戒毒所看守所监控工程项目可行性研究报告.docx
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强制隔离戒毒所
2018年度安防信息化建设项目
可行性研究报告
项目建设单位:
************************编制单位:
************************项目建设单位联系人:
联系方式:
编制日期:
戒毒所监控工程可行性研究报告
目 录
50/72
一、项目概述 4
1.1项目名称 4
1.2项目建设单位 4
1.3工程背景 4
1.4建设规模 5
1.5投资概算 6
二、项目的意义与必要性 6
2.1项目提出的背景和依据 6
2.2现有信息系统装备和信息化应用状况 7
2.3信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距 8
2.4项目建设的意义和必要性 8
三、现状及需求分析 10
3.1目前信息化系统现状 10
3.2政务目标分析 11
3.3业务功能、业务流程分析 11
3.4信息量分析与预测 12
3.5系统功能分析 16
四、 建设内容、方案、规模 20
4.1总体建设内容、方案、规模 20
4.1.1总体建设内容 20
4.1.2总体建设方案 31
4.1.3总体建设规模 34
4.2本期建设内容、方案、规模 34
4.2.1本期建设内容 34
4.2.2本期建设方案 35
4.2.3本期建设规模 39
五、 系统功能及主要技术经济指标 40
5.1网络监控系统 40
5.2公共广播系统 41
5.3报警系统 43
5.4卫星电视系统 44
5.5管理平台视频监控智能分析系统 45
5.6综合行政管理平台系统 45
六、建设工期及时间安排 47
6.1项目建设期 47
6.2实施进度计划 47
七、项目承担单位或项目法人及协作单位概况 49
八、投资估算、资金筹措方式及来源 49
8.1投资估算说明 49
8.2项目(五期)建设总投资估算 50
8.3资金来源与落实情况 50
8.4运维费估算 50
九、效益分析 51
9.1经济效益分析 51
9.2社会效益分析 51
9.3综合效益分析 51
附件:
项目建设投资预算清单 52
一、项目概述
1.1项目名称
************************监控工程(五期)
1.2项目建设单位
建设单位:
************************
1.3工程背景
************************,占地约540亩,建设用地,用地为坡地,场地内起伏较大,场地地面高程121~125米;本项目按功能分区分为管教区、办公区、备勤区,总建筑面积约为 平
方米,管教区收容人数为 人。
************************信息化的建设和发展,是根据司法部现代化文明戒毒所的标准和《全国戒毒所信息化建设规划》的要求,以高效安全的网络设施为基础,以科学规范的标准体系为前提,以功能完备的应用系统为重点,坚持科学规划、统筹安排,分步实施、分类管理,加快推进戒毒所信息化建设,提高戒毒所刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在戒毒所工作中的应用水平,提高广大戒毒所干警的综合素质,保持戒毒所安全稳定,提高罪犯改造质量,促进戒毒所工作改革发展,更好地发挥戒毒所在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。
采用先进的现代电子信息技术、计算机及网络技术、数字处理技
术、电子控制技术等有效地综合运用 ,集成具有完善功能的戒毒所安
全防范管理体系。
满足建成后的**戒毒所能适应今后若干年经济发展的需要,应立足于高起点,采用先进、成熟、实用的技术,进行系统的优化集成设计。
系统软、硬件配置采用模块化、开放式结构,以适应系统灵活组网、扩展和系统能力提升的需要。
系统配置应采用有长期动态寿命的产品,使系统既能满足当前的需要,也能适应科技的进步,随着时代的发展,其智能化程度也不断提高。
提高设备利用率,降低能耗,节约能源;实现现代化的科学管理。
系统设备配置在保证系统可靠性、先进性的同时,应本着经济、实用、合理的原则,使系统具有良好的性能价格比,同时各个子系统必须具有极高的安全性、可靠性、容错性和易维护性。
************************信息化系统建设,是作为戒毒所新建工程的一部分。
为了进一步推进“科技兴所”、“科技强警”工程,提高戒毒所信息化建设水平,结合戒毒所际情况,实施戒毒所信息化系统建设。
1.4建设规模
1.4.1网络系统建设规模
本项目位于要在全所建设一个统一的安防管理平台,实现各安防子系统管理模块的集成,各类报警事件的联动,并提供统一的登录、管理以及业务浏览界面。
通过管理客户端登录综合安防管理平台即可统一管理和集中查看所有接入安防子系统的设备及报警信息,从而大大提升管理集中性、便捷性以及管理效率。
同时该统一的平台自身必须具备网络级联功能,在省局部署高级别平台即可完成全市联网,同时预留全省联网接口。
1.4.2网络系统建设规模
**戒毒所将建设一套智能化系统工程,将为了更好地提高**戒毒所的科学化管理水平,进一步实现监管业务管理信息化,实现全范围的监管业务信息的高度共享和综合利用,在全范围内实现戒毒所监控安防系统的联网,实现“一体化”、“集成化”、“数字化”、“网络化”的视频监控安防管理系统。
1.5投资概算
************************监控工程(五期)项目总投资概算为人民币 元,具体投资构成详见附件。
二、项目的意义与必要性
2.1项目提出的背景和依据
************************信息化的建设和发展,是根据司法部现代化文明戒毒所的标准和《全国戒毒所信息化建设规划》的要求,以高效安全的网络设施为基础,以科学规范的标准体系为前提,以功能完备的应用系统为重点,坚持科学规划、统筹安排,分步实施、分类管理,加快推进戒毒所信息化建设,提高戒毒所刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在戒毒所工作中的应用水平,提高广大戒毒所干警的综合素质,保持戒毒所安全稳定,提高罪犯改造质量,促进戒毒所工作改革发展,更好地发挥戒毒所在服务构建社会主义和谐社会中
的职能作用。
采用先进的现代电子信息技术、计算机及网络技术、数字处理技术、电子控制技术等有效地综合运用 ,集成具有完善功能的戒毒所安全防范管理体系。
满足建成后的**戒毒所能适应今后若干年经济发展的需要,应立足于高起点,采用先进、成熟、实用的技术,进行系统的优化集成设计。
系统软、硬件配置采用模块化、开放式结构,以适应系统灵活组网、扩展和系统能力提升的需要。
系统配置应采用有长期动态寿命的产品,使系统既能满足当前的需要,也能适应科技的进步,随着时代的发展,其智能化程度也不断提高。
提高设备利用率,降低能耗,节约能源;实现现代化的科学管理。
系统设备配置在保证系统可靠性、先进性的同时,应本着经济、实用、合理的原则,使系统具有良好的性能价格比,同时各个子系统必须具有极高的安全性、可靠性、容错性和易维护性。
2.2现有信息系统装备和信息化应用状况
目前国内大约还有60%以上的戒毒所仍然使用矩阵监视系统,同时搭配门禁与机械锁。
周界则以红外线或拉力围篱系统为主,辅以高压电子围篱阻绝系统。
但面临一些特殊环境、天气因素或是人为因素难免会产生漏洞。
针对这些问题我们有必要理清:
首先,国内监所仍广泛使用的闭路矩阵和监控电视墙、DVR设备,此类架构无法起到预防、预警的作用。
因为大部分架构是人为监控操作,在监控侦测与判断能力上存在很多不足,不能够满足监所分析和判断等需求,降低了安全与有效性能。
其次,由于大部分系统依赖人为操作,当状况多且紧急时就容易发生失误,进而影响到影像的调取和清晰度。
同时由于系统集成度不够或者系统缺乏智能分析辨识功能,就无法及时、全面的掌握整个事件的内容也会错过最佳事件处理时机。
因而衍生出综合管理平台需求,透过将智能技术与其他安防子系统完美融合,就能够在异常情况下有效地预警和进行相关联动与控制。
2.3信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
我省监狱及戒毒所仍广泛使用的闭路矩阵和监控电视墙、DVR设备,此类架构无法起到预防、预警的作用。
因为大部分架构是人为监控操
作,在监控侦测与判断能力上存在很多不足,不能够满足监所分析和判断等需求,降低了安全与有效性能。
另外,由于大部分系统依赖人为操作,当状况多且紧急时就容易发生失误,进而影响到影像的调取和清晰度。
同时由于系统集成度不够或者系统缺乏智能分析辨识功能,就无法及时、全面的掌握整个事件的内容也会错过最佳事件处理时机。
2.4项目建设的意义和必要性
************************建成使用,是我省强制戒毒手段的有力补充与完善,将对缓解我省收容戒毒人员压力、更深更广地推进禁毒工作起到举足轻重的作用。
**省司法厅**强制隔离戒毒所不断尝试应用现代科技手段加强所务管理,帮助和提高戒毒人员的脱瘾率,为加强我省“无毒”建设,构建平安**、法治**、和谐**,为构建国际旅游到建设起到重要作用。
此次本项目的建设,有如下必要性:
1)公共广播系统不但可以定时播放军号曲谱、统一全所作息时间,还提供多种广播讲话和呼叫对讲服务,而且对所内安全防范、消防报警起着至关重要的作用。
系统广播主要包括:
宣传教育广播、播放背景音乐、紧急广播、日常广播等;
2)报警系统基于TCP/IP通信网络,即时反应紧急事件的出现和位置,由紧急按钮将报警信号反馈到报警主机,通过主机的编程来验证处理,根据相应的设置,驱动警号和语音喇叭来通知警卫人员。
快速准确的反应突发事件的发生,保证第一时间应对险情的发生;
3)卫星电视系统为干警的业余休息时间除网络外多提供了个了解时事与资讯的平台,也能让管教区内干警指定些学习教育的频道和电影频道给学员们观看,起到帮助教育与放松学员思想压力的作用;
4)视频监控系统的新要求,也是充分发挥监控系统的作用,实现“向科技要警力”的途径,同时也是为戒毒所内发生的严重事件起到可追朔的效果;
5)传输网络综合布线系统将通信管道从3号学员楼至5号学员楼至教学楼和学员厨房的延伸及光缆的敷设,这些将是是其安防子系统接入平台的必要条件。
6)综合行政管理平台系统建设是维护社会稳定、构建和谐社会的基础,是高效能的服务型政府的体现,是推进社会法制化进程的重要举措。
7)管理平台监控视频智能分析系统建设针对海量视频分析和管理需求可有效利用存储的视频文件资源,从海量的视频文件中迅速定位播放相关事件的视频。
找出有价值的视频信息,缩短视频回放翻查时间,并提供对处理后的视频进行特征搜寻功能;同时可对实时视频进行摘要布控,大大提高查询效率,节省人力。
建设统一数据存储平台,不但有利于集中长期存储和管理视频数据,也能够建立数据备份系统,避免各单位重复建设;也有利于把现有和未来要建设的各种模块应用系统数据统一管理和处理。
三、现状及需求分析
3.1目前信息化系统现状
************************是实现社会治安综合治理的最重要环节之一(及吸毒人员管理)。
戒毒所发生的任何闪失,必然会给之外的社会治安带来巨大的压力,甚至严重的后果。
我省监狱及戒毒所仍广泛使用的闭路矩阵和监控电视墙、DVR设备,此类架构无法起到预防、预警的作用。
因为大部分架构是人为监控操作,在监控侦测与判断能力上存在很多不足,不能够满足监所分析和判断等需求,降低了安全与有效性能。
另外,由于大部分系统依赖人为操作,当状况多且紧急时就容易发生失误,进而影响到影像的调取和清晰度。
同时由于系统集成度不够或者系统缺乏智能分析辨识功能,就无法及时、全面的掌握整个事
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