旅游法规教程第三版孙子文Word文件下载.docx
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(8)赔偿损失等。
1.2知识应用
1)选择题
(1)ABCD
(2)ABCDE(3)ABCDE
2)判断题
(1)√
(2)√(3)√(4)×
■观念应用
□案例分析
分析提示:
1)旅行社与马女士之间形成了旅游服务合同关系。
2)旅行社在其提供的服务过程中,负有保障旅游者人身安全的义务。
因旅行社指定用餐的饭店地滑,导致马女士跌倒受伤,系旅行社提供的服务条件存在瑕疵。
违反了合同义务,应承担违约责任。
但旅行社承担责任后,可以向饭店方面追偿。
□单元实训
实训建议:
(1)法与道德的概念;
(2)法与统治阶级道德的一致性;
(3)法与道德的区别。
第2章
2.1阅读理解
1)我国现行旅游法规的内容主要包括:
(1)旅游资源开发、利用和保护方面的法规。
(2)旅游行业和企业管理方面的法规。
(3)旅游交通运输方面的法规。
(4)旅游者权益保护方面的法规。
(5)旅游市场管理方面的法规。
2)我国各级立法机关的旅游立法权限包括:
(1)全国人民代表大会及其常务委员会根据宪法规定制定旅游基本法。
(2)国务院根据宪法和法律制定旅游行政法规,发布有关决定和命令。
(3)国务院旅游行政主管部门根据法律规定在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
(4)地方国家机关根据宪法和有关法律规定,省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民代表大会及其常务委员会,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的情况下,有权制定地方旅游法规和规范性文件,在本地区实施。
(5)民族自治地方的国家权力机关根据宪法规定可以制定有关旅游方面的单行条例。
除上述立法机关外,香港特别行政区和澳门特别行政区还享有单独的立法权。
3)我国旅游立法的基础包括:
(1)社会经济基础
(2)政策基础
(3)法律基础
4)旅游法律关系的构成要素是:
(1)旅游法律关系的主体,即旅游法规所确认的,享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者。
(2)旅游法律关系的客体,即旅游法律关系主体间权利和义务的共同指向对象,包括物、行为以及与人身相联系的精神财富。
(3)旅游法律关系的内容,即主体享有的权利和承担的义务。
2.2知识应用
(1)BCD
(2)ABCD(3)ABC(4)ABC
(1)×
(2)×
(3)×
(4)√(5)×
□案例分析
法律关系包括旅游法律关系的变更都不是随意的,这种变更受到了法律的严格限制。
在本案中,天津某公司和美国某公司因资金不足,决定接纳新的合营者,是经过双方协商决定的,符合法律关系变更的规定。
如果三方一旦签订了新的合营协议,则主体就由两个变为三个,原来双方所签订的合资经营合同中所约定的权利和义务的内容也要相应地发生变化。
□单元实训
(1)按照要求,找出符合条件的旅游者和旅游从业人员。
(2)事先准备好调查提纲,以保证对每一个旅游者、旅游从业人员的调查内容相同。
(3)归纳整理几名旅游者、旅游从业人员的答案,你可以从中看出什么问题?
写出你对上述特定群体普及旅游法律知识的建议。
第3章
3.1阅读理解
1)旅游资源保护法规的基本内容是:
(1)规定了旅游资源保护范围。
(2)规定了旅游资源管理机构的职权和任务。
(3)规定了旅游资源开发利用保护的原则。
(4)规定了各级旅游资源主管机构如旅游者的义务。
(5)有关的法律责任。
2)国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
3)风景名胜区的总体规划应包括下列内容:
①风景资源评价;
②生态资源保护措施、重大项目布局、开发利用强度;
③风景名胜区的功能结构和空间布局;
④禁止开发和限制开发的范围;
⑤风景名胜区的游客容量;
⑥有关专项规划。
4)风景名胜区管理机构的职责是:
①风景名胜区管理机构应当建立健全风景名胜资源保护的各项管理制度;
②风景名胜区管理机构应当对风景名胜区的重要景观进行调查、鉴定,并制定相应的保护措施;
③国家级风景名胜区所在地的风景名胜区管理机构应当每年向国务院建设主管部门报送风景名胜区规划实施和土地、森林等自然资源保护的情况;
④风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区的特点,保护民族民间传统文化,开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动,普及历史文化和科学知识;
⑤风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划,合理利用风景名胜资源,改善交通、服务设施和游览条件;
⑥风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度,加强安全管理,保障游览安全,并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。
5)风景名胜区的保护内容有:
①风景名胜区内的景观和自然环境,应当根据可持续发展的原则,严格保护,不得破坏或者随意改变。
②在风景名胜区内禁止进行下列活动:
——开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;
——修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;
——在景物或者设施上刻划、涂抹;
——乱扔垃圾。
③禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物;
已经建设的,应当按照风景名胜区规划,逐步迁出。
④在风景名胜区进行下列活动,应当经风景名胜区管理机构审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准:
——设置、张贴商业广告;
——举办大型游乐活动;
——改变水资源、水环境自然状态的活动;
——其他影响生态和景观的活动。
⑤风景名胜区内的建设项目应当符合风景名胜区规划,并与景观相协调,不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。
⑥国务院建设主管部门应当对国家级风景名胜区的规划实施情况、资源保护状况进行监督检查和评估。
对发现的问题,应当及时纠正、处理。
6)应该建立自然保护区的地方有:
根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定,凡具有下列条件之一的,应当建立自然保护区:
①典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域。
②珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域。
③具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆、水域、森林、草原和荒原。
④具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗址。
⑤经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域。
7)自然保护区管理机构的职责是:
①贯彻执行国家有关自然保护的法律、法规和方针、政策。
②制定自然保护区的各项管理制度,统一管理自然保护区。
③调查自然资源并建立档案,组织环境监测,保护自然保护区内的自然环境和自然资源。
④组织或者协助有关部门开展自然保护区的科学研究工作。
⑤进行自然保护的宣传教育。
⑥在不影响自然保护区的自然环境和自然资源的前提下,组织开展参观、旅游等活动。
8)《文物保护法》的宗旨是:
加强对文物的保护,继承中华民族优秀的历史文化遗产,促进科学研究工作,进行爱国主义和革命传统教育,建设社会主义精神文明和物质文明。
9)文物保护工作的方针是:
文物保护工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。
3.2知识运用
(1)ABE
(2)BCD(3)C(4)C
(1)√
(2)×
(4)√
本案例之所以引起人们的密切关注和有关部门的高度重视,涉及几个方面的原因:
1)文物是国家和民族的宝贵财富,它在人文旅游资源中占有重要地位。
“三孔”文物以其直观形象性、历史真实性、社会典型性和不可再生性的基本特征以及其所有的历史价值、艺术价值和科学价值强烈地吸引着旅游者、为旅游业的发展提供了必不可少的资源条件,也是我国旅游产品在国际市场上具有强大竞争力的重要原因。
2)《文物保护法》明确规定:
同时规定:
因不负责任造成文物保护单位、珍贵文物损毁或者流失的,要依法给予行政处分,情节严重的,依法开除公职或者吊销其从业资格;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3)曲阜“三孔”又是被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》的重要景区,对其保护是联合国教科文组织和整个人类的共同义务,也是各级政府、主管部门、旅游企业应首先考虑的重要问题。
第4章
4.1阅读理解
1)设立旅行社的基本条件有:
(1)要有固定的营业场所。
(2)要有必要的营业设施。
(3)要有符合规定的经营管理人员。
(4)要拥有一定数额的注册资本。
(5)要上缴一定数额的质量保证金。
2)旅行社与旅游者之间的基本义务有:
(1)旅行社最基本的义务是关心旅游者的利益,按照合同约定的活动项目向旅游者提供各项服务,认真组织好旅游,保证旅游活动的顺利进行。
(2)旅行社提供的服务不得低于国家标准或行业标准,并且是质价相符的。
(3)旅行社有义务对由于自身的过错使旅游者蒙受的损失承担赔偿责任。
3)在下列情形下可以用质量保证金进行赔偿。
当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时,可以用质量保证金对旅游者进行赔偿:
(1)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失;
(2)旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失;
(3)旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失;
(4)国家旅游局认定的其他情形。
4)减轻或者免除旅行社法律责任的条件有:
(1)遇到了来自自然和社会的不可抗力;
(2)由于旅游者要求修改旅游内容和日程而造成的损失;
(3)由于旅游者自身的过错造成的损失;
(4)由于第三方的责任;
(5)由于混合过错。
4.2知识应用
(1)D
(2)C(3)C
(2)√(3)×
(4)×
旅行社的答复不对。
旅行社组织游客旅游,是旅行社与旅游者之间建立的合同关系。
旅行社应当按照合同约定的内容组织旅游活动。
旅行社安排旅游地客运公司的大客车运送游客,是旅行社和客运公司的合同关系。
由于大客车发生故障使游客少游一个景点,旅行社应赔偿游客的损失。
旅行社承担赔偿责任后,可以向客运公司追偿。
第5章
5.1阅读理解
1)导游人员应具备的条件是:
(1)必须是中华人民共和国公民,热爱祖国,拥护社会主义制度,遵纪守法,遵守职业道德,热心为旅游者服务;
(2)具有高中以上文化水平,有胜任导游工作的语言表达能力;
(3)熟悉旅游业务,有组织接待能力;
(4)身体健康,能适应工作的需要。
2)有下列情形之一的,不得颁发导游证:
(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(2)患有传染疾病的;
(3)受过刑事处罚的,过失犯罪的除外;
(4)被吊销导游证的。
3)导游人员行使调整或变更接待权时,必须符合下列四个条件:
(1)必须是在引导旅游者旅行、游览过程中;
(2)必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时;
(3)必须是征得多数旅游者的同意;
(4)必须立即报告旅行社。
4)初级导游员的业绩要求是:
(1)完成企业要求的工作;
(2)无服务质量方面的重大投诉,游客反映良好率不低于85%。
5.2知识应用
(1)ABCD
(2)C(3)A(4)ACE
(3)√(4)√(5)×
《导游人员管理条例》第九条明确规定:
导游人员进行导游活动,必须经旅行社委派。
导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务,进行导游活动。
第十九条又规定:
导游员未经旅行社委派,私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务,进行导游活动的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;
有违法所得的,并处没收违法所得;
情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。
《导游人员管理实施办法》第十五条规定:
未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的,扣除8分。
兼职导游员李某只有向该厂团总支书记耐心解释说明,同时可与自己所在签约旅行社联系,并将旅游团队交予旅行社,经征得旅行社同意后方可担任导游工作。
所以,兼职导游员李某违反规定,受到处罚,其教训是深刻的。
第6章
6.1阅读理解
1)旅游饭店法规的作用主要有:
(1)旅游饭店法规为旅游饭店和旅客提供了行为规范;
(2)旅游饭店法规为旅游饭店和旅客的合法权益提供了保障;
(3)旅游饭店法规为国家对旅游饭店的管理提供了必要的手段。
2)旅游饭店星级评定的具体步骤是:
(1)提出申请;
(2)受理;
(3)检查;
(4)评定;
(5)批复。
3)星级饭店在复核中达不到相应星级标准的,按以下办法处理:
(1)旅游饭店星级评定机构根据轻重给予签发警告通知书、通报批评、降低或取消星级的处理,并在相应范围内公布处理结果;
(2)凡在1年内接到警告通知书3次以上或通报批评两次以上的饭店,旅游饭店星级评定机构应降低或取消其星级,并向社会公布;
(3)被降低或取消星级的饭店,自降低或取消星级起1年内,不予恢复或重新评定星级,1年后,方可重新申请星级;
(4)已取得星级的饭店如发生重大事故,造成恶劣影响,其所在地旅游饭店星级评定机构立即反映情况或在权限范围内做出降低或取消星级的处理。
4)旅游饭店与游客之间的权利和义务分别是:
(1)旅游饭店的权利有:
①在一定条件下,有权拒绝接待旅客;
②有权要求旅客遵守饭店的有关规章;
③有权按照有关法律规定对旅客在饭店内的违法行为进行制止;
④有权按照有关规定收取服务费用;
⑤有权要求旅客赔偿因自身过错给饭店造成的损失。
(2)旅游饭店的义务有:
①按标准提供客房和服务;
②保障旅客的人身安全;
③保障旅客的财物安全;
④其他义务。
6.2知识应用
(1)C
(2)D(3)B(4)ACD
(4)√(5)√(6)√
根据我国法律规定,游客入住宾馆后,即与宾馆形成住宿合同关系,游客的人身财产安全宾馆要负主要责任。
当游客受到人身伤害后(若是游客本人原因造成过错除外)宾馆就应该承担责任。
该起旅游案例主要是由于负责电梯维修的厂方人员在工作中粗心大意所造成的,其主要责任应该在生产电梯的厂方。
但是,宾馆在抢救伤员上的态度是欠妥的,不应该拒绝首先支付医药费。
我国相关法规明文规定,若是宾馆没有过错,应对游客承担连带责任,即首先要支付医药费,然后再向“过错方”追偿。
同时,过错方也应因自身的过错向宾馆进行赔偿,这样的法律程序作为宾馆应当要遵守,而不是推卸责任。
第7章
7.1阅读理解
1)我国旅游交通运输法规调整的主要对象是:
(1)国家旅游交通运输管理部门同旅游交通运输企业的关系
(2)旅游交通运输企业同旅游者之间的权利和义务关系
(3)旅游交通运输企业之间以及它们同相关旅游经营者之间的关系
(4)我国旅游交通运输管理部门同外国旅游交通运输经营者之间的关系
(5)旅游交通运输部门内部的关系
2)我国旅游交通运输法规贯彻的基本原则是:
我国旅游交通运输法规除了规定当事人的权利和义务以外,还确立了统一管理与分级负责、安全运输、合理运输、计划运输等四个方面的原则,体现了我国旅游交通运输法规的特点。
3)旅客和承运人的主要义务
旅客的主要义务:
(1)在购票时按照规定的价格支付相应的客票、行李票价款并按要求提供本人相应的身份证件。
(2)接受承运人对所持客票、行李票的查验。
(3)接受承运人和有关部门的安全检查。
(4)旅客及行李物品,必要时要接受有关部门的疫情检查,染疫人、染疫嫌疑人要接受相应的处置。
(5)旅客办理客票变更和退票手续,必须依照有关规定进行。
承运人的主要义务:
(1)要按照约定的时间将旅客安全运送到约定地点。
(2)要按照约定的或通常的路线运送旅客。
(3)在运送旅客过程中要保证旅客的人身财产安全。
(4)承运人和有关部门在旅客登上交通工具之前和运送旅客过程中,有义务对旅客及其行李实施安全检查。
(5)承运人应当向旅客及时告知有关不能正常运输的重要事由和安全运输应当注意的事项。
(6)向旅客提供相应的服务。
(7)有义务运送旅客按规定免费携带的儿童和物品。
4)承运人和旅客应承担的合同违约责任是:
根据《合同法》有关规定,承运人延迟运输的,应当根据旅客要求安排改乘其他班次或者退票;
旅客因自己的原因不能按照客票记载的时间乘坐的,应当在约定的时间内办理退票或者变更手续。
逾期办理的,可以不退票款,并不再承担运输义务。
有关交通运输部门对此有一些较为具体的规定:
例如,因民航、铁路运输部门的原因,造成原客运合同不能履行的,承运人应优先安排有关旅客乘坐其他车班次到达目的地。
旅客要求退票的,应予退还全部票款。
铁路旅客因病在客票有效期内要求退票,且出具医疗单位证明的,退还全部票款,中途站退还已收票价与乘车区间票价的差额。
7.2知识应用
(1)B
(2)AB
(3)√(4)√
以有关交通法规对承运人义务的规定对此问题进行分析。
我国《合同法》中的运输合同这一章中,第三百零一条规定:
承运人在运输过程中,应当尽力救助患有急病、分娩、遇险的旅客。
第三百零二条规定:
承运人对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任,但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。
(1)按照要求,找到一张完整的火车票。
(2)归纳这张火车票载明的旅游合同的基本内容。
第8章
□知识题
8.1阅读理解
1)我国《消费者权益保护法》规定消费者的权利有:
(1)保障安全权
(2)知悉真情权
(3)自主选择权
(4)公平交易权
(5)依法求偿权
(6)依法结社权
(7)获得消费教育权
(8)获得尊重权
(9)批评监督权
2)经营者的义务主要有:
(1)保障人身和财产安全的义务;
(2)提供真实信息的义务;
(3)出具相应的凭证和单据的义务;
(4)提供符合要求的商品或服务的义务;
(5)不得从事不公平、不合理交易的义务;
(6)不得侵害消费者的人身权的义务;
(7)接受监督的义务。
3)旅游投诉的条件是:
(1)投诉者是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员;
(2)有明确的被投诉者,具体的投诉请求和事实根据;
(3)属于《旅游投诉暂行规定》所列的旅游投诉范围。
4)旅游投诉者有以下权利:
(1)投诉者有权了解投诉的处理情况;
(2)投诉者有权请求调解;
(3)投诉者有权与被投诉者自行和解;
(4)投诉者有权放弃或者变更投诉请求。
5)旅游投诉的范围是:
(1)认为旅游经营者不履行合同或协议的;
(2)认为旅游经营者没有提供价质相符的旅游服务的;
(3)认为旅游经营者故意或过失造成投诉者行李物品破损或丢失的;
(4)认为旅游经营者故意或过失造成投诉者人身伤害的;
(5)认为旅游经营者欺诈投诉者,损害投诉者利益的;
(6)旅游经营单位职工私自收受回扣和索要小费的;
(7)其他损害投诉者利益的。
8.2知识应用
(1)ABCD
(2)ABCD(3)ABC
1)《旅游投诉暂行规定》第二十一条规定:
“投诉人或者被投诉人对旅游投诉管理机关做出的处理规定或行政处罚决定不服的,可以直接向人民法院起诉,也可以在接到处理决定通知书之日起15日内,向处理机关的上一级旅游投诉管理机关申请复议,对复议不服的,可以在接到复议决定之日起15日内,向人民法院起诉。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处理决定和处罚决定的,由做出决定的投诉管理机关申请人民法院强制执行或者依法执行。
旅游投诉管理机关复议投诉案件,依照《行政复议条例》规定办理。
”本案中,该旅游团在本市旅游质监部门做出处理决定后15日内未按要求申请复议,所以应执行处理决定。
2)本案例中,游客与旅行社之间所签订的旅游合同,虽因旅行社工作上的失误而无法按期履行,但事后旅行社经与游客协商,变更了原定行程,游客按变更了的行程完成了旅游内容的行为,应推定为对合同内容变更的认可。
根据《合同法》有关规定,旅行社在履行了变更后合同所确定的义务,并承担了因变更合同而产生的相关费用后,不再承担其他违约责任。
因此,游客要求旅行社退赔30%旅游费是不合法的,旅游投诉管理部门对此应不予支持。
注意投诉状应写明以下事项:
(1)投诉者的姓名、性别、国籍、职业、年龄、单位(团队)名称及地址;
(2)被投诉者的单位名称或姓名、所在地;
(3)投诉请求和根据的事实与理由;
(4)证据。
第9章
9.1阅读理解
1)竞争具有以下的特征:
(1)竞争的主体是经济利益互相对立的市场主体
(2)竞争的目标具有扩张性
(3)竞争的目的是最大限度地获取市场利益
(4)竞争的结果是优胜劣汰
(5)竞争在本质上具有突出的两面性
2)我国《反不正当竞争法》的立法目的是:
(1)鼓励和保护公平竞争;
(2)保护经营者的合法权益;
(3)保护消费者的合法权益。
3)我国《反不正当竞争法》的原则是:
(1)自愿原则;
(2)平等原则;
(3)公平原则;
(4)诚实信用原则;
(5)遵守公认的商业道德原则。
4)侵犯商业秘密行为的主要表现形式有:
(1)以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;
(2)披露、使用或者允许他人使用以前项手段获得的权利人的商业秘密;
(3)与权利人有业务关系的单位和个人违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密;
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