412m。
引水沟断面尺寸1m×
1m,出口位于尾矿库下游,坡降约为0.08。
为防止降雨在库区形成积水无法排出,在东南侧坝体顶部靠近山体部位开挖永久性溢洪道。
溢洪道采用浆砌石结构,尺寸为0.6m×
0.6m,最大过流深0.5m,溢洪道出水口位于坝脚外30m处,出水口与引水沟相连,把汇水排放到库区东南侧的引水沟。
溢洪道长约14m。
雨季来临时,上游山坡面汇水被导洪坝拦截不进入库区,被导入引水沟,库区集水由溢洪道排出库区。
同时在库区增设浮船泵站辅助进行排水。
企业应在汛期前、降雨后及时对溢洪道、导洪坝上游清淤。
1.7.3新建防渗、排渗系统
因库区存在一定的渗漏性,为了防止尾矿中的有害物质对地下水造成影响,须对库区及坝体采取防渗措施,从而达到环保要求。
设计对坝体内坡面及库区底部铺设HDPE土工膜进行防渗。
铺设土工膜前,需先将库底及坝体内坡面进行清理。
清除表层杂物,大体平整,不得有尖角、石块等。
土工膜上应及时覆盖保护层,所用材料可选当地砂砾料,厚度0.20m。
HDPE土工膜铺设施工安装:
(1)应从底部向高位延伸,不要拉得太紧,应留有1.50%的余幅,以备局部下沉拉伸。
单考虑到工程的实际情况,边坡采取从上到下的铺设顺序。
(2)相邻两幅的纵向接头不应在一条水平线上,应相互错开1m以上。
(3)纵向接头应距离坝脚、弯脚处1.50m以上,应设在平面上。
(4)先边坡后场底。
(5)边坡铺设时,展膜方向应基本平行于最大坡度线。
2、监理工作范围
本项目监理服务范围为工程施工阶段全过程(含变更项目和增补项目)进行监理,对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和工作协调实施全面动态管理。
根据“建设工程监理规范”的规定,施工阶段的监理工作内容,有施工准备阶段的监理和施工过程中的工程质量控制,工程造价控制,工程进度控制,合同管理,安全监理,信息管理,工作协调及竣工验收几项内容。
结合本工程的情况,监理工作内容分述如下:
3.1、施工准备阶段监理内容
3.1.1、审查施工承包单位报送的施工组织设计并提出审查意见,报建设单位。
3.1.2、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系和技术管理体系。
3.1.3、复核施工单位报送的施工测量成果。
3.1.4、审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。
3.2、施工阶段的质量控制
3.2.1、审查施工单位选择的主要材料及构件的生产厂家。
3.2.2、检查进场的材料、购件,检查其有关质量的证明资料,并采用见证取样的方式对材料进行检验。
对不合格的材料,构件要限期撤出现场。
3.2.3、检查施工单位质量保证体系的实际落实情况,督促施工部门完善质保体系。
3.2.4、监理人员对施工过程进行巡视检查,对重要工序和关键部位进行旁站监理,对未经监理人员验收合格的工序不予签认并要求施工单位严禁进入下道工序施工。
3.2.5、对隐蔽工程进行检查和验收,并要求施工单位报送隐蔽工程报验申请表和自检结果。
检查验收合格后予以签认。
3.2.6、审核施工单位报送的分项工程质量验评资料,符合要求后予以签认,审核施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料,并进行现场检查,符合要求后,予以签认。
3.2.7、对施工过程中出现的质量缺陷,监理人员应及时制止,下达监理通知,要求改正,并检查整改结果,如存在重大质量隐患现场负责的监理工程师可下达暂停令,要求整改,整改完毕以后经监理复查,符合要求,监理部下达复工令。
3.2.8、对需返工处理或加固补强的质量事故,监理工程师应责令承建单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理要对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收,并及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
3.3、施工阶段工程造价控制
3.3.1、严格控制设计变更,认真执行设计变更程序。
3.3.2、任何设计变更,必须由设计单位出具正式设计变更文件并报经业主批准后,通过监理项目部下达施工单位执行。
3.3.3、专业监理工程师,应及时收集,整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
3.3.4、监理部要按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程计量和工程款支付。
3.3.5未经监理人员质量验收合格的工程,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
3.4、施工阶段的进度控制
3.4.1、审查施工单位报送的施工总进度计划。
3.4.2、审查施工单位报的月计划,并检查上月计划执行情况。
3.4.3、随时关注计划执行情况,每月检查施工单位计划执行情况当发现实际进度滞后于计划进度时应书面通知施工单位,要求采取措施,并监督实施,对影响进度的因素及时进行分析,提出改进意见并向建设单位报告。
3.4.4、建立反映实际工程进度的图表。
3.4.5、在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况。
3.5、施工阶段的工程合同管理
3.5.1、合同管理除保证合同约定的质量、进度、投资目标全部达到要求外,对合同其他条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理,做到以合同为依据,以法规为准绳,按照《建设工程监理规程》有关规定处理好各项合同管理事物。
3.5.2、合同管理总原则是全面监督、重点控制、专项管理。
监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔,对其要实行严格专项管理。
3.6、施工阶段的安全管理
3.6.1、安全目标实现的风险分析
通过对施工现场危险源的分项,建立危险源清单,对危险源进行安全风险评价。
根据评价结果,判定安全风险的程度,列出重大危险源清单,进行安全风险决策,对重大危险源事先制定控制措施计划。
3.6.2、安全监理措施
1)安全监理控制的组织措施
建立健全安全项目监理机构,完善职责分工,制定有关安全监督制度,落实安全监理控制责任。
2)安全监理控制的技术措施
督促施工单位完善安全管理体系,严格事前、事中和事后的安全检查监督。
3)安全监理控制的经济措施或合同措施:
严格日常安全检查及专项安全施工方案、施工机械、安全设施等的核查验收。
对不符合安全标准规范的,应拒绝验收,并要求施工单位整改;
对存在安全隐患的且施工单位拒绝整改的、施工现场安全文明施工较差的,应根据合同或安全生产协议书进行处罚;
对安全工作成绩突出的应予奖励。
3.7、施工阶段的信息管理
3.7.1、监理部设专岗负责信息管理工作,确定信息人员的岗位职责,确保统计及时、准确。
该岗位的主要职责应包括:
1)建立文件管理方法,负责部门文件的收办、发运及日常保管。
2)制定信息标识办法并贯彻执行。
3)负责信息收集、整理及统计分析工作。
3.7.2、监理部建立文件阅办制度,签发审批制度,日常保管供阅制度。
3.7.3、信息管理监理的日常管理:
信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账,进行统计分析的一系列工作。
信息管理人员应按要求及时、完整、真实、规范的完成各项工作。
3.8、施工阶段的工作协调
通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系,使之相互配合,在各自履行好合同义务的同时,共同保证工程项目三大目标的实现。
4.1进度控制目标
以施工合同的合同工期为目标。
根据工程特点和承包人上报的施工组织设计合理安排的工期,以节点控制为基础,保证总合同工期的目标实现。
4.2质量控制目标
严格按照有关技术标准和强制性规范条文、设计文件、施工承包合同,认真总结我公司对施工质量监理控制的经验,实行严格的质量控制,工程交付验收时,质量检测要求100%达到合格标准,每处工程均要求为合格工程。
4.3投资控制目标
根据施工招投标文件,以施工合同总价作为投资控制目标,从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取预控措施。
总量控制、按实计价,控制变更、规避索赔,保证签证的各项工程质量合格,数量准确,力争将投资控制在施工合同价内。
4.4合同与信息管理目标
及时、准确、完整、真实地收集和管理好全部工程管理信息,采用计算机应用软件对合同事务进行科学管理,努力做到监理工作程序化、科学化、规范化、标准化。
4.5安全管理目标
以“预防为主,安全第一”的指导思想进行施工安全的监督管理,做到将安全隐患消除于未然,杜绝重大安全事故;
督促施工单位建立完善的现场安全管理制度,加强并落实施工过程中的“三检”制度;
做好安全施工、文明施工、科学管理。
安全防范重点:
车辆伤害、坍方、机械伤害、施工用电等。
4.6协调目标
通过正式沟通(会议、文字)与非正式沟通(口头交流、电话)等方式,处理好工程施工过程中行业管理部门、业主、设计、施工等单位之间的关系,处理质量、投资、进度、安全等方面的问题及其之间的矛盾。
5.1国家、内蒙古自治区有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策和有关规定;
(1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号,2002年11月1日施行;
(2)《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第65号,1993年5月1日施行;
(3)《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第22号,1989年12月26日施行;
(4)《中华人民共和国水土保持法》中华人民共和国主席令第49号,2011年3月1日施行;
(5)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日施行;
(6)《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第88号,1998年1月1日施行;
(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》中华人民共和国主席令第31号,2005年4月1日施行;
(8)《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号,2004年1月13日施行;
(9)《地质灾害防治条例》中华人民共和国国务院令第394号,2004年3月1日施行;
(10)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号,2010年7月19日施行;
(11)《尾矿库安全监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第38号,2011年7月1日;
(12)《防治尾矿污染环境管理规定》国家环境保护总局令第11号,1992年10月1日;
(13)《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号,2005年2月1日);
(14)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号;
(15)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作实施意见-安委办〔2010〕17号,2010年8月17日;
(16)《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知(附件7金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲)》安监总管一〔2012〕45号,2012年4月10日;
(17)《内蒙古自治区安全生产条例》(内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,2005年7月1日);
(18)《内蒙古自治区关于贯彻落实国务院23号文件精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》内安委办[2010]23号)。
5.2现行工程建设规范、规程和技术标准;
(1)《岩土工程勘察规范[2009年版]》(GB50021-2001);
(2)《尾矿设施设计规范》(GB50863-2013);
(3)《尾矿设施施工及验收规程》(YS5418-1995);
(4)《碾压式土石坝设计规范》(SL274-2001);
(5)《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005);
(6)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011);
(7)《碾压式土石坝施工规范》(DL/T5129-2001);
(8)《土工合成材料应用技术规范》(GB50290-1998);
(9)《矿山安全标志》(GB14161-2008);
(10)《构筑物抗震设计规范》(GB50191-2012);
(11)《水工建筑物抗震设计规范》(DL5073-2000);
(12)《尾矿库安全监测技术规范》(AQ2030-2010);
(13)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。
5.3政府批准的工程建设文件;
5.4工程施工设计图纸、工程概预算及其它有关工程文件;
5.5施工单位关于工程投标文件;
5.6工程委托监理合同;
5.7工程施工承包合同、协议文件;
5.8业主签发的各种指令性文件,工程管理文件;
5.9经监理审查、业主批准的施工组织设计(施工方案)。
6.1监理机构设置
依据本工程的特点,为加强现场管理,监理部采用直线型的现场监理组织机构。
项目监理机构框架图
总监理工程师
各专业监理工程师
监理员兼资料员
6.2监理机构人员配备计划
姓名
性别
年龄
技术职称
专业
监理岗位
曹聪
男
56
工程师
土木工程
张学伟
41
森林工程
建筑监理工程师
康国兰
女
38
工民建
矿山监理工程师
杜长虹
女
53
高级工程师
结构监理工程师
孔德军
26
助理工程师
以上人员配备设置,可以根据业主的需要及工程进度加以调整。
保证监理人员前后的延续性。
认真为业主高信誉、高质量的提供优质技术服务。
监理人员配置5名,本工程监理工作的三个阶段,即施工准备阶段、施工阶段,及竣工阶段的人员配备均按以上人员配备,至工程验收交付使用为止。
6.3监理机构人员岗位职责
6.3.1总监理工程师
1、总监为本工程项目监理部的行政和技术总负责人,全权行使监理合同赋予的权利和义务,对本工程的监理工作全面负责。
并向建设单位、监理公司负责。
2、主持编写本工程项目的监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。
。
3、审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
4、主持召开工地会议和工程协调会,签发项目监理机构的文件和指令。
5、发布开(复)工令,批准分部工程的开工申请。
6、对本工程质量、进度、投资实施全面监控,对工程质量有认可权和否决权,凡不符合规范要求的工程有权令其返工,直至下达分项工程暂停指令。
7、签发中间交工证书和中期支付证书。
8、在授权范围内处理工程变更,签发工程变更令;
对延期和索赔提出意见和建议,并报送发包人审批。
9、组织调查处理本工程项目的质量缺陷和事故,主持或参与处理重大质量和安全事故。
10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
11、配合发包人组织工程交工验收,签发工程交工证书。
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。
13、协调业主与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
14、主持整理工程项目的监理资料。
6.3.2监理工程师
1、督促和检查承包人建立的质量保证体系。
2、审查承包人的施工组织设计。
3、熟悉合同条件,及时解决合同执行过程中的一般性问题。
4、督促承包人对施工图纸、资料进行校核,审批承包人提交的施工方案。
5、检查承包人的施工准备工作,审查承包人的开工报告,批复工程分项开工申请。
6、负责本专业工程的质量、进度和计量监理工作,对承包人的各项施工计划、施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。
7、对按工程量清单完工的分项工程进行系统的检查验收,必要时应作测量或抽样试验,检查合格后,提请总监签发中间交工证书。
8、定期/不定期向总监报告工程进度和质量情况。
9、监督承包人的所有安全工作。
10、负责本专业监理工作的具体实施;
组织指导、检查和监督监理员的工作。
6.3.3监理员
1、各项工程开工前检查承包人的施工准备,并将检查结果报告专业监理工程师。
2、对各项工程的每道工序进行现场监理,有效的旁站、全环节的检查,及时消除影响工程质量的不利因素。
对不符合施工技术规范和设计图纸要求的,影响工程质量和安全生产的施工,应立即报专业监理工程师。
3、每道施工工序结束后,根据承包人的检验申请,进行现场检查和认定,检查合格后,方能允许下道工序开工,并将承包人的检验申请和监理检查结果报告专业监理工程师。
4、配合监理工程师对本施工段内控制工程的位置、高程、尺寸及其线型的准确性进行监督检查。
5、督促并配合施工单位的试验人员检测和检查施工段内控制工程的材料,检查承包人的周/月进度,报监理工程师。
6、担任旁站工作,做好监理日记和有关的监理记录。
6.3.4兼职安全文明施工监理工程师岗位职责
1、在总监理工程师的领导下从事施工现场日常安全监理工作。
协助总监理工程师编制安全监理方案及负责编制安全监理实施细则;
2、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书;
3、审查分包单位资质、特种作业人员资格和上报的施工组织设计或专项施工方案中的安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案;
4、督促各施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;
5、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作;
6、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业;
7、负责施工现场安全巡视检查工作,并对其中高危作业实施旁站;
8、参与施工现场的安全生产检查,复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见;
9、负责安全监理资料的填写、收集工作,编写安全监理月报表,对当月施工现场的施工状况和安全监理工作作出评述,报总监理工程师审阅;
10、做好安全监理日记和相关记录。
7.1投资计划控制
7.1.1根据项目总概算和承包合同,分析确定投资控制目标,并将施工阶段的投资总额按合同段、按施工阶段、分部分项工程、按专业进行分解,拟定投资控制计划,协助业主编制各类资金使用计划,并动态监控其执行。
7.1.2根据合同、设计图纸、项目客观条件等,对项目工程造价目标控制进行风险分析和预测,提出防范措施。
7.1.3拟定工程变更的报批确认程序,认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响,严格控制工程变更引起的费用增加。
7.1.4通过合同结构、条件、价格形式、招标办法途径,把现场签证限制到最少程度,制定现场签证管理细则,严格现场签证管理审批确认程序,拒绝不合理的“签证”,限制费用的增加。
7.1.5对业主拟采购的材料设备,监理工程师应协助业主广泛调查、咨询,协助业主提出最适宜的材料设备技术规格要求,公开招标选定供应商,以节约投资。
7.1.6承包商提出采用新工艺、新技术施工时,监理工程师应积极而慎重对待,多渠道考察,确认完全能保证质量、工期,不增加或少增加投资,经业主批准后
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