安徽省美好乡村建设考核验收指标考核资料Word文档格式.docx
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重要节点、建筑物、构筑物可补充展牌说明。
规划文本;
相关文字材料
4、在规划制定过程中,充分尊重农民意愿的,得2分;
村民代表会议、理事会会议(征求意见、决议等)会议记录、照片等,规划公示文字、照片及公示结果、反馈意见等。
5、中心村建设规划编制按时完成的,得1分;
规划落实较好的,得1分;
对照原规划内容,建设完善到位,特殊情况的有必要的材料说明。
乡镇上报的请示规划批复文件;
县政府批复规划的文件、规划文本;
提供道路、广场等主要公共设施建设的施工图纸。
二、基础设施建设(20分)
(一)道路硬化(9分)
1、村内路网布局合理,主次分明的,得1分;
2、通过道路和村内主干道路一般低于3.5米,得4分;
3、次干道全部硬化的,便于群众出行的,得2.5分;
4、实现“户户通”的,得1.5分。
规划建设区域范围(规划范围)实施到位。
道路建设合同、预算及建设期、后的照片等。
(二)饮水安全(6分)
1、通过区域集中供水、小型集中供水、农户自建水井等方式,安全饮水普及率达到100%的,得4分;
2、水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,水压水量能够较好满足生活需求的,得2分;
责任单位:
县水务局、乡镇
中心村集中供水证明(自来水水厂出具)、供水单位卫生检验结果报告单等。
(三)电力(4分)
集中新建型中心村供电设施达到新农村电气化标准,改造提升型中心村供电安全稳定,满足农民日常用电需求的,得4分;
县供电公司、乡镇
县供电公司负责派员帮助检查中心村相关电力设施标准,及时提出整改意见。
供电公司配合乡镇提供相关施工图纸及建设、改造方面的资料。
(四)通信(3分)
有线电视(含直播卫星电视)、网络、电话通村的,得3分;
县电信局、乡镇
电信局配合乡镇帮助检查相关电信相关设施,及时进行整改,乡镇督促本乡镇有线电视机构确保运行正常,群众反映好。
弱电下地的施工图纸、合同、建设照片等。
(五)村庄亮化(3分)
1、村内主干道及公共场所路灯安装量满足实际需求的,得2分;
2、维护到位,使用正常,得1分。
乡镇、村要有专人管护,熟悉使用路灯设施。
路灯管护协议。
三、公共服务设施建设(10分)
(一)公共服务中心(6分)
中心中心村建有或就近公共服务中心,具备为民服务全程代理、科技信息服务及就业服务、群众议事等便民服务功能的,得6分;
县委组织部负责牵头,县人社局、县科技局协助,乡镇。
公共服务中心干净、整洁、有序,工作流程清晰,服务内容齐全、热情周到。
科技服务宣传资料、就业信息相关资料
(二)配套服务设施建设(4分)
坚持因地制宜,功能整合原则,村内建有卫生室、农家书屋(图书室)、文化站(室)、室外体育文化场所、便民超市服务设施的,得4分,每缺一项扣0.8分;
县文广新局、县卫生局、乡镇
卫生室内外保持干净整洁(乡镇、村负责),医务人员着装整齐,服务周到、操作规范;
图书室、文化站、体育文化活动场所设置科学,运行正常;
便民超市选址科学,店招醒目。
能够支撑上述要求的相关资料和现场。
四、环境整治(30)
(一)垃圾处理(7分)
1、合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清运设备的,得3.5分;
2、生活垃圾及时清扫、收集、分类,日产日清,中心村内无暴露和积存垃圾的,得3.5分
县美好办、乡镇
乡镇、村在中心村内合理设置垃圾处理设施(垃圾桶配置分类分装、半径小于70米,垃圾房必须完善),合理配置清扫、清运人员,按2013年全县10个重点试点村要求做好分类减量工作,要有清洁文明户评比活动。
保洁承包合同(保洁员合同)、清洁工程相关制度、分类减量相关制度、清洁文明户评比相关资料。
(二)污水处理(7分)
1、村内建有排污管道或硬化沟渠的,得1分;
2、村内建有污水集中处理设施且正常运转,达到I级B排放标准;
或接入不宜集中处理的中心村,通过“三格式”污水净化池、沼气池等简易污水处理设施进行处理,并进行回收利用的,得4分;
县环保局、乡镇
县环保局负责提供运行流程、排放标准检验报告,且协助乡镇确保设施运行正常。
排放检验报告、污水处理设施建设图纸、施工合同等。
3、生活污水处理率达到100%,得2分;
乡镇负责中心村污水管道健全、农户污水进入管道;
群众对污水不随意排放;
做好设施修补及群众劝导工作;
建立污水处理站管理运行机制、制度。
污水处理率达到100%的相关支撑性材料(人员、流程、管理、检查、监测等)。
(三)村庄绿化(3分)
1、村庄建成区绿化覆盖率达到40%,得1分;
村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达到90%,得1分;
县林业局
县林业局负责技术指导,乡镇、村及时按照指导意见完成绿化任务。
绿化平面布置图(含指标表,超40%)、绿化合同等。
2、村前屋后因地制宜发展小果园、小竹园、小桑园、小菜园等,实现庭院美化的,得0.5分;
乡镇。
小果园、小竹园、小桑园、小菜园内干净、整洁,堆放整齐。
3、村庄绿化适地适树,以乡土乔木树种为主,绿化效果较好的,得0.5分;
县林业局、乡镇。
林业部门证明适生树种资料。
(四)卫生改厕(2分)
1、卫生厕所普及率达90%以上的,得1分;
县卫生局、乡镇
中心村改厕表册、建设图片等。
2、无露天粪坑和简易茅厕的,得1分;
中心村核心范围内露天粪坑、简易茅厕必须全部拆除。
拆除时的照片等。
(五)沟塘清淤(3分)
1、村内河道、沟渠、塘坝完成清淤,水系畅通的,得1.5分;
整治前后照片对比、建设合同、方案及建设照片等。
2、无淤积、无白色污染、无垃圾等杂物,水体清澈的,得1.5分;
乡镇负责
(六)农房整治(2分)
1、村内危旧房屋得到拆除或改造,农村住房安全实用的,得1分;
中心村内的简易搭建、危房需全部拆除。
房屋立面改造群众申请报告、改造图纸、合同、前后对比照片等。
2、村内没有乱堆乱放,没有违章建筑,电力、通信线路架设安全规范,无违章交越和搭挂的,得1分。
乡镇、县电信局、供电公司
开展集中清理乱堆乱放,县电信局、县供电公司派专人负责指导乡镇的线路整治和必要的支持。
中心村环境整治方案、照片等。
(七)村容美化(2分)
1、直观感觉村庄房屋布局错落有致,村容村貌较好的,得1分;
2、村庄和村庄周围自然景观优美,田园特色突出的,得1分。
公共区域内,尽量减少暴露区域,尽量进行多的绿化和硬化或用小的节点景观代替,喧染彰现规划特色的必要场景。
(八)长效管护机制(4分)
实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁等长效管护,建立以公共财政补助为主导的经费分担保障机制,做到有制度、有资金、有人员,得4分。
乡镇、县美好办
县美好办负责指导,通过制作清洁工程宣传牌、绿化保护责任区、清洁区,污水处理设施公示牌等,制定相关各项制度文件等。
垃圾、污水、绿化、道路、路灯等保护、运行的合同、协议,公共设施管护经费运行办法等(管理人员、制度、经费来源等文件资料)。
五、经济发展(10分)
(一)产业发展(6分)
1、制订操作性较强的中心村产业发展规划的,得1分;
县农委、乡镇
县农委负责指导,乡镇编写后,报农委备案审核。
产业发展规划文本。
2、中心村参加农民合作社或加入公司化经营的农户比重达到30%以上的得2分,或中心村从事农村加工、运输、商贸等二三产业创业就业户数占农户比例达到30%以的得2分;
以农民合作社为模式的,县农委协助乡镇完善相关资料手续;
以公司、三产为模式的乡镇准备好相关资料及实地参观点的选点工作。
农民专业合作社营业执照、合作社人员名单、二、三产企业营业执照,二、三产业就业人员名单等支撑证明材料。
3、中心村所在行政村、乡镇村被评为“一村一品”的……
县委、县旅游局、乡镇
县委、县旅游局负责指导,并开展县级示范村镇的评比工作,乡镇提供相关资料,并收集整理。
相关申报材料、农业订单合同、中心村主导产业支撑性材料;
对目前非县级“一村一品”的所有中心村建立由县本级批设为县级“一村一品”村。
4、中心村土地(包括耕地、林地、水面)流转率超过本县平均水平10%以上的,得1分;
县农委提供标准流转文本,指导流转的程序,并提供全县集中流转率,乡镇按指导意见及时完成。
中心村土地流转协议等。
(二)集体经济(4分)
村集体经济经营性收入达到10万元以上的,得4分。
达不到10万元的,按照以下方式计分:
1、村集体年经营性收入5-10万元的得2分;
2、村集体年经营收入年度增幅10%以的得2分。
县农委负责指导,乡镇、村完善相关材料。
村集体经济年收入(2012年、2013年)相关财务报表、凭证、经营性收入合同等。
六、基层组织和乡风文明建设(10分)
(一)组织建设(5分)
“五个好”村党组织,得1分;
村党组织书记达到“一好双强”,得1分;
扎实开展三级联创、双培双带先锋工程、为民服务全程代理等载体建设,认真实施村级重要事务决策“四议两公开”工作法的,得1.5分;
村务管理公开民主的,得0.5分;
成立村民理事会、村务监督委员会等各类村民自治组织,一事一议开展较好的,得1分
县委组织部、乡镇
三级联创、双培双带先锋工程、为民服务全程代理等载体建设,实施村级重要事务决策“四议两公开”工作法,村务管理公开民主,村民理事会、村务监督委员会等各类村民自治组织,一事一议等方面资料。
(二)乡风文明(5分)
1、培育乡村文明新风、积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建活动的,得1分;
县委宣传部、县妇联、乡镇
开展全县相关活动评比工作,乡镇也要开展类似评比活动。
县、乡镇开展文明村镇、文明户的各项文件资料,“好儿女、好婆媳、好夫妻”创建文件、评比材料资料等。
2、村规民约规范的,得0.5分。
村规民约要上文化墙。
村规民约文体
3、有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动的,得1.5分。
县妇联、乡镇
材料清单:
爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女活动方面的文件、花名册、活动资料及图片。
4、经常性开展群众喜闻乐见的文体活动的,得1分;
文字、影像方面的资料。
5、中心村治安状况较好的,得1分
做好综治部门的对接,年内无重大刑事案件,一般治安案件不得超过2起。
综治方面的资料及公安证明等
七、群众评价(5分)
由省统计局设计问卷,在年度考核时统一开展。
注:
乡镇、村做好美好乡村建设过程中矛盾隐患排查工作,做好问卷调查及考核验收现场随机调查的准备工作。
第二类 县组织保障类指标(10分)
一、政策制定(2分)
将美好乡村建设纳入政府任期目标及年度重点工作任务的,得1分;
建立考核体系和工作机制的,得1分。
负责单位:
县美好办负责收集汇编。
二、资金投入(6分)
1、按照省里要求落实财政专项资金的,得3分;
2、以县为主整合涉农资金成效较为显著的,得3分;
3、吸引社会资本参与美好乡村建设成效显著的,得1分。
具体考核标准参照《安徽省财政厅关于财政支持美好乡村建设绩效评价办法》执行。
县财政局
此项县财政局负责做好与上级财政部门的考核协调工作,并按要求准备文件、凭证等相关资料,送美好办汇编。
三、用地保障(2分)
省下达到县增减挂钩指标,为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标,达到要求的得2分,否则不得分。
年度内没有增减挂钩指标的,此项得2分。
县国土局
由县国土局负责提供相关材料和文件,送美好办汇编。
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