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职业病危害控制效果评价技术服务委托书
附件二:
《四川省经济委员会关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计(代可行性研究报告)的批复》(川经煤炭函„2021‟225号)附件三:
《四川煤矿安全监察局关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计安全专篇的批复》(川煤监审批„2021‟113号)
附件四:
四川省安全生产检验技术研究院出具的检验报告。
报告编号:
zw110497。
附件五:
煤矿救援协议附件六:
职业健康检查说明附件七:
职业病危害告知图一:
工业广场总平面布置图二:
地下消防、洒水布置图
1总论1.1项目背景
荥经县黄一乡六合煤厂位于荥经县龙仓沟乡杨湾村,距荥经县约24公里。
该煤矿于1994成立,并于2022年7月获得四川省国土资源部颁发的采矿许可证。
证书号(1×
*********)83的有效期为10A(从2022年7月到2022年7月)。
经济类型为私营企业。
该煤厂位于经济尚不发达地区,作为当地经济支柱产业,该煤厂对解决剩余劳动力,增加地方财政收入起了推动性作用。
根据四川省人民政府办公厅(川办函„2021‟14号)《四川省人民政府办公厅关于雅安市煤炭资源整合方案的复函》、四川省国土资源厅(川国土资函„2021‟1743号)《关于雅安市煤炭矿业权设臵方案的批复》和四川省国土资源厅(川采矿区审字„2021‟第218号《划定矿区范围批复》,六合煤厂属独立扩能矿井,调整后的矿区面积1.2119km2,标高+910.75m~+775m,由8个拐点圈定。
根据四川省人民政府办公厅(川府办发电[2021]100号)“关于加快推进煤炭资源整合工作的通知”中“就高不就低”的原则,根据现行煤炭产业政策,结合矿井资源条件,该煤厂本次拟扩建矿井,由原设计生产能力50kt/a扩建至90kt/a。
为贯彻执行国家法律、法规和规章,切实保护职工健康和相关权益,荥经县黄一乡六合煤厂委托四川省安全生产检测技术研究院,已取得职业卫生技术服务资格的,2022年5月23日按照《中华人民共和国职业卫生有关法律、法规、规范和标准》、黄宜乡六合煤厂扩建工程职业病危害控制效果;
对荥经县进行了评价。
1.2评价依据
1.2.1相关的法律、法规、规章
(1)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)(2002年5月1日施行);
(2)《中华人民共和国煤炭法》中华人民共和国主席令第75号(2021年7月1日实施);
(3)《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第65号(1993年5月1日起施行);
(4)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号(2002年5月12日实施);
(5)《中华人民共和国尘肺病防治条例》(中华人民共和国国务院令1987年第105号);
(6)《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令„2021‟第591号;
(7)《建设项目职业病危害分类管理办法》(卫生部令第49号);
(8)职业病目录(wfjf“2002”第108号);
(9)高毒物质目录(WFJF2022席142);
(10)《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号(2021年9月1日起施行);
(11)《煤矿安全监察条例》(中华人民共和国国务院令(2000)第296号)
(12)《煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)》(安监总煤调
(2022)121;
1.3.2相关规范和标准
(1)《工业企业设计卫生标准》(gbz1-2021);
(2)《建设项目职业病危害评价规范和职业病危害因素目录》(wfjf“2002”第63号);
(3)《煤矿安全规程》国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局(2021年3月1日起施行);
(4)gbz2.1-2022《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》;
(5)《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》(gbz2.2-2021);
(6)《工作场所职业危害警示标志》(gbz158-2022);
(7)《车间空气中有害物质监测采样规范》(gbz159-2022);
(8)《工作场所空气中无机含碳化合物的测定方法》(gbz/t160.28-2021);
(9)GBZ/t160.29-2022《车间空气中无机氮化合物的测定》;
(10)《工作场所空气中硫化物的测定方法》
(gbz/t160.33-2022)
(11)《工作场所空气中锰及其化合物的测定方法》
(gbz/t160.13-2022)
(12)《职业健康监护技术规范》(gbz188-2021);
(13)《工作场所物理因素测量第8部分:
噪声》
(gbz/t189.8-2022)
(14)《工作场所物理因素测量第9部分:
手传振动》
(gbz/t189.9-2022)
(15)《工作场所空气中粉尘测定第1部分:
总粉尘浓度》
(gbz/t192.1-2022)
(16)《工作场所空气中粉尘测定第2部分:
呼吸性粉尘浓度》
(gbz/t192.2-2022);
(17)《工作场所空气中粉尘测定第4部分:
游离二氧化硅含
(GBZ/t192.4-2022);
(18)《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》
(gbz/t194-2022)
(19)《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》(gbz/t
197-2022);
(20)《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》
(gbz/t203-2022)
(21)《高毒物品作业岗位职业病危害信息指南》
(gbz/t204-2022)
(22)《工作场所有毒气体检测报警装臵设臵规范》
(gbz/t223-2022)
(23)《生产过程安全卫生要求总则》(gb12801-1991);
(24)《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-2021);
(25)《矿山电力设计规范》(gb50070-2021);
(26)《粉尘作业场所危害程度分级》(gb5817-2022);
(27)《建筑照明设计标准》gb50034-2022;
(28)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
(aq/t9002-2022)
(29)《煤炭工业小型矿井设计规范》(gb50399-2021);
(30)《工业企业噪声控制设计规范》(gbj87-85);
(31)《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》(aq1020-2021);
(32)《矿井通风安全装备标准》(gb/t50518-2021)(33)《煤矿井下消防、洒水设计规范》(gb50383-2021);
(34)《矿山救护规程》(aq1008-2021);
(35)《煤矿职业安全卫生个人防护用品配备标准》
(aq1051-2021)。
1.2.3基础依据
(1)四川省经济和信息化委员会(CJCWH)2022(448)答复荥经县胡家镇六合煤厂扩建工程初步设计(不包括可行性研究报告和矿产资源开发利用规划);
(2)川煤监审批„2021‟371号《四川煤矿安全监察局关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计安全专篇的批复》;
(3)荥经县黄一乡六合煤厂扩建项目职业病危害控制效果评价委托书
(4)四川安全生产检测检验技术研究院出具的荥经县皇仪乡六合煤
《工厂职业病危害因素检测报告》,报告编号:
1.2.4其他依据
(1)荥经县黄义镇六合煤厂扩建工程初步设计;
(2)《荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计项目安全专篇》;
(3)煤厂提供的相关职业健康管理制度;
(4)荥经县皇仪乡六合煤厂与雅安市荥经矿山救护中队签定的救护协议书;
(5)矿区的相关布局。
1.3评价目的
1.3.1贯彻执行国家有关职业健康的法律、法规、规章和标准,从源头上控制或消除职业病危害,预防职业病,保护劳动者健康。
1.3.2明确该项目产生的职业病危害因素,分析其危害程度及对劳动者健康的影响,评价职业病危害防护措施及其效果,针对未达到职业病危害防护要求的,提出职业病控制措施的建议。
1.3.3根据本项目的特点,确定职业病危害的关键控制岗位和关键点,并结合职业病危害的特点,提出专项防护要求。
1.3.4为行政管理部门对该项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。
1.3.5为施工单位职业病防治的日常管理提供依据。
1.4评价范围
根据荥经县皇义乡六合煤厂的委托,对皇义乡六合煤厂扩建项目职业病危害防护设施的防护效果、职业卫生管理措施及生产系统的实施情况进行了调查,对荥经县试生产期间进行了评价。
具体范围如下:
(1)井下:
布臵在双龙煤层中的6101对拉采煤工作面;
布臵的+818运输大巷掘进工作面、6102运输巷掘进工作面;
井下运输工序。
(2)地面:
矿山90kt/a扩建工程正常生产期间的地面生产系统及其辅助生产设施。
(3)本报告评价范围不包括该煤厂扩能超过90kt/a后可能产生
职业危害。
1.5评价内容
1.5.1总体布局和设备布局
1.5.2煤矿卫生工程设计
1.5.3职业病危害因素及分布
1.5.4职业病危害因素对劳动者健康的影响
1.5.5防护设施及职业危害的影响
1.5.6生产辅助用室
1.5.7个人使用的职业病防护用品
1.5.8职业健康监护
1.5.9职业健康管理措施及实施
1.5.10应急救援措施
1.5.11职业健康基金
1.6评价方法
根据煤厂职业病危害的特点,采用职业健康现场调查、职业病危害因素检测、检查表等方法,结合职业健康检查进行综合分析评价。
1.6.1职业卫生现场调查
职业健康调查主要包括:
项目概况、试运行、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的材料和产品、建筑卫生、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用房、,应急救援、职业健康管理、职业病危害因素及时空分布、职业健康检查、职业卫生经费落实、防护设施安装、审核意见落实等。
1.6.2职业卫生检测
根据职业病危害因素检测规范和方法,结合职业病危害因素的特点和时空分布,检测工作环境和/或定点作业中职业病危害因素的浓度(强度)和不良气象条件。
1.6.3职业健康检查
根据《职业健康监护技术规范》的规定,对本项目所有接触职业病危害的员工进行职业健康检查,早期发现职业病、职业健康损害和职业禁忌。
1.6.4检查表分析法
根据国家有关法律、法规、规范、标准和建设单位提供的有关资料,编制《职业健康防护措施检查表》,检查项目职业健康相关内容是否符合国家有关法律、法规、规章的要求,一个接一个的标准和规范,并对其进行分析和评估。
通过检查表逐项检查该项目职业病危害防护措施的完善程度,找出其不足之处,予以完善,确保劳动者在生产劳动中的职业安全和健康。
1.7评估程序和质量控制程序
1.7.1评价工作程序
四川省安全生产检测技术研究院依据国家职业健康法律、法规、卫生规范和标准,以及质量手册中规定的职业危害控制效果评价程序,本所制定的程序文件和作业指导书。
评估程序如图1-1所示。
1.7.2质量控制措施
质量控制按四川省安全生产检验技术研究院制定的《控制效果评价质量手册》执行。
质量控制过程如图1-2所示。
2项目概况及试运行情况
2.1项目概述
工作单位:
荥经县黄义镇六合煤厂
建设地点:
四川省雅安市荥经县龙苍沟乡
项目性质:
独立扩容
设计生产能力:
90kt/a
开发方式:
斜井开发
采煤方法:
倾斜长壁采煤法
项目静态投资:
1448.56万元
根据《四川省经济委员会关于荥经县皇仪乡六合煤厂扩建工程初步设计(代可行性研究报告)的批复》(川经煤炭函„2021‟225号),荥经县皇仪乡六合煤厂着手进行技改扩能,设计能力90kt/a。
六合煤厂属独立扩能矿井,矿区范围由1~8号拐点圈定,走向长约2.08km,宽均0.583km,面积为1.2119km2,开采深度+910.75m~+750m,开采煤层为双龙煤层。
矿井保有资源储量756.0kt,带区回采率取85%,矿井设计可采储量为626.1kt,矿山服务年限5.4a。
该矿井为高瓦斯矿井,煤尘无爆炸危险性,煤自燃倾向性等级:
ⅲ,属不易自燃煤层。
2.1.1地理位置
荥经县皇仪乡六合煤厂位于荥经县龙苍沟乡渔泉河南岸,行政区划属荥经县龙苍沟乡杨湾村梁纸厂社。
地理位臵图见图2-1。
地势东南高西北低。
顺层边坡与陡坎相互作用,地形对比大,地形切割中等强度。
海拔高度在+950m以上,最高点在矿场中部,海拔高度为+1402m,最低点位于主井西侧,海拔高度为+950m,相对高度差为42m。
地形坡度一般在20°
左右,最大坡度约为45°
。
在矿区范围内无大的河流,均为溪流。
地表水主要接受大气降水,其丰、枯取决于大气降雨量。
矿区大气降雨较为丰富,地
除部分地表水沿岩石裂隙或夹层渗入地下外,大部分地表水以席状流的形式流入河流,然后流入银河,最后流入长江。
地表水排放是该地区重要的排放方式。
区内含煤地层为上三叠统须家河组(t3x),含煤层位是须家河组第一、二段,共含煤九层,由上而下分别为:
蛮炭、三荒四炭、大双龙、双龙、上连、下连、独连子、硬板炭和宽沙炭。
其中三荒四炭、双龙煤层为区域可采煤层,其余为局部可采煤层。
三荒四碳煤层全区稳定,距满滩顶17.88m,距大山龙煤层底70.30m;
双龙煤层位于大同龙煤层28004m、距Shanglian煤层6.27~35.51米的煤系中段;
下连煤层仅位于上连煤层下方,上连煤层上方距离上连煤层4.63m,宽砂层下方距离116.67m。
本矿井批准开采双龙煤层,该煤层赋存于须家河组第二段地层中,为全区可采煤层。
煤层倾角8~12°
,一般由2个煤分层组成。
上分层厚0.06~0.59m,平均0.42m;
下分层厚0.06~0.47m,平均0.26m。
开采区域煤层平均厚0.56m。
夹矸多为泥岩及粉砂质泥岩,厚0.03~0.70m,平均厚0.33m。
煤层顶板为薄层砂质泥岩夹粉砂岩,底板为砂质泥岩及粉砂岩。
根据《中国地震动参数区划图》(gb18306-2001)和《建筑抗震设计规范》(2022年版)(GB50011-2001),荥经县抗震设防烈度为:
ⅶ,设计基本地震加速度值为0.15g,设计地震为第三组。
荥经县及其周边地区历史地震活动频繁,但震级小,危害轻。
在《四川省地震危险度区划表》和《四川省地震烈度区划图》中,该区划为风险较小的C区,地震基本烈度区划小于ⅵ.据历史记载,该地区未发生灾害性地震,仅有少量弱地震影响该地区,震中远离矿区。
2.1.2气象条件
该地区位于中纬度以南,属亚热带湿润季风气候。
其气候特点是:
夏季炎热期长,冬季寒冷期短,湿润多雨,雨量充沛。
该地区的自然灾害主要是夏季干旱和夏季干旱,偶尔会发生大风灾害天气。
根据县气象局的资料统计:
多年平均降雨量为1267mm,6~8月为雨季,月平均最大降雨量为856.6mm(7月份),月平均最小降雨量为0.2mm(12月份),湿度大、云雾多、霜期短、日照少、秋雨连绵。
冬春与夏秋,白天与早晚温差较大。
荥经县多年平均气温15.3℃,最高气温为7月,达34.7℃,最低气温为1月,为-4.2℃,历年12月~2月为冰冻降雪期。
多年平均相对湿度85%,最小为37%。
全年最小频率风向为南西南,全年主导风向为东南,最大风速1.5m/s,最小风速0.3m/s。
荥经县皇仪乡六合煤厂矿区地处四川盆地西部边缘的中低山区,为热带大陆性温湿季风气候区。
雅安市地面风向频率风玫瑰图见图2-1。
2.1.3社会和环境条件
该矿地处偏僻,经济发展相对缓慢。
矿区井田开采上部为鱼泉煤矿一厂,下部为凤凰煤矿,均为生产矿井。
各矿井田边界明确。
无其它邻近矿井和老窑。
因此,本次新调整矿区范围与相邻矿山均无重叠,设臵矿权与相邻矿山之间无矿权纠纷。
当地交通主要依靠公路运输,供电电源较近,通信条件良好。
矿区范围内无居民聚居区,无需要保护的名胜古迹、风景区和自然保护区等。
图2-1雅安市年风玫瑰图
2.1.4交通与运输
矿区位于玉泉公路旁,距荥经县约24公里。
荥经县经京昆G5高速公路(雅西段)距雅安市约25公里
g5京昆高速公路(成雅段、雅西段)或318国道可到成都市、乐山市、西昌市及雅安市其他区县等地,交通运输较为便利。
矿区地理位臵见图2-1。
矿井扩建工程计划在主斜井内配备一套采矿单绳提升设备,承担原煤、矸石、材料和设备的提升任务+818m水平运输巷道的运输距离为775m,拟采用防爆内燃机车牵引矿车组运输;
采煤工作面运输巷道拟采用可伸缩带式输送机运输。
煤矸石计划采用一吨级固定式有轨电车装车,设备材料计划采用平车或机车牵引运输材料车装车+818m水平运输巷道运距775m,运距小于1500m。
根据煤矿安全规范的设计,不采用机械运输人员;
设计用于在行人辅助斜井中使用高架载客平台运输操作员。
2.2工程试运行情况
2022年2月,荥经县六合黄义乡煤厂扩建工程正式投入试运行。
目前生产运行正常,生产规模基本达到设计生产能力,生产过程中主要生产设备和职业卫生防护设施运行基本正常。
根据现场调查和工厂介绍,项目投产以来,未发生职业性急性中毒事故。
2.3生产过程所用的材料与产品
本项目生产过程中不增加原辅材料。
产品为原煤,在巷道开挖过程中产生煤矸石或煤矸石。
生产中使用的主要材料有乳化炸药、雷管、窄轨、坑木、石材、钢材、水泥、焊条等。
主要生产用材料和产品见表2-1。
表2-1生产中使用的主要材料和产品
2.4生产工艺流程与原理
2.4.1生产工艺流程图如图2-3所示。
图2-3生产工艺流程简化图
矿井整合扩能后,井型为90kt/A,首采工作面布置在皮带区。
2.4.2主要生产工艺流程带长500m,宽350m。
6101分支工作面沿煤层倾斜,回采巷道布置在工作面两侧,在工作面中部布置有集中运输巷道,形成采煤工作面。
开采顺序为带区由近到远分布,带区采煤工作面采用后向开采。
为了维护巷道,上一工作面与下一工作面之间的回风巷道采用宽度为3M的煤矸石带,煤矸石带取自煤层,沿采空区堆放。
要求矸石带与顶部连接,并填充紧密。
根据设计,当矿井移交生产时,一个分体工作面可达到矿井90kt/A的生产能力。
(3)掘进工作面工艺流程:
岩巷开挖、煤巷开挖工艺流程图见图2-4。
图2-4掘进工艺流程示意图
6102运输巷、+818m水平运输巷和6101分采工作面开采工作面数量比为1:
2。
巷道掘进时,利用地面sa-75a型风冷螺杆式空气压缩机向井下输送压缩空气供yt-24型气腿式凿岩机作业,采用钻爆法施工、p17型耙斗装岩机装岩、矿车运输,实现掘进半机械化。
两个掘进工作面均在进风巷道配备了ybt-11型局部通风机和ybt-5.5型局部通风机各一台为碛头提供新鲜风流。
掘进工作面煤矸石人工装入矿车后,由防爆内燃机车将矿车组牵引至场内的矿车组,通过地面主卷扬机吊出井外。
掘进工作面爆破出的煤或矸石运出后,采用石拱和锚喷混凝土支护,防止巷道
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