电大学历教育专业行政管理专业毕业作业.doc
- 文档编号:1652901
- 上传时间:2022-10-23
- 格式:DOC
- 页数:25
- 大小:69KB
电大学历教育专业行政管理专业毕业作业.doc
《电大学历教育专业行政管理专业毕业作业.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《电大学历教育专业行政管理专业毕业作业.doc(25页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
第一部分专业基础知识
请同学们在完成本毕业综合大作业之前,认真复习一下本专业的所有核心课程,然后再回答以下问题。
问题一:
勿庸置疑,对于我们学习行政管理专业的学生来说,弄清楚行政管理这个词语的含义,至关重要;这也是我们学习这门课程、甚至这个专业的第一步。
关于行政管理的定义,通过在网上的搜索,大致找到了这样两种说法:
一种认为行政管理就是当官的去管老百姓的行为;另一种认为行政管理就是企业中的后勤部门、办公室等所从事的工作。
那么,行政管理到底是指什么呢?
请同学们谈谈你对行政管理定义的理解。
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统,它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
现代行政管理多应用系统工程思想和方法,以减少人力、物力、财力和时间的支出和浪费,提高行政管理的效能和效率。
行政管理主要有四项基本职能,一是计划;二是组织;三是协调;四是控制。
行政管理的特点,一是一切行政活动都是以国家权力为基础的。
二是行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。
三是行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能。
四是行政管理要讲究管理的效能和效率。
五是行政管理有其自身发展的客观规律性。
问题二:
行政管理仅仅存在于政府部门中,在企业、事业单位和其他社会组织中根本不存在行政管理。
1.你认为这种说法对吗?
为什么?
错了。
所有单位都有行政管理部门专门从事后勤的管理、协调、服务,它是领导的直接“助手”,是各个业务科室之间沟通的纽带。
一般意义上的行政管理包括管理、协调和服务三方面的功能,说白了,行政管理就是服务。
就这一点而言,企业的行政管理与政府机关大体相同。
但是企业事业单位的行政管理与政府机关仍有很大不同。
企业的行政管理不是独立自主的,它本身并不是企业的目的所在,它存在的根本目的是通过为社会提供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。
政府机关的行政管理,就政府体系本身而言,可以说就是它的目的本身,这就使政府机关的行政管理往往给人一种“为管理而管理”、不尽情理、不合实际的印象;这种情况如果发生在企业里,就会比较触目惊心,使人难以容忍。
2.请同学们结合工作实际,谈谈哪些属于行政管理学所涉及的范围。
政管理学是一门交叉科学,研究内容十分丰富,其研究的基本范畴和原理随着行政管理实践的深入而被人们揭示。
因此,行政管理学的研究内容是发展变化的,不同学派,不同教科书,有不同的或大同小异的体系。
一般来说,行政管理学研究的内容大体包括:
(1)行政管理的一般理论。
主要研究和了解行政环境和行政职能。
(2)行政管理的主体。
主要研究和了解行政组织和机构,行政领导以及执行公务的工作人员。
(3)行政管理的过程。
主要研究和了解行政决策、行政执行、行政协调、行政信息、行政监督。
(4)行政管理的保障。
主要研究和了解财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等行政管理保障手段。
(5)行政管理的目的。
主要研究和了解如何提高行政效率和施行行政改革。
问题三:
你认为,政治与行政有什么样的关系?
简单地说,政治是理论,行政是实践。
政治的任务是制定作战计划,行政的工作就是实现作战计划。
一句话,政治是说的,行政是做的。
这两者的关系,有些相辅相成的关系,政治影响行政,反过来,行政有影响到政治。
问题四:
有人说,我国的国体是社会主义制度,政体是共产党领导下的一党制。
你认为这种说法正确吗?
试从国体、政体、政党制度和社会制度的角度分析以上说法。
不认同,原因如下:
(1)我国的国体是社会主义制度,没错,社会主义经济是以公有制为主体,多种所有制形式并存的,事实上,世界上已经没有纯粹的社会主义与资本主义国家了,社会主义国家也有市场经济,资本主义国家也有计划经济,关键是看哪种经济形式所占的比重更大,计划多于市场,则为社会主义,反之亦然,我们可以把市场和计划并重的经济体制成为混合经济。
(2)“政体是共产党领导下的一党制”这句话是错误的,我国的政体是由中国共产党领导的多党协商制度,但是各民主党派必须接受共产党关于政治方向方面的大领导,必须坚持社会主义,当然,这和一党制也没有什么不同。
问题五:
大多数人认为,公务员就是指各个国家中,在国家机关中任职的工作人员。
你认为这种观点正确吗?
为什么?
按照我国公务员法的规定,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
根据《国家公务员暂行条例》,我国的国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员(包括国家行政机关中从事党团工作的专职工作人员,如人事部机关党委专职副书记等)。
根据《中华人民共和国公务员法》的规定,我国公务员包括7大类:
全国及各级人大常务委员会成员、政协成员、检查机关、民主党派中从事公务的人员、司法机关工作人员、共产党各级领导。
问题六:
从科学管理时期到新公共服务时期,各学者提出许多关于行政管理方面的理论,请就其中一种理论进行简单的介绍和分析。
我简单地介绍一下马克斯·韦伯的行政组织理论并略加分析。
韦伯的行政组织理论大体可分为三部分。
一是理想的行政组织:
韦伯理想的行政组织主要特点为:
(1)组织成员的一切活动,都必须遵守一定的程序,其目的是为了实现组织目标;
(2)组织目标的实现,必须实行劳动分工;(3)按等级制度形成一个指挥链;(4)在人员关系上,表现为一种非人格化的关系,换句话说,他们之间是一种指挥和服从的关系,这种关系由不同的职位和职位的高低来决定;(5)承担每个职位的人都需经过甄选,并经过考试和培训;(6)人员实行委任制,所有的管理人员都是任命的,而不是选举的;(7)管理人员非组织所有者;(8)管理人员有固定的薪金,并且有明文规定的升迁制度和考核制度;(9)管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律,这些规则不受个人感情的影响,适用于一切情况。
韦伯认为,这种理想的行政组织是最符合理性原则的,其效率是最高的。
二是韦伯对权力的分类:
韦伯指出,任何一种组织都是以某种形式的权力为基础的。
他把权力划分为三大类:
(1)合理的法定权力;
(2)传统的权力;(3)神授的权力。
韦伯认为,在这三种权力当中只有合理和法定的权力是行政组织的基础,因为这种权力能保证管理的连续性和合理性,能按照人的才干来选拔人才,并按照法定的程序来行使权力。
这是保证组织能够健康发展的最好的权力形式。
三是理想的行政组织管理制度。
韦伯认为,行政组织中除了最高领导外的每一个官员,都应按下列准则被任命和行使职能。
(1)他们在人身上是自由的;
(2)他们按明确规定的职务等级系列组织起来;(3)每一职务都有明确规定的法律意义上的职权范围;(4)职务是通过自由契约关系来承担的;(5)候选人是以技术水平为依据挑选出来的,他们是被任命而非选举的;(6)他们有固定的薪金报酬,绝大多数有权享受养老金,雇佣当局只有在某些情况下才有权解雇这些官员,但这些官员则始终有辞职的自由;(7)这个工作是任职者唯一的,或至少是主要工作;(8)它成为一种职业,有着一种按年资或成就或两者兼有之的升迁制度,升迁由上级的判断来决定;(9)官员在完全同所管理财产的所有权无关的情况下工作,且不能滥用职权;(10)他在行使职权时受到严格而系统的纪律约束和控制。
问题七:
目前各国都不同程度存在着腐败现象,究其原因是权力的无限制造成的。
要防治腐败就要对权力进行制约;但是用何种方式来制约权力,各派学者各有各的看法——有的认为应该用权力来制约权力,有的认为应该用社会来制约权力(如用新闻舆论监督、公民基本权利监督、社会制度监督),也有的认为应该用伦理、道德或法律来制约权力。
你认为对权力进行制约,何种方式更为有效?
为什么?
在理论上以及实践中,以权力制约权力、以权利制约权力、以制度制约权力在对权力制约过程中起到了巨大作用,但是其本身的局限性也不可忽视。
社会的进步,政治的发展,需要我们以一种新的更有效的方式对权力进行制约。
只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来,有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到解决。
以权力制约权力,首先要实行权力的分割制衡原则。
权力具有自膨胀的天性,如果不对权力加以分割,这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度,从长期执政效应来看,也相应会成为一种低效率的政治制度。
其次,要对监督制约权力的对象加以明确。
必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中,才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。
再次,有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。
有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章,既是划分传统政治与现代政治的分界线,又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。
第二部分专业基本技能
一、应用文写作能力
指出下列公文文稿的错误之处,并根据公文写作与处理的要求,改写为一份正确的公文。
关于推荐陈雨等九位同志参加××考察活动的请示报告
×财发[2002]07号
省外办:
根据你办《关于组织××省第九届对外交流考察活动的通知》精神,经我局研究决定,同意推荐陈雨等9位同志参加××考察活动,名单附后:
××行李强高级会计师
××所陈雨所长
┇┇┇
报告当否,请批示。
××市财政局
2002年2月10日
1.此公文的错误之处在于:
该文没有明确到底是写请示,还是写报告的问题,根据文件内容,应该以请示或函的形式撰文为佳;正文自称“我局”,落款为“××财政所”,发文单位不规范;最后“报告当否,请批示”错误,报告不需批复。
2.正确的公文应为:
关于推荐陈雨等九位同志参加XX考察活动的请示
X财发[2002]7号
XX省外办:
根据你办《关于组织XX省第九届对外交流考察活动的通知》精神,经我局研究决定,同意推荐陈雨等9位同志参加XX考察活动,名单附后:
陈雨XX所所长
李强XX行高级会计师
妥否,请批示。
XX市财政局
二00二年二月十日
二、决策能力
(一)
河南中原肉联加工厂是具有40年历史、技术设备先进等优势的企业,由于计划-市场的突变,企业引进法国香肠生产线生产的“佳美”牌火腿肠产量大,价格高,难以在本地销售,企业经营面临危机。
于是厂长请教诚达公关公司人员,通过调查分析,认为企业销路不畅的症结在公关不利。
假如你就是该厂长,请分别分析在本厂资金雄厚和资金相对欠缺的情况下,该如何决策才能摆脱这种困境?
并说明原因。
如果资金雄厚,可开发沿海等发达城市市场以及国外市场,对外销售.优势表现为,企业先进的技术设备,国内现阶段的大量劳动力是最大的竞争优势。
如果资金相对欠缺,可根据本地消费水平和特点,生产适用本地的高质量较有特点的火腿肠.再用此活动资金,发展佳美牌火腿肠.做货真价实的产品,让老百姓放心购买是企业生存的根本。
(二)决策为何连连失误
【反面案例】
安徽淮北市的人民路,过去是条不出名的市郊马路,去年却出了一番风头。
淮北市民被告知,路东和矿山集镇塌陷区将建起亚洲最大的高尔夫球场,相距不远处,还要建起投资30亿元的“温哥华城”。
淮北这座煤城将彻底改变其工业城市的面貌,成为一个供人们休闲旅游的“绿色家园”。
然而时隔半年,“绿色家园”成了半拉子工程,打基础留下的大坑像是几个深深的问号,至今静静地躺在那里。
淮北是我国五大煤矿基地之一,过去地方经济对煤电产业的依赖性很强。
着眼于淮北的未来,当地提出了城市转型的思路:
建设一个现代化的工业、商贸、旅游城市。
为实现这个
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 电大 学历教育 专业 行政管理 毕业 作业