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C:
19971998年1月1日 D19981999年1月1日
2、《公路法》第7条规定:
公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用B。
A公路及公路边沟B公路、公路用地及公路附属设施
C公路、公路用地D公路、公路用地及公路边沟
3、县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、坡脚护坡道)外缘起不少于A的公路用地。
1米 B:
2米 C:
3米
4、因工程建设需要占用、挖掘公路或者使公路改线的,建设单位应做到ACD。
事先征得有关交通主管部门同意;
B:
须征得建设工程所在地乡镇政府同意;
影响交通安全的,还须征得有关公安机关同意;
D:
按照不低于该段公路原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。
5、跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施物,建设方应履行的义务是ABC。
应当事先经有关交通主管部门同意,影响交通安全的,还须征得有关公安机关同意;
修建、架设或者埋设的设施应当符合公路工程技术标准要求;
对公路造成损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。
6、在下列ABC范围内禁止挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动.
在大中型公路桥梁和渡口周围200米;
公路隧道上方和洞口外100米;
在公路两侧一定距离内
7、符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列ABC 公路,可以依法收取车辆通行费:
A:
由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路;
B:
由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路;
C:
由国内外经济组织依法投资建成的公路;
8、收费公路设置车辆通行费的收费站,应当报经[C] 级人民政府审查批准。
县 B:
市 C:
省、自治区、直辖市
9、公路监督检查人员的执法区域包括[ABCD ]。
公路 B:
建筑控制区 C:
车辆停放场所 D:
车辆所属单位
10、违反《公路法》第四十四条第一款规定,未经同意擅自占用、挖掘公路的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。
A10000元B20000元C30000元D50000元
10、违反《公路法》第四十八条规定,铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的,可以处以下的罚款。
11、违反《公路法》第五十五条规定,未经批准在公路上增设平面交叉道口的,由交通主管部门责令恢复原状,处以下的罚款。
[D]
12、违反《公路法》第五十四条规定,在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的,由交通主管部门责令限期拆除,可以处以下的罚款;
期不拆除的,由交通主管部门拆除,有关费用由设置者负担。
(B)
13、违反《公路法》第四十九条规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,处以下的罚款。
(C)
14、违反《公路法》第五十三条规定,造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处以下的罚款。
(A)
A1000元B2000元C30000元D5000元
15、违反《公路法》第四十六条的规定,造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的,或者违反本法第五十一条规定,将公路作为试车场地的,由交主管部门责令停止违法行为,可以处以下的罚款。
(D)
A1000元B2000元C3000元D5000元
16、违反本法第五十六条规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的,由交通主管部门责令限期拆除,并可以处以下的罚款。
( D )
三、问答题
1、公路法的立法宗旨是什么?
答:
为了加强公路的建设和管理,促进公路事业的发展,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,制定本法。
2、公路法的适用范围有哪些?
在中华人民共和国境内从事公路的规划、建设、养护、经营、使用和管理,适用本法。
3、什么是公路?
公路是指经交通部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。
公路包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口。
4、公路规划编制的基本原则是什么?
要符合国民经济和社会发展以及国防建设的需要;
要与城市建设发展规划相协调;
与其他方式的交通运输发展规划相协调。
5、公路用地上的树木砍伐时要履行哪些手续?
公路用地上的树木,不得任意砍伐;
需要更新砍伐的,应当经县级以上地方人民政府交通主管部门同意后,依照《森林法》的规定办理审批手续,并完成更新补种任务。
6、公路和公路用地范围内禁止哪些行为?
禁止摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物、进行其他损坏、污染和影响公路畅通的行为。
7、超过公路或者桥梁限载标准确需行驶的,应符合什么条件?
必须经县级以上人民政府交通主管部门批准,并按要求采取有效的防护措施;
影响交通安全的,还应当经同级公安机关批准;
运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标志。
8、什么是公路附属设施?
是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。
9、造成公路损坏的责任者应履行哪些法定义务?
(1)责任者应当及时报告公路管理机构;
(2)接受公路管理机构的现场调查。
10、在公路上增设平面交叉道口应履行什么手续?
(1)必须按照国家有关规定经过批准;
(2)并按照国家规定的技术标准建设。
11、公路监督检查的任务是什么?
公路监督检查的任务是管理和保护公路,有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。
12、公路监督检查的对象包括哪些?
公路监督检查的对象包括公路经营者、使用者和其他有关单位、个人。
四、论述题
1、论述《公路法》中关于县级以上地方人民政府划定建筑控制区,按照保障公路运行安全和节约用地的原则的合理性。
(1)保障公路运行安全。
该项原则也是划定建筑控制区的主要目的之一。
之所以划定建筑控制区,就是要控制公路两侧一定范围内的建筑物和构筑物,以防止公路街道化,影响公路的安全畅通。
(2)节约用地的原则。
这一点是我国国情的要求,也是我国《土地管理法》等一系列法律、法规的要求。
上述两项原则相辅相成。
实践中,既不能一味地追求公路运行安全,无节制地将大片土地划为建筑控制区;
也不能单纯为了节约用地,无根据地紧缩建筑控制区。
总之,对于上述两项基本原则要齐头并举,结合公路的等级、公路的地形及当地的实际状况,按照国务院有关要求划定建筑控制区。
2、试论述《公路法》被转让公路收费权的公路路政管理仍由县级以上人民政府交通部门或者公路管理机构的派出机构、人员来行使的合理性。
因为公路的路政管理涉及的是行政执法问题,为了保证路政管理中行政执法的严肃性、公正性和权威性,保证路政管理中行政执法主体的统一性,《公路法》中对被转让公路收费权的公路路政管理职责承担作了上述规定。
3、试述《公路法》的颁布重要意义体现在哪些方面。
(1)有利于保障和促进公路事业健康、稳定的发展。
《公路法》的颁布确立了公路在国民经济和社会中的法律地位,有利于促进公路事业的顺利发展。
(2)拓宽了公路建设、养护资金的筹集渠道。
切实保证了公路建设融资渠道的畅通,拓宽了公路资金的筹集渠道。
(3)有利于加强公路管理。
《公路法》在公路建设市场管理、公路路政管理和公路监督检查三个方面作了全面的规定。
(4)有利于治理公路“三乱”。
《公路法》将治理公路“三乱”的措施上升为国家法律,从而为治理公路“三乱”提供了明确的法律依据。
(5)进一步完善了公路法制建设。
填补了公路立法的空白,进一步完善了公路法制建设,使得依法治路成为可能。
(6)有利于加强行业精神文明建设。
《公路法》既是各级交通主管部门和公路管理机构依法治路的依据,也是实施行业管理的依据,对于加强交通行业的文明建设起到积极的作用。
五、案例分析
1、某施工公路上有一养护作业车辆,设置了作业标志,沿公路反方向进行公路内侧护栏养护。
路上有一过往A车辆由于没有注意到反向行驶的养护作业车辆,致使交通事故发生。
车主起诉,要求赔偿事故损失。
请问:
(1)公路养护车辆及A车辆是否违反《道路交通安全法》?
(2)法律对养护车辆在公路上养护作业有什么要求?
(1)养护车辆没有违反《道路交通安全法》,《公路法》规定公路养护车辆进行作业时,在不影响过往车辆通行的前提下,其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制,过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让;
A车辆没有履行注意避让义务违反《道路交通安全法》。
(2)要求公路养护作业车辆上设置明显的作业标志。
2、某公路由于拓宽公路需要,施工单位将公路用地的树木砍伐。
事后被起诉违法,但是公路施工单位不服,认为因改建公路需要砍伐行道树不能算违法。
(1)该行为是否合法?
(2)如何办理审批手续?
(1)未经批准擅自砍伐公路行道树的行为都是违法的。
(2)依据《公路法》规定,砍伐公路用地上的树木不仅要经交通主管部门同意,而且还应依照《中华人民共和国森林法》的规定到相关主管部门办理审批手续。
3、在XX公路上XX货车超车时因处置不当,撞上中间隔离护栏,造成两块护栏和一根立柱损坏。
该车驾驶员下车后发现并未影响其正常驾驶,便自行驶离。
后经途经此处的驾驶人员举报,执法人员在前方截获。
该车违反了什么规定?
应如何处理?
(1)该车违反了《公路法》第五十三条、第八十五条规定,在因交通事故致使公路附属设施损坏时,驾驶人员应当立即停车,保护现场,及时向公路管理机构报告,接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。
(2)依据《公路法》第七十八条和第八十五条第一款的规定,造成公路损坏未及时报告的,由交通部门处以一千元以下的罚款;
对公路造成损坏的,应当依法承担赔偿责任。
4、某县电信公司经上级主管部门同意,在某省道一侧实施定向钻施工,穿越公路埋设光缆。
该公司行为是否合法?
应该如何处理?
(1)该公司行为违反了《公路法》第45条的规定。
在事先未取得交通主管部门许可的情况下擅自施工,属于违法行为,依法应当受到查处。
(2)交通主管部门应当依法进行处理:
第一,依据《公路法》第79条规定,责令停止违法行为,视情节轻重可以处三万元以下罚款。
第二,该公司需要穿越公路埋设光缆,应该按照《公路法》第45条的要求,到交通主管部门申请办理许可手续。
如果符合许可条件,依法准予许可。
如不符合许可条件,交通主管部门不予许可并告知理由。
《中华人民共和国行政许可法》模拟试题
一、填空题
1、由第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过的《中华人民共和国行政许可法》将于___(2004.7.12_)____起施行。
2、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起__(_二十)______日内作出行政许可决定。
需要延长时间的,经___(_本行政机关负责人)_____批准,可以延长十日,并应当告知申请人。
3、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起_(_十日___)____日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为__(受理__)_____。
5、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当_(_即时___)____告知申请人不受理。
6、行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的,应当指派_(__两__)___名以上工作人员进行。
7.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他涉及__(公共利益)______的重大行政许可事项,应当举行听证。
8.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满_(_三十___)日前向行政许可决定的行政机关提出申请。
9.行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的,视为_(_准予延续)_______。
10.赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的、法人或者其他组织依法终止的,行政机关应当依法办理有关行政许可的__(注销手册_)____。
11.行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施_(_有效监督)______。
12.实施行政许可,应当遵循_(便民__)_的原则,提高办事效率,提供优质服务。
13.法律、法规授权的___(具有公共事务职能_)____的组织在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。
14.申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
但是,申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项_(没有直接关系_)______的内容。
15.有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请_(先后顺序)_______作出准予行政许可的决定。
但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
16.除可以当场作出行政许可决定的外,单个行政机关作出行政许可的,一般应当自受理行政许可申请之日起_(_二十)______日内作出许可决定。
17.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满__(三十_)日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请,但是法律、法规、规章另有规定的除外。
18.行政机关受理或者不受理行政许可申请,应当出具_(_加盖本行政机关专用印章)_______和_(注明日期_)_____的书面凭证。
19.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当_(说明理由)______,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
20.行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当(_告知__)_____该利害关系人。
21.行政机关实施行政许可,依照法律、行政法规收取费用的,应当按照_(__公布的法定项目和标准_)____收费。
22.在实施行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务,情节严重的,对_(_直接负责的主管人员和其他直接责任人员__)__依法给予处分。
23.行政机关作出的准予行政许可决定,应当予以公开,_(公众__)______有权查阅。
24.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当(_说明理由_)____________,并告知申请人享有依法申请复议或者_(_提起行政诉讼___)______________的权利。
公民的合法权益因行政机关违反实施行政许可受到损害的,有权依法要求行政机关(_赔偿___)__________。
25.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可,应当__(_予以撤销__)_____,但对公共利益可能造成重大损害的除外。
26.《行政许可法》规定了听证程序,行政机关应当于举行听证的_(七__)___日前通知申请人、利害关系人听证的时间、地点等,听证应当制作笔录,最后行政机关应当根据___(_听证笔录)_______作出行政许可决定。
27.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围设有地域限制的,申请人取得的行政许可在_(该地域内__)______有效。
28.按照许可的内容,可以将行政许可分为行为许可和___(资格许可__)____。
29.行政机关不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的,由其___(上级行政机关或者监察机关,)责令改正,对____(直接负责的主管人员和其他直接责任人员__)_依法给予行政处分。
30.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在__(办公场所)_________公示。
31.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当__(说明理由)_____,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
32.行政机关实施行政许可,擅自收费或者不按照法定基础上和标准收费的,由其上级行政机关或者(_监察机关__)对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予_(行政处分)________。
33.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者行政机关认为需要听证的其他_(_涉及公共利益_____)_______的重大行政许可事项,行政机关应当向社会公告,并举行听证。
34.有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的_(_先后顺序___)______作出准予行政许可的决定。
35.违法设定的行政许可,有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正,或者(_依法予以撤销)。
36.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当__(一个机构)_______统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。
37.根据《行政许可法》规定,行政许可的_(设定_)______和(__实施)______,适用本法。
38.根据《行政许可法》规定,公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有_(陈述)权、_(_申辩)______权。
39.根据《行政许可法》规定,行政机关采用_(事后监督_)等其他行政管理方式能够解决的,可以不设行政许可。
40.根据《行政许可法》规定,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。
临时性的行政许可实施满___
(一)_____年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
41.根据《行政许可法》规定,国务院对于尚未制定法律的,可用行政法规的形式设定行政许可。
必要时,国务院可以采用发布_(决定___)_的方式设定行政许可。
42.根据《行政许可法》规定,省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关_(经济事务)__的行政许可,根据本行政区域经济和社会发展情况,认为通过本法第十三条所列方式能够解决的,报国务院批准后,可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
43.申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当_(_说明_,解释)______,提供(准确,可靠)______信息。
44.行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外,应当__(公开)_______。
二、判断题
1.国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。
(错)
2.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
(对)
3.法律、行政法规设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范内
有效。
4.行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。
(错)
5.《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、
外事等事项的审批。
6.行政许可的设定和实施,应当遵循法定原则,公正、公平和公开原则,便民原则以及公众参与等。
(对)
7.法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,根据实际情况,可以作一定的变通规定。
8.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许
可。
9.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的,行政机关可以当场告知或者多次分
别告知申请人需要补正的全部内容。
10.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,也可以于5日内作
出书面决定。
11.行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。
12.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关当场作出准予行政许可决定的,可以不出
具书面决定。
13.行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规或者规章的规定,委托其他行政机关实施行政许
可,委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。
14.行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。
15.一个行政机关实施行政许可,应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请,另设一个内设机构
统一送达是否准予行政许可的决定。
16.经国务院批准,较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有
关行政机关的行政许可权(错)
17.依据法定条件和程序,简单的行政许可决定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关
可以指派一名工作人员进行核
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