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（4）组织编制施工技术准备计划；

督促施工机械、试验设备、仪器、仪表及重要工器具的管理和维修工作；

审批施工机械的租赁计划。

（5）组织应用计算机信息网络工作，不断提高管理水平。

（6）组织对施工图纸的会检。

主持对工程主系统及总布置、土建安装的主要衔接关系、机电炉热等各专业的间相互关系的会检。

参加重大设计变更的审议。

凡项目部提出的重大设计变更，要先经过总（副总）工程师审查，同意后再向外提出。

（7）审批重要的施工技术措施；

主持解决生产施工中遇到的重要技术问题；

审定重要的技术结论；

签署技术文件。

（8）组织编制施工综合进度网络图，并跟踪分析、适时修改，加强其指导施工的功能。

参加或组织制定项目工程年、月度施工计划和技术供应计划；

参加日常的施工组织、调度工作，及时解决存在的技术问题。

（9）组织施工预算编制工作，参加经济活动分析。

（10）参加对分包方的资质及其质量管理、技术管理体系的考核；

参加对分包合同的审查、评定；

督促项目部对分包工程技术活动进行监控。

（11）组织施工前的技术交底工作，参加或组织重要项目交底工作。

（12）组织履行施工合同中技术和质量约定；

参加组织实现分公司质量目标；

参加建立和完善项目工程的质量管理体系；

审定质量工作规划和质量验收评定项目范围划分；

主持质量大检查和重大质量事故的调查分析；

分析施工全过程中影响质量的各种因素，采取措施解决薄弱环节，做到预防为主，超前决策；

督促质量管理部门认真做好质量验收工作；

关键工序亲自参加验收。

（13）督促相关部门会同试验单位做好技术检验工作，做好设备、原材料、成品及半成品、施工机械及仪器、仪表等的技术检验工作，督促有关部门和人员做好计量工作，确保完好，并在有效期内。

（14）审定技术总结题目，组织技术人员在施工过程中积累技术资料，及时做好技术总结，组织技术交流活动。

（15）对项目工程的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

（16）督促各部门做好施工技术记录、检查验收签证、技术检验报告、调整试验报告等施工资料的积累、整理和保管。

（17）组织编制和审定分部试运计划和方案；

组织分部试运工作，为机组整套启动试运奠定良好基础。

参加机组整套试运工作。

（18）审批分公司技术培训计划。

2、工程部施工技术管理职责：

（1）贯彻执行分公司的施工技术管理制度，实现分公司施工技术管理目标和质量管理目标。

（2）参加编制施工组织总设计，组织编制施工组织专业设计；

审查施工技术方案和作业指导书并组织执行。

（3）组织编制本专业施工技术准备工作计划。

（4）组织提出本专业采用“四新”的计划并负责实施。

（5）组织对本专业施工图纸会检；

主持对本专业与相关专业施工设计间的衔接关系、本专业内部施工设计之间相互关系的会检。

（6）组织编制和检查本专业施工进度网络计划、月度施工计划和设备物资需求计划。

组织本专业的施工组织和协调工作，及时解决施工技术问题。

（7）编制、审核工程量和工料预算。

（8）认真执行技术交底制度；

督促和检查项目部的技术交底工作。

（9）检查项目部、专业（班组）工机具的使用和维护状况，检查项目部、专业（班组）技术管理制度的执行情况。

（10）对分包方施工质量在技术上负责指导和监督。

（11）对本专业施工安全技术和环境保护技术工作负责。

（12）督促项目部施工技术管理人员做好施工技术记录和技术签证；

做好技术资料的搜集、整理工作。

组织编写专业施工技术总结。

（13）组织编制单机试运方案和措施；

组织和配合调试单位编制分系统试运方案和措施；

组织专业施工项目的分部试运；

参加整套启动试运和竣工移交。

3、项目部施工技术管理职责：

（1）贯彻执行分公司和项目部的施工技术管理制度，实现项目工程的施工技术管理和施工质量目标。

（2）参加编制施工组织总设计，组织编制施工组织专业设计，并按批准的施工组织设计开展工作。

（3）组织施工人员学习施工图纸和技术资料，组织图纸会检；

联系解决图纸会检中提出的问题。

（4）参与编制施工进度计划和任务单；

负责编写作业指导书或技术措施；

负责专业（班组）技术交底，并组织实施。

编制和汇总项目工程报表，总结工程进展，经项目负责人审阅后按时报工程部。

（5）应经常深入现场指导施工，及时发现和解决技术问题，纠正或制止施工违规现象，重大问题及时汇报。

参加专业施工协调会，提出解决施工技术问题的意见。

（6）具体实施专业制定的“四新”计划。

应用计算机信息网络，提高施工技术管理水平。

（7）负责核查工程量和编制工料预算，并适时进行工料情况分析。

（8）督促和配合专业（班组）定期对工机具的使用和维护。

（9）对专业（班组）或单位工程施工质量在技术上负责，严格按质量标准施工。

负责质量检查验收工作，填写质量检查验收单；

提出质量趋势报告。

参加质量事故分析，提出防止事故对策；

协助填写事故报告。

（10）对专业（班组）或单位工程施工安全技术和环境保护技术工作负责。

（11）提出专业（班组）施工项目的设备、原材料、半成品和成品的技术检验计划，并配合现场检验工作。

对检验报告搜集、保管，对所查出的问题及时汇报处理。

参加设备开箱检查。

（12）按照施工进度要求，提出设备、原材料、加工件、机具的需用计划，并提出相应技术要求。

使用前，应按施工图及有关技术资料详细核对，发现问题及时汇报处理。

（13）参加技术培训工作，编写技术培训资料。

（14）督促、指导专业（班组）做好施工技术记录，收集整理施工技术资料和施工移交资料。

编写工程技术总结。

五、检查考核：

《施工技术管理体系及施工技术责任制度》由分公司主管领导、工程部定期对各部室、项目部进行考核，对未按制度要求落实的责任人及部门负责人按1000元／项进行考核。

六、注意事项：

对分包方的技术考核参照本制度执行。

第二章施工技术交底制度

使管理人员了解项目工程概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；

使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工方法、质量标准、危险源点和安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，确保施工质量符合规定要求，实现工程项目质量目标，特制定本制度。

分公司所属项目部的施工技术交底工作。

《施工技术交底制度》主控部门为工程部，各部室、项目部配合实施。

（一）职责分工

1、分公司总（副）工程师负责工程的总体交底；

2、工程部/项目部施工技术管理负责主持甲类施工技术措施的交底，负责本专业技术交底的管理；

3、项目部技术员负责本专业乙类施工技术措施的交底并监督执行；

4、工程部施工技术管理人员负责参加甲类施工技术措施的交底，督促甲乙类施工技术措施的技术交底并监督执行。

（二）技术交底的分级

施工技术交底分为三级：

即项目工程总体交底、甲类施工技术措施交底、乙类施工技术措施交底。

（三）技术交底要求

1、工程施工中的技术要求是施工工序中的重要环节，应当认真执行。

未经技术交底，不得施工。

2、技术交底内容必须充实且具有较强的针对性和指导性。

要根据施工项目的特点、环境条件、季节变化等情况确定具体办法和方式，要注重实效。

3、对工期较长的施工项目，除开工前交底外，至少每月根据具体施工进度再交底一次。

对有重大危险源点的危险项目，在施工期内应逐日交底。

4、技术交底必须有交底记录，交底人和被交底人要履行全员签字手续，不允许代签和补签。

（四）施工技术交底的责任

1、技术交底由各级生产负责人组织，各级技术负责人交底。

重大和关键施工项目必要时请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。

各级技术负责人和技术管理部门应督促和检查技术交底工作进行情况。

2、施工人员应按交底要求施工，不得擅自改变施工方法和质量标准。

施工技术人员和质量、安全管理人员发现施工人员不按交底内容施工可能造成不良后果时，应立即劝止，劝止无效则有权停止其施工，必要时报上级部门处理。

必须更改交底内容时，应先由交底人同意并签字后方可实施。

3、施工中发生质量事故、设备和人身安全事故时，事故原因如属于交底错误造成的，由交底人负责；

属违反交底要求造成的，由施工负责人和施工人员负责；

属于违反施工人员“应知应会”要求造成的，由施工人员本人负责；

属于无证或越岗参与施工者，除本人应负责外，专业班组长或技术员亦应负责。

4、施工技术交底要有施工技术培训的效果。

在进行施工技术交底的同时，交底人应根据施工技术交底内容对被交底的人员进行培训，特别针对执行过程的重点和难点进行讲解，解答被交底人员的疑问，以确保被交底人员切实掌握其要求、要点和工作流程。

5、对于大型重要的施工技术交底地点要选择环境较好的室内进行，以达到好的效果。

对施工技术交底培训内容进行记录，填写施工技术交底三签单，并必须保证全员签字。

（五）交底内容

1、工程总体交底——分公司级技术交底

在施工合同签订后，分公司总（副）工程师组织有关技术管理部门依据施工组织大纲、工程设计文件、设备说明书、施工合同和分公司的经营目标及有关决策等资料拟定技术交底提纲，对工程项目部各级领导和技术人员及相关技术、质量管理人员进行交底。

其内容主要是分公司战略决策、对本项目工程的总体设想和要求、技术管理的总体规划和对本项目工程的特殊要求。

一般包括：

（1）企业的经营方针、本项目工程的质量目标、主要经济技术指标和具体实施措施以及有关决策；

（2）本工程设计规模和各施工承包范围划分及相关的安排与要求；

（3）降低成本目标和原则措施；

（4）其它大的施工注意事项；

2、项目工程总体交底——项目部级技术交底

项目工程开工前由项目部负责人或技术负责人依据施工组织总设计、工程设计文件、施工合同和设备说明书等资料制定技术交底提纲，对项目部职能管理部门、各专业技术负责人和主要施工负责人及分包方有关人员进行交底。

其主要内容是项目工程的整体战略性安排，工程规模和承包范围等。

本项目范围内部项目划分：

（1）项目工程和设计意图；

（2）总平面布置和力能供应；

（3）主要施工工序、交叉配合和主要施工方案；

（4）综合进度和各专业配合要求；

（5）质量目标和保证措施；

（6）安全文明施工的主要目标和保证措施；

（7）技术和物资供应要求；

（8）技术检验安排；

（9）降低成本目标和主要措施；

（10）音像资料内容安排和其质量要求；

（11）其他注意事项。

3、专业交底——专业技术交底

在本专业施工项目开工前，项目部施工技术管理人员根据本专业施工组织设计、工程设计文件、设备说明书和上级交底内容等资料拟定交底大纲，对本专业范围内的生产负责人、技术管理人员、施工班组长及施工骨干人员进行技术交底。

交底内容是本专业范围内施工和技术管理的整体安排。

（1）本专业施工范围及其主要内容；

（2）各班组施工范围划分；

（3）本项目工程和本专业施工项目特点及设计意图；

（4）施工进度要求和相关施工项目的配合计划；

（5）本项目工程和本专业的施工质量目标和保证措施；

（6）安全文明施工、环境保护规定和保证措施；

（7）重大施工方案；

（8）质量验收依据、评级标准和办法；

（9）本项目工程和本专业施工项目降低成本目标措施；

（10）技术和物资供应计划；

（11）技术检验安排；

（12）其他注意事项。

4、分专业交底——班组级技术交底

施工项目施工前，由项目部技术员根据施工图纸、设备说明书、已批准的施工组织专业设计和施工技术措施及上级交底相关内容等资料拟定交底提纲，并对专业（班组）施工人员进行交底。

交底内容主要是施工项目的内容和质量标准及保证质量的措施。

一般包括以下内容：

（1）施工项目的内容和工程量；

（2）施工图纸解释；

（3）质量标准和特殊要求；

保证质量的措施；

检验、试验和质量检查验收评级依据；

（4）施工步骤、操作方法和采用新技术的操作要领；

（5）安全文明施工保证措施；

（6）技术和物资供应情况；

（7）施工工期的要求和实现工期的措施；

（8）施工记录的内容和要求；

（9）降低成本措施；

（10）其它施工注意事项。

（六）技术交底流程

1、由施工技术交底组织人负责填好《施工技术交底（培训）三签单》（施工技术管理附表2-1）、施工技术交底内容多时，可另附副页。

2、技术交底完后，进行全员签字。

3、措施编制审批后，工程施工开始前，进行措施交底，措施交底主要针对分包方管理人员及施工人员，一份措施一般对应一份措施交底，如发生中途更换分包方或分包方人员发生较大变化时应进行二次交底。

工期较长的项目至少每月进行一次技术交底，内容为当月施工计划所包括的分部、分项工程技术要求，对大体积混凝土、重要结构吊装、关键部位施工等应根据需要进行专项的技术交底。

4、表格的具体要求

页边距：

上2.5厘米；

下2.5厘米；

左2.8厘米；

右2.5厘米；

装订线0厘米；

装订线位置左。

标题：

位置居中；

字体宋体4＃字；

段落缩进量0单倍行距。

工程名称：

单位工程名称

分项工程名称/分项工程负责人/施工班组长/分项工程技术负责人/本项技术措施编号/措施类别／交底培训地点：

据实填写。

编号：

填写施工技术措施编号，如同一措施不同时间或不同分部、分项工程进行的交底，在措施编号后加（）表明交底次数，如LHJ－B－2009001、LHJ－B－2009001

（1）、

（2）、（3）。

技术交底（培训）内容：

根据实际填写可另附页。

《施工技术交底制度》由工程部定期对分公司所属各项目部进行考核，对未按制度要求落实的责任人及部门负责人按100元／项进行考核。

1、接受交底人全员签字，不得代签。

2、《施工技术交底三签单》一式四份，由交底人每月交项目部资料室归档。

3、所有签字须使用签字笔手签，并保证页面整洁。

第三章施工图纸及设计变更管理制度

施工图纸、设计变更是施工生产的依据，为确保施工质量，保证分公司范围内各项工程图纸、设计变更得到有效的控制，制定本制度。

分公司范围内所有图纸及设计变更管理。

《施工图纸及设计变更管理制度》主控部门为工程部，各部室、项目部配合实施。

（一）施工图纸管理

1、施工图纸由项目部资料室统一签收，其他单位和个人不得签收。

2、资料室将施工图纸整理、建帐，项目部施工技术管理人员负责审查图纸，由资料室将施工图纸发放到使用部门，做好发放记录。

3、施工图纸及其它技术资料，必须履行借阅手续后方可外借，项目部资料室只有一份存档的施工图纸及技术资料原则上不外借，只能查阅。

4、工程竣工后，施工中使用的标准图集及其它技术资料全部交回工程部。

5、工程竣工后，各部门所使用的施工图纸按规定存档或销毁。

（二）设计变更的管理

1、重大设计变更由设计单位提出，经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位签字认可后生效实施。

因设计变更而提出的工程预算变更，及时交经营部，以便进行费用核算和结算。

2、一般小型设计变更（或变更设计）由项目部施工技术管理人员提出，经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位签字生效后方可实施。

3、设计变更在合同中有具体要求时，按合同要求执行。

4、设计变更由项目部资料室接收、发放到相关单位，同时做好接收、发放记录。

5、设计变更通知单发放到各施工图纸使用单位后，所有图纸持有者应及时将变更内容在有关图纸上进行标注。

施工完毕后，项目部施工技术管理人员及时填写《设计变更验证记录》（施工技术管理附表3-1），《设计变更验证记录》一式四份，项目部资料室保存。

《施工图纸及设计变更管理制度》由工程部定期对分公司所属各项目部进行考核，对未按制度要求落实的责任人及部门负责人按50元／项进行考核。

1、各单位资料室在升版图发放的同时应回收旧版图纸。

2、施工图纸持有者应及时将设计变更进行图纸标注。

3、设计变更执行完毕各专业技术负责人应及时办理设计变更验证记录。

第四章施工技术措施编制及管理规定

一、目的：

为保证项目生产、施工和服务过程处于受控状态，并按规定的方法和顺序在受控状态下进行，确保工程安全、优质、高效地完成施工任务，特制定本制度。

二、适用范围：

本规定适用于分公司范围内施工技术措施管理工作。

《施工技术措施编制及管理规定》主控部门为工程部，经营部及各项目部配合实施。

（一）总（副）工程师、项目负责人职责

1、负责审定施工技术措施目录和施工技术措施编制计划；

2、批准甲类施工技术措施；

3、参加甲类施工技术措施的研讨。

（二）工程部（项目部）施工技术管理职责

1、负责施工技术措施目录的编制和报批；

2、负责施工措施编制计划的编制和报批，并督促措施的编制；

3、参加全部施工技术措施的研讨；

4、组织一般甲类施工技术措施的研讨，负责本专业施工技术措施的编制、审批；

5、编制季节性施工技术措施。

（三）工程部（项目部）质量管理职责

1、负责甲类施工技术措施质量相关内容的审查；

2、参加甲类施工技术措施的研讨。

（四）工程部（项目部）安全管理职责

1、负责甲类施工技术措施中安全技术措施内容的审查；

四、措施编制内容要求

（一）措施的分类

施工技术措施按照重要等级分三类：

1、需分公司审批的甲类施工技术措施（见附件1）

2、甲类施工技术措施

审批后的甲类施工技术措施目录中除去需分公司审批部分。

3、乙类施工技术措施

措施目录中的乙类施工技术措施。

（二）项目部根据工程范围、特点及特殊要求，参照《电力建设施工技术措施目录》，编制施工技术措施目录并划分甲／乙类（业主和监理有要求时从其要求），经分公司总（副）工程师审批后，报监理单位并在工程部备案。

（三）项目部负责编制月度施工技术措施编制计划，措施编制计划应包括措施名称、专业、编制部门、计划完成时间等内容。

（四）措施研讨

1、项目部负责人（技术负责人）负责组织甲类施工技术措施的研讨，参加人员应包括项目部施工技术管理人员、安全管理人员、质量管理人员、施工队负责人等。

重大或特殊工序的施工措施，项目部进行施工措施研讨前应提前与工程部沟通，确定编制总体思路。

2、项目部施工技术管理人员负责组织乙类措施的研讨，参加人员应包括项目部相关部门、班组负责人、施工队技术负责人等。

3、施工技术措施的研讨均应填写《施工技术措施研讨记录》（施工管理附表4-1），作为措施的组成部分之一，由措施编制部门编号存档。

（五）措施编制

按照“项目部名称字母缩写+专业缩写—类别—年度及序号”的格式编写。

其中，类别代号为：

甲类—B乙类—C

各专业缩写分别为：

建筑—J锅炉—G汽机—Q焊接—H

电气—D热控—R调试—T机械—JX

综合—Z

1、编制内容要求

1.1、编制依据

编制依据分类列项，应涵盖以下几项（包括但不限于）：

有关规程、规范、规定和标准、强制性条文（列出具体名称、编号）；

火电施工验收规范、火电施工验收评定（列出具体名称、编号）；

施工图纸、设计说明书、设备及材料清册（列出具体名称）；

厂家提供的技术文件（包括说明及图纸）；

专用特殊施工机械机具的有关技术指标和要求；

分公司施工技术措施编制及管理规定，项目施工组织总设计和专业施工组织设计；

防治质量通病守则；

工程项目甲方的有关特殊要求；

1.2、工程概况

简要叙述工程内容、施工范围、施工环境、工程量、技术特性及特点、自然条件等。

1.3、施工准备

1）施工人员（包括责任人、组织人、工作人、人数、分工等）；

2）机械配备（包括设备清单、机械操作程序、设备使用方法等）；

3）工机具配置及施工用材料（包括材料放置位置、所需数量、材料综合管理等）、需用时间和进出场时间安排；

4）本措施所涉及到得施工工艺卡的名称列表（建议采用表格形式）。

1.4、施工方法

叙述工作前必须完成的工作、工艺流程、施工工序、工艺控制过程、临时设施等。

数据资料（计算书、布置图、大的结构图要作为附图、附表列到附件一项中，结构插图、技术指标可以在施工方法中直接应用）。

1.5、质量控制措施

工程质量检验的项目、达到的规范和检验标准等。

须克服的质量通病及所采取的措施

1.6、安全保证措施

针对项目施工特点进行危险因素辨识和环境因素识别、分析，指出危险点和重要控制环节，制定相关控制措施；

按有关规定明确安全防护设施设置要求，配备必要的标准化安全设施和职业健康防护用品；

根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；

针对工业卫生、环境条件，提出安全防护、文明施工及成品保护措施；

提出出现危险及紧急情况时针对性预防。

安全措施应与施工技术方案相对应，有危险源因素的作业要将安全注意事项编入操作步骤中，具有针对性。

1.7、机械管理措施

针对本措施所选用的机械、设备明确责任人、使用方法、管理机械的措施。

1.8、施工进度计划及说明

绘制施工进度计划网络图（横道图）、文字说明及必要的保证措施

1.9、新技术的采用

可采用的新工艺。

1.10、节约计划指标

如何降低成本以及其它指标。

1.11、现场应急处理方案

1.11.1应急领导小组及联系方式

1.11.2危险及紧急情况

1.11.3应急措施

1.11.4应急设备

1.11.5应急救治方法

2、编制文字及格式要求

1）措施编制必须使用工程语言，简洁明