种粮大户监理规划Word文件下载.docx
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4.4单位工程验收-14-
4.5合同项目完工验收-14-
4.6竣工验收-15-
5监理设施-15-
1总则
1.1工程项目的基本概况
天长市2009年度种粮大户小型农田水利建设项目工程位于天长市永丰镇桥湾社区、仁和镇王桥村和金集镇益民村、芦柴村,项目区总面积6.4km2,耕地面积6365亩,计划新建与改造小型排灌泵站5座、新建沟渠配套建筑物161座、新建防渗衬砌渠道11条9.2km、疏浚排灌沟渠28条14.8km、疏浚扩建当家塘4口、新建农路2条4.7km。
1.2工程项目主要目标
工程的监理目标是:
在发包人的组织和设计人及各承包人的积极配合下,通过现场监理机构的努力工作和职权的有效发挥,监督工程建设施工合同的全面履行,努力促使工程建设的投资、工期和质量三大目标得到有效控制并全面实现。
1.2.1质量目标
依据国家标准、规程、规范、工程建设施工合同、设计文件等,通过行之有效的质量控制程序、方法和手段,督促承包人进行精细施工,使工程项目质量符合设计和规范要求。
工程质量达到“合格”等级,增创优良工程。
在确保质量的同时,加强安全质量控制,避免发生安全责任事故,实现安全控制目标。
1.2.2进度目标
依据科学的管理方法,通过采取有力的控制手段和措施,始终抓住关键线路上的关键工序(或检验批)、关键部位和施工难点,合理调配资源,研究切实可行的实施方案,促使合同工期以及阶段性目标工期按计划进行,努力促使控制性工期的实现,使计划施工总工期按期全面实现。
1.2.3投资目标
建立科学化、规范化、程序化、标准化的控制体系,严格按照施工合同条款,采取有效的工程计量与支付控制手段,使工程量测量与核算条目清晰、工程变更依据充分、价格调整符合约定的程序和方法、结算过程及最终结果符合审计规定,将工程总投资控制在设计概算批准的范围内,实现工程总投资目标。
1.3工程项目组织
项目法人:
天长市病险小型水库除险加固工程建设管理处
设计单位:
滁州市水利勘测设计院
施工单位:
巢湖市水利水电建筑安装总公司
监理单位:
质量监督单位:
滁州市水利工程质量监督站
项目主管单位:
天长市水利局
1.4监理工程范围和内容
1.4.1监理服务范围
小型排灌泵站、防渗衬砌渠道、疏浚排灌沟渠、疏浚扩建当家塘、新建农路。
1.4.2监理内容
主要是工程的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和协调工作。
具体表现为以下各方面。
1、设计方面
(1)协助发包人与设计人签订施工图供应协议。
(2)管理发包人与设计人签订的有关合同、协议,督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的设计文件。
(3)熟悉设计文件内容,检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见,是否符合国家或行业标准、规程、规范,以及是否符合勘测设计合同规定。
(4)组织施工图和设计变更的会审,提出会审意见。
经发包人批准后,向承包人签发设计及设计变更文件。
(5)组织设计人进行现场设计交底。
(6)协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
(7)审核承包人对设计文件的意见和建议,会同设计人进行研究,并督促设计人尽快给予答复。
(8)审核承包合同规定应由承包人递交的设计文件。
(9)保管监理所用的设计文件及过程资料。
(10)其他相关业务。
2、采购方面
(1)协助发包人进行重要设备、材料的采购招标工作。
(2)管理采购合同,并对采购计划进度进行监督与控制。
(3)闸门、启闭机的驻场监造,自动化控制设备的厂内监理。
(4)对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。
(5)其他相关业务。
3、施工方面
(1)协助发包人进行工程施工的招标工作。
(2)管理施工承包合同,审查分包人资格。
(3)督促发包人按施工承包合同的规定落实必须提供的施工条件,检查工程承包人的开工准备工作,具备开工条件后,经发包人批准,签发开工通知。
(4)审批承包人递交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程、临建工程设计及现场试验方案和试验成果。
(5)签发补充的设计文件、技术要求等,答复承包人提出的建议和意见。
(6)工程进度控制:
按发包人要求,编制工程控制性进度计划,提出工程控制性进度目标,并以此审查批准承包人提出的施工进度计划,检查其实施情况。
督促承包人采取切实措施实现合同工期要求。
当实施进度与计划进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。
(7)工程质量控制:
审查承包人的质量保证体系和控制措施,核实质量管理文件。
依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序(或检验批)、工艺与资源投人进行监督、抽查。
依据有关规定进行工程项目划分,由发包人报质量监督部门批准后实施。
对单元(或分项)工程、分部工程、单位工程质量按照国家有关规定进行检查、签证和评价。
协助发包人调查处理质量事故。
对承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查复核或核定,必要时协助其整理。
(8)工程投资控制:
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。
审查承包人递交的资金流计划,审核承包人完成的工程量和价款,签署付款意见,对合同变更或增加项目提出审核意见后,报发包人批准。
配合发包人进行完工结算、竣工决算和有关审计等工作。
受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,提出处理意见报发包人。
(9)施工安全监督:
检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施并提出建议;
检查汛期防洪度汛措施并提出建议;
参加安全事故调查并提出处理意见。
(l0)组织监理合同授权范围内工程建设各方协调工作,编发施工协调会议纪要。
(11)主持单元(或分项)工程、分部工程验收,协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收,审查承包人编制的竣工图纸和资料。
(12)信息管理:
做好施工现场监理记录与信息反馈。
按监理协议附件要求编制监理月报、年报,督促、检查承包人及时按发包人的规定整理工程档案资料,对工程资料及档案及时进行整编,并在工程竣工验收时或监理服务期结束后移交发包人。
(13)其他相关工作。
4、咨询方面
(1)配合发包人聘请的咨询专家开展工作。
(2)根据咨询合同规定,向咨询专家提供工程资料与文件。
(3)分析研究咨询专家建议和备忘录,选择合理的方案和措施,向发包人做出书面报告。
5、信息文件
(1)定期信息文件:
监理月报。
(2)不定期信息文件:
关于工程优化设计工程变更或施工进展的建议;
投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投人的建议;
工程进展预测分析报告;
发包人要求提交的其他报告。
(3)日常监理文件:
①监理日记及施工大事记;
②施工计划批复文件;
③施工措施批复文件;
④施工进度调整批复文件;
⑤进度款支付确认文件;
⑥索赔受理、调查及处理文件;
⑦监理协调会议纪要文件;
⑧其他监理业务往来文件。
(4)其他文件与记录:
按工程档案管理规定要求提交的其他文件与记录。
(5)文件份数:
文件报送份数按发包人要求确定。
6、文明工地
协助发包人创建文明工地。
7、工程创优
协助进行工程创优。
1.5监理主要依据
工程开展建设监理工作的主要监理依据如下:
(01)《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288——2003)
(02)《碾压式土石坝施工技术规范》(SDJ213——83)
(03)《水工混凝土施工规范》(DL/T5144——2001)
(04)《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176——2007)
(05)《水利水电建设工程验收规程》(SL233——2008)
(06)《水利水电工程土建施工安全技术规程》(SL399——2007)
(07)天长市2009年种粮大户小型农田水利除险加固工程招标文件
(08)《水闸施工规范》(SL27)
(09)《天长市2009年种粮大户小型农田水利除险加固工程施工设计图》
(10)《江苏九天工程项目管理有限公司与天长市病险小型水库除险加固工程建设管理处签定的建设监理合同》
(11)天长市2009年种粮大户小型农田水利除险加固工程投标文件
(12)经现场监理机构签发实施的设计文件
(13)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号,2000)
(14)工程建设标准强制性条文
1.6监理组织
1.6.1监理组织机构
监理组织机构框图
天长市2009年种粮大户小型农田水利工程项目监理部
总监理工程师
合
同
信
息
管
组
水
土
环
保
综
技
术
1.6.2主要监理人员的配置
组织机构成员一览表:
姓名
单位名称
技术职称
监理职称
备注
杨尚龙
江苏九天工程项目管理有限公司
天长市2009年种粮大户小型农田水利除险加固工程监理部
高级
工程师
总监理
工程师
监理
周瑜
监理员
该监理部由杨尚龙同志担任总监理工程师,由监理工程师、监理员周瑜等同志组成江苏九天工程项目管理有限公司天长市2009年种粮大户小型农田水利工程监理部。
该工程在总监理工程师的主持与指导下,对施工阶段全面展开监理工作。
1.7工作的基本程序
为确保监理工作有序开展,顺利完成合同规定的各项监理服务工作,依据《水利工程建设项目施工监理规范》,根据工程规模和特点,按《水利工程建设项目施工监理规范》制定施工准备阶段监理、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、索赔处理、合同管理。
信息管理、工程文件等一系列监理工作程序,并严格按制定的监理工作程序开展工作。
1.8监理工作的主要工作方法和主要制度
1.8.1监理工作主要方法
以工程建设施工合同、建设监理合同、设计文件和国家的法律、法规为依据,依照发包人授予的权限与参加工程建设各方密切协作,正确运用监理的职责和技能,通过有序、高效的工作,采取旁站、巡视、平行检验等方式和事前、事中、事后控制原则,指导、检查、监督承包人严格履行工程建设施工合同。
在处理工期、质量和支付结算的关系时,坚持以安全生产为基础,工程质量为中心,施工工期为重点,投资效益为目标。
用系统观念处理三者关系,促进三者矛盾向统一转化。
监理主要工作方法见下表:
序号
监理手段
监理方法
1
巡视和
旁站监理
监理人员在施工现场对承包人的施工过程进行跟踪监理。
发现问题及时指令承包人予以纠正。
对关键部位或关键工序通过旁站监理保证工程质量。
2
测量
监理工程师利用测量手段,在工程开工前核查工程的定位放线;
在施工过程中控制工程的轴线、尺寸和高程;
在工程完工时进行验收测量,以确定是否符合验收标准。
3
检验和试验
监理工程师对原材料、砼等项目的质量评价,必须通过检验和试验取得数据后进行。
不允许采用经验、目测或感觉评价质量。
4
严格执行
监理程序
充分利用合同授予监理工程师的权力,正确执行监理程序,监督承包人履行施工合同。
5
发布指令
监理工程师充分利用指令性文件,需要时及时发出书面指示,并督促承包人严格遵守与执行监理工程师的书面指示。
6
召开
工地会议
监理工程师召开工地会议讨论决定施工中的各种问题,必要时可邀请发包人或有关人员参加。
在会上监理工程师的决定具有书面函件和书面指示的作用。
7
发挥
专家作用
必要时,对于复杂的技术问题,总监理工程师可召开专家会议,进行研究讨论。
根据专家意见和合同条件,再由总监理工程师作出结论。
这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性。
8
计算机
辅助管理
监理工程师利用计算机,对工程计量支付、工程质量统计分析、工程进度控制、工程信息及合同条件进行辅助管理。
9
签证权
合理利用
总监理工程师将充分利用合同赋予的在支付方面的权力,承包人的任何工程行为达不到合同规定的要求,有权拒绝签证支付承包人的相应工程款项,以约束承包人认真按合同规定的条件完成各项任务。
10
约见承包方
主要负责人
当承包人无视监理工程师的指示,违反合同条件进行工程活动时,由总监理工程师约见承包方的主要负责人,指出承包人在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果,并限期整改。
如再不听劝告,在征得发包人同意后,总监理工程师可进一步采取措施。
在与发包人签订监理委托合同后,现场监理机构根据工程建设监理合同文件和工程条件,在监理大纲的基础上,结合工程实际情况编制详细的项目监理实施规则。
以监理规划为指导,依据工程建设合同文件,完成监理工作规程、分项工程监理实施细则等规章性监理文件的编制。
由总监理工程师进行质量策划,根据工程进展情况,在各专业工程开工前,完成相关专业工程监理实施细则编写。
主要监理实施细则如下:
(1)专业质量控制监理实施细则;
(2)土方开挖工程监理实施细则;
(3)土方填筑工程监理实施细则;
(4)砌体工程监理细则;
(5)混凝土工程监理实施细则;
(6)闸门及其埋件制作工程监理实施细则;
(7)进度控制监理实施细则;
(8)投资控制监理实施细则;
(9)合同管理监理实施细则;
(10)安全生产管理与环境保护监理实施细则;
(11)信息管理监理实施细则;
(12)工程验收监理实施细则;
1.8.2监理工作主要制度
为使监理工作科学化、规范化、程序化、标准化,明确各类监理人员的职责、分工及行动准则,同时也强调专业之间的分工协作,依据国家关于工程管理的有关规定和本工程的监理需要,我们制定了有关工程质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理等方面工作制度以及一系列的监理组织内部制度,以确保监理目标的全面实现。
为科学化、规范化、程序化开展监理工作,明确各现场监理机构成员的职责与分工,同时也强调专业之间的分工合作,依据国家关于工程建设管理的有关规定及工程的特征,现场监理机构制订以下一系列的监理工作制度,以充分做好监理工作中“三控制、二管理。
一协调”工作,努力促使监理目标的顺利实现。
1、施工图会审及设计交底制度
(1)现场监理机构接到施工图后3-5天向发包人提出会审和技术交底要求。
(2)由建设、设计、施工、监理等有关单位参加发包人主持的图纸会审、现场监理机构主持的技术交底。
(3)设计人介绍情况十讨论一形成会议纪要一设计人做出书面解释或设计变更十会议代表签名。
(4)设计交底会议纪要由现场监理机构签发。
2、施组织设计审核制度
(1)施工组织设计由总监理工程师审查,提出审查意见。
(2)审查内容:
合同文件,施工进度,资金、材料使用计划,劳动力安排,工艺和方法,机具和设备,质量和安全保证体系等。
(3)施工过程中,经过批准后的施工工艺和施工方法变更时,需报监理工程师审查,并提出审查意见,报总监理工程师批准。
3、开工申请制度
(1)承包人呈报开工申请,内容包括开工申请报告、施工组织设计、组织机构、安全及质量保证体系、机具进场及现场布置、原材料检验、进场人员等。
(2)现场监理机构按申报内容逐项检查,提出审查意见。
(3)现场监理机构向发包人提出开工报告,并转报承包人申报的材料。
4、原材料、半成品检验制度
(1)进场的原材料、半成品必须有质量保证书和必要的试验资料,不合格的产品不准进场。
(2)承包人对原材料、半成品按规范要求进行复检,并提供试验资料。
(3)现场监理机构对上报的资料进行审查。
(4)现场监理机构按一定的频率进行抽检。
(5)复检及抽检不合格的原材料、半成品不准使用。
5、重要隐蔽工程、主要单元(或分项)工程和关键部位验收评定制度
(l)单元(或分项)工程完成,承包人自检合格后自评,报现场监理机构核定(签认),并附核定(签认)材料。
(2)对于重要隐蔽工程、主要单元(或分项)工程和关键部位,现场监理机构审查承包人申报的材料,会同质量监督单位、设计人、发包人、管理单位和承包人共同进行验收,确认后各方签字认可。
(3)单元(或分项)工程完成评定后资料归档。
(4)分部工程中各单元(或分项)工程完成后,总监理工程师即组织有关单位进行验收,填写分部工程验收签证。
6、单位工程中间验收制度
(l)单位工程经过资料整理,向现场监理机构申报验收资料,申请验收。
(2)监理工程师审查单位工程验收资料,组织发包人、承包人、设计人、监督部门共同验收,确认后签署单位工程中间鉴定书。
7、施工现场紧急情况处理制度
(1)要求承包人制订施工现场紧急情况处理预案,交现场监理机构审查。
(2)若施工现场发生紧急情况时,承包人不得擅自处理。
(3)一般施工现场紧急情况,由现场监理机构组织解决,并同时向发包人报告。
(4)重大施工现场紧急情况,现场监理机构会同发包人共同解决处理。
8、技术协调会及工地会议纪要签发制度
(1)主管部门和现场监理机构召开的技术协调会及工地会议形成会议纪要。
(2)会议记录由监理工程师担任,并整理出纪要。
(3)征求各方意见,履行签字手续。
(4)总监理工程师签发。
9、工程计量与支付签证制度
(1)由现场监理机构质量控制科签认中间交工证书。
(2)计量监理工程师、承包人共同计量。
(3)投资控制监理工程师审核。
(4)总监理工程师审定,签发支付证书。
10、工程索赔签审制度
(l)合同双方发生索赔事件,须按索赔程序进行,并作同期记录。
(2)索赔方对索赔事件须在28天内提出索赔要求,报现场监理机构,副本送被索赔方。
(3)现场监理机构会同双方协商处理。
11、监理工作日志制度
(1)各监理工程师坚持进行监理日志的记录工作,内容包括:
当天施工及验收内容。
参加施工人员、所用机械、发生的问题及处理办法以及工程进展情况。
(2)现场每天的天气情况记录和因天气而造成的损失情况;
监理日志保留在综合协调科以备查阅,工程完成后整理归档。
12、监理月报制度
(1)工程建设监理工作月报,是工程建设监理工作的一项重要内容,必须认真做好月报工作。
(2)月报时间:
下月5日前。
(3)监理月报主要内容包括:
①项目概述,包括项目地点、项目主要特征及合同情况简介;
②大事记;
③工程进度与形象面貌;
④资金到位和使用情况;
⑤质量控制,包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况;
⑤合同执行情况,包括合同变更、索赔和违约等;
①会议记录和往来信函情况;
③监理工作,包括重要监理活动、图纸审查发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项;
③承包人情况,包括劳动力的动态、投人的设备、组织管理和存在的问题;
①安全和环境保护;
②进度款支付情况;
③工程进展图片;
③其他,包括水文和气象等自然情况。
(4)月报审查:
经总监理工程师审查签字后报送发包人,同时送监理人总部备案。
(5)奖励与惩罚:
月报及时、准确、真实的,该工程项目的总监理工程师可在年终考核评分时得到增加分;
不符合填报要求或对问题没有用文字形式及时反映的,除扣减该工程项目总监理工程师届地总监理工程师当月岗位补助的50%外,在年终考核评分时还要视情况扣分。
15、技术资料及档案管理制度
(1)由监理工程师主持档案的管理工作,并有相对稳定的档案管理人员。
(2)所有资料必须进行建档编码,做好日常来往文件、通知、报表、资料等的保管工作,为竣工验收、移交、归档做好准备。
(3)完善归档制度,按有关规定确定档案保存时间,对不具备归档条件的资料、通知。
报表等不予归档。
16、安全制度
(1)监理工程师应牢固树立“安全生产,人人有责”的思想,积极参加有关安全生产的学习教育,熟悉施工安全操作技术要求,并监督检查承包人的施工行为,发现违反安全操作规程的行为应责令其立即整改。
(2)在审查施工组织设计和有关施工方案时,认真审查承包人建立的安全组织机构和采取的有关安全防范措施。
(3)监理工程师切实提高自我防护意识,进人施工现场必须配戴个人防护用品,并自觉遵守施工现场防护规定。
17、现场监理机构考勤制度
(1)现场监理机构由专人负责进行考勤登记,每月下旬汇总统计。
(2)现场监理机构人员应坚守岗位,自觉遵守劳动纪律。
(3)现场监理机构人员不得擅自离开工程现场,有事请假必须经过项目总监理工程师同意,否则按旷工处理。
(4)总监理工程师离开工地现场,必须取得发包人同意。
(5)考勤记录统一印制,每月随监理工作月报向公司报送。
2工程质量控制
2.1工程质量控制的原则
施工质量控制全过程实行以“单元(或分项)工程为基础,工序控制为手段”,建立“约束、控制、反馈、完善”的监理机制,从而实施标准化、程序化和量化管理;
实行工程质量科长负责制,按工程项目实行专人分项管理,可分钢筋混凝土工程、土石方开挖工程、土方回填、砌体工程、拆除工程、金属结构安装工程、机电设备制造安装工程等几个分项。
监理工程师对工程质量检查要具体全面,对工程质量要严格负责,严格按施工监理程序进行监理,加强事前控制和事中控制,把好工程检查验收关,同时验收人要对工程质量终身负责。
2.2质量控制的目标
质量控制主要是对本工程项目进行质量目标控制。
根据施工合同的要求,把项目质量总目标展开到单位工程、分部工程和单元工程,以单元工程为基础,制定出单元工程的质量要求和质量目标,以此目标抓好各道工序管理,促进工程项目质量总目标的实现。
2.3质量控制内容
依据有关规定,进行工程项目划分,由发包人报质量监督部门批准后实施。
以单元(或分项)工程为基础,对基础工程、隐蔽工程、分部工程质量进行检查、签证和评价。
按规定主持或参加调查处理质量事故。
对承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查,必要时协助其整理。
对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。
2.4质量控制的措施
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