江苏省公路水运工程服务类单位信用行为评定标准评价得分投标信用分计算方法Word文件下载.docx
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通过资格预审后或购买招标文件
后未有正当理由放弃投标
GSFW1-8
参加联合体后又以自己名义递交投标文件
GSFW1-9
投标文件(资格预审申请文件)中投标报表与信息系统生成报表不一致
GSFW1-10
中标后在签订合同时向招标人提出附加条件
GSFW1-11
其他被认为失信的投标行为
6-10分
履约行为(满分100,扣完为止。
行为代码GSFW2)
服务过程(满分30,扣完为止。
行为代码GSFW2-1)
GSFW2-1-1
未按投标书承诺的条件配备项目负责人或未经项目法人同意更换
12分/人次
GSFW2-1-2
未按投标书承诺的条件配备专业负责人或未经项目法人同意更换
6分/人次
GSFW2-1-3
未按照服务承诺提供相应服务
1-6分/人次
服务质量(满分40,扣完为止。
行为代码GSFW2-2)
GSFW2-2-1
未按合同约定时间提供服务或提交有关成果
12分/次
GSFW2-2-2
未按合同承诺提供服务或因后期服务原因,引起工期延误
GSFW2-2-3
未按照合同全面履行合同义务
5-10分/次
其他行为(满分30,扣完为止。
行为代码GSFW2-3)
GSFW2-3-1
违规谋取非法利益
30分/次
GSFW2-3-2
发生廉政事件但未触犯刑事法律
8分/次
GSFW2-3-3
未严格执行有关规范规程
6分/项次
GSFW2-3-4
造成环境污染的
1-3分
处罚信息(行为代码GSFW3-1)
GSFW3-1-1
捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料,进行虚假、恶意投诉
单个合同段单次投诉举报为1次
GSFW3-1-2
信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级
15分/次
GSFW3-1-3
在资质申报、延续、变更等过程中弄虚作假
10分/项次
在综合评价中扣除,单个人员、设备、业绩等信息为1项
GSFW3-1-4
未按规定填报或变更信用信息
3分/次
GSFW3-1-5
省级及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布的信息,存在虚假的
一般失信行为(行为代码GSFW3-2)
GSFW3-2-1
在填报信用信息基本情况和投标活动中提供虚假资料,影响招标正常工作的。
不得高于B级(企业评分应当低于85分)
GSFW3-2-2
上年度在建项目履约考核有两个合同项目评为中或者一个合同项目评为差的。
GSFW3-2-3
招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合规定
GSFW3-2-4
合同项目不能按投标文件中承诺的进度计划和质量目标完成,被招标人或者有关主管部门通报批评的。
GSFW3-2-5
合同履行过程中发生违反国家有关规定或者发生超出招标文件规定范围未经招标人批准的分包行为。
GSFW3-2-6
有违法、违规行为,经市级以上交通行政主管部门认定的、被市级以上交通主管部门或所属执法机构通报批评的。
GSFW3-2-7
有违反廉政合同的行为但尚未构成犯罪的。
GSFW3-2-8
在投标活动中有弄虚作假或者其它性质较为严重的违规行为,经有关行政主管部门认定的。
GSFW3-2-9
被确定中标后,未经招标人同意放弃中标的。
GSFW3-2-10
上年度在建项目履约考核有三个合同项目(次)评为中或者两个不同合同项目评为差的。
GSFW3-2-11
将合同的全部或者部分权利和义务转包给其他主体享有和承担的。
GSFW3-2-12
项目试验检测资料弄虚作假或者计量资料严重不实的。
GSFW3-2-13
招标代理机构以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人
GSFW3-2-14
招标代理机构经办组建的评标委员会不符合法定要求
GSFW3-2-15
有违反廉政合同的行为并造成社会影响,但尚未构成犯罪的。
GSFW3-2-16
在履约过程中有违法、违规行为,受到交通运输或者其他主
管部门、招标人通报批评的。
GSFW3-2-17
在项目实施过程中存在拖欠分包人项目款或农民工工资被投诉且查证属实的。
GSFW3-2-18
缺乏事实依据、捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意投诉的。
GSFW3-2-19
法规规章、规范性文件规定的其他一般失信行为的。
严重失信行为(行为代码GSFW3-4)
GSFW3-3-1
泄漏应当保密的与招标有关的情况和资料的
直接定为D级
GSFW3-3-2
出借资质,允许以本单位名义投标
GSFW3-3-3
受让或租借资质,以他人名义投标或请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章或者涂改、伪造资质等以其他方式弄虚作假,骗取中标
GSFW3-3-4
与招标人或其他投标人串通投标
GSFW3-3-5
资审申请文件或投标文件虚假,事实认定清楚
GSFW3-3-6
因违反法律、法规、规章被禁止投标后,在禁止期内仍参与投标
GSFW3-3-7
向招标人或者评标委员会成员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽项目或谋取中标
GSFW3-3-8
造成重大质量责任事故(三级以上)
GSFW3-3-9
向他人转让中标项目,或将中标项目肢解后分别向他人转让项目或违法分包
GSFW3-3-10
招标代理机构与招标人或者投标人串通损害国家利益、社会公众利益或投标人利益的
GSFW3-3-11
被司法机关认定有单位行贿、受贿行为,并构成犯罪
GSFW3-3-12
同时接受发包人和承包人对同一工程项目的有关业务委托的
GSFW3-3-13
与招标人订立背离合同实质性内容的其他协议
GSFW3-3-14
有其他严重违法行为,经省级以上交通行政主管部门及其执法机构认定的。
GSFW3-3-15
招标代理机构非法干预评标专家的评标活动
GSFW3-3-16
法规规章规定的其他严重失信行为的。
列入国家和省公共信用信息平台严重失信(黑名单)的。
安全生产更严措施规定
行为代码GSFW3-5
GSFW3-4-1
发生一般安全责任事故的
履约考核结果评定不得高于“中”,信用评价不得高于A
GSFW3-4-2
发生较大安全责任事故的
履约考核结果评定为“差”,信用评价不得高于B
GSFW3-4-3
发生重大及特别重大安全责任事故的
履约考核结果评定为“差”,信用评价不得高于C
表彰奖励类荣誉信息(良好行为)
行为等级和加分标准
荣誉信息(行为代码GSFW4,累计最高为1.5分)
GSFW4-1-1
在我省信息系统中备案的在建项目履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到部、省级部门通报表扬
加1分
于受表扬当年加分一次,获多个表扬只计一项
GSFW4-1-2
在我省信息系统中备案的在建项目履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到省、市交通主管部门通报表扬
加0.5分
于受表扬当年加分一次,获多个表扬只计一项,且与GSFW4-2-1不得同时加分
GSFW4-1-3
在抢险救灾、应急保障、国防战备等任务中受到省部级以上行政机关表彰
加1分/次(项)
获表彰当年给予1分/次(项)的加分奖励,累计不超过2分
备注:
1、履约行为检查一般每一年开展一次,一种行为在同次检查中原则上不重复扣分。
检查结果以正式书面文件为准。
2、投标行为失信记录实时记入省公路水运建设市场信用信息系统。
3、评定标准中被设区的市级以上交通运输主管部门或交通运输部直属单位通报批评,涉及到标准中的具体失信行为时,不重复扣分,按“就高不就低”原则执行。
扣分“次”是指在评价期内发现的企业失信行为次数。
企业失信行为能够整改的,整改期内不重复扣分。
整改期结束仍未整改或再次发生同一失信行为,可以再次扣分;
无法整改的,同一事件不重复扣分,但同类型不同事件可以分别扣分。
4、评价周期内在建项目履约考核有中或差的将按本标准扣除企业总得分。
本标准中其它行为(行为代码GSFW4)为加分项目,加分后总分高于100的按100计,具体计算方法见《江苏省公路水运工程设计企业信用行为评价计算方法》。
5、试验检测单位的信用评价标准需结合交通运输部《公路水运工程试验检测信用评价管理办法》执行。
附件2
江苏省公路水运工程服务类单位信用行为评价得分计算方法
一、单项评价(以合同为评价单元)
企业投标行为信用评价得分:
,其中,i为投标失信行为数量,Ai为投标失信行为对应的扣分标准。
企业履约行为信用评价得分:
,其中,i为履约失信行为数量,Bi为履约失信行为对应的扣分标准。
二、综合评价
企业投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式为:
投标行为评价得分:
(i为企业被进行投标行为评价的合同段数量,i=1、2、…n,
i为企业在某合同段投标行为信用评价得分)
履约行为评价得分:
(i为企业被进行履约行为评价的合同段数量,i=1、2、…n,Li为企业在某合同段履约行为信用评价得分,Ci为对应企业所履约合同段的标价金额的数值,Ci对应企业所履约合同段的标价金额的数值<
200万元,Ci=1;
200万元≦Ci对应企业所履约合同段的标价金额的数值<
800万元,Ci=2;
Ci对应企业所履约合同段的标价金额的数值≧800万元,Ci=3)
服务类单位综合评分:
Xs=(a
+b
-
Q
)d+xe+yf+J
其中:
Xs:
从业企业评价期内信用评价得分;
T:
企业投标行为评价得分;
L:
企业履约行为评价得分;
Qi:
其他行为对应扣分;
a为投标行为评分系数,在评价周期内只存在投标行为评价时,a=1,b=0;
b为履约行为评分系数,在评价周期内只存在履约行为评价时,a=0,b=1;
在我省同时存在投标行为评价和履约行为评价时,a=0.2,b=0.8;
d:
当年权重系数,取值:
70%;
x:
前一年度信用得分。
当前一年度信用评价等级直接定为D级的,信用得分按50分计;
e:
前一年度信用分权重系数,取值:
20%;
y:
前两年度信用得分。
当前两年度信用评价等级直接定为D级的,信用得分按50分计;
f:
前两年度信用分权重系数,取值:
10%。
J:
根据本办法规定给予的加分,当存在Qi其他行为对应扣分时,不得加分。
加分后总分超过100分的,得分仍为100分。
说明:
企业第一年参加信用评价时,d=100%,e、f均为0,第二年参加信用评价时,d=80%、e=20%,f为0。
附件3
江苏省公路水运工程服务类单位投标信用分计算方法
项目投标信用分Y计算方法如下(X为信用分满分值,Y为企业在本次投标活动中的信用分值,Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值):
设计项目投标信用分Y计算方法如下(X为信用分满分值,Y为企业在本次投标活动中的信用分值,Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值):
(一)信用等级为AA级的企业,信用分为X分;
(二)信用等级为A级(含暂定A级)的企业,信用分为0.8X~0.95X分,具体按下列公式进行计算:
(三)信用等级为B级(含暂定)的企业,信用分为0.65X~0.8X分,具体按下列公式进行计算:
(四)信用等级为C级(含暂定)的企业,信用分为0.45X~0.6X分,具体按下列公式进行计算:
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