水利施工企业安全生产工作考核基本评分标准表Word文档下载推荐.docx

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3.1实行项目安全生产目标管理，制定目标管理考核办法并严格考核奖惩。

3分

1、未制定安全生产目标管理制度或未以正式文件颁布，该项不得分。

2、分解、实施、考核等内容不全，扣1分。

3、未落实考核奖惩的，扣1分。

3.2组织签订项目安全生产目标责任书，与各部门、各分包单位逐级签订安全生产目标责任书。

2分

1、未逐级签订安全生产责任书，该项不得分。

2、签订的部门或单位不全，扣1分。

4.组织机构和职责

4.1是否成立由各部门负责人、各分包单位负责人组成的安全生产领导小组；

人员发生变化及时调整。

1分

1、未成立安全生产领导小组，该项不得分。

2、参加的领导、部门负责人和现场负责人不全，扣0.5分。

3、人员发生变化未及时调整，扣0.5分。

4.2设置与工程建设相适应的安全生产管理机构，按要求配备施工现场专职安全生产管理人员。

1、未设置与生产经营活动相适应的安全生产管理机构，该项不得分。

2、未按要求配备专职安全生产管理人员，扣1分。

4.3定期召开安全生产会议，研究布置相关工作。

每月召开安全生产会议少于1次的，该项不得分。

4.4各分包单位建立安全生产责任制。

分包单位无安全生产责任制度，该项不得分。

5.安全

投入

5.1项目法人建立项目安全生产费用保障制度，明确费用提取、使用和管理的程序、职责及权限，并监督检查各参建单位开展此项工作。

1、未建立项目安全生产费用保障制度，该项不得分。

2、制度内容不全，扣0.5分。

3、对参建单位监督检查不全面的，扣0.5分。

5.2施工单位编制安全生产费用计划，并严格审批程序，建立安全生产费用台帐。

1、无安全投入使用计划，该项不得分。

2、审批程序不符合规定，扣0.5分。

3、无安全生产费用使用台账，扣0.5分。

5.3项目法人不得调减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用，并监督检查各参建单位安全费用使用情况。

1、未足额及时提取和拨付安全生产所需费用，该项不得分。

2、发生调减或挪用，扣0.5分。

3、对各参建单位监督检查不全面的，扣0.5分。

5.4施工单位落实安全生产费用使用计划，并满足实际需要。

１、未提取安全生产费用并做到专款专用，该项不得分。

２、未落实安全生产费用使用计划的，扣0.5分。

5.5办理工伤保险。

未给单位所有从业人员办理工伤保险的，该项不得分。

6.安全生产规章制度

（13分）

6.1建立健全安全生产规章制度，并以正式文件颁布。

至少包括以下方面：

安全生产责任制度、安全生产投入制度、文件和档案管理制度、隐患排查与治理制度、安全教育培训制度、特种作业人员管理制度、设备设施安全管理制度、危险物品及重大危险源管理制度、作业安全管理制度、相关方及外用工管理制度、职业健康管理制度、防护用品管理制度、应急管理制度、事故管理制度。

7分

（1）未制定安全生产规章制度该项不得分。

（2）未以正式文件颁布的，扣1分。

（3）安全生产规章制度内容存在缺项，扣0.5分/项。

（4）制度内容的指导性和可操作性较差的，扣1分。

6.2编制岗位安全操作规程，并发放到相关班组、岗位。

4分

1、未引用或编制岗位安全操作规程，该项不得分。

2、安全操作规程可操作性不强的，扣1分/项。

3、未将岗位安全操作规程发放到相关班组、岗位的，扣2分。

6.4施工单位对主要安全生产文件、记录进行有效管理，并建立健全档案。

主要包括以下几个方面：

安全费用提取使用记录、劳动防护用品采购发放记录、技术文件及其编审批及发放记录、事故事件记录及调查报告、危险源辨识评价及控制记录、检查整改记录、职业卫生检查与监护记录、检验/检测/校验记录、设备设施安全管理记录、应急演练记录、对分包方和供应方监管记录、安全生产会议记录、安全活动记录、安全培训记录、人员资格证书、安全奖惩记录。

未建立健全主要安全生产文件档案，扣1分。

缺项的，扣0.2分/项。

7.安全教育培训

（10分）

7.1定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案。

1、未定期识别安全教育培训需求，制定教育培训计划，该项不得分。

2、未按计划进行安全教育培训，建立培训记录、档案，扣1分。

7.3项目经理和安全生产管理人员持证上岗；

特种作业人员取得操作资格证书后，方可上岗作业；

新员工在上岗前必须经过三级安全教育培训；

在新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前，应对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

项目经理和安全生产管理人员持有效证书上岗、特种作业人员未持证上岗、新员工未经过三级安全教育培训上岗、未对操作岗位人员进行专门的安全教育和培训，该项不得分。

每发现一处问题，扣1分。

7.4组织开展“安全生产月”活动。

1、未制定“安全生产月”活动方案，扣2分。

2、未组织开展“安全生产月”活动，扣1分。

3、未参加上级组织的“安全生产月”活动，扣1分。

8.隐患排查治理

（12分）

8.18.1组织开展汛期检查、水利工程质量与安全专项检查、安全生产大检查暨"

六打六治"

专项行动、水利工程建设落实施工方案专项行动、水利安全生产隐患大排查快整治集中行动，实现隐患排查治理“闭环”管理。

6分

未组织该5项检查的自查自纠和整改工作，无检查和整改相关记录的，扣1.5分/项。

8.2按照《水利部办公厅关于组织做好水利安全生产信息填报工作的通知》（办安监函〔2014〕297号）和《济南市水利局关于认真做好水利安全生产信息上报系统培训的通知》要求，在水利安全生产信息上报系统中全面准确地填报单位和工程基本信息，每月组织隐患排查并填报隐患月报表，及时治理隐患。

1、未将本单位所管工程全部录入系统的，扣1分。

2、未全面准确填报单位和工程基本信息的，扣1分。

3、未每月进行隐患排查的，每缺少一个月扣0.5分。

4、未按时报送隐患月报表的，每漏报一个月扣0.5分。

5、所填报一般隐患的整改率不足90%的，扣1分。

8.3一般事故隐患，由施工单位负责人或者有关人员立即组织整改。

重大事故隐患落实治理方案。

包括以下内容：

（1）治理的目标和任务；

（2）采取的方法和措施；

（3）经费和物资的落实；

（4）负责治理的机构和人员；

（5）治理的时限和要求；

（6）安全措施和应急预案。

1、重大事故隐患未落实治理方案，该项不得分。

2、重大事故隐患治理方案缺项，扣0.5分/项。

9．安全生产标准化建设

（2分）

9.1按照《济南市水利局关于转发水利安全生产标准化评审管理暂行办法的通知》（济水发〔2013〕147号）和《济南市水利局转发关于水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则的通知》（济水发〔2013〕205号），大力推进安全生产标准化建设。

未提交施工企业水利安全生产标准化评审申请的，该项不得分。

10.应急

管理

（8分）

10.1建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作；

建立相适应的专（兼）职应急救援队伍或指定专（兼）职应急救援人员。

1、未建立应急管理机构，没有指定专人负责应急管理工作，扣0.5分。

2、未建立应急救援队伍或未明确应急救援人员，扣0.5分。

10.2编制生产安全事故应急预案（包括专项应急预案等），报有关部门备案。

1、未组织制定应急预案，该项不得分。

2、应急预案未备案的，扣1分/项。

10.3建立储备应急物资、装备和物资台帐。

1、未储备应急物资，该项不得分。

2、无台账的，扣0.5分。

10.5编制和完善防洪度汛方案。

1、未编制和完善防洪度汛方案，该项不得分。

2、防洪度汛方案不完整或可操作性差，扣0.5分。

10.6定期进行应急救援演练。

未定期组织应急救援演练，该项不得分。

11.事故管理

11.1按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《关于完善水利行业生产安全事故统计报告和月报制度的通知》（办安监[2009]112号）的要求进行事故报告。

1、未按要求报告事故的，无记录和资料的，该项不得分。

2、有迟报、漏报现象的，扣1分。

11.2按照“四不放过”的原则进行事故调查处理和责任追究。

发生事故未按照“四不放过”的原则进行事故调查处理和对相关责任人员进行责任追究的，该项不得分。

12.作业安全

（25分）

12.1危险性较大工程有专项施工方案，高边坡、基坑、洞口、临边等安全防护可靠。

8分

1、未编制专项施工方案，扣3分。

2、高边坡、基坑、洞口、临边等未设置安全防护的，扣2分/处。

12.2施工标段任务牌、提示、警告、限制等安全标志规范、齐全、悬挂醒目。

施工现场物料码放整齐，作业环境良好。

1、未设置安全标志或设置不全的，扣1分/处。

2、施工现场杂乱，作业环境差，扣2分。

12.3及时对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施组织验收；

传动、制动、信号、保险、漏电保护等装置灵敏可靠；

基础、吊索具牢固规范。

1、未对起重机械和自升式架设设施组织验收，扣2分/处。

2、传动、制动、信号、保险、漏电保护等装置存在问题，扣1分/处。

3、基础、吊索具存在安全隐患，扣1分/处。

12.4正确佩戴安全帽，穿着防护服；

从事高处作业正确使用安全带；

电气作业穿戴绝缘防护用品。

1、未正确佩戴安全帽，或未根据需要穿着防护服，扣1分/人。

2、从事高处作业，未正确使用安全带，扣1分/人。

3、电气作业未穿戴绝缘防护用品，扣1分/人。

13.事故控制

控制生产安全事故的发生。

否决项

发生死亡1人以上安全责任事故，本建设项目考核得分为“零分”。